З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ
ДЕТЕЙ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Мурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО;
от 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; от 28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО;
от 13.07.2012 г. N 1515-01-ЗМО; от 01.03.2013 г. N 1576-01-ЗМО;
от 08.10.2015 № 1914-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
19 февраля 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" регулирует
вопросы, направленные на предупреждение причинения вреда здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию.(В редакции Закона Мурманской области
от 13.07.2012 г. N 1515-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 сентября 2012
года)
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
продукция, не рекомендуемая ребенку для пользования до достижения
им возраста 18 лет (далее - нерекомендуемая продукция), - печатная
продукция, аудио- и видеопродукция, иная продукция, содержащая
сведения, способные нанести вред здоровью, нравственному и духовному
развитию детей, пропагандирующая национальную, социальную
нетерпимость, насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,
токсикоманию, антиобщественное поведение, употребление табака и
табачных изделий; (В редакции Закона Мурманской области
от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО)
антиобщественное поведение - систематическое употребление
наркотических средств и (или) психотропных веществ без назначения
врача, и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятие
проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные
действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
нормативы распространения нерекомендуемой продукции - правила
распространения и размещения в Мурманской области продукции, не
рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18
лет. (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2009 г. N
1127-01-ЗМО)
Статья 2. Нормативы распространения нерекомендуемой продукции
1. Нерекомендуемая продукция не должна размещаться и (или)
распространяться:
1) на расстоянии менее 100 метров от зданий и прилегающих
территорий образовательных учреждений, организаций и учреждений
культуры и здравоохранения, физкультурно-оздоровительных, спортивных
сооружений, а также в помещениях этих организаций и учреждений;
2) на территориях детских площадок, концертных площадок и на
расстоянии менее 100 метров от них;
3) на транспортных средствах, осуществляющих организованные
перевозки групп детей в возрасте до 18 лет; (В редакции Закона
Мурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО)
4) при проведении детских, молодежных, культурно-массовых,
спортивно-оздоровительных и иных зрелищных мероприятий на территории,
охватываемой этими мероприятиями.
2. Дети до достижения ими возраста 18 лет не могут быть
распространителями нерекомендуемой продукции. (В редакции Закона
Мурманской области от 06.07.2009 г. N 1127-01-ЗМО)
Статья 3. Запрещение нанесения надписей, изображений,
противоречащих общим принципам морали и нравственности
Запрещается нанесение надписей, изображений, противоречащих общим
принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных слов и
выражений, изображений порнографического характера, изображений и
надписей, содержащих призывы к насилию и антиобщественному поведению,
а также пропагандирующих национальную и социальную нетерпимость,
курение, потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, наркоманию и токсикоманию) с
помощью различных средств на любых поверхностях, в том числе витринах,
стенах зданий и сооружений, заборах, тротуарах, за исключением
поверхностей, находящихся в местах, недоступных для посещения
неопределенным кругом лиц, в границах населенных пунктов Мурманской
области.
Статья 3.1. Использование ресурсов сети Интернет
в общеобразовательных учреждениях, учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального
образования, расположенных на территории
Мурманской области
Общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего и
высшего профессионального образования, расположенные на территории
Мурманской области, при использовании в образовательном процессе сети
Интернет обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ
к информационным ресурсам, содержащим нерекомендуемую продукцию.
(Статья дополнена - Закон Мурманской области
от 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января
2010 года)
Статья 4. Экспертиза нерекомендуемой продукции
Экспертиза (социальная, психологическая, педагогическая)
нерекомендуемой продукции (за исключением настольных, компьютерных и
иных игр, игрушек и игровых сооружений для детей) проводится
уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области в
порядке, определяемом Правительством Мурманской области.
Статья 4.1. Защита детей от факторов, негативно влияющих
на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное
и нравственное развитие
1. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18
лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, которые предназначены для реализации
товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных
барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены
для реализации только алкогольной продукции. (В редакции Закона
Мурманской области от 08.10.2015 № 1914-01-ЗМО. Вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
2. Не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 16
лет) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в
парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к
сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и
общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений,
досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная
продажа алкогольной продукции, с 22 до 6 часов, в летнее время
(с 1 июня по 31 августа) с 23 до 6 часов (далее - ночное время) без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей. (В редакции Закона Мурманской области
от 08.10.2015 № 1914-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней
со дня его официального опубликования)
2.1. Не допускается приобретение гражданами по просьбе детей
(лиц, не достигших возраста 18 лет) и передача им алкогольной
продукции. (Дополнен - Закон Мурманской области
от 01.03.2013 г. N 1576-01-ЗМО)
3. Изменение перечня мест, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон при
наличии заключения экспертной комиссии, создаваемой в соответствии с
пунктом 5 настоящей статьи.
4. Уведомление родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов
внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, указанных в
пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в нарушение установленных требований,
а также доставление такого ребенка его родителям (лицам, их
заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,
либо в случае отсутствия указанных лиц, невозможности установления их
местонахождения или иных препятствующих незамедлительному доставлению
ребенка указанным лицам обстоятельств в специализированные учреждения
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по
месту обнаружения ребенка осуществляются в порядке, установленном
согласно приложению к настоящему Закону.
5. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в
которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, создается экспертная
комиссия, осуществляющая свою деятельность на безвозмездной основе.
Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии
устанавливается Правительством Мурманской области.
6. Лица, осуществляющие деятельность на указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи объектах (их собственники или иные владельцы,
арендаторы, работники), в целях защиты детей от факторов, негативно
влияющих на их развитие, вправе требовать у посетителей данных
объектов предъявления документов, удостоверяющих их возраст.
7. Информирование о мерах защиты детей от факторов, негативно
влияющих на их развитие, действующих на объектах и в общественных
местах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивается
лицами, осуществляющими деятельность на данных объектах и в
общественных местах (их собственниками или иными владельцами,
арендаторами, работниками), путем размещения предупреждающих надписей
и знаков, передачи аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений (далее -
оповещение), иными не запрещенными законодательством способами.
Предупреждающие надписи и знаки размещаются в доступном для
обозрения месте при входе на данные объекты, а также на их территориях
и в помещениях.
Оповещение о недопущении нахождения детей (в возрасте до 16 лет)
без сопровождающих в ночное время на объектах, указанных в пункте 2
настоящей статьи и оборудованных необходимыми техническими
устройствами, осуществляется не менее двух раз в час в течение двух
часов, предшествующих наступлению ночного времени.
(Статья дополнена - Закон Мурманской области
от 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января
2010 года)
(Статьи 1-4 утратилят силу с 1 сентября 2012 года - Закон
Мурманской области от 13.07.2012 г. N 1515-01-ЗМО)
Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в
соответствии с законодательством Мурманской области.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Правительству Мурманской области в течение двух месяцев со дня
официального опубликования настоящего Закона принять нормативные
правовые акты, необходимые для его реализации.
Губернатор
Мурманской области Ю.А. ЕВДОКИМОВ
2 марта 2009 г.
N 1072-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение
к Закону Мурманской области
"О защите нравственности
и здоровья детей в Мурманской области"
Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов
внутренних дел и доставления детей в случае обнаружения их в местах,
нахождение в которых детей не допускается (не допускается в ночное
время без сопровождения)
(В редакции Закона Мурманской области от 28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО)
1. Уведомление об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых
детей не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения)
1.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей
не допускается (не допускается в ночное время без сопровождения) в
соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4.1 настоящего Закона (далее -
места, нахождение в которых детей не допускается):
а) граждане вправе уведомить:
родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;
лиц, осуществляющих деятельность на объектах, указанных в пункте
1 и 2 статьи 4.1 настоящего Закона, на территории или в помещении
которых находится ребенок, - собственников или иных владельцев,
арендаторов, работников (далее - представители организации);
органы внутренних дел;
б) представители организации обязаны уведомить:
родителей ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих
мероприятия с участием детей, если им известно их местонахождение;
органы внутренних дел;
в) должностные лица органов внутренних дел уведомляют родителей
ребенка (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с
участием детей, если им известно их местонахождение.
1.2. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 1.1 настоящего
раздела, вправе предложить ребенку сообщить сведения о своей личности
и местонахождении своих родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, для обеспечения
уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых
детей не допускается.
1.3. Должностные лица органов внутренних дел в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и
законодательством Мурманской области, принимают меры к установлению
сведений о личности ребенка и местонахождении его родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, для
обеспечения уведомления их об обнаружении ребенка в местах, нахождение
в которых детей не допускается.
2. Доставление ребенка, обнаруженного в местах, нахождение в которых
детей не допускается
2.1. При обнаружении ребенка в местах, нахождение в которых детей
не допускается, представители организаций, должностные лица органов
внутренних дел содействуют в доставлении его родителям (лицам, их
заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
2.2. Ребенок, личность которого установлена, может быть передан
родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия
с участием детей, если это не противоречит его интересам.
2.3. Ребенок, личность которого не установлена, доставляется в
органы внутренних дел в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
2.4. При невозможности установления местонахождения родителей
(лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием
детей, либо при наличии иных обстоятельств, препятствующих доставлению
ребенка указанным лицам, он в установленном законодательством порядке
передается в специализированное учреждение для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его обнаружения.
2.5. Территориальные зоны ответственности специализированных
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, на территории Мурманской области определяются
исполнительным органом государственной власти Мурманской области,
осуществляющим функции в сферах социально-трудовых отношений и
социального развития. (В редакции Закона Мурманской области от
28.05.2012 г. N 1475-01-ЗМО)
(Приложение дополнено - Закон Мурманской области
от 17.12.2009 г. N 1178-01-ЗМО; изменения вступают в силу с 1 января
2010 года)
