Постановление Правительства Мурманской области от 01.09.2009 № 412-ПП

 


                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 01.09.2009                                            N 412-ПП
                               Мурманск

          О комиссии по вопросам общественной нравственности
                   на территории Мурманской области


     В соответствии со ст. 72 и 76 Конституции  Российской  Федерации,
Уставом Мурманской области и Законом Мурманской области от  02.03.2009
N 1072-01-ЗМО "О защите нравственности и здоровья детей  в  Мурманской
области" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать комиссию по вопросам  общественной  нравственности  на
территории Мурманской области (далее - Комиссия).
     2. Утвердить прилагаемые положение о Комиссии и ее состав.


     Губернатор
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 01.09.2009 N 412-ПП

                               Положение
          о комиссии по вопросам общественной нравственности
                   на территории Мурманской области


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по   вопросам   общественной   нравственности   на
территории Мурманской области (далее -  Комиссия)  является  постоянно
действующим органом.
     1.2. Комиссия в своей работе руководствуется:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Законом   Российской   Федерации   от    27.12.1991    N 2124-1
"О средствах массовой информации";
     - Федеральным  законом  от   24.07.1998   N 124-ФЗ   "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
     - Законом  Мурманской   области   от   02.03.2009   N 1072-01-ЗМО
"О защите нравственности и здоровья детей в Мурманской области";
     - иными федеральными законами, указами, распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  нормативными   правовыми   актами   Мурманской
области, а также настоящим Положением.

                          2. Задачи Комиссии

     Задачами Комиссии являются:
     - защита интересов населения Мурманской области от информационной
продукции, содержащей элементы  порнографии,  нарушающие  общепринятые
нормы морали и нравственности;
     - анализ   процессов,   протекающих    в    сфере    общественной
нравственности  на  территории  Мурманской   области,   и   разработка
соответствующих    рекомендаций     для     исполнительных     органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
     - проведение исследований и подготовка  заключений  о  наличии  в
продукции    эротического    характера     (кино-,     аудиовизуальных
произведениях, материалах печати, предметах) элементов порнографии.

                        3. Полномочия Комиссии

     3.1. Комиссия имеет право:
     - исследовать информационную  продукцию  эротического  характера,
распространяемую и демонстрируемую на территории  Мурманской  области,
на предмет содержания в ней элементов порнографии;
     - привлекать  к  участию  в  заседаниях  Комиссии   специалистов,
обладающих специальными знаниями в области науки и искусства;
     - выносить по результатам проведенных исследований  заключения  о
наличии в продукции элементов порнографии.
     3.2. Комиссия не вправе:
     - требовать   от   физических   и   юридических   лиц,   публично
демонстрирующих кино- и аудиовизуальные  произведения,  предварительно
согласовывать информационную продукцию;
     - налагать запрет  на  распространение  информационной  продукции
эротического характера.

      4. Порядок проведения исследования информационной продукции

     4.1. Исследование  информационной  продукции  на  наличие  в  ней
элементов  порнографии  проводится  на   основании   заявок,   которые
предоставляются  правоохранительными   и   другими   заинтересованными
органами (далее - заявитель) в секретариат Комиссии.
     4.2. В заявке должны быть указаны:
     - данные заявителя (наименование, адрес, контактные телефоны);
     - перечень вопросов, по которым Комиссия должна дать заключение.
     4.3. К  заявке  должна   прилагаться   информационная   продукция
эротического   характера,   предположительно    содержащая    элементы
порнографии.
     4.4. По результатам исследований Комиссией выносится заключение о
наличии  или   отсутствии   в   информационной   продукции   элементов
порнографии.
     Исследование предоставленной продукции с целью установления в ней
элементов порнографии  должно  осуществляться  на  нормативно-правовой
основе, на основе положений,  содержащихся  в  научных  разработках  и
методических рекомендациях в исследуемой области.
     4.5. Заключение,  вынесенное  по  результатам   исследования,   в
течение пяти дней направляется заявителю.

                 5. Организация деятельности Комиссии

     5.1. Комиссия создается постановлением  Правительства  Мурманской
области и осуществляет  свою  деятельность  в  порядке,  установленном
настоящим Положением.
     5.2. Деятельность  Комиссии   осуществляется   на   безвозмездной
основе.
     5.3. Состав  Комиссии  утверждается   Правительством   Мурманской
области.
     В состав Комиссии входят  представители  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  исполнительных  органов
государственной  власти  Мурманской  области,  учреждений  культуры  и
искусства,  образования,  здравоохранения,  социальной  и   молодежной
работы, правоохранительных органов, общественных организаций,  имеющие
опыт и знания в научной и  практической  деятельности,  относящиеся  в
сфере компетенции Комиссии.
     5.4. Комиссию  возглавляет  председатель.  Председатель  Комиссии
координирует деятельность по выполнению возложенных на Комиссию задач.
В  отсутствие   председателя   Комиссии   его   полномочия   выполняет
заместитель председателя Комиссии.
     5.5. Председатель Комиссии:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     - созывает заседания Комиссии;
     - председательствует на заседаниях Комиссии;
     - подписывает протоколы заседаний и заключения Комиссии.
     5.6. Члены Комиссии:
     - участвуют в подготовке и заседаниях Комиссии лично,  без  права
замены;
     - предоставляют секретарю Комиссии предложения по работе Комиссии
и  материалы  по  вопросам,  подлежащим  рассмотрению  на   заседаниях
Комиссии;
     - участвуют в вынесении заключений по рассматриваемым вопросам  и
подписывают протоколы заседаний Комиссии.
     5.7. Секретарь Комиссии:
     - готовит заседания Комиссии;
     - осуществляет взаимодействие между  членами  Комиссии  в  период
между заседаниями;
     - осуществляет рассылку документов и предоставление материалов;
     - оформляет протоколы Комиссии;
     - готовит проекты заключений;
     - организует  хранение  на  бумажных  и   электронных   носителях
информации  протоколов  заседаний  Комиссии,   а   также   документов,
связанных с рассмотрением и вынесением Комиссией заключений.
     5.8. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению
председателя Комиссии.
     5.9. Документы  к  заседаниям   Комиссии   готовятся   секретарем
Комиссии в соответствии с повесткой дня и должны  содержать  материалы
по обсуждаемому вопросу.
     5.10. Материалы предоставляются членам Комиссии не позднее чем за
десять дней до даты заседания Комиссии.
     5.11. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее 2/3 его членов, в  том  числе  председатель  или
заместитель председателя Комиссии.
     5.12. Заключения Комиссии выносятся  по  результатам  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
Комиссии от числа  голосов  членов  Комиссии.  При  равенстве  голосов
решающим является голос председателя Комиссии, а в  его  отсутствие  -
заместителя председателя Комиссии.
     5.13. При   получении   Комиссией    недостаточного    количества
материалов для  выдачи  обоснованного  заключения  секретарь  Комиссии
составляет  мотивированную  записку,  подписывает  ее  у  председателя
Комиссии  и  направляет  заявителю.  После  получения   дополнительных
материалов и проведения исследования Комиссия выносит заключение.
     5.14. Протоколы заседаний  и  заключения  Комиссии  подписываются
председательствующим на заседании, секретарем и членами Комиссии.
     При наличии  особого  мнения  отдельных  членов  Комиссии  они  в
письменном виде прилагаются к протоколу.
     5.15. Организационно-техническое     обеспечение     деятельности
Комиссии  осуществляется  Управлением  внутренних  дел  по  Мурманской
области.


                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                    Мурманской области
                                                от 01.09.2009 N 412-ПП

                                Состав
    комиссии по вопросам общественной нравственности на территории
                          Мурманской области


  Ершов                    - председатель Комитета по культуре  и  искусству  Мурманской
  Сергей Борисович        области
                          (председатель Комиссии)

  Онегин                  - главный врач ГУЗ "Мурманский областной  психоневрологический
  Алексей Валентинович    диспансер"
                          (заместитель председателя Комиссии, по согласованию)

  Вахрушева               -  начальник  отделения   информационно-аналитической   группы
  Татьяна Александровна   Управления внутренних дел  по  Мурманской  области  (секретарь
                          комиссии, по согласованию)

  Члены Комиссии:

  Вертинская              -  адвокат  Мурманской  областной   коллегии   адвокатов   (по
  Елена Ивановна          согласованию)

  Иванова                 - консультант Комитета  по  культуре  и  искусству  Мурманской
  Екатерина Викторовна    области

  Качалов                 -   ведущий   специалист   Комитета   по   взаимодействию    с
  Дмитрий Николаевич      общественными  организациями  и  делам   молодежи   Мурманской
                          области

  Меркушова               - председатель  Мурманской  областной  организации  профсоюзов
  Елена Ивановна          работников народного образования и науки РФ (по согласованию)

  Романова                - заместитель директора Мурманского областного художественного
  Светлана Анатольевна    музея (по согласованию)

  Чеснокова               - помощник  главного  режиссера  по  литературно-драматической
  Татьяна Борисовна       части драматического театра Северного флота
                          (по согласованию)