Расширенный поиск

Постановление Администрации Кольского района от 16.04.2013 № 553

 


                          Мурманская область
                    Администрация Кольского района

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 16.04.2013             г.Кола                       N 553
                                    Утратит силу с 01.01.2014 - 
                                            постановление
                                   администрации Кольского района
                                      от 31.10.2013 г. N 1518

        О внесении изменений в ведомственную целевую программу
     "Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг
         (работ) в сфере общего образования" на 2013-2015 годы


     В  связи  с  внесением  изменений  в  решение  Совета   депутатов
Кольского района "О бюджете Кольского района на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов" от 13.12.2012 N 22/4, администрация п о с  т
а н о в л я е т:

     1. Внести   изменения   в   ведомственную    целевую    программу
"Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего
образования"   на   2013-2015   годы,   утвержденную    постановлением
администрации Кольского района от 15.10.2012  N 1318  (в  редакции  от
19.11.2012 N 1496, от 12.02.2013  N 138),  изложив  ее  в  прилагаемой
редакции.

     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кольское слово"
и разместить на  официальном  сайте  органов  местного  самоуправления
муниципального образования Кольский район.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Кольского района Лихолата А. П.


     И.о. Главы администрации           П.Г. Алексеев


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                        администрации Кольского района
                                              от 16.04.2013 N 553


                    Ведомственная целевая программа
 "Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг (работ)
             в сфере общего образования" на 2013-2015 годы

                                ПАСПОРТ
                    ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование Программы            | Ведомственная целевая  программа  "Обеспечение  качественного |
|                                   | предоставления муниципальных услуг  (работ)  в  сфере  общего |
|                                   | образования" на 2013-2015 годы (далее - Программа)            |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Наименование субъекта бюджет-     | Отдел образования администрации Кольского района              |
| ного планирования                 |                                                               |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Тактическая цель социально -      | Повышение доступности и качества общего образования           |
| экономического развития, дости-   |                                                               |
| жению которой способствует        |                                                               |
| Программа                         |                                                               |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Цель Программы (цель субъекта     | Обеспечение  качественного  предоставления  услуг  (работ)  в |
| бюджетного планирования, на       | сфере общего образования                                      |
| достижение которой направлена     |                                                               |
| Программа)                        |                                                               |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы                | 1. Доля обучающихся от общего количества детей с 6,5  лет  до |
| (показатели)                      | 18 лет, получающих образование в сфере общего  образования  в |
|                                   | муниципальных общеобразовательных учреждениях                 |
|                                   | 2.  Доля  обучающихся,  успешно   освоивших   образовательные |
|                                   | программы  общего  образования  в  муниципальных  общеобразо- |
|                                   | вательных учреждениях                                         |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Краткая характеристика про-       | -  предоставление  общего  образования  муниципальными  обще- |
| граммных мероприятий              | образовательными учреждениями                                 |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации Программы        | 2013-2015 годы                                                |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники финансиро-     | Общий  объем  финансирования  по   Программе:1392799,4   тыс. |
| вания (по годам реализации), тыс. | руб., в том числе:                                            |
| рублей                            | - за счет средств местного бюджета - 276507 тыс. руб.         |
|                                   | - за счет средств областного бюджета - 1116292,4 тыс. руб.    |
|                                   | Общий  объем  финансирования  по  Программе  в   2013   году: |
|                                   | 435206,7 тыс. руб., в том числе:                              |
|                                   | - за счет средств местного бюджета - 87147,6 тыс. руб.        |
|                                   | - за счет средств областного бюджета - 348059,1 тыс. руб.     |
|                                   | Общий  объем  финансирования  по  Программе  в   2014   году: |
|                                   | 468754,2 тыс. руб., в том числе:                              |
|                                   | - за счет средств местного бюджета - 91851,1 тыс. руб.        |
|                                   | - за счет средств областного бюджета - 376903,1 тыс. руб.     |
|                                   | Общий  объем  финансирования  по  Программе  в   2015   году: |
|                                   | 488838,5 тыс. руб., в том числе:                              |
|                                   | - за счет средств местного бюджета - 97508,3 тыс. руб.        |
|                                   | - за счет средств областного бюджета - 391330,2 тыс. руб.     |
|-----------------------------------+---------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные результаты     | Реализация  программных  мероприятий  позволит  к  2015  году |
| реализации Программы и показа-    | достигнуть следующих показателей:                             |
| тели социально-экономической      | - доля обучающихся от общего количества детей с 6,5 лет до 18 |
| эффективности                     | лет, получающих образование  в  сфере  общего  образования  в |
|                                   | муниципальных образовательных учреждениях - 95%;              |
|                                   | -  доля  обучающихся,   успешно   освоивших   образовательные |
|                                   | программы  общего  образования  в   муниципальных   образова- |
|                                   | тельных учреждениях - 95%                                     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

              1. Характеристика проблемы, решение которой
               осуществляется путем реализации Программы

     Отдел образования администрации Кольского района (далее - Отдел),
являясь субъектом бюджетного планирования, осуществляет полномочия  по
управлению  в   сфере   образования   на   территории   муниципального
образования Кольский район.
     В соответствии с перечнем муниципальных  услуг  (работ)  в  сфере
общего  образования   19   подведомственных   Отделу   образовательных
учреждений оказывают муниципальные  услуги.  Реализация  муниципальных
услуг (работ) подведомственными учреждениями осуществляется на  основе
ежегодно устанавливаемых  Отделом  муниципальных  заданий.  По  итогам
первого полугодия 2012 года  муниципальное  задание  подведомственными
учреждениями выполнено в полном объеме.
     Сеть  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  района   на
01.09.2012 г. включает 12 средних общеобразовательных школ, 2 основные
общеобразовательные школы, 2 начальные  общеобразовательные  школы,  1
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и 1  специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.
     Приняты меры по сокращению неэффективных расходов:
     - в 2010 году сокращено 297,7 сверхнормативных штатных единиц;
     - в 2011 году сокращена сеть учреждений на 8%.
     В соответствии с постановлением администрации Кольского района от
31.05.2012 N 688  ликвидирована  МОУ  Териберская  НОШ  с  01.09.2012.
Реализация мероприятий по реорганизации сети позволила в течение  2012
года  достичь  уровня  средней  наполняемости   классов   (без   учета
наполняемости в коррекционных классах) - 24,2 человека.
     В соответствии с постановлением Правительства Мурманской  области
от  10.04.2009  N 168-ПП/8  целевое  значение  численности   учеников,
приходящихся на одного учителя, в 2011 году  составило  14,8  человек,
что больше фактически установленного целевого значения (13,6  человек)
на 9%, следовательно, по  данному  показателю  неэффективных  расходов
нет.
     В соответствии с Национальной образовательной  инициативой  "Наша
новая школа", Посланием Президента РФ Федеральному собранию Российской
Федерации от 12 ноября  2009  года,  долгосрочной  целевой  программой
"Развитие  образования  Мурманской   области   на   2011-2015   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Мурманской   области   от
30.09.2011 N 481-ПП (в ред.  от  16.03.2012  N 88-ПП,  от  28.05.2012г
N 241-ПП), долгосрочной целевой  программой  "Развитие  образования  в
Кольском районе Мурманской области на  2011-2015  годы",  утвержденную
постановлением администрации Кольского района от 14.12.2010 N 1219  (в
редакции от 22.02.2011  N 123,  от  26.04.2011  N 366,  от  24.06.2011
N 631, от 14.11.2011 N 1224, от 23.03.2012 N 302, от 25.04.2012 N 482,
от 25.05.2012 N 656)  одним  из  приоритетных  направлений  в  области
общего   среднего   образования   является   обеспечение   доступности
качественного образования.
     Удельный вес школьников Кольского района,  сдавших  в  2012  году
единый    государственный     экзамен,     в     числе     выпускников
общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших  в  едином
государственном экзамене, составил 100%.
     Реализация мероприятий по установлению муниципальных  заданий  на
выполнение муниципальных услуг выявила следующие проблемы.
     Запаздывание сроков принятия соответствующих нормативных правовых
актов в регионе не позволило принимать единые  подходы  для  бюджетной
сферы  до  настоящего  времени.  Существует  проблема  "недопонимания"
происходящих  процессов  руководителями,  недостаточной   квалификации
специалистов.   Повышение   квалификации   по   данному    направлению
деятельности значительно  отстает  от  требований  законодательства  о
сроках внедрения управления.
     С учетом внесения  изменений  в  федеральное  законодательство  в
связи  с  совершенствованием   правового   положения   государственных
(муниципальных)  учреждений,  а  также  установления  общих  принципов
организации предоставления  государственных  (муниципальных)  услуг  и
исполнения   государственных   (муниципальных)   функций   мероприятия
Программы включают следующее:
     - определение стоимости бюджетной услуги в сфере образования;
     - доведения расходов на ее предоставление до потребителя;
     - оптимизация бюджетных средств;
     - сохранение  уровня  качества   предоставления   образовательных
услуг.
     В целях повышения эффективности управления образованием бюджет на
2013 год формируется на основе муниципальных заданий по предоставлению
муниципальных услуг (работ) с  учетом  количественных  и  качественных
показателей.
     Выполнение  мероприятий  Программы  направлено   на   обеспечение
предоставления образовательных услуг в образовательных  учреждениях  в
соответствии  со  стандартами  качества  предоставления  муниципальных
услуг в сфере образования.
     Программа разработана с учетом следующих документов:
     - Закона Российской    Федерации    от    10.07.1992     N 3266-1
"Об образовании";
     - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - постановления  администрации  Кольского  района  от  27.06.2012
N 807 "О Порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых программ".

              2. Цель Программы, показатели (индикаторы),
             степень влияния показателей (индикаторов)
                  на достижение тактической цели

     Основной  целью  Программы  является  обеспечение   качественного
предоставления услуг в сфере общего образования.
     Целевые показатели и индикаторы:
------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Цель, задачи и показатели     |      |    Значение показателя (индикатора)    |
| п/п |           (индикаторы)           | Ед.  |----------------------------------------|
|     |                                  | изм. | Отчет-  |  Теку-  |   Год реализации   |
|     |                                  |      | ный год | щий год |     Программы      |
|     |                                  |      |---------+---------+--------------------|
|     |                                  |      |  2012   |  2013   | 2014 | 2015 | 2016 |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
|     | Цель: Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг (ра-          |
|     | бот) в сфере общего образования                                                  |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Доля обучающихся от общего       |  %   |   95    |   95    |  95  |  95  |  95  |
|     | количества детей с 6,5 лет до 18 |      |         |         |      |      |      |
|     | лет, получающих образование в    |      |         |         |      |      |      |
|     | сфере общего образования в му-   |      |         |         |      |      |      |
|     | ниципальных общеобразова-        |      |         |         |      |      |      |
|     | тельных учреждениях              |      |         |         |      |      |      |
|-----+----------------------------------+------+---------+---------+------+------+------|
| 2.  | Доля обучающихся, успешно        |  %   |   95    |   95    |  95  |  95  |  95  |
|     | освоивших образовательные        |      |         |         |      |      |      |
|     | программы общего образования     |      |         |         |      |      |      |
|     | в муниципальных общеобразо-      |      |         |         |      |      |      |
|     | вательных учреждениях            |      |         |         |      |      |      |
------------------------------------------------------------------------------------------

                  3. Перечень программных мероприятий

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                Цель, задачи,                |         Исполнитель          |    Срок    |    Источники     |          Объемы финансирования,            |
| п/п |           программные мероприятия           |                              | исполнения |  финансирования  |                (тыс. руб.)                 |
|     |                                             |                              |            |                  |--------------------------------------------|
|     |                                             |                              |            |                  |   всего   |  2013    |  2014    |   2015   |
|     |                                             |                              |            |                  |           |   год    |   год    |   год    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель: Обеспечение качественного предоставления услуг (работ) в сфере общего образования                                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Предоставление общедоступного и бесплат-    | Верхнетуломская СОШ,         | 2013-2015  |      Всего,      | 1127242,7 | 352463,2 | 379638,1 | 395141,4 |
|     | ного начального общего, основного общего и  | Зверосовхозская СОШ,         |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | среднего (полного) общего образования в     | Килпъяврская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     | муниципальных общеобразовательных учре-     | Кольская СОШ N 2,            |            |                  |           |          |          |          |
|     | ждениях                                     | Лодейнинская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Междуреченская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Молочненская СОШ,            |            | областной бюджет | 987562,4  | 308190,9 | 333393,8 | 345977,7 |
|     |                                             | Мурмашинская СОШ N 1,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Пушновская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Туломская СОШ,               |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Урагубская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Шонгуйская СОШ,              |            |  местный бюджет  | 139680,3  | 44272,3  | 46244,3  | 49163,7  |
|     |                                             | Туманненская ООШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Кильдинская ООШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Причальненская НОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | КОСОШ                        |            |                  |           |          |          |          |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  2  | Предоставление начального общего, основ-    | Кольская специальная         | 2013-2015  |      Всего,      |  36742,9  | 11566,5  | 12354,1  | 12822,3  |
|     | ного общего, среднего (общего) образования  | (коррекционная) общеобразо-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | в муниципальных специальных (коррекцион-    | вательная школа              |            |                  |           |          |          |          |
|     | ных) общеобразовательных учреждениях для    |                              |            | областной бюджет |   33711   | 10491,2  | 11389,3  | 11830,5  |
|     | обучающихся, воспитанников с ограничен-     |                              |            |                  |           |          |          |          |
|     | ными возможностями здоровья VIII вида       |                              |            |  местный бюджет  |  3031,9   |  1075,3  |  964,8   |  991,8   |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  3  | Предоставление начального общего, основ-    | Кильдинская специальная      | 2013-2015  |      Всего,      |  75346,8  |  24865   | 26746,8  |  27735   |
|     | ного общего образования в муниципальных     | (коррекционная) общеобразо-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | специальных (коррекционных) общеобразо-     | вательная школа-интернат     |            |                  |           |          |          |          |
|     | вательных школах-интернатах                 |                              |            | областной бюджет |   77243   |  24209   |  26037   |  26997   |
|     |                                             |                              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             |                              |            |  местный бюджет  |  2103,8   |   656    |  709,8   |   738    |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  4  | Предоставление общедоступного и бесплат-    | Верхнетуломская СОШ,         | 2013-2015  |      Всего,      |   17776   |   5168   |   6083   |   6525   |
|     | ного начального, общего, среднего (полного) | Зверосовхозская СОШ, Килпъ-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     | общего образования по основным общеобра-    | яврская СОШ,                 |            |                  |           |          |          |          |
|     | зовательным программам детям-инвалидам      | Кольская СОШ N 2,            |            |                  |           |          |          |          |
|     | на дому                                     | Лодейнинская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Междуреченская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Молочненская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Мурмашинская СОШ N 1,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Пушновская СОШ,              |            | областной бюджет |   17776   |   5168   |   6083   |   6525   |
|     |                                             | Туломская СОШ,               |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Урагубская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Шонгуйская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Туманненская ООШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Кильдинская ООШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Причальненская НОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | КОСОШ,                       |            |  местный бюджет  |     0     |    0     |    0     |    0     |
|     |                                             | Кольская специальная (кор-   |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | рекционная) общеобразова-    |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | тельная школа,               |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Кильдинская специальная      |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | (коррекционная) общеобразо-  |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | вательная школа-интернат     |            |                  |           |          |          |          |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|  5  | Содержание имущества муниципальных          | Верхнетуломская СОШ,         | 2013-2015  |      Всего,      |  131691   |  41144   | 43932,2  | 46614,8  |
|     | образовательных учреждений                  | Зверосовхозская СОШ, Килпъ-  |            |   в том числе    |           |          |          |          |
|     |                                             | яврская СОШ,                 |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Кольская СОШ N 2,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Лодейнинская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Междуреченская СОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Молочненская СОШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Мурмашинская СОШ N 1,        |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Пушновская СОШ,              |            | областной бюджет |     0     |    0     |    0     |    0     |
|     |                                             | Туломская СОШ,               |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Урагубская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Шонгуйская СОШ,              |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Туманненская ООШ,            |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Кильдинская ООШ,             |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | Причальненская НОШ,          |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | КОСОШ, Кольская специаль-    |            |  местный бюджет  |  131691   |  41144   | 43932,2  | 46614,8  |
|     |                                             | ная (коррекционная) общеоб-  |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | разовательная школа, Киль-   |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | динская специальная (коррек- |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | ционная) общеобразовательная |            |                  |           |          |          |          |
|     |                                             | школа-интернат               |            |                  |           |          |          |          |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | Всего по Программе,                         |                              |            |                  | 1392799,4 | 435206,7 | 468754,2 | 488838,5 |
|     | в том числе:                                |                              |            |                  |           |          |          |          |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | средства областного бюджета                 |                              |            |                  | 1116292,4 | 348059,1 | 376903,1 | 391330,2 |
|-----+---------------------------------------------+------------------------------+------------+------------------+-----------+----------+----------+----------|
|     | средства местного бюджета                   |                              |            |                  |  276507   | 87147,6  | 91851,1  | 97508,3  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    4. Общая оценка вклада Программы, в достижение соответствующей
          тактической цели социально-экономического развития

     Реализация  Программы  позволит  увеличить  долю  обучающихся  от
общего количества детей с 6,5 лет  до  18,  получающих  образование  в
сфере   общего   образования   в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях, до 95%,  а  также  увеличить  долю  обучающихся,  успешно
освоивших образовательные программы общего образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях, до 95%.

         5. Описание системы управления реализацией Программы

     Субъектом  бюджетного  планирования  Программы   является   отдел
образования администрации Кольского района.
     Субъект  бюджетного   планирования   несет   ответственность   за
реализацию Программы и за  достижение  утвержденных  значений  целевых
показателей (индикаторов).
     Реализация  ведомственной  целевой  программы  осуществляется  на
основе  условий,  порядка   и   правил,   утвержденных   федеральными,
областными и районными нормативными правовыми актами.
     Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего  за  отчетным
кварталом, представляет в отдел экономического развития и защиты  прав
потребителей и финансовый отдел краткую информацию о  ходе  исполнения
Программы.
     Ежегодно не позднее  15  февраля  года,  следующим  за  отчетным,
представляет  в  отдел   экономического   развития   и   защиты   прав
потребителей и финансовый отдел отчет о выполнении Программы.

           6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

-----------------------------------------------------------------------------------------
|                                          |  Всего,   |   2013   |   2014   |   2015   |
|                                          | тыс. руб. |          |          |          |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| Всего по Программе, в том числе за счет: | 1392799,4 | 435206,7 | 468754,2 | 488838,5 |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| средств бюджета муниципального образова- | 1116292,4 | 348059,1 | 376903,1 | 391330,2 |
| ния Кольский район                       |           |          |          |          |
|------------------------------------------+-----------+----------+----------+----------|
| средств областного бюджета               |  276507   | 87147,6  | 91851,1  | 97508,3  |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Объем  финансирования  программы  носит  прогнозный  характер   и
подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
муниципального бюджета на соответствующий финансовый год.


Информация по документу
Читайте также