Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2009 № 552-ПП/20

проверки;
     - в  2  экземплярах  проект  сопроводительного  письма  в   орган
прокуратуры о направлении копии акта проверки -  в  случае  проведения
внеплановой выездной проверки с согласия органа прокуратуры.
     Проект  подготовленного  сопроводительного  письма  лицензиату  с
приложенным актом проверки, проект сопроводительного  письма  в  орган
прокуратуры с приложенной копией акта проверки и служебную  записку  о
результатах проведенной проверки должностное  лицо,  ответственное  за
проведение проверки, передает через должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
     3.5.2.2. Руководитель  лицензирующего  органа  в  день  получения
проектов сопроводительных писем в адрес лицензиата, органа прокуратуры
и служебной записки о результатах проведенной  проверки  рассматривает
их, подписывает сопроводительные письма, на служебной  записке  ставит
резолюцию  и  передает  их  должностному   лицу,   ответственному   за
делопроизводство.
     3.5.2.3. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив подписанные сопроводительные письма  и  служебную  записку,  в
течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует  сопроводительные  письма  в  журнале  регистрации
исходящих документов;
     - один   экземпляр   сопроводительного   письма   лицензиату    с
приложенным актом проверки  отправляет  в  адрес  лицензиата  заказным
письмом с уведомлением о вручении;
     - один экземпляр сопроводительного письма в орган  прокуратуры  с
приложенной копией  акта  проверки  отправляет  в  орган  прокуратуры,
которым принято решение о согласовании проведения  проверки,  заказным
письмом с уведомлением о вручении;
     - служебную записку передает должностному лицу, назначенному  для
исполнения резолюции руководителя лицензирующего органа;
     - вторые экземпляры сопроводительных писем лицензиату и  в  орган
прокуратуры передает должностному лицу, ответственному  за  проведение
проверки.
     Общий срок представления копии акта проверки в орган  прокуратуры
- 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

 

     Рассмотрение возражений лицензиата в отношении акта проверки

 

     3.5.3. В течение 15 дней с даты получения акта проверки лицензиат
имеет право представить свои возражения в письменной форме.
     Представленные  в  лицензирующий   орган   в   письменной   форме
возражения лицензиата в  отношении  акта  проверки  в  целом  или  его
отдельных    положений    должностное    лицо,    ответственное     за
делопроизводство, в течение 1  рабочего  дня  регистрирует  в  журнале
регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего
органа.
     3.5.3.1. Руководитель лицензирующего органа,  получив  возражения
лицензиата в  отношении  акта  проверки,  в  течение  1  рабочего  дня
рассматривает   их,   ставит   резолюцию   для   должностного    лица,
ответственного  за  проведение   проверки   лицензиата,   и   передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.5.3.2. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив письменные возражения лицензиата в отношении акта проверки,  в
течение 1  рабочего  дня  передает  их  в  соответствии  с  резолюцией
руководителя лицензирующего органа должностному  лицу,  ответственному
за проведение проверки лицензиата.
     3.5.3.3. Должностное лицо, ответственное за  проведение  проверки
лицензиата,  получив  его  возражения  в  отношении  фактов,  выводов,
предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:
     - рассматривает возражения лицензиата;
     - по материалам  рассмотрения  готовит  в  2  экземплярах  проект
письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений в отношении
акта проверки и приобщении их к акту проверки как  неотъемлемой  части
акта  либо  с  мотивированным  обоснованием  непринятия  возражений  и
передает  проект  письма  через  должностное  лицо,  ответственное  за
делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
     3.5.3.4. Руководитель  лицензирующего  органа,   получив   проект
письма лицензиату на его  возражения  в  отношении  акта  проверки,  в
течение  1  рабочего  дня  рассматривает  его  вместе  с  приложенными
документами, подписывает и передает должностному лицу,  ответственному
за делопроизводство.
     3.5.3.5. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив подписанное письмо лицензиату,  уведомляющее  его  о  принятии
возражений в отношении  акта  проверки  или  непринятии  возражений  в
отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
     - один экземпляр письма отправляет лицензиату заказным письмом  с
уведомлением  о  вручении,  другой  -  передает   должностному   лицу,
ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки,
хранящемуся в деле лицензирующего органа.
     3.6.     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Мурманской

области от 23.07.2014 г. N 381-ПП)
     3.6.1. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,  в
случае   выявления   при   проведении    мероприятий    по    контролю
административного правонарушения,  принятие  решения  по  которому  не
подведомственно лицензирующему органу, в течение 1 рабочего дня со дня
возвращения с проверки:
     - готовит в 2 экземплярах проект письма в адрес  соответствующего
уполномоченного   органа,   в   котором    сообщает    о    выявленном
административном правонарушении, для  решения  вопроса  о  привлечении
лицензиата    к    ответственности,    предусмотренной     действующим
законодательством;
     - подготовленный  проект  письма  с  приложенными  копиями   акта
проверки  и  приложений  к  нему  передает  через  должностное   лицо,
ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего  органа
на подпись.
     3.6.2. Получив   проект   письма   в    адрес    соответствующего
уполномоченного органа, руководитель лицензирующего органа в течение 1
рабочего дня  рассматривает  данное  письмо,  подписывает  и  передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.6.3. Должностное  лицо,  ответственное   за   делопроизводство,
получив подписанное письмо в  адрес  соответствующего  уполномоченного
органа, регистрирует его в журнале регистрации исходящих документов  и
с приложенными копиями акта проверки и приложений  к  нему  отправляет
заказным письмом с уведомлением о вручении.
     3.7.     Выдача   предписания  об  устранении  нарушений  условий  
действия лицензии
     3.7.1.  Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений
условий   действия   лицензии  является  выявление  нарушений  условий
действия лицензии:  редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 23.04.2010 г. N 186-ПП)
     - при проверке, проведенной лицензирующим органом;
     абзац(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Мурманской

области от 26.04.2012 г. N 172-ПП)
   Выдача предписания по проверке, проведенной лицензирующим органом
     3.7.2.  Должностное  лицо,  ответственное за проведение проверки,

при  выявлении  нарушений  условий  действия лицензии в день окончания

проведения проверки лицензиата:

     -  готовит  в  2  экземплярах предписание об устранении нарушений

условий  действия  лицензии  (приложение  N 6.1) с указанием срока для

устранения выявленных нарушений, который не может быть менее 15 дней и

превышать  60  дней,  но может быть продлен по письменному ходатайству

лицензиата, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней;     

редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области

от 29.06.2011 г. N 325-ПП)

     - один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй

приобщает к материалам дела лицензиата.
     (Пункт  3.7.2  в  редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 23.04.2010 г. N 186-ПП)

 

     Подпункты   3.7.2.1   и  3.7.2.2(Утратили  силу  -  Постановление

Правительства Мурманской области от 23.04.2010 г. N 186-ПП)

 

   Выдача предписания по поступившим в лицензирующий орган материалам

 

    Пункты  3.7.3-3.7.3.5(Утратил  силу  - Постановление Правительства

Мурманской области от 26.04.2012 г. N 172-ПП)

 

     3.7.6. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Мурманской

области от 09.01.2014 г. N 10-ПП)
     3.8. Составление протокола об административном правонарушении
     3.8.1.    Основанием    для    составления    должностным   лицом
лицензирующего  органа  протокола  об  административном правонарушении
является   выявление   в   деятельности   лицензиата  административных

правонарушений,  ответственность  за  которые  предусмотрена  частью 2

статьи   14.6      части   регулирования   цен   на   алкогольную  и

спиртосодержащую  продукцию),  частями  2.1 и 3 статьи 14.16, статьями

14.19,  15.13,  частью  6  статьи  19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП
РФ).   редакции   Постановления  Правительства  Мурманской  области

от 30.10.2014 г. N 553-ПП)
     Перечень должностных лиц  лицензирующего  органа,  уполномоченных
составлять протоколы, утвержден приказом  руководителя  лицензирующего
органа.
     3.8.2. Должностное лицо, ответственное за проведение  проверки  и
уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении,
в присутствии законного представителя лицензиата на  месте  совершения
правонарушения немедленно после выявления совершения административного
правонарушения:
     - составляет   протокол   об   административном    правонарушении
(приложение N 7) в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ;
     - разъясняет законному представителю  лицензиата,  а  также  иным
участникам производства по делу об административном правонарушении  их
права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем  делает  запись  в
протоколе;
     - подписывает протокол и  передает  для  ознакомления  и  подписи
законному  представителю  лицензиата.  В   случае   отказа   законного
представителя лицензиата от подписания протокола  об  административном
правонарушении делает в протоколе соответствующую запись;
     - вручает копию протокола об административном правонарушении  под
роспись законному представителю лицензиата.
     3.8.3. В случае отсутствия законного представителя  лицензиата  в
момент выявления  административного  правонарушения,  либо  отсутствия
сведений, необходимых для составления  протокола  об  административном
правонарушении,   либо   необходимости    дополнительного    выяснения
обстоятельств  дела  законному  представителю  лицензиата   направляют
уведомление о месте, времени составления протокола.
     3.8.3.1. Должностное лицо, ответственное за проведение  проверки,
в день выявления административного правонарушения:
     - готовит в 2 экземплярах проект уведомления о  вызове  законного
представителя лицензиата (приложение  N 8),  а  в  случае  вызова  его
телеграммой заполняет бланк телеграммы (приложение N 9);
     - передает проект уведомления или  телеграммы  через  должностное
лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  на  подпись  руководителю
лицензирующего органа.
     3.8.3.2. Руководитель  лицензирующего  органа  в  день  получения
проекта уведомления  либо  заполненного  бланка  телеграммы  о  вызове
законного представителя лицензиата  рассматривает  их,  подписывает  и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.8.3.3. Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  в
день получения  от  руководителя  лицензирующего  органа  подписанного
уведомления  либо  телеграммы   о   вызове   законного   представителя
лицензиата:
     - регистрирует  уведомление  в  журнале   регистрации   исходящих
документов;
     - один экземпляр уведомления  о  вызове  законного  представителя
лицензиата отправляет лицензиату заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении либо отправляет в адрес лицензиата телеграмму  о  вызове  его
законного представителя с уведомлением о ее вручении;
     - второй  экземпляр  уведомления  либо  квитанцию   об   отправке
телеграммы передает должностному лицу,  ответственному  за  проведение
проверки.
     3.8.3.4. В день прибытия  законного  представителя  лицензиата  в
лицензирующий   орган   согласно   уведомлению    должностное    лицо,
ответственное  за  проведение   проверки,   составляет   протокол   об
административном правонарушении в порядке, установленном статьей  28.2
КоАП РФ.
     В случае неявки законного представителя лицензиата, в  отношении

которого   ведется   производство   по   делу   об    административном

правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте,  дате

и  времени  рассмотрения  дела  об  административном   правонарушении,

должностное  лицо,  ответственное  за  проведение  проверки,  в  день,

указанный в уведомлении: (В   редакции   Постановления   Правительства

Мурманской области от 23.04.2010 г. N 186-ПП)

     - составляет протокол об административном  правонарушении  в  его

отсутствие; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области

от 23.04.2010 г. N 186-ПП)
     - готовит в 2 экземплярах проект письма лицензиату о  составлении
на него протокола об административном правонарушении и  с  приложенной
копией протокола об административном правонарушении передает его через
должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  на   подпись
руководителю лицензирующего органа.
     Срок составления протокола об административном правонарушении  по
случаям, предусмотренным пунктом 3.8.3 Административного регламента,
составляет   2   суток   с   момента    выявления    административного
правонарушения.
     3.8.3.5. Руководитель лицензирующего органа в течение 1  рабочего
дня рассматривает проект  письма  лицензиату  о  составлении  на  него
протокола об  административном  правонарушении  с  приложенной  копией
протокола об административном  правонарушении,  подписывает  письмо  и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.8.3.6. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив подписанное письмо лицензиату о составлении на него  протокола
об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;
     - один  экземпляр  письма  с  приложенной  копией  протокола   об
административном правонарушении отправляет лицензиату заказным письмом
с уведомлением о вручении;
     - второй   экземпляр   письма   передает    должностному    лицу,
ответственному за проведение проверки.

 

                    Административное расследование

 

     3.8.4. В   случае   если   после   выявления    административного
правонарушения в области  производства  и  оборота  этилового  спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции   необходимо   провести
экспертизу или иные процессуальные  действия,  требующие  значительных
временных  затрат,  должностное  лицо,  ответственное  за   проведение
проверки  и  уполномоченное  составлять  протокол,  либо  по   решению
руководителя  лицензирующего  органа   -   другое   должностное   лицо
лицензирующего   органа,   уполномоченное   составлять   протокол   об
административном     правонарушении,     проводит     административное
расследование.

 

     Вынесение определения о возбуждении дела об административном
      правонарушении и проведении административного расследования

 

     3.8.4.1. Должностное лицо, ответственное за проведение  проверки,
немедленно  после   выявления   факта   совершения   административного
правонарушения:
     - выносит определение  о  возбуждении  дела  об  административном
правонарушении   и    проведении    административного    расследования
(приложение N 10);
     - разъясняет  законному  представителю  лицензиата,  в  отношении
которого вынесено определение о возбуждении дела  об  административном
правонарушении, а  также  иным  участникам  производства  по  делу  об
административном    правонарушении    их    права    и    обязанности,
предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в определении;
     - копию  определения  о  возбуждении  дела  об   административном
правонарушении вручает под роспись законному представителю лицензиата.
     В случае отсутствия законного представителя в день возвращения  с
проверки готовит  в  2  экземплярах  проект  сопроводительного  письма
лицензиату и с приложенной копией определения о  возбуждении  дела  об
административном  правонарушении  передает  через  должностное   лицо,
ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
     3.8.4.2. Руководитель  лицензирующего  органа  в  день  получения
сопроводительного письма лицензиату с приложенной копией определения о
возбуждении дела об административном правонарушении рассматривает  их,
подписывает письмо и передает  должностному  лицу,  ответственному  за
делопроизводство.
     3.8.4.3. Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  в
день получения  от  руководителя  лицензирующего  органа  подписанного
сопроводительного письма лицензиату:
     - регистрирует  сопроводительное  письмо  в  журнале  регистрации
исходящей корреспонденции;
     - один  экземпляр  письма  с  приложенной  копией  определения  о
возбуждении дела об административном правонарушении отправляет в адрес
лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;
     - второй   экземпляр   письма   передает    должностному    лицу,
ответственному за проведение проверки.
     Копию  определения  о  возбуждении   дела   об   административном
правонарушении   вручают   под   роспись   либо   высылают   законному
представителю лицензиата, в отношении которого оно вынесено, в течение
суток.
     3.8.4.4.  Должностное лицо, ответственное за проведение проверки,
вынесшее   определение   о   возбуждении   дела   об  административном
правонарушении  и  проведении административного расследования, либо по
решению  руководителя  лицензирующего органа - другое должностное лицо
лицензирующего   органа,   уполномоченное   составлять   протоколы  об
административном     правонарушении,     проводит     административное
расследование  в  течение  не  более  одного  месяца  со дня вынесения
определения.   редакции   Постановления   Правительства  Мурманской

области от 23.04.2010 г. N 186-ПП)
     3.8.4.5. При   обнаружении   по   результатам   административного
расследования   достаточных   данных,   указывающих   на    совершение
лицензиатом  административного   правонарушения,   должностное   лицо,
ответственное   за   проведение    административного    расследования,
составляет протокол об административном правонарушении в  соответствии
с пунктами 3.8.3.1-3.8.3.6 Административного регламента.

 

              Вынесение постановления о прекращении дела
                  об административном правонарушении

 

     3.8.4.6. В случае отсутствия  фактов,  подтверждающих  совершение
лицензиатом  административного   правонарушения,   должностное   лицо,
ответственное за проведение административного расследования, в течение
1 рабочего дня:
     - выносит постановление о прекращении  производства  по  делу  об
административном правонарушении (приложение N 11);
     - готовит  в  2  экземплярах  проект   сопроводительного   письма
лицензиату о направлении ему копии постановления;
     - проект   сопроводительного   письма   с   приложенной    копией
постановления о прекращении производства по делу  об  административном
правонарушении  передает  через  должностное  лицо,  ответственное  за
делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
     3.8.4.7. Руководитель лицензирующего органа в течение 1  рабочего
дня  рассматривает  проект  сопроводительного  письма   лицензиату   с
приложенной копией постановления о прекращении производства по делу об
административном  правонарушении,  подписывает   письмо   и   передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.8.4.8. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив подписанное сопроводительное письмо лицензиату,  в  течение  1
рабочего дня:
     - регистрирует  сопроводительное  письмо  в  журнале  регистрации
исходящих документов;
     - один экземпляр письма  с  приложенной  копией  постановления  о
прекращении производства по делу  об  административном  правонарушении
отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;
     - второй экземпляр письма лицензиату передает должностному  лицу,
ответственному за проведение административного расследования.
     Копия подписанного постановления о  прекращении  производства  по
делу об административном правонарушении может быть отдана под  роспись
законному представителю лицензиата.

 

Рассмотрение поступивших материалов, содержащих данные, указывающие на
           наличие события административного правонарушения

 

     3.8.5. Материалы, поступившие из  правоохранительных  органов,  а
также   из   других   государственных   органов,   органов    местного
самоуправления, от общественных  объединений,  сообщения  и  заявления
физических и юридических  лиц,  а  также  сообщения  средств  массовой
информации,  содержащие  данные,  указывающие   на   наличие   события
административного правонарушения, должностное лицо,  ответственное  за
делопроизводство, в течение 1  рабочего  дня  регистрирует  в  журнале
регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего
органа.
     3.8.5.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1  рабочего
дня рассматривает поступившие материалы, назначает  должностное  лицо,
ответственное за их рассмотрение и уполномоченное составлять протоколы
об административном  правонарушении,  и  передает  должностному  лицу,
ответственному за делопроизводство.
     3.8.5.2. Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  в
течение  1  рабочего  дня  в   соответствии   с   визой   руководителя
лицензирующего  органа  передает  поступившие  материалы  должностному
лицу, ответственному за их рассмотрение.
     3.8.5.3. Должностное   лицо,   ответственное   за    рассмотрение
поступивших материалов, при выявлении достаточных данных,  указывающих
на совершение лицензиатом административного правонарушения, составляет
протокол об административном правонарушении в соответствии  с  пунктом
3.8 Административного регламента.
     3.8.5.4. Должностное   лицо,   ответственное   за    рассмотрение
поступивших материалов, в случае отсутствия в них достаточных  данных,
указывающих на наличие административного правонарушения, в  течение  1
рабочего дня:
     - выносит мотивированное определения об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении (приложение N 12);
     - готовит в 2 экземплярах проект сопроводительного  письма  лицу,
предоставившему материалы, о направлении ему копии определения;
     - проект   сопроводительного   письма   с   приложенной    копией
определения  об  отказе  в  возбуждении   дела   об   административном
правонарушении  передает  через  должностное  лицо,  ответственное  за
делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.
     3.8.5.5. Руководитель лицензирующего органа в течение 1  рабочего
дня рассматривает проект сопроводительного письма с приложенной копией
определения  об  отказе  в  возбуждении   дела   об   административном
правонарушении,  подписывает  письмо  и  передает  должностному  лицу,
ответственному за делопроизводство.
     3.8.5.6. Должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
получив подписанное сопроводительное письмо, в течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует  сопроводительное  письмо  в  журнале  регистрации
исходящих документов;
     - один экземпляр  письма  с  приложенной  копией  определения  об
отказе  в  возбуждении   дела   об   административном   правонарушении
отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с
уведомлением о вручении;
     - второй  экземпляр  письма  лицу,   предоставившему   материалы,
передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступивших
материалов.
     3.9. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

 

     3.9.1. Основанием  для  рассмотрения  дела  об   административном

правонарушении является составление должностным  лицом  лицензирующего

органа протокола об административном правонарушении.

     В соответствии со статьей 23.50 КоАП РФ дела об  административных

правонарушениях,  предусмотренных  частью  2  статьи  14.6     части

регулирования  цен  на  алкогольную  и  спиртосодержащую   продукцию),

частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью  6  статьи

19.4, частью 22 статьи 19.5, рассматривает руководитель лицензирующего

органа, его заместитель.

     Дело  об  административном   правонарушении   рассматривается   в

пятнадцатидневный   срок   со   дня   получения   должностным    лицом

лицензирующего органа, правомочным рассматривать  дело,  протокола  об

административном правонарушении и других материалов дела.

     3.9.1.1. Должностное    лицо,     составившее     протокол     об

административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня со  дня  его

составления готовит  служебную  записку  о  направлении  протокола  об

административном правонарушении и материалов проверки и передает ее со

всеми  приложениями   через   должностное   лицо,   ответственное   за

делопроизводство, должностному лицу, правомочному  рассматривать  дело

об административном правонарушении.

     3.9.1.2. Должностное  лицо,  правомочное  рассматривать  дело  об

административном правонарушении,  в  день  получения  от  должностного

лица,  ответственного  за  делопроизводство,   служебной   записки   о

направлении протокола об административном правонарушении и  материалов

проверки рассматривает поступившие документы в течение 1 рабочего  дня

на  наличие  обстоятельств,  исключающих  производство  по   делу   об

административных правонарушениях.

     По  результатам  рассмотрения   должностное   лицо,   правомочное

рассматривать дело  об  административном  правонарушении,  проставляет

резолюцию на служебной записке:

     - в случае отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5

КоАП РФ: о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном

правонарушении и необходимости  подготовки  проекта  уведомления  либо

заполненного бланка телеграммы с уведомлением законного  представителя

лицензиата  о   дате,   времени   и   месте   рассмотрения   дела   об

административном правонарушении;

     - при наличии обстоятельств, предусмотренных  статьей  24.5  КоАП

РФ: о подготовке проекта постановления о прекращении  производства  по

делу об административном правонарушении.

     После  проставления  резолюции  должностное   лицо,   правомочное

рассматривать  дело  об  административном   правонарушении,   передает

служебную  записку  о  направлении   протокола   об   административном

правонарушении и материалов проверки с  резолюцией  через  должностное

лицо,   ответственное   за   делопроизводство,   должностному    лицу,

составившему протокол об административном правонарушении.

     3.9.1.3. Должностное    лицо,     составившее     протокол     об

административном правонарушении, получив служебную записку, в  течение

1 рабочего дня в соответствии с резолюцией:

     - готовит  в   2   экземплярах   проект   уведомления   законного

представителя лицензиата о дате, времени и месте рассмотрения дела  об

административном правонарушении;

     - в  случае  уведомления   законного   представителя   лицензиата

телеграммой заполняет бланк телеграммы с извещением о дате, времени  и

месте рассмотрения дела об административном правонарушении;

     - при наличии обстоятельств, предусмотренных  статьей  24.5  КоАП

РФ, готовит проект постановления о прекращении производства по делу об

административном правонарушении;

     - передает  проект  уведомления  либо  телеграммы   либо   проект

постановления со всеми материалами проверки  через  должностное  лицо,

ответственное   за   делопроизводство,   на    подпись    руководителю

лицензирующего органа.

     3.9.1.4. Руководитель лицензирующего органа в день  получения  от

должностного  лица,  ответственного  за  делопроизводство,  материалов

административного   дела   рассматривает   их,   подписывает    проект

уведомления либо заполненный бланк телеграммы с уведомлением законного

представителя лицензиата о дате, времени и месте рассмотрения дела  об

административном   правонарушении   либо   проект   постановления    о

прекращении производства по делу об административном правонарушении  и

передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

     3.9.1.5. Должностное лицо, ответственное за  делопроизводство,  в

день  получения  от  руководителя  лицензирующего  органа   материалов

административного дела с подписанным уведомлением либо  телеграммой  с

извещением  о   дате,   времени   и   месте   рассмотрения   дела   об

административном правонарушении,  либо  постановлением  о  прекращении

производства по делу об административном правонарушении:

     - регистрирует  уведомление  в  журнале   регистрации   исходящих

документов, постановление -  в  журнале  регистрации  постановлений  и

определений по делам об административных правонарушениях;

     - один  экземпляр  постановления  приобщает   к   делу   согласно

номенклатуре дел лицензирующего органа;

     - направляет  один  экземпляр  уведомления,  копию  постановления

законному представителю лицензиата заказным письмом с  уведомлением  о

вручении, а телеграмму в  адрес  лицензиата  -  с  уведомлением  о  ее

вручении;

     - второй  экземпляр  уведомления  либо  квитанции   об   отправке

телеграммы с материалами административного дела передает  должностному

лицу,   правомочному   рассматривать    дело    об    административном

правонарушении;

     - второй экземпляр постановления о  прекращении  производства  по

делу    об    административном    правонарушении     с     материалами

административного  дела  передает  должностному   лицу,   составившему

протокол  об   административном   правонарушении,   для   формирования

административного дела.

     3.9.1.6. Должностное  лицо,  правомочное  рассматривать  дело  об

административном правонарушении, в назначенный день и  время  прибытия

законного представителя  лицензиата  в  лицензирующий  орган  согласно

уведомлению   проводит   рассмотрение   дела    об    административном

правонарушении в порядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ.

     По   результатам   рассмотрения    дела    об    административном

правонарушении выносит постановление,  которое  передает  должностному

лицу, ответственному за делопроизводство:

     - о назначении административного наказания;

     - о  прекращении  производства  по   делу   об   административном

правонарушении в случае  наличия  хотя  бы  одного  из  обстоятельств,

предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, объявлении устного  замечания  в

соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

     Постановление по делу об административном правонарушении не может

быть  вынесено  по   истечении   одного   года   со   дня   совершения

административного  правонарушения  за  нарушение   розничной   продажи

алкогольной продукции.

     Срок рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении  не

должен превышать 15 календарных  дней  со  дня  получения  должностным

лицом, правомочным рассматривать дело, служебной записки о составлении

протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

     3.9.1.7. Должностное    лицо,     рассматривающие     дело     об

административном    правонарушении,    при     установлении     причин

административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его

совершению, вносит лицензиату  и  соответствующему  должностному  лицу

представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

     3.9.1.8. Получив  вынесенное  постановление  и  представление   с

материалами административного дела, должностное лицо, ответственное за

делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

     - регистрирует постановление в журнале регистрации  постановлений

и определений по делам об административных правонарушениях, делает две

копии и приобщает оригинал постановления к делу согласно  номенклатуре

дел лицензирующего органа;

     - копию постановления и представления по делу об административном

правонарушении   вручает   под   расписку   законному    представителю

лицензиата, в отношении которого оно вынесено, либо высылает по  почте

заказным почтовым отправлением в течение трех дней  со  дня  вынесения

указанных постановления и представления;

     - копии  постановления  и  представления,   а   также   материалы

административного  дела  передает  должностному   лицу,   составившему

административный протокол, для формирования административного дела.

     3.9.1.9. В  случае  если  в  лицензирующий  орган  поступила   от

лицензиата  жалоба  на  постановление  по  делу  об   административном

правонарушении, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в

течение  1  рабочего  дня  регистрирует  ее  и  передает  руководителю

лицензирующего органа на рассмотрение.

     3.9.1.10. Руководитель лицензирующего  органа  в  день  получения

жалобы  лицензиата  на  постановление  по  делу  об   административном

правонарушении рассматривает  ее,  визирует  и  передает  должностному

лицу, ответственному за делопроизводство.

     3.9.1.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в

течение 1  рабочего  дня  в  соответствии  с  резолюцией  руководителя

лицензирующего   органа,   нанесенной   на   жалобе   лицензиата    на

постановление по делу об административном правонарушении:

     - получает от должностного лица, которым  вынесено  постановление

по делу, материалы дела;

     - направляет жалобу лицензиата со всеми материалами дела в  адрес

Арбитражного суда заказным письмом с уведомлением о вручении.

     Срок направления лицензирующим органом жалобы лицензиата со всеми

материалами дела об административном правонарушении в Арбитражный  суд

не должен превышать трех суток со дня поступления жалобы.
     (Подраздел  3.9 в редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 23.07.2014 г. N 381-ПП)
     3.10. Приостановление действия лицензии
     3.10.1. Основанием     для     приостановления      руководителем
лицензирующего  органа  действия  лицензии  является   выявление   при
проведении  проверки  лицензиата  или  в  материалах,   представленных
государственными  органами,  осуществляющими  контроль  и  надзор   за
соблюдением  законодательства  в  области   производства   и   оборота
алкогольной продукции, следующих нарушений:
     - невыполнение  лицензиатом  в  срок,  указанный  в  предписании,
требований  лицензирующего  органа  об  устранении  условий   действия
лицензии;
     - непредставление лицензиатом заявления о переоформлении лицензии
в  30-дневный  срок  со  дня  возникновения  обстоятельств,  вызвавших
необходимость переоформления лицензии;
     - розничная   продажа   алкогольной   продукции   с    нарушением
требований,  предъявляемых   к   документам,   сопровождающим   оборот
алкогольной продукции.
     -  выявление  нарушения, являющегося основанием для аннулирования

лицензии. (В  редакции  Постановления Правительства Мурманской области

от 26.04.2012 г. N 172-ПП)
     3.10.2. Должностное лицо, ответственное  за  проведение  проверки
лицензиата  либо  назначенное  руководителем   лицензирующего   органа
ответственным за рассмотрение представленных материалов, при выявлении
нарушений,  являющихся   основанием   для   приостановления   действия
лицензии, в течение 1 рабочего дня готовит:
     -  в  3  экземплярах  проект  решения  о приостановлении действия
лицензии  (приложение  N  14)  с установлением срока, необходимого для
устранения  выявленных  нарушений,  но  не  более чем на 6 месяцев, за

исключением   случая  приостановления  действия  лицензии  в  связи  с

выявлением   нарушения,   являющегося   основанием  для  аннулирования

лицензии.  В  случае  выявления  нарушения, являющегося основанием для

аннулирования  лицензии,  действие  лицензии приостанавливается до дня

вступления  в  законную  силу принятого судом решения об аннулировании

лицензии или об отказе в ее аннулировании. (В  редакции  Постановления

Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 172-ПП)
     - в 2  экземплярах  проект  письма  лицензиату  с  мотивированным
обоснованием принятого решения  о  приостановлении  действия  лицензии
(приложение N 15);
     - в 2 экземплярах проект  письма  в  налоговую  службу  по  месту
государственной  регистрации  лицензиата  о   принятом   лицензирующим
органом решении о приостановлении действия лицензии (приложение N 16);
     - подготовленные  проект  решения  о   приостановлении   действия
лицензии, проект письма лицензиату и проект письма в налоговую  службу
о  принятии  данного  решения   передает   через   должностное   лицо,
ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего  органа
на подпись.
     3.10.3. Руководитель  лицензирующего   органа,   получив   проект
решения о приостановлении действия лицензии, проекты писем  лицензиату
и в налоговую службу о принятии данного решения, в течение 1  рабочего
дня  рассматривает  их,  подписывает  и  передает  должностному  лицу,
ответственному за делопроизводство.
     3.10.4. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует подписанное  решение  о  приостановлении  действия
лицензии в журнале регистрации решений, подписанные письма  лицензиату
и в налоговую  службу  о  принятом  лицензирующим  органом  решении  в
журнале регистрации исходящих документов;
     - делает  с  подписанного  решения  о  приостановлении   действия
лицензии 2 копии;
     - первый экземпляр решения о  приостановлении  действия  лицензии
приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;
     - один экземпляр письма лицензиату с мотивированным  обоснованием
принятого решения отправляет ему заказным  письмом  с  уведомлением  о
вручении;
     - один  экземпляр  письма  с   приложенной   копией   решения   о
приостановлении действия лицензии отправляет  в  налоговую  службу  по
месту  государственной  регистрации  лицензиата  заказным  письмом   с
уведомлением о вручении;
     - вторые экземпляры решения о приостановлении действия  лицензии,
писем  лицензиату  и  налоговой  службе  о  приостановлении   действия
лицензии передает  должностному  лицу,  ответственному  за  проведение
проверки  либо  назначенному   руководителем   лицензирующего   органа
ответственным   за   рассмотрение   представленных   материалов,   для
приобщения к делу, хранящемуся в лицензирующем органе;
     -  третий  экземпляр  решения о приостановлении действия лицензии

передает  должностному  лицу,  ответственному за организацию работы по

исполнению государственной функции; (Дополнен      -     Постановление

Правительства Мурманской области от 23.07.2014 г. N 381-ПП)
    абзац(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Мурманской

области от 26.04.2012 г. N 172-ПП)
     - копию решения  о  приостановлении  действия  лицензии  передает
должностному  лицу,  ответственному   за   размещение   информационных
материалов на web-странице лицензирующего органа  в  сети  "Интернет",
для доведения до сведения заинтересованных лиц.
     Максимальный срок административного  действия  по  уведомлению  о
принятии решения о приостановлении действия лицензии составляет:
     - лицензиата - 3 рабочих дня с даты принятия решения;
     - налогового органа - 5 рабочих дней с даты принятия решения.
     3.10.5. Должностное лицо, ответственное за  проведение  проверки

либо назначенное руководителем лицензирующего органа ответственным  за

рассмотрение представленных материалов, получив от должностного  лица,

ответственного за делопроизводство, решение о приостановлении действия

лицензии, в течение  1  рабочего  дня  с  даты  изменения  сведений  о

лицензии:

     - входит с использованием усиленной квалифицированной электронной

подписи в программное обеспечение (далее - ПО "Розничная лицензия");

     - вносит сведения о приостановлении действия лицензии;

     - передает  сведения  о  приостановлении  действия   лицензии   в

Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для внесения их

в государственный сводный реестр лицензий.
     (Пункт  3.10.5  в редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 09.01.2014 г. N 10-ПП)
     3.10.6. Должностное    лицо,    ответственное    за    размещение
информационных материалов на web-странице лицензирующего органа в сети
"Интернет", получив копию решения о приостановлении действия лицензии,
в течение дня размещает информацию о приостановлении действия лицензии
на  web-странице  лицензирующего  органа  для  доведения  до  сведения
заинтересованных лиц.
3.10.7. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по

исполнению государственной функции, получив решение о  приостановлении

действия  лицензии,  готовит  в  2  экземплярах   проект   приказа   о

командировании  должностных  лиц  для  осуществления  снятия  остатков

алкогольной  продукции  и  передает  его  руководителю  лицензирующего

органа на подпись.

     3.10.7.1. Получив проект приказа о командировании должностных лиц

для осуществления снятия остатков алкогольной продукции,  руководитель

лицензирующего органа в течение  1  рабочего  дня  рассматривает  его,

подписывает  и   передает   должностному   лицу,   ответственному   за

делопроизводство.

     3.10.7.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в

день получения  от  руководителя  лицензирующего  органа  подписанного

приказа о командировании  должностных  лиц  для  осуществления  снятия

остатков алкогольной продукции:

     - регистрирует приказ в журнале регистрации приказов;

     - один экземпляр приказа приобщает к делу  согласно  номенклатуре

дел лицензирующего органа;

     - второй   экземпляр   приказа   передает   должностному    лицу,

ответственному за осуществление снятия остатков алкогольной продукции.

     3.10.7.3. Должностное лицо, ответственное за осуществление снятия

остатков алкогольной продукции, вместе с другими должностными  лицами,

назначенными  для  снятия  остатков  алкогольной  продукции,  в  день,

установленный в приказе, в присутствии  должностного  лица  лицензиата

приступают к снятию остатков алкогольной продукции:

     - составляют   опись   остатков   алкогольной   продукции   в   2

экземплярах, в которой указывают наименование  алкогольной  продукции,

ее  производителя,  дату  разлива,   емкость   потребительской   тары,

количество;

     - составленную опись остатков алкогольной  продукции  подписывают

должностные лица, проводившие снятие остатков алкогольной продукции;

     - первый экземпляр описи вручают под  роспись  должностному  лицу

лицензиата;

     - второй экземпляр описи остатков алкогольной продукции приобщают

к лицензионному делу лицензиата.

 

     (Пункт  3.10.7  дополнен - Постановление Правительства Мурманской

области от 23.07.2014 г. N 381-ПП)

 

                 Снятие остатков алкогольной продукции

 

     Пункты     3.10.7-3.10.7.5(Утратили    силу    -    Постановление

Правительства Мурманской области от 26.04.2012 г. N 172-ПП)

 

                 3.11. Возобновление действия лицензии

 

     3.11.1. Основанием для возобновления руководителем лицензирующего
органа действия лицензии является поступление заявления  лицензиата  о
возобновлении действия лицензии.
     3.11.2 Должностное лицо лицензирующего органа,  ответственное  за
делопроизводство, в течение  1  рабочего  дня  регистрирует  заявление
лицензиата   об   устранении   обстоятельств,   повлекших   за   собой
приостановление действия  лицензии,  в  журнале  регистрации  входящих
документов и передает заявление руководителю лицензирующего органа.
     3.11.3. Руководитель лицензирующего органа в течение  1  рабочего
дня  рассматривает  заявление  о  возобновлении   действия   лицензии,
назначает должностное лицо, ответственное за  проверку  информации  об
устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия
лицензии,   и   передает   должностному   лицу,   ответственному    за
делопроизводство.
     3.11.4. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения  заявления  от  руководителя  лицензирующего  органа  в
соответствии  с  визой  руководителя  лицензирующего  органа  передает
заявление лицензиата о возобновлении  действия  лицензии  должностному
лицу,   ответственному   за   проверку   информации   об    устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
     3.11.5. Получив заявление лицензиата об устранении обстоятельств,
повлекших за  собой  приостановление  действия  лицензии,  должностное
лицо, ответственное за проверку информации:
     1) в срок не более чем 5  рабочих  дней  проверяет  достоверность
информации, предоставленной лицензиатом об  устранении  обстоятельств,
повлекших за собой приостановление действия лицензии;
     2) на основании материалов проверки  информации,  предоставленной
лицензиатом  об   устранении   обстоятельств,   повлекших   за   собой
приостановление действия лицензии, в течение 1 рабочего дня готовит  в
2 экземплярах проекты:
     - решения о возобновлении (приложение  N 17)  либо  об  отказе  в
возобновлении действия лицензии (приложение N 18);
     - писем в адрес лицензиата о возобновлении (приложение N 19) либо
отказе в возобновлении действия лицензии (приложение  N 20),  в  адрес
налоговой службы  по  месту  регистрации  лицензиата  о  возобновлении
действия лицензии;
     - подготовленные проект решения о возобновлении либо об отказе  в
возобновлении  действия   лицензии,   проекты   писем   лицензиату   о
возобновлении  либо  об  отказе  в  возобновлении  действия  лицензии,
налоговой службе о  возобновлении  действия  лицензии  передает  через
должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  на   подпись
руководителю лицензирующего органа.
     3.11.6. Руководитель лицензирующего органа в течение  1  рабочего
дня рассматривает проект решения о  возобновлении  либо  об  отказе  в
возобновлении  действия   лицензии,   проекты   писем   лицензиату   о
возобновлении  либо  об  отказе  в  возобновлении  действия  лицензии,
налоговой службе  по  месту  регистрации  лицензиата  о  возобновлении
действия  лицензии,  подписывает  их  и  передает  должностному  лицу,
ответственному за делопроизводство.
     Максимальный  срок  принятия  решения  о  возобновлении  действия
лицензии  или об отказе в возобновлении ее действия составляет 14 дней
с   даты  получения  заявления  лицензиата  о  возобновлении  действия
лицензии.   (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

от 26.04.2012 г. N 172-ПП; от 03.07.2012 г. N 320-ПП)
     3.11.7. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует  решение  о  возобновлении  либо   об   отказе   в
возобновлении действия лицензии в журнале регистрации решений,  письма
лицензиату и  налоговой  службе  -  в  журнале  регистрации  исходящих
документов;
     - первый экземпляр решения  о  возобновлении  либо  об  отказе  в
возобновлении действия лицензии приобщает к делу согласно номенклатуре
дел лицензирующего органа;
     - один экземпляр письма лицензиату о возобновлении либо об отказе
в  возобновлении  действия  лицензии  отправляет  в  адрес  лицензиата
заказным письмом с уведомлением о вручении;
     - один экземпляр письма налоговой службе о возобновлении действия
лицензии  с  приложенной  копией  решения  лицензирующего   органа   о
возобновлении действия лицензии отправляет в адрес налоговой службы по
месту  регистрации  лицензиата  заказным  письмом  с  уведомлением   о
вручении;
     - вторые экземпляры решения, письма  лицензиату  о  возобновлении
либо об отказе в возобновлении действия лицензии, налоговой  службе  о
возобновлении   действия   лицензии   передает   должностному    лицу,
ответственному за проверку  информации  об  устранении  обстоятельств,
повлекших за собой приостановление действия лицензии.
     3.11.8. Должностное лицо, ответственное за  проверку  информации

об  устранении  обстоятельств,  повлекших  за  собой   приостановление

действия лицензии, получив от  должностного  лица,  ответственного  за

делопроизводство, решение о возобновлении действия лицензии, в течение

1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии:

     - входит с использованием усиленной квалифицированной электронной

подписи в программное обеспечение (далее - ПО "Розничная лицензия");

     - вносит сведения о возобновлении действия лицензии;

     - передает  сведения  о   возобновлении   действия   лицензии   в

Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка для внесения их

в государственный сводный реестр лицензий.
     (Пункт  3.10.5  в редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 09.01.2014 г. N 10-ПП)
     3.12.     Подача   в   Арбитражный   суд  искового  заявления  об  
аннулировании лицензии
     3.12.1. Основанием  для  подачи  в   Арбитражный   суд   искового
заявления об аннулировании  лицензии  является  выявление  должностным
лицом,  ответственным  за   проведение   проверки   либо   назначенным
руководителем  лицензирующего  органа  для  рассмотрения   материалов,
поступивших от  государственных  органов,  осуществляющих  контроль  и
надзор  за  соблюдением  законодательства  в  области  производства  и
оборота алкогольной продукции, следующих нарушений:


Информация по документу
Читайте также