Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 12.02.2013 № 138

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 12.02.2013            г.Кола                          N 138
                                    Утратит силу с 01.01.2014  - 
                                            постановление
                                   администрации Кольского района
                                      от 31.10.2013 г. N 1518

        О внесении изменений в ведомственную целевую программу
     "Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг
         (работ) в сфере общего образования" на 2013-2015 годы


     В  связи  с  внесением  изменений  в  Решение  Совета   депутатов
Кольского района "О бюджете Кольского района на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов" от 13.12.2012 N 22/4, администрация п о с  т
а н о в л я е т:

     1. Внести   изменения   в   ведомственную    целевую    программу
"Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего
образования"   на   2013-2015   годы,   утвержденную    постановлением
администрации Кольского района от 15.10.2012  N 1318  (в  редакции  от
19.11.2012 N 1496), изложив ее в прилагаемой редакции.

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправления
муниципального образования Кольский район.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     Глава администрации         М.В. Чекрыгин

                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                              от 12.02.2013 N 138

                    Ведомственная целевая программа
 "Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг (работ)
             в сфере общего образования" на 2013-2015 годы

                                ПАСПОРТ
                    ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы         | Ведомственная  целевая  программа   "Обеспечение   качест- |
|                                | венного  предоставления  муниципальных  услуг  (работ)   в |
|                                | сфере общего  образования"  на  2013-2015  годы  (далее  - |
|                                | Программа)                                                 |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Наименование субъекта бюд-     | Отдел образования администрации Кольского района           |
| жетного планирования           |                                                            |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Тактическая цель социально -   | Повышение доступности и качества общего образования        |
| экономического развития, дос-  |                                                            |
| тижению которой способствует   |                                                            |
| Программа                      |                                                            |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Цель Программы (цель субъек-   | Обеспечение  качественного  предоставления  услуг  (работ) |
| та бюджетного планирования,    | в сфере общего образования                                 |
| на достижение которой на-      |                                                            |
| правлена Программа)            |                                                            |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы             | 1. Доля обучающихся  от  общего  количества  детей  с  6,5 |
| (показатели)                   | лет до 18  лет,  получающих  образование  в  сфере  общего |
|                                | образования  в   муниципальных   общеобразовательных   уч- |
|                                | реждениях                                                  |
|                                | 2.  Доля  обучающихся,  успешно  освоивших   образователь- |
|                                | ные   программы   общего   образования   в   муниципальных |
|                                | общеобразовательных учреждениях                            |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Краткая характеристика про-    | -   предоставление   общего   образования   муниципальными |
| граммных мероприятий           | общеобразовательными учреждениями                          |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации Программы     | 2013-2015 годы                                             |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники финанси-    | Общий   объем   финансирования   по    Программе:1392433,2 |
| рования (по годам реализации), | тыс. руб., в том числе:                                    |
| тыс. рублей                    | - за счет средств местного бюджета - 275829,9 тыс. руб.    |
|                                | - за счет средств областного бюджета - 1116603,3 тыс. руб. |
|                                | Общий объем  финансирования  по  Программе  в  2013  году: |
|                                | 435006,1 тыс. руб., в том числе:                           |
|                                | - за счет средств местного бюджета - 86636,1 тыс. руб.     |
|                                | - за счет средств областного бюджета - 348370 тыс. руб.    |
|                                | Общий объем  финансирования  по  Программе  в  2014  году: |
|                                | 468701,7 тыс. руб., в том числе:                           |
|                                | - за счет средств местного бюджета - 91798,6 тыс. руб.     |
|                                | - за счет средств областного бюджета - 376903,1 тыс. руб.  |
|                                | Общий объем  финансирования  по  Программе  в  2015  году: |
|                                | 488725,4 тыс. руб., в том числе:                           |
|                                | - за счет средств местного бюджета - 97395,2 тыс. руб.     |
|                                | - за счет средств областного бюджета - 391330,2 тыс. руб.  |
|--------------------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные резуль-     | Реализация  программных  мероприятий   позволит   к   2015 |
| таты реализации Программы и    | году достигнуть следующих показателей:                     |
| показатели социально-          | - доля обучающихся от общего количества детей  с  6,5  лет |
| экономической эффективности    | до 18 лет, получающих образование  в  сфере  общего  обра- |
|                                | зования  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  - |
|                                | 95%;                                                       |
|                                | -  доля  обучающихся,  успешно   освоивших   образователь- |
|                                | ные   программы   общего   образования   в   муниципальных |
|                                | образовательных учреждениях - 95%                          |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

              1. Характеристика проблемы, решение которой
               осуществляется путем реализации Программы

     Отдел образования администрации Кольского района (далее - Отдел),
являясь субъектом бюджетного планирования, осуществляет полномочия  по
управлению  в   сфере   образования   на   территории   муниципального
образования Кольский район.
     В соответствии с перечнем муниципальных  услуг  (работ)  в  сфере
общего  образования   19   подведомственных   Отделу   образовательных
учреждений оказывают муниципальные  услуги.  Реализация  муниципальных
услуг (работ) подведомственными учреждениями осуществляется на  основе
ежегодно устанавливаемых  Отделом  муниципальных  заданий.  По  итогам
первого полугодия 2012 года  муниципальное  задание  подведомственными
учреждениями выполнено в полном объеме.
     Сеть  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  района   на
01.09.2012 г. включает 12 средних общеобразовательных школ, 2 основные
общеобразовательные школы, 2 начальные  общеобразовательные  школы,  1
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и 1  специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.
     Приняты меры по сокращению неэффективных расходов:
     - в 2010 году сокращено 297,7 сверхнормативных штатных единиц;
     - в 2011 году сокращена сеть учреждений на 8%.
     В соответствии с постановлением администрации Кольского района от
31.05.2012 N 688  ликвидирована  МОУ  Териберская  НОШ  с  01.09.2012.
Реализация мероприятий по реорганизации сети позволила в течение  2012
года  достичь  уровня  средней  наполняемости   классов   (без   учета
наполняемости в коррекционных классах) - 24,2 человека.
     В соответствии с постановлением Правительства Мурманской  области
от  10.04.2009  N 168-ПП/8  целевое  значение  численности   учеников,
приходящихся на одного учителя, в 2011 году  составило  14,8  человек,
что больше фактически установленного целевого значения (13,6  человек)
на 9%, следовательно, по  данному  показателю  неэффективных  расходов
нет.
     В соответствии с Национальной образовательной  инициативой  "Наша
новая школа", Посланием Президента РФ Федеральному собранию Российской
Федерации от 12 ноября  2009  года,  долгосрочной  целевой  программой
"Развитие  образования  Мурманской   области   на   2011-2015   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Мурманской   области   от
30.09.2011 N 481-ПП (в ред.  от  16.03.2012  N 88-ПП,  от  28.05.2012г
N 241-ПП), долгосрочной целевой  программой  "Развитие  образования  в
Кольском районе Мурманской области на  2011-2015  годы",  утвержденную
постановлением администрации Кольского района от 14.12.2010 N 1219  (в
редакции от 22.02.2011  N 123,  от  26.04.2011  N 366,  от  24.06.2011
N 631, от 14.11.2011 N 1224, от 23.03.2012 N 302, от 25.04.2012 N 482,
от 25.05.2012 N 656)  одним  из  приоритетных  направлений  в  области
общего   среднего   образования   является   обеспечение   доступности
качественного образования.
     Удельный вес школьников Кольского района,  сдавших  в  2012  году
единый    государственный     экзамен,     в     числе     выпускников
общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших  в  едином
государственном экзамене, составил 100%.
     Реализация мероприятий по установлению муниципальных  заданий  на
выполнение муниципальных услуг выявила следующие проблемы.
     Запаздывание сроков принятия соответствующих нормативных правовых
актов в регионе не позволило принимать единые  подходы  для  бюджетной
сферы  до  настоящего  времени.  Существует  проблема  "недопонимания"
происходящих  процессов  руководителями,  недостаточной   квалификации
специалистов.   Повышение   квалификации   по   данному    направлению
деятельности значительно  отстает  от  требований  законодательства  о
сроках внедрения управления.
     С учетом внесения  изменений  в  федеральное  законодательство  в
связи  с  совершенствованием   правового   положения   государственных
(муниципальных)  учреждений,  а  также  установления  общих  принципов
организации предоставления  государственных  (муниципальных)  услуг  и
исполнения   государственных   (муниципальных)   функций   мероприятия
Программы включают следующее:
     - определение стоимости бюджетной услуги в сфере образования;
     - доведения расходов на ее предоставление до потребителя;
     - оптимизация бюджетных средств;
     - сохранение  уровня  качества   предоставления   образовательных
услуг.
     В целях повышения эффективности управления образованием бюджет на
2013 год формируется на основе муниципальных заданий по предоставлению
муниципальных услуг (работ) с  учетом  количественных  и  качественных
показателей.
     Выполнение  мероприятий  Программы  направлено   на   обеспечение
предоставления образовательных услуг в образовательных  учреждениях  в
соответствии  со  стандартами  качества  предоставления  муниципальных
услуг в сфере образования.
     Программа разработана с учетом следующих документов:
     - Закона Российской    Федерации    от    10.07.1992     N 3266-1
"Об образовании";
     - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - постановления  администрации  Кольского  района  от  27.06.2012
N 807 "О Порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых программ".

              2. Цель Программы, показатели (индикаторы),
  степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической
                                 цели

     Основной  целью  Программы  является  обеспечение   качественного
предоставления услуг в сфере общего образования.
     Целевые показатели и индикаторы:

------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Цель, задачи и показатели     |      |    Значение показателя (индикатора)    |
| п/п |           (индикаторы)           | Ед.  |----------------------------------------|
|     |                                  | изм. | Отчет-  |  Теку-  |   Год реализации   |
|     |                                  |      | ный год | щий год |     Программы      |
|     |                                  |      |---------+---------+--------------------|
|     |                                  |      |  2012   |  2013   | 2014 | 2015 | 2016 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель: Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг (ра-          |
|     | бот) в сфере общего образования                                                  |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Доля обучающихся от общего       |  %   |   95    |   95    |  95  |  95  |  95  |
|     | количества детей с 6,5 лет до 18 |      |         |         |      |      |      |
|     | лет, получающих образование в    |      |         |         |      |      |      |
|     | сфере общего образования в му-   |      |         |         |      |      |      |
|     | ниципальных общеобразова-        |      |         |         |      |      |      |
|     | тельных учреждениях              |      |         |         |      |      |      |
|-----+----------------------------------+------+---------+---------+------+------+------|
| 2.  | Доля обучающихся, успешно        |  %   |   95    |   95    |  95  |  95  |  95  |
|     | освоивших образовательные        |      |         |         |      |      |      |
|     | программы общего образования     |      |         |         |      |      |      |
|     | в муниципальных общеобразо-      |      |         |         |      |      |      |
|     | вательных учреждениях            |      |         |         |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------------

                  3. Перечень программных мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                    Цель, задачи,                    |        Исполнитель         |    Срок    |    Источники     |          Объемы финансирования,            |
| п/п |               программные мероприятия               |                            | исполнения |  финансирования  |                (тыс. руб.)                 |
|     |                                                     |                            |            |                  |--------------------------------------------|
|     |                                                     |                            |            |                  |   всего   |  2013    |  2014    |   2015   |
|     |                                                     |                            |            |                  |           |   год    |   год    |   год    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования                                                                             |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Предоставление общедоступного и бесплатного на-     | Верхнетуломская СОШ,       | 2013-2015  |      Всего,      | 1126075,4 | 351669,7 |  379534  | 394871,7 |
|     | чального общего, основного общего и среднего (пол-  | Зверосовхозская СОШ,       |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | ного) общего образования в муниципальных общеоб-    | Килпъяврская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     | разовательных учреждениях                           | Кольская СОШ N 2,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Лодейнинская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Междуреченская СОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Молочненская СОШ,          |            | областной бюджет | 987562,4  | 308190,9 | 333393,8 | 345977,7 |
|     |                                                     | Мурмашинская СОШ N 1,      |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Пушновская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Туломская СОШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Урагубская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Шонгуйская СОШ,            |            |  местный бюджет  | 138886,8  | 43478,8  | 46244,3  | 49163,7  |
|     |                                                     | Туманненская ООШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кильдинская ООШ,           |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Причальненская НОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | КОСОШ                      |            |                  |           |          |          |          |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  2  | Предоставление начального общего, основного обще-   | Кольская специальная       | 2013-2015  |      Всего,      |  36598,5  | 11422,1  | 12354,1  | 12822,3  |
|     | го, среднего (общего) образования в муниципальных   | (коррекционная) общеобра-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | специальных (коррекционных) общеобразовательных     | зовательная школа          |            |                  |           |          |          |          |
|     | учреждениях для обучающихся, воспитанников с ог-    |                            |            | областной бюджет |  33710,9  | 10491,1  | 11389,3  | 11830,5  |
|     | раниченными возможностями здоровья VIII вида        |                            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     |                            |            |  местный бюджет  |  2887,6   |   931    |  964,8   |  991,8   |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  3  | Предоставление начального общего, основного общего  | Кильдинская специальная    | 2013-2015  |      Всего,      |  79346,8  |  24865   | 26746,8  |  27735   |
|     | образования в муниципальных специальных (коррек-    | (коррекционная) общеобра-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | ционных) общеобразовательных школах-интернатах      | зовательная школа-интернат |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     |                            |            | областной бюджет |   77243   |  20209   |  26037   |  26997   |
|     |                                                     |                            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     |                            |            |  местный бюджет  |  2103,8   |   656    |  709,8   |   738    |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  4  | Предоставление общедоступного и бесплатного на-     | Верхнетуломская СОШ,       | 2013-2015  |      Всего,      |   18087   |   5479   |   6083   |   6525   |
|     | чального, общего, среднего (полного) общего образо- | Зверосовхозская СОШ,       |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | вания по основным общеобразовательным программам    | Килпъяврская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     | детям-инвалидам на дому                             | Кольская СОШ N 2,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Лодейнинская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Междуреченская СОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Молочненская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Мурмашинская СОШ N 1,      |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Пушновская СОШ,            |            | областной бюджет |   18087   |   5479   |   6083   |   6525   |
|     |                                                     | Туломская СОШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Урагубская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Шонгуйская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Туманненская ООШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кильдинская ООШ,           |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Причальненская НОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | КОСОШ,                     |            |  местный бюджет  |     0     |    0     |    0     |    0     |
|     |                                                     | Кольская специальная (кор- |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | рекционная) общеобразова-  |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | тельная школа,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кильдинская специальная    |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | (коррекционная) общеобра-  |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | зовательная школа-интернат |            |                  |           |          |          |          |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  5  | Содержание имущества муниципальных                  | Верхнетуломская СОШ,       | 2013-2015  |      Всего,      | 131951,7  | 41570,3  | 43879,7  | 46501,7  |
|     | образовательных учреждений                          | Зверосовхозская СОШ,       |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     |                                                     | Килпъяврская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кольская СОШ N 2,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Лодейнинская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Междуреченская СОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Молочненская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Мурмашинская СОШ N 1,      |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Пушновская СОШ,            |            | областной бюджет |     0     |    0     |    0     |    0     |
|     |                                                     | Туломская СОШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Урагубская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Шонгуйская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Туманненская ООШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кильдинская ООШ,           |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Причальненская НОШ,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | КОСОШ, Кольская специ-     |            |  местный бюджет  | 131951,7  | 41570,3  | 43879,7  | 46501,7  |
|     |                                                     | альная (коррекционная) об- |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | щеобразовательная школа,   |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | Кильдинская специальная    |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | (коррекционная) общеобра-  |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                                     | зовательная школа-интернат |            |                  |           |          |          |          |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | Всего по Программе,                                 |                            |            |                  | 1392433,2 | 435006,1 | 468701,7 | 488725,4 |
|     | в том числе:                                        |                            |            |                  |           |          |          |          |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | средства областного бюджета                         |                            |            |                  | 1116603,3 |  348370  | 376903,1 | 391330,2 |
|-----+-----------------------------------------------------+----------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | средства местного бюджета                           |                            |            |                  | 275829,9  | 86636,1  | 91798,6  | 97395,2  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    4. Общая оценка вклада Программы, в достижение соответствующей
          тактической цели социально-экономического развития

     Реализация  Программы  позволит  увеличить  долю  обучающихся  от
общего количества детей с 6,5 лет  до  18,  получающих  образование  в
сфере   общего   образования   в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях, до 95%,  а  также  увеличить  долю  обучающихся,  успешно
освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях, до 95%.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отдел
образования администрации Кольского района.
     Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   за
реализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевых
показателей (индикаторов).
     Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  на
основе  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,
областными и районными нормативными правовыми актами.
     Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего  за  отчетным
кварталом, представляет в отдел экономического развития и защиты  прав
потребителей и финансовый отдел краткую информацию о  ходе  исполнения
Программы.
     Ежегодно не позднее  15  февраля  года,  следующим  за  отчетным,
представляет  в  отдел   экономического   развития   и   защиты   прав
потребителей и финансовый отдел отчет о выполнении Программы.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

-----------------------------------------------------------------------------------------
|                                          |  Всего,   |   2013   |   2014   |   2015   |
|                                          | тыс. руб. |          |          |          |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| Всего по Программе, в том числе за счет: | 1392433,2 | 435006,1 | 468701,7 | 488725,4 |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| средств бюджета муниципального образова- | 275829,9  | 86636,1  | 91798,6  | 97395,2  |
| ния Кольский район                       |           |          |          |          |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| средств областного бюджета               | 1116603,3 |  348370  | 376903,1 | 391330,2 |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Объем  финансирования  программы  носит  прогнозный  характер   и
подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.


Информация по документу
Читайте также