Постановление Правительства Мурманской области от 14.12.2007 № 613-ПП

 



                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                        МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 14.12.2007                                N 613-ПП
                             Мурманск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Мурманской области
                                      от 28.01.2009 г. N 30-ПП

           О внесении дополнений и изменений в Положение
             об архивном управлении Мурманской области


    В соответствии с Уставом Мурманской области, Законом Мурманской 
области  от  20.02.2006 N 730-01-ЗМО "Об архивном деле в Мурманской 
области",   постановлением   Правительства  Мурманской  области  от  
27.09.2007  N 450-ПП/17 "Об утверждении новой редакции региональной 
целевой программы "Проведение административной реформы в Мурманской 
области"  на 2006-2008 годы" Правительство Мурманской области п о с 
т а н о в л я е т:
    внести   дополнения   и   изменения  в  Положение  об  архивном  
управлении    Мурманской   области,   утвержденное   постановлением   
Правительства  Мурманской  области  от 20.08.2004 N 266-ПП, изложив 
его       в      новой      редакции      согласно      приложению.      
     
     

    Губернатор
    Мурманской области          Ю. Евдокимов
-------------------------


Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 14.12.2007 N 613-ПП
     


                             Положение
             об архивном управлении Мурманской области
     
     
                        1. Общие положения
     
    1.1.   Архивное   управление   Мурманской   области   (далее  -  
Управление)  является исполнительным органом государственной власти 
Мурманской  области, осуществляющим единую государственную политику 
в   сфере   архивного   дела   в  Мурманской  области,  организацию  
комплектования,  хранения,  учета  и  использования Архивного фонда 
Мурманской  области,  отраслевую  координацию деятельности архивных 
учреждений   Мурманской  области,  а  также  правоприменительные  и  
контрольные    функции    в   установленной   сфере   деятельности.   
    1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами 
Федерального  архивного  агентства  (Росархив),  Уставом Мурманской 
области   и   законами   Мурманской   области,   постановлениями  и  
распоряжениями   Губернатора  Мурманской  области  и  Правительства  
Мурманской     области,     а     также    настоящим    положением.    
    1.3.    Управление    осуществляет    свою    деятельность   во   
взаимодействии  с  другими исполнительными органами государственной 
власти  Мурманской  области,  территориальными органами федеральных 
органов  исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, 
должностными    лицами,    общественными    объединениями,    иными    
организациями и гражданами.
    1.4.  Управление  осуществляет  возложенные  на  него  задачи и 
функции  непосредственно,  а  также через находящиеся в его ведении 
государственные архивы Мурманской области.
    1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и 
своим    наименованием,    иные   необходимые   для   осуществления   
деятельности  печати,  штампы  и  бланки  установленного образца, а 
также   счета,   открываемые  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.
    1.6. Управление подчиняется Правительству Мурманской области.
    1.7.  Расходы  на  содержание Управления осуществляются за счет 
средств областного бюджета.
    1.8.     Имущество    Управления    является    государственной    
собственностью  Мурманской  области  и закрепляется за ним на праве 
оперативного   управления.   Управление   владеет,   пользуется   и   
распоряжается  закрепленным за ним на праве оперативного управления 
имуществом  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и Мурманской области.
    1.9.  Ликвидация  и  реорганизация  Управления осуществляются в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Мурманской 
области.
    1.10.  Местонахождение  и  почтовый адрес Управления: ул. Карла 
Либкнехта,       д.       35,       г.       Мурманск,      183038.      
     
                       2. Задачи Управления
     
    Управление   в   пределах   своих   полномочий  и  действующего  
законодательства решает следующие задачи:
    2.1.    Проведение    на    территории    Мурманской    области    
государственной     политики     в    области    архивного    дела.    
    2.2.    Организация    комплектования,    хранения,   учета   и   
использования      Архивного      фонда     Мурманской     области.     
    2.3.    Координация    деятельности   государственных   органов   
Мурманской  области, юридических и физических лиц в сфере архивного 
дела.
    2.4.   Контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  
Федерации   и   Мурманской   области   в   сфере   архивного  дела.  
    2.5.   Обеспечение   функционирования   подчиненных  Управлению  
государственных архивов Мурманской области.
    2.6.  Осуществление  межрегиональных  и  международных связей в 
сфере архивного дела.
     
                      3. Структура Управления
     
    3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность 
и  освобождаемый  от  должности  Правительством Мурманской области. 
    Начальник   Управления   имеет   заместителя,  назначаемого  на  
должность  и  освобождаемого от должности Правительством Мурманской 
области      по      представлению      начальника      Управления.      
    Заместитель   исполняет  обязанности  начальника  Управления  в  
случае  его  временного  отсутствия  (командировка, отпуск, периоды 
временной  нетрудоспособности  и  т.п.)  за исключением полномочий, 
отнесенных распределением обязанностей между начальником Управления 
и   его   заместителем   к  исключительной  компетенции  начальника  
Управления.
    Заместитель    начальника    Управления    несет   персональную   
ответственность   за   ненадлежащее  исполнение  своих  полномочий.  
    3.2. Начальник Управления:
    3.2.1. Организует и руководит деятельностью Управления.
    3.2.2.   Действует  без  доверенности  от  имени  Управления  и  
представляет   его  интересы  во  взаимоотношениях  с  федеральными  
органами  государственной  власти,  органами государственной власти 
Мурманской  области и иных субъектов Российской Федерации, органами 
местного   самоуправления,   должностными   лицами,   общественными   
объединениями,      иными      организациями      и     гражданами.     
    3.2.3.   Вносит   в   установленном   порядке  в  Правительство  
Мурманской   области   предложения   о   развитии  архивного  дела,  
совершенствовании  управления  Архивным  фондом Мурманской области. 
    3.2.4.  Составляет  и  направляет  мировым  судьям протоколы об 
административных     правонарушениях     в     области    хранения,    
комплектования,   учета   и   использования   архивных  документов.  
    3.2.5.  Утверждает  структуру и штатное расписание Управления в 
пределах  установленной  штатной  численности и фонда оплаты труда, 
смету  доходов  и  расходов  на  содержание  Управления  в пределах 
утверждаемых   на   соответствующий   год  бюджетных  ассигнований.  
    3.2.6.   Вносит   в  департамент  финансов  Мурманской  области  
предложения  по формированию областного бюджета в части финансового 
обеспечения   деятельности   Управления   и   подведомственных  ему  
государственных архивов Мурманской области.
    3.2.7.  Подписывает  от имени Управления договоры, соглашения и 
иные    гражданско-правовые    документы    о    сотрудничестве   и   
взаимодействии     с    физическими    и    юридическими    лицами.    
    3.2.8.   Утверждает  учредительные  документы  подведомственных  
государственных архивов Мурманской области.
    3.2.9.  Назначает  на  должность  и  освобождает от должности в 
установленном    порядке   государственных   гражданских   служащих   
Управления   и  руководителей  государственных  архивов  Мурманской  
области.
    3.2.10.  Представляет  в соответствии с законодательством особо 
отличившихся   работников   Управления   и   подведомственных   ему   
государственных   архивов   Мурманской  области  к  государственным  
наградам и присвоению почетных званий.
    3.2.11.   Утверждает   порядок   премирования   государственных   
гражданских  служащих  Управления  и  руководителей государственных 
архивов Мурманской области.
    3.2.12.   Утверждает   должностные  регламенты  государственных  
гражданских  служащих  Управления,  распределяет  обязанности между 
ними, контролирует их выполнение.
    3.2.13.   Решает   в   соответствии   с   законодательством   о   
государственной    гражданской    службе   вопросы,   связанные   с   
прохождением   государственной  гражданской  службы  в  Управлении.  
    3.2.14.   Распоряжается   в  соответствии  с  законодательством  
финансовыми  ресурсами  и имуществом Управления, имеет право первой 
подписи    на    банковских,    финансовых   и   иных   документах.   
    3.2.15.   Осуществляет   в   целях   организации   деятельности   
Управления  и реализации его функций иные полномочия в соответствии 
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Мурманской области. 
    3.3.   Управление  для  осуществления  отдельных  полномочий  в  
соответствии  с законодательством об архивном деле вправе создавать 
коллегиальные   органы,  в  том  числе  коллегию  для  рассмотрения  
важнейших    вопросов   государственного   регулирования   развития   
архивного   дела,   организации  деятельности  архивных  учреждений  
области.
    3.4.  Состав  коллегии  Управления  утверждается Правительством 
Мурманской  области, состав иных коллегиальных органов Управления и 
положения    о    них    утверждаются    начальником    Управления.    
     
                       4. Функции Управления
     
    Управление  в  соответствии  с  возложенными  на  него задачами 
осуществляет следующие функции:
    4.1.   Осуществляет  разработку  и  предоставление  Губернатору  
Мурманской области, Правительству Мурманской области предложений по 
реализации  основных  направлений  государственной политики в сфере 
архивного  дела, проектов законов и иных нормативных правовых актов 
Мурманской  области по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 
    4.2.  Ведет  государственный  учет  документов  Архивного фонда 
Мурманской  области и представляет сведения в установленном порядке 
в Федеральное архивное агентство.
    4.3.   Контролирует   реализацию   единых  принципов  хранения,  
комплектования,  учета  и  использования документов Архивного фонда 
Мурманской  области  архивными  органами  и  архивными учреждениями 
Мурманской    области,    юридическими    и   физическими   лицами.   
    4.4. Организует:
    4.4.1.  Хранение, комплектование, учет и использование архивных 
фондов подведомственных государственных архивов Мурманской области. 
    4.4.2.     Информационное    обеспечение    граждан,    органов    
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   
организаций   и   общественных  объединений  на  основе  документов  
Архивного  фонда  Мурманской  области и других архивных документов. 
    4.4.3.  Исполнение запросов российских и иностранных граждан, а 
также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав 
и  свобод,  оформление  в  установленном  порядке архивных справок, 
направляемых в иностранные государства.
    4.4.4.  Работу  государственных  архивов  Мурманской области по 
рассекречиванию   в   установленном   порядке  носителей  сведений,  
составляющих государственную тайну.
    4.4.5.  Профессиональную подготовку государственных гражданских 
служащих  управления,  их  переподготовку, повышение квалификации и 
стажировку.
    4.4.6.   Семинары-совещания,   стажировки  и  консультации  для  
работников   государственных,   муниципальных   архивов  Мурманской  
области,   их   источников   комплектования  по  соблюдению  правил  
хранения,    комплектования,   учета   и   использования   архивных   
документов.
    4.5. Осуществляет:
    4.5.1.   Совместно  с  собственником  или  владельцем  архивных  
документов экспертизу ценности документов.
    4.5.2.  Включение  в  состав Архивного фонда Мурманской области 
архивных документов.
    4.5.3.    Согласование    списков   источников   комплектования   
государственных архивов Мурманской области и муниципальных архивов. 
    4.5.4.  Меры  по обеспечению преимущественного права Российской 
Федерации  на  покупку  архивных  документов, находящихся в частной 
собственности,  в  случае  их  аукционной или комиссионной продажи. 
    4.5.5.  Отнесение документов Архивного фонда Мурманской области 
к  уникальным  и  особо  ценным  документам,  формирование  реестра  
уникальных документов Мурманской области.
    4.5.6.  Подготовку  предложений и реализацию решений о передаче 
архивных   документов,   находящихся   в  собственности  Мурманской  
области,  в  собственность  Российской  Федерации,  иных  субъектов  
Российской    Федерации    и   (или)   муниципальных   образований.   
    4.5.7.   Согласование  условий  и  места  дальнейшего  хранения  
архивных документов государственных и муниципальных организаций при 
их     реорганизации     путем     разделения     или    выделения.    
    4.5.8.  Выдачу  разрешений  на  временный  вывоз  с  территории  
Российской   Федерации   документов   Архивного   фонда  Российской  
Федерации,   находящихся  на  хранении  в  государственных  архивах  
Мурманской области.
    4.5.9.  Функции  разработчика  и  исполнителя областных целевых 
программ в сфере деятельности Управления.
    4.5.10.  Функции  учредителя государственных архивов Мурманской 
области.
    4.5.11.   Функции  главного  распорядителя  средств  областного  
бюджета,   определенных   ведомственной   классификацией   расходов   
областного бюджета.
    4.5.12. Функции государственного заказчика в сфере деятельности 
Управления.
    4.6. Обеспечивает:
    4.6.1.  Мобилизационную подготовку Управления, а также контроль 
и    координацию   деятельности   по   мобилизационной   подготовке   
находящихся   в  его  ведении  государственных  архивов  Мурманской  
области.
    4.6.2.  В  соответствии  с  возложенными  задачами и в пределах 
своей  компетенции  защиту  сведений,  составляющих государственную 
тайну,  а  также  защиту  информации  на  всех  этапах ее хранения, 
обработки    и    передачи    по    системам   и   каналам   связи.   
    4.7. Заключает договоры с территориальными органами федеральных 
органов   исполнительной   власти   и  федеральными  организациями,  
расположенными   на   территории  Мурманской  области,  о  передаче  
документов,  образовавшихся в процессе их деятельности, на хранение 
в       государственные       архивы       Мурманской      области.      
    4.8.  Оказывает  методическую  и консультативную помощь органам 
местного самоуправления Мурманской области по вопросам формирования 
и содержания муниципальных архивов, хранения, учета и использования 
документов  Архивного  фонда  области  на  территории муниципальных 
образований.
    4.9.   Разрабатывает   инструкции,   методические   пособия  по  
применению  правил  комплектования, хранения, учета и использования 
архивных документов.
    4.10.  Обобщает практику применения законодательства и проводит 
анализ реализации государственной политики в сфере архивного дела в 
Мурманской области.
    4.11.  Определяет  направления информатизации в сфере архивного 
дела  в  целях обеспечения поиска информации о составе и содержании 
Архивного фонда Мурманской области.
    4.12.  Проводит  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и 
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие 
по  ним  решений  и  направление заявителям ответов в установленный 
законодательством Российской Федерации срок.
    4.13.  Участвует  в  осуществлении международных связей в сфере 
архивного дела.
    4.14.  Осуществляет  ведение  бухгалтерского  и статистического 
учета      и      отчетности     в     Управлении,     контролирует     
финансово-хозяйственную  деятельность  и  состояние  бухгалтерского  
учета    в    подчиненных   Управлению   государственных   архивах.   
    4.15.   Готовит   предложения   о   передаче,  распределении  и  
перераспределении   имущества   между  государственными  областными  
архивными    учреждениями    в    целях    улучшения   сохранности,   
комплектования   и   использования   документов   Архивного   фонда   
Мурманской области.
    4.16.   Осуществляет   в   порядке   и  пределах,  определенных  
законодательством,  полномочия  в  отношении имущества, переданного 
государственным архивам, подведомственным Управлению.
    4.17.  Осуществляет  иные функции по управлению государственным 
имуществом и оказанию государственных услуг в сфере архивного дела, 
если   такие   функции   предусмотрены   федеральными   законами  и  
законодательством Мурманской области.

                        5. Права Управления
     
    Управлению  для  осуществления  возложенных  на  него  задач  и  
функций предоставляется право:
    5.1.   Издавать   индивидуальные  правовые  акты  по  вопросам,  
отнесенным к сфере деятельности Управления.
    5.2.  Запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые 
для  принятия  решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности 
Управления.
    5.3.   Привлекать   в   установленном  порядке  для  проработки  
вопросов,    отнесенных    к    сфере    деятельности   Управления,   
представителей  органов  государственной власти Мурманской области, 
органов  местного  самоуправления  и  организаций  независимо от их 
ведомственной подчиненности.
    5.4.   Давать   в  пределах  своей  компетенции  юридическим  и  
физическим  лицам  консультации  по  вопросам,  отнесенным  к сфере 
деятельности Управления.
    5.5.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,  
комиссии,  группы,  коллегии)  в  установленной сфере деятельности. 
    5.6.  Осуществлять  проверки  хранения, комплектования, учета и 
использования   документов   Архивного  фонда  Мурманской  области,  
находящихся    на   государственном   и   ведомственном   хранении.   
    5.7.   Должностные   лица   Управления   для  выполнения  своих  
обязанностей    имеют    право    посещать   архивные   учреждения,   
ведомственные  архивы  и  делопроизводственные  службы  организаций  
Мурманской области.
    5.8.  В  установленном  действующим  законодательством  порядке  
вносить  в  исполнительные  органы  государственной  власти, органы 
местного   самоуправления  предложения  по  совершенствованию  сети  
архивных     учреждений     области,     улучшению    их    работы.    
    5.9.  Вносить  в  установленном порядке предложения о создании, 
реорганизации   и  ликвидации  государственных  областных  архивных  
учреждений.
    5.10.  Объявлять  смотры-конкурсы,  направленные  на  улучшение  
архивного дела Мурманской области.
    5.11. Направлять в правоохранительные и иные органы документы о 
фактах     правонарушений     в     области     архивного     дела.     
    5.12.  Распространять  информацию  о  деятельности  Российского  
общества  историков-архивистов и его представительства в Мурманской 
области  и представлять законные интересы членов общества в органах 
государственной   власти,   местного  самоуправления,  общественных  
организациях.
     
                        6. Ответственность
     
    6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за 
своевременное  и  качественное выполнение возложенных на управление 
задач   и   функций,  за  состояние  трудовой,  производственной  и  
финансовой  дисциплины,  а  также  за неиспользование в необходимых 
случаях предоставленных ему прав.
    6.2.  Государственные  гражданские  служащие  Управления  несут  
ответственность  в  соответствии  с  Законом  Мурманской области "О 
государственной  гражданской  службе Мурманской области" и Трудовым 
кодексом   РФ   за   ненадлежащее   исполнение   своих  должностных  
обязанностей,  разглашение  конфиденциальной информации, ставшей им 
известной       в       процессе       служебной      деятельности.      
                    ___________________________