|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 12.07.2011 № 349-ПП ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.07.2011 N 349-ПП Мурманск
О региональной программе "Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП; от 16.03.2012 № 97-ПП;
от 05.06.2012 № 270-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 228-ПП "О разработке региональной программы "Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах
на 2011-2012 годы" Правительство Мурманской области п о с т а н о в л
я е т: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в
многоквартирных домах на 2011-2012 годы" (далее - Программа). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011
№ 423-ПП)
2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т. М.) подготовить соответствующие изменения в Закон Мурманской области от 24.12.2010 N 1290-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". 3. Контроль за исполнением Программы возложить на и.о. заместителя Губернатора Мурманской области Черечечу А.В.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 12.07.2011 N 349-ПП
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Адресная программа Мурманской области № 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011-2012 годы"
(Наименование в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП; от 16.03.2012 № 97-ПП;
от 05.06.2012 № 270-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
г. Мурманск
2011 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование программы региональная программа "Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год" (далее -
Программа)
Наименование, дата и номер - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия правового акта о разработке реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный Программы закон N 185-ФЗ); - постановление Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 228-ПП "О разработке региональной программы "Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год"
Государственный заказчик Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской Программы области (далее - Минэнерго и ЖКХ Мурманской области) Разработчик Программы Минэнерго и ЖКХ Мурманской области Цель программы Обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов Задачи Программы 1. Финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых выполнили условия предоставления
финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию
ЖКХ (далее - Фонд), предусмотренных статьей 14 Федерального закона
N 185-ФЗ.
2. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ
управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья
или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в
многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального
ремонта
Срок реализации Программы до 1 августа 2012 года. Реализация Программы проводится в 2 этапа:
1-й этап - 2011 год.
Общий объем финансирования - 49 279 422,72 руб., в том числе за
счет:
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 20 275 529 рублей;
- средств бюджета Мурманской области - 18 758 698,60 руб.;
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных
образований Мурманской области - 8 246 385,88 руб.
В рамках 1-го этапа будет осуществлено:
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах – 1 998
809,24 руб. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 18.09.2012 № 451-ПП)
- выделение муниципальным образованиям - участникам Программы
денежных средств на реализацию поставленных Программой целей и задач
на условиях софинансирования;
- открытие в установленном Федеральным законом от 21 июля 2007
года N 185-ФЗ порядке товариществами собственников жилья, жилищными,
жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями,
выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме, отдельных
банковских счетов;
- выделение товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-
строительным кооперативам, управляющим организациям, выбранным
собственниками помещений в многоквартирном доме, денежных средств на
реализацию поставленных Программой целей и задач на условиях
софинансирования; - проведение отбора подрядных организаций для выполнения
мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- осуществление мероприятий по капитальному ремонту в
многоквартирных домах, включенных в Программу.
2-й этап - 2012 год.
Общий объем финансирования - 54 734 989,31 руб., в том числе за
счет:
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 47 273 176,63 руб.;
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных
образований Мурманской области - 4 259 419,50 руб.;
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах -
3 202 393,18 руб.
В рамках 2-го этапа будет осуществлено:
- контроль хода программных мероприятий ответственными
исполнителями Программы;
- завершение реализации мероприятий по капитальному ремонту в
многоквартирных домах, включенных в Программу.
Целевые показатели (индикаторы) Программы --------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Единицы | 2012 год |
| | измерения | |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| Количество многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту | ед. | 39 |
| в рамках Программы | | |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| Доля муниципальных образований, выполнивших условия статьи 14 | процент | 23 |
| Федерального закона N 185-ФЗ | | |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений | процент | 87 |
| выбрали способ управления домом (ТСЖ или управляющая организация) | | |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| Объем государственной финансовой поддержки собственникам | | |
| помещений в многоквартирном доме в пересчете на 1 руб. средств | | |
| собственников, затраченных на проведение капитального ремонта | | |
| многоквартирного дома: | | |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| - за счет средств Фонда | руб. | 12,99 |
|-------------------------------------------------------------------+-----------+----------|
| - за счет средств областного и местных бюджетов | руб. | 6,01 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Исполнители Программы 1. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области. 2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:
- город Апатиты с подведомственной территорией;
- город Кировск с подведомственной территорией;
- город Оленегорск с подведомственной территорией;
- городское поселение Кандалакша Кандалакшского района;
- город Полярные Зори с подведомственной территорией
- ЗАТО Александровск;
- Ковдорский район.
- город Мончегорск с подведомственной территорией.
3. Товарищества собственников жилья. 4. Жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы.
5. Управляющие организации. 6. Подрядные организации, выбранные по итогам комиссионного отбора.
7. Собственники помещений в многоквартирных домах
Общий объем Общий объем финансирования Программы составляет 104 014 412,03 руб., в финансирования Программы том числе за счет: - средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 67 548 705,63 руб.; - средств бюджета Мурманской области - 18 758 698,60 руб.; - средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Мурманской области - 12 505 805,38 руб.; - средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 5 201 202,42 руб.. Ожидаемые конечные - увеличение количества многоквартирных домов отремонтированного жилищного результаты реализации фонда на 1,9 % от общего числа домов, требующих капитального ремонта на момент Программы формирования Программы; - сохранение достигнутого в муниципальных образованиях уровня
конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда
Система контроля за ходом Мониторинг хода реализации Программы осуществляют Фонд содействия реализации Программы реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 22 Федерального закона N 185-ФЗ, Минэнерго и ЖКХ Мурманской области.
Контроль за реализацией Программы в разрезе муниципальных образований осуществляет администрация муниципального образования Мурманской области, которому предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного бюджета на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов.
Согласно п. 1.1 ст. 20 Закона N 185-ФЗ контроль за расходованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта РФ и местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, путем проверок Контрольно-счетной палатой Мурманской области, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области.
Целевое использование средств местного бюджета, а также доли финансирования капитального ремонта, внесенной муниципальным образованием как собственником помещений, контролируется органом муниципального финансового контроля
(Позиции "Основные цели Программы", "Срок реализации Программы", "Исполнители Программы", "Общий объем финансирования Программы",
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" в редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
(Позиции "Срок реализации Программы", "Перечень основных мероприятий", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы", в
редакции Постановления Правительства Мурманской области от 16.03.2012
№ 97-ПП)
(Позиция "Срок реализации Программы" в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 05.06.2012 № 270-ПП) (Позиции
"Срок реализации Программы", "Целевые показатели (индикаторы)
Программы", "Общий объем финансирования Программы", в редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
Введение
Региональная программа "Адресная программа Мурманской области N 1
по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ), постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 228-ПП "О разработке региональной программы "Адресная программа Мурманской области N 1 по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах на 2011 год" (далее - постановление Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 228-ПП) и Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 10 февраля 2011 года, протокол N 222 (в редакции, принятой решением правления Фонда от 19.04.2011, протокол N 241). Данная Программа разработана в рамках подготовки заявки Мурманской области в 2011 году на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда для долевого финансирования капитального ремонта в
многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области. Программа сформирована на основании муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской
области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников жилых и нежилых помещений в таком доме. По данным формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", по состоянию на 1 января 2010 года в Мурманской области 39,7% многоквартирных домов имеют износ от 31% до 65%, 10,5% многоквартирных домов - свыше 66%. Учитывая, что более 73,1% общей площади многоквартирных домов в Мурманской области находится в частной собственности, массовое проведение плановых мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также внедрение ресурсосберегающих технологий только за счет средств собственников невозможны по причине высокой затратности данных мероприятий.
Для решения данной проблемы, а также для создания эффективных механизмов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и объединений эффективных собственников жилья принят Федеральный закон N 185-ФЗ. Одним из условий получения средств Фонда на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов является наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств Фонда, средств областного и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Мурманской области, направлены на приведение в нормативное состояние и в соответствие с установленными санитарными
и техническими правилами и нормами лифтового оборудования многоквартирных домов, обеспечение безопасного проживания граждан, преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, а также на привлечение средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется управляющей
организацией. Решение проблемы снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением бюджетных средств, средств ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или
иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется
управляющей организацией. Таким образом, мероприятия, предусмотренные настоящей Программой,
имеют большую социальную значимость и должны быть реализованы программными методами. Раздел 2
2.1. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение проведения
капитального ремонта многоквартирных домов.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
- финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного
самоуправления которых выполнили условия предоставления финансовой
поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее -
Фонд), предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ.
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов,
собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ
управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья
или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в
многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального
ремонта.
Программа формируется на основании муниципальных адресных
программ, включающих в себя адресный перечень многоквартирных домов.
Реализация целей и задач осуществляется за счет комплексного
выполнения программных мероприятий и муниципальных адресных программ
по проведению капитального ремонта и развитию деятельности по
управлению многоквартирными домами.
(Часть 2.1 в редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 16.03.2012 № 97-ПП)
2.2. Объем финансирования и срок реализации Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 104 014 412,03 руб., в том числе средства: (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
- Фонда - 67 548 705,63 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- областного бюджета - 18 758 698,60 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средства местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области - участников Программы - 12 505 805,38 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 5 201 202,42 руб. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
Объем запрашиваемой финансовой поддержки за счет средств Фонда составляет 67 548 705,63 руб. рублей и определяется исходя из утвержденной для Мурманской области правлением Фонда минимальной доли
софинансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из областного бюджета и местных бюджетов в размере 31,64% от общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов, указанных в адресном перечне. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
Реализация программных мероприятий предусмотрена в 2011-2012 годах. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
Реализация Программы производится в 2 этапа.
1 этап - 2011 год:
Общий объем финансирования - 49 279 422,72 руб. рублей, в том числе за счет: (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 20 275 529 рублей;
- средств бюджета Мурманской области - 18 758 698,60 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012
№ 451-ПП)
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных
образований Мурманской области - 8 246 385,88 руб. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах – 1 998
809,24 руб. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 18.09.2012 № 451-ПП)
2 этап - 2012 год:
Общий объем финансирования - 54 734 989,31 руб., в том числе за
счет: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства - 47 273 176,63 руб.; (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средств местных бюджетов соответствующих муниципальных
образований Мурманской области - 4 259 419,50 руб.; (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских
кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах -
3 202 393,18 руб. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 18.09.2012 № 451-ПП)
2.3. Перечень муниципальных образований Мурманской области,
участвующих в Программе
Участниками Программы, которым планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, являются муниципальные образования Мурманской области, органы местного самоуправления которых обеспечили выполнение условий части 1 статьи 14 Федерального закона N 185 ФЗ, что подтверждено предоставлением документов в соответствии с перечнем, установленным постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 228-ПП. Перечень муниципальных образований Мурманской области - участников Программы представлен в таблице N 1. Таблица N 1
--------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование муниципального образования | Численность населения | | | |----------------------------------| | | | тыс. чел. | доля от численности | | | | | населения Мурманской | | | | | области, % | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 1. | Город Апатиты с подведомственной территорией | 59,7 | 7,5 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 2. | Город Кировск с подведомственной территорией | 31,0 | 3,9 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 3. | Город Оленегорск с подведомственной территорией | 30,0 | 3,8 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 4. | Городское поселение Кандалакша Кандалакшского района | 35,5 | 4,5 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 5. | Город Полярные Зори с подведомственной территорией | 17,6 | 2,2 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 6. | ЗАТО Александровск | 42,8 | 5,3 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 7. | Ковдорский район | 21,2 | 2,7 | |-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | 8. | Город Мончегорск с подведомственной территорией | 48,0 | 6,0 |
|-------+------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | Всего по муниципальным образованиям Мурманской области - | 285,8 | 35,9 |
| участникам Программы | | |
|--------------------------------------------------------------+-----------+----------------------| | ВСЕГО по Мурманской области: | 796,1 | 100,0 | --------------------------------------------------------------------------------------------------- (Пункт 8 дополнен - Постановление Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП)
(Позиция "Всего по муниципальным образованиям Мурманской области - участникам Программы" в редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
Раздел 3. Система программных мероприятий
3.1. Оказание государственной поддержки собственникам помещений
в проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Основаниями для получения муниципальными образованиями финансовых
средств в рамках реализации Программы являются выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований всех предусмотренных в части 1 статьи 14 Федерального закона N 185 ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и наличие муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Минэнерго и ЖКХ Мурманской области формирует региональную программу на основании муниципальных программ, принятых органами местного самоуправления муниципальных образований - участников Программы. Средства Фонда, областного и местных бюджетов соответствующих муниципальных образований Мурманской области для реализации проектов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются на условиях софинансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств ТСЖ, жилищных, жилищно- строительных кооперативов или иных специализированных потребительских
кооперативов или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, на основании решения общего собрания членов ТСЖ, жилищного, жилищно- строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, в размере не менее чем 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня работ и объема работ, произведенного на основании укрупненного сметного расчета, предварительных локальных смет. Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не
может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в рамках Программы составляет 1 813,98 рубля в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома. Средства Фонда, предоставляемые Мурманской области на проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, и средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями Мурманской области - участниками Программы в соответствии с предоставленными заявками муниципальных образований, на основании муниципальных программ по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, согласованных государственным заказчиком Программы. Согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 185-ФЗ и нормативно-правовых актов Правительства Мурманской области для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией привлекаются подрядные организации. 3.2. Замена лифтового оборудования многоквартирного дома,
признанного непригодным для эксплуатации В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ в рамках Программы осуществляется замена лифтового оборудования, признанного непригодным для дальнейшей эксплуатации, при необходимости - ремонт лифтовых шахт. Под заменой лифтового оборудования следует понимать комплекс работ по замене лифта, непригодного к эксплуатации, на новый срок. В состав работ по замене лифта включаются: - работы (услуги) по экспертному обследованию лифта, отработавшего нормативный срок службы; - проектные работы;
- строительно-монтажные работы (ремонт при необходимости шахт, замена
приставных шахт; ремонт машинных помещений); - работы по демонтажу и установке лифта;
- пусконаладочные работы;
- работы (услуги) по полному техническому освидетельствованию лифта, проводимому после установки нового лифта; - ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризация лифтового оборудования; - оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам, автоматизация и диспетчеризация лифтового оборудования; - работы (услуги) по утилизации демонтированного лифтового оборудования. Предельная стоимость замены 1 лифта в рамках Программы составляет
1 678 796 рублей. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП)
Замена лифта за счет средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, осуществляется по результатам экспертного обследования лифта, в ходе которого лифт признан непригодным к дальнейшей эксплуатации и проведение его ремонта признано нецелесообразным. Состав работ определяется проектом. Под экспертными организациями понимаются юридические лица, имеющие право проведения экспертизы промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством, располагающие техническими средствами и квалифицированными специалистами для проведения технического диагностирования и обследования лифта. В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ финансовая поддержка при проведении капитального ремонта многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не только указанных работ, но и разработки проектной документации и проведения экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. абзац; (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 05.06.2012 № 270-ПП)
Капитальному ремонту не подлежат дома со степенью износа свыше 70%, а также многоквартирные дома, относящиеся к категории непригодных для проживания (аварийные, подлежащие к сносу или реконструкции). Очередность многоквартирных домов в перечне устанавливается по сумме очередностей, ранжированных в порядке, учитывающем смысловой вес значений критериев (очередностей): 1) технические критерии:
- продолжительность эксплуатации лифтового оборудования после ввода в эксплуатацию или последнего капитального ремонта; - техническое состояние лифтового оборудования в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан); - качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет отдается повышению энергоэффективности, применению современных технологий и материалов); 2) организационные критерии:
- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет отдается товариществам собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в Программе); - уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании; - степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту
(наличие проектной документации, включая смету расходов). 3) финансовые критерии:
- доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками); - финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном
доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги). Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в Программу, которые соответствуют части 3 статьи 15
Федерального закона N 185-ФЗ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-
, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в
многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета
потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и
холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на
свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ
финансовая поддержка при проведении капитального ремонта
многоквартирного дома предоставляется для долевого финансирования не
только указанных работ, но и на разработку проектной документации для
капитального ремонта многоквартирных домов и проведение экспертизы
такой документации в соответствии с законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности, а также на проведение
энергетического обследования многоквартирного дома.
Состав общего имущества многоквартирного дома, подлежащего
капитальному ремонту, определяется в соответствии с пунктами 2-9
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 13.08.2006 N 491.
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта
многоквартирных домов осуществляется исходя из предельной стоимости
проведения капитального ремонта, перечня и объема работ,
произведенного на основании укрупненного сметного расчета,
предварительных локальных смет.
Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в
расчете на один квадратный метр общей площади помещений в
многоквартирном доме составляет 9 740 рублей (без ремонта или замены
лифтового оборудования).
По итогам реализации Программы собственникам помещений в
многоквартирном доме рекомендуется утвердить акты приемки выполненных
работ на общем собрании.
3.3. Освещение хода реализации Программы
в средствах массовой информации
Успешная реализация Программы и муниципальных программ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в значительной мере зависит от своевременности, доступности и доходчивости информации. При подготовке и реализации Программы и муниципальных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов необходимо организовать проведение информационно-разъяснительной кампании по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур программ, а также последующее освещение итогов отбора, перечня многоквартирных домов для включения в эти программы, хода и результатов проведения капитального
ремонта многоквартирных домов. Государственному заказчику Программы необходимо размещать всю информацию, связанную с разработкой и реализацией Программы, во всех доступных населению средствах массовой информации, включая: 1) официальные сайты в сети "Интернет" органов государственной власти Мурманской области; 2) официальные печатные издания Мурманской области;
3) сайты в сети "Интернет" и печатные издания ассоциаций товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, ассоциаций и (или) саморегулируемых организаций управляющих организаций; 4) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации. Муниципальным образованиям Мурманской области - участникам Программы необходимо размещать в средствах массовой информации сообщения: 1) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления
о подготовке, принятии и реализации Программы и муниципальных программ; 2) о ходе реализации Программы и муниципальных программ, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Мурманской области по выполнению программ; 3) о правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых предполагается проводить
капитальный ремонт; 4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, местных бюджетов, за выполнением Программы и муниципальных программ; 5) о планируемых и фактических результатах выполнения Программы и
муниципальных программ; 6) о дате перечисления и объеме перечисленных в местный бюджет средств Фонда; 7) о перечислении средств, направляемых на проведение капитального ремонта конкретных многоквартирных домов, на отдельные банковские счета, открытые товариществами собственников жилья и выбранными собственниками помещений в многоквартирном доме управляющими организациями в соответствии с частью 6 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ. ТСЖ, ЖСК и управляющим организациям необходимо доводить до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных в каждом
подъезде домов, включенных в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, или в пределах земельных участков, на которых находятся такие дома, а также (при наличии) на своих сайтах в сети "Интернет" информацию: 1) обо всех привлеченных товариществом собственников жилья или управляющей организацией исполнителях работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (подрядчиках, субподрядчиках) с указанием наименований юридических лиц и (или) фамилий, имен и отчеств индивидуальных предпринимателей, наименований выполняемых ими работ, номеров контактных телефонов, факсов и (при наличии) адресов электронной почты, адресов сайтов в сети "Интернет". При изменении подрядчиков и субподрядчиков информация своевременно обновляется; 2) о планируемых и реальных сроках начала и окончания выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, а при необходимости изменения этих сроков - о причинах их переноса и новых сроках (сведения о выполнении указанных работ обновляются не реже чем
один раз в месяц); 3) о дате и времени приемки результатов работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме (не позднее чем за пять рабочих дней до дня приемки) и о результатах приемки указанных работ. Раздел 4. Объем и обоснование долевого финансирования проведения
капитального ремонта многоквартирных домов
Общая стоимость Программы составляет 104 014 412,03 руб., из них средства: (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
от 31.08.2011 № 423-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
- Фонда - 67 548 705,63 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- областного бюджета -18 758 698,60 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средства местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области - участников Программы - 12 505 805,38 руб.; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
- средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 5 201
202,42 руб. (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 31.08.2011 № 423-ПП; от 18.09.2012 № 451-ПП)
В соответствии с порядком расчета, установленным статьей 18 Федерального закона N 185-ФЗ, минимальная доля долевого финансирования капитального ремонта в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области составляет 31,64 %. Таким образом, в 2011 году:
1) доля финансирования Программы за счет средств Фонда в общем объеме финансирования Программы составляет 64,94 %; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 18.09.2012 № 451-ПП)
2) доля финансирования Программы за счет средств областного бюджета в общем объеме финансирования Программы составляет 18,03 %. Размер софинансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований - участников Программы установлен в размере
40% от объема долевого финансирования проведения капитального ремонта
в многоквартирных домах на территории муниципального образования в рамках Программы за счет средств бюджета Мурманской области и местного бюджета муниципального образования. Объем финансирования Программы рассчитан исходя из планируемого перечня работ по проведению капитального ремонта каждого включенного в Программу многоквартирного дома и нормативных документов по определению сметной стоимости при проведении строительных и ремонтно-
строительных работ (МДС 81-35.2004 "Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации", утверждена постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1), но не более предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома. Объемы и источники финансирования в разрезе соответствующих муниципальных образований Мурманской области в общем объеме финансирования Программы представлены в таблице N 2. Таблица N 2
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
