Расширенный поиск

Постановление Правительства Мурманской области от 31.07.2013 № 432-ПП

административном правонарушении, в назначенный день и  время  прибытия

законного представителя декларанта в Управление  согласно  уведомлению

проводит  рассмотрение  дела  об  административном  правонарушении   в

порядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ.

     По   результатам   рассмотрения    дела    об    административном

правонарушении должностное лицо,  правомочное  рассматривать  дело  об

административном  правонарушении,   выносит   постановление,   которое

передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство:

     - о назначении административного наказания;

     - о  прекращении  производства  по   делу   об   административном

правонарушении в случае  наличия  хотя  бы  одного  из  обстоятельств,

предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, объявлении устного  замечания  в

соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

     Постановление по делу об административном правонарушении не может

быть  вынесено  по   истечении   одного   года   со   дня   совершения

административного  правонарушения  за  нарушение   розничной   продажи

алкогольной продукции.

     Срок рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении  не

должен превышать 15 календарных  дней  со  дня  получения  должностным

лицом, правомочным рассматривать дело, служебной записки о составлении

протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

     3.5.10.7. Должностное    лицо,    рассматривающие     дело     об

административном    правонарушении,    при     установлении     причин

административного  правонарушения  и  условий,  способствовавших   его

совершению, вносит декларанту  и  соответствующему  должностному  лицу

представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

     3.5.10.8. Получив  вынесенное  постановление  и  представление  с

материалами административного дела, должностное лицо, ответственное за

делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

     - регистрирует постановление в журнале регистрации  постановлений

и определений по делам об административных правонарушениях, делает две

копии и приобщает оригинал постановления к делу согласно  номенклатуре

дел Управления;

     - копию постановления и представления по делу об административном

правонарушении   вручает   под   расписку   законному    представителю

декларанта, в отношении которого оно вынесено, либо высылает по  почте

заказным почтовым отправлением в течение трех дней  со  дня  вынесения

указанных постановления и представления;

     - копии  постановления  и  представления,   а   также   материалы

административного  дела  передает  должностному   лицу,   составившему

административный протокол, для формирования административного дела.

     3.5.10.9. Административный   штраф,    назначенный    декларанту,

является денежным взысканием за нарушение законодательства  Российской

Федерации.  Суммы  денежных  взысканий   (штрафов)   перечисляются   в

соответствии с указанными в постановлении реквизитами.

     3.5.10.10. В случае если в  Управление  поступила  от  декларанта

жалоба на постановление по делу  об  административном  правонарушении,

должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в  течение  1

рабочего дня регистрирует  ее  и  передает  начальнику  Управления  на

рассмотрение.

     3.5.10.11. Начальник   Управления   в   день   получения   жалобы

декларанта на постановление по делу об административном правонарушении

рассматривает   ее,   визирует   и   передает    должностному    лицу,

ответственному за делопроизводство.

     3.5.10.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в

течение  1  рабочего  дня  в  соответствии  с  резолюцией   начальника

Управления  на  жалобе  декларанта  на  постановление   по   делу   об

административном правонарушении:

     - получает от должностного лица, которым  вынесено  постановление

по делу, материалы дела;

     - направляет жалобу декларанта со всеми материалами дела в  адрес

Арбитражного суда заказным письмом с уведомлением о вручении.

     Срок  направления  Управлением   жалобы   декларанта   со   всеми

материалами дела об административном правонарушении в Арбитражный  суд

не  должен  превышать  трех  суток  со  дня   поступления   жалобы   в

Управление.
     (Пункт  3.5.10  в редакции Постановления Правительства Мурманской

области от 28.03.2014 г. N 163-ПП)

 

                   Приостановление действия лицензии

 

     3.5.11. В случае невыполнения декларантом  в  срок,  указанный  в
предписании,  требований  об  устранении  выявленных  при   проведении
внеплановой  выездной  проверки  нарушений   лицензионных   требований
Управление принимает решение о приостановлении действия лицензии.
     3.5.11.1. Должностное   лицо,   ответственное    за    проведение
внеплановой выездной  проверки,  в  течение  1  рабочего  дня  со  дня
окончания  срока  выполнения  декларантом  требований  об   устранении
выявленных при  проведении  внеплановой  выездной  проверки  нарушений
лицензионных требований в случае невыполнения указанных требований:
     - подготавливает:
     а) в 2 экземплярах  проект  решения  о  приостановлении  действия
лицензии с установлением срока, необходимого для устранения  нарушений
лицензионных требований;
     б) в 2 экземплярах  проект  письма  декларанту  с  мотивированным
обоснованием принятого решения  о  приостановлении  действия  лицензии
(далее - письмо декларанту);
     в) проект  сопроводительного  письма   в   налоговую   службу   о
представлении сведений о приостановлении действия  лицензии  (далее  -
письмо в налоговую службу);
     - передает  подготовленные  проекты  решения  о   приостановлении
действия лицензии, проекты письма  декларанту  и  письма  в  налоговую
службу через  должностное  лицо,  ответственное  за  делопроизводство,
начальнику Управления на подпись.
     3.5.11.2. Начальник Управления в течение 1 рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица,  ответственного  за  делопроизводство,
проекта решения о приостановлении действия лицензии,  проектов  письма
декларанту и письма в налоговую службу рассматривает их, подписывает и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.5.11.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня:
     - регистрирует подписанное  решение  о  приостановлении  действия
лицензии в журнале регистрации решений, подписанные письмо  декларанту
и письмо в налоговую службу - в СЭДО;
     - изготавливает   три   копии   с    подписанного    решения    о
приостановлении действия лицензии;
     - приобщает первый экземпляр решения о  приостановлении  действия
лицензии к делу согласно номенклатуре дел Управления;
     - направляет один экземпляр письма декларанту заказным письмом  с
уведомлением  о  вручении  в  адрес  декларанта  и   (или)   в   форме
электронного документа по адресу электронной почты декларанта;
     - направляет копию решения о приостановлении действия лицензии  с
письмом в налоговую службу в  форме  электронного  документа  в  адрес
налоговой службы;
     - передает вторые экземпляры решения о  приостановлении  действия
лицензии и письма декларанту, письмо в налоговую  службу  должностному
лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки,  для
приобщения к лицензионному делу декларанта;
     - передает копию  решения  о  приостановлении  действия  лицензии
должностному лицу, ответственному за организацию работы по  исполнению
государственной функции;
     - передает  третью  копию  решения  о  приостановлении   действия
лицензии   должностному    лицу,    ответственному    за    размещение
информационных материалов на web-странице Управления в сети  Интернет,
для доведения до сведения заинтересованных лиц.
     Максимальный срок административного  действия  по  уведомлению  о
принятии решения о приостановлении действия лицензии составляет:
     - декларанта - 3 рабочих дня с даты принятия решения;
     - налогового органа - 5 рабочих дней с даты принятия решения.
     3.5.11.4. Должностное   лицо,   ответственное    за    размещение
информационных материалов на web-странице Управления в сети  Интернет,
в   день   получения   от   должностного   лица,   ответственного   за
делопроизводство, копии решения о  приостановлении  действия  лицензии
размещает информацию  о  приостановлении  действия  лицензии  на  web-
странице Управления для доведения до сведения заинтересованных лиц.

 

                 Снятие остатков алкогольной продукции

 

     3.5.12. Управление в срок не более чем 14 дней  со  дня  принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии  осуществляет   снятие
остатков алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.
     3.5.12.1. Должностное лицо, ответственное за  организацию  работы
по  исполнению  государственной   функции,   в   день   получения   от
должностного лица, ответственного за делопроизводство, копии решения о
приостановлении  действия  лицензии  подготавливает  в  2  экземплярах
проект приказа о  командировании  должностных  лиц  для  осуществления
снятия  остатков  алкогольной  продукции  и  передает  его  начальнику
Управления на подпись.
     3.5.12.2. Начальник Управления в течение 1 рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица, ответственного за  организацию  работы
по   исполнению   государственной   функции,   проекта    приказа    о
командировании  должностных  лиц  для  осуществления  снятия  остатков
алкогольной  продукции  рассматривает  его,  подписывает  и   передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.5.12.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в
день  получения  от  начальника  Управления  подписанного  приказа   о
командировании  должностных  лиц  для  осуществления  снятия  остатков
алкогольной продукции (далее - приказ):
     - регистрирует приказ в журнале регистрации приказов;
     - приобщает один экземпляр приказа к делу  согласно  номенклатуре
дел Управления;
     - передает   второй   экземпляр   приказа   должностному    лицу,
ответственному за осуществление снятия остатков алкогольной продукции.
     3.5.12.4. Должностное лицо, ответственное за осуществление снятия
остатков алкогольной продукции, вместе с другими должностными  лицами,
назначенными  для  снятия  остатков  алкогольной  продукции,  в  день,
установленный в  приказе,  ознакомляют  с  приказом  должностное  лицо
декларанта  и  в  его  присутствии  приступают   к   снятию   остатков
алкогольной продукции:
     - составляют  в  2   экземплярах   опись   остатков   алкогольной
продукции, в которой указывают наименование алкогольной продукции,  ее
производителя, дату разлива, емкость потребительской тары, количество;
     - подписывают составленную опись остатков алкогольной продукции;
     - вручают первый экземпляр описи под  роспись  должностному  лицу
декларанта;
     - передают второй экземпляр описи остатков алкогольной  продукции
должностному лицу, ответственному  за  организацию  работы  по  снятию
остатков алкогольной продукции, для приобщения  к  лицензионному  делу
декларанта.

 

                    Возобновление действия лицензии

 

     3.5.13. После получения от  декларанта  заявления  об  устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия  лицензии,
Управление принимает решение о возобновлении действия лицензии или  об
отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с  заявлением  об
аннулировании лицензии.
     3.5.13.1. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня со дня поступления в  Управление  заявления  об
устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление  действия
лицензии (далее - заявление), регистрирует заявление в СЭДО и передает
его начальнику Управления.
     3.5.13.2. Начальник Управления в течение 1 рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица,  ответственного  за  делопроизводство,
заявления рассматривает его, визирует и  передает  должностному  лицу,
ответственному за делопроизводство.
     3.5.13.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в
день получения заявления от начальника Управления в соответствии с его
резолюцией передает заявление  должностному  лицу,  ответственному  за
проведение внеплановой выездной проверки.
     3.5.13.4. Должностное   лицо,   ответственное    за    проведение
внеплановой выездной  проверки,  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
получения  заявления   от   должностного   лица,   ответственного   за
делопроизводство, проверяет достоверность информации,  предоставленной
декларантом,  об  устранении   обстоятельств,   повлекших   за   собой
приостановление действия лицензии, и по итогам проверки  в  течение  1
рабочего дня со дня окончания проверки:
     - подготавливает в 2 экземплярах проект решения  о  возобновлении
действия лицензии либо в 3 экземплярах  проект  решения  об  отказе  в
возобновлении действия лицензии и обращении  в  суд  с  заявлением  об
аннулировании лицензии;
     - подготавливает   проекты   письма   в   адрес   декларанта    о
возобновлении  либо  отказе  в  возобновлении  действия   лицензии   и
обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (далее - письмо
декларанту), сопроводительного  письма  в  адрес  налоговой  службы  о
возобновлении действия лицензии (далее -  сопроводительное  письмо)  и
передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на
подпись начальнику Управления.
     3.5.13.5. Начальник Управления в течение 1 рабочего  дня  со  дня
получения  от  должностного   лица,   ответственного   за   проведение
внеплановой выездной проверки, проекта решения о возобновлении либо об
отказе  в  возобновлении  действия  лицензии  и  обращении  в  суд   с
заявлением об  аннулировании  лицензии,  проектов  письма  декларанту,
сопроводительного письма  рассматривает  их,  подписывает  и  передает
должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.5.13.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня  со  дня  получения  от  начальника  Управления
подписанных решения о возобновлении либо  об  отказе  в  возобновлении
действия лицензии и обращении в  суд  с  заявлением  об  аннулировании
лицензии, письма декларанту, сопроводительного письма:
     - регистрирует  решение  о  возобновлении  либо   об   отказе   в
возобновлении действия лицензии и обращении  в  суд  с  заявлением  об
аннулировании  лицензии  в   журнале   регистрации   решений,   письмо
декларанту и сопроводительное письмо - в СЭДО;
     - изготавливает  копию  подписанного  решения   о   возобновлении
действия лицензии;
     - приобщает первый экземпляр  решения  о  возобновлении  действия
лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и  обращении
в  суд  с  заявлением  об  аннулировании  лицензии  к  делу   согласно
номенклатуре дел Управления;
     - передает вторые экземпляры  решения  о  возобновлении  действия
лицензии либо об отказе в возобновлении действия лицензии и  обращении
в суд с  заявлением  об  аннулировании  лицензии,  письма  декларанту,
сопроводительного  письма   должностному   лицу,   ответственному   за
проведение   внеплановой   выездной   проверки,   для   приобщения   к
лицензионному делу декларанта;
     - направляет копию решения о возобновлении  действия  лицензии  с
сопроводительным письмом  в  налоговую  службу  в  форме  электронного
документа;
     - передает третий экземпляр решения  об  отказе  в  возобновлении
действия лицензии и обращении в  суд  с  заявлением  об  аннулировании
лицензии  согласно  приложенной   к   решению   резолюции   начальника
Управления должностному лицу, ответственному за  составление  искового
заявления в Арбитражный суд;
     - направляет один экземпляр письма декларанту заказным письмом  с
уведомлением  о  вручении  в  адрес  декларанта  и   (или)   в   форме
электронного документа по адресу электронной почты декларанта;
     - передает  копию  решения  о  возобновлении  действия   лицензии
должностному  лицу,  ответственному   за   размещение   информационных
материалов на web-странице Управления в сети Интернет,  для  доведения
до сведения заинтересованных лиц.
     Максимальный срок административного  действия  по  уведомлению  о
принятии решения составляет:
     - о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении
ее действия и обращении в суд с заявлением об  аннулировании  лицензии
для декларанта - 14 дней с даты получения  заявления  о  возобновлении
действия лицензии;
     - о возобновлении действия лицензии для  налогового  органа  -  5
рабочих дней с даты принятия решения.
     3.5.13.7. Должностное   лицо,   ответственное    за    размещение
информационных материалов на web-странице Управления в сети  Интернет,
в   день   получения   от   должностного   лица,   ответственного   за
делопроизводство, копии  решения  о  возобновлении  действия  лицензии
размещает информацию о возобновлении действия лицензии на web-странице
Управления.

 

           3.6. Подача в Арбитражный суд искового заявления
                       об аннулировании лицензии

 

     3.6.1. Основаниями   для   начала   исполнения   административной
процедуры являются:
     - поступление   начальнику    Управления    служебной    записки,
составленной должностным лицом, ответственным за прием  деклараций,  о
выявлении фактов повторного в  течение  одного  года  несвоевременного
представления деклараций;
     - поступление   начальнику    Управления    служебной    записки,
составленной   должностным   лицом,   ответственным   за    проведение
внеплановой проверки, о  неустранении  лицензиатом  нарушений  порядка
декларирования, повлекших приостановление действия лицензии;
     - принятие решения об отказе в возобновлении действия лицензии  и
обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

 

      Принятие решения о направлении в Арбитражный суд заявления
                       об аннулировании лицензии

 

     3.6.2. Должностное лицо, ответственное за прием  деклараций,  при
установлении фактов повторного в течение одного года  несвоевременного
представления деклараций в день выявления данного факта подготавливает
служебную записку и передает ее должностному лицу,  ответственному  за
делопроизводство.
     Должностное  лицо,  ответственное   за   проведение   внеплановой
выездной проверки, при  установлении  факта  неустранения  лицензиатом
нарушений порядка декларирования, повлекших  приостановление  действия
лицензии,  в  день  окончания  срока  приостановления   подготавливает
служебную записку и передает ее должностному лицу,  ответственному  за
делопроизводство.
     3.6.3. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения служебной записки регистрирует ее в журнале регистрации
служебных записок и передает начальнику Управления.
     3.6.4. Начальник Управления в  течение  1  рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица,  ответственного  за  делопроизводство,
служебной записки рассматривает ее,  визирует,  назначает  должностное
лицо  для  составления  искового  заявления  в  Арбитражный   суд   об
аннулировании  лицензии  и  передает  ему  служебную   записку   через
должностное лицо, ответственное за делопроизводство.
     3.6.5. Должностное лицо, ответственное  за  составление  искового
заявления в Арбитражный суд об аннулировании  лицензии,  в  течение  1
рабочего дня со дня получения от должностного лица, ответственного  за
делопроизводство,  служебной  записки  либо  решения   об   отказе   в
возобновлении действия лицензии и обращении  в  суд  с  заявлением  об
аннулировании   лицензии   в   соответствии   с    пунктом    3.5.13.6
Административного регламента:
     - подготавливает в 2 экземплярах проекты:
     а) решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления  об
аннулировании лицензии;
     б) письма  декларанту  с  мотивированным  обоснованием  принятого
решения  о  направлении  в  Арбитражный  суд  искового  заявления   об
аннулировании лицензии (далее - письмо декларанту);
     - передает  подготовленные  проекты  решения  о   направлении   в
Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии вместе  с
документами, свидетельствующими о наличии оснований для  аннулирования
лицензии, и письма декларанту через должностное лицо, ответственное за
делопроизводство, начальнику Управления.
     3.6.6. Начальник Управления, в течение  1  рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица,  ответственного  за  делопроизводство,
проектов решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об
аннулировании лицензии с приложенными документами,  свидетельствующими
о наличии оснований для аннулирования лицензии,  письма  декларанту  с
мотивированным  обоснованием   данного   решения   рассматривает   их,
подписывает  и   передает   должностному   лицу,   ответственному   за
делопроизводство.
     3.6.7. Должностное лицо,  ответственное  за  делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня  со  дня  получения  от  начальника  Управления
подписанных решений о направлении в Арбитражный суд искового заявления
об аннулировании лицензии вместе с документами,  свидетельствующими  о
наличии оснований для  аннулирования  лицензии,  письма  декларанту  с
мотивированным обоснованием принятого решения:
     - регистрирует решение  в  журнале  регистрации  решений,  письмо
декларанту - в СЭДО;
     - приобщает первый экземпляр решения о направлении в  Арбитражный
суд искового заявления  об  аннулировании  лицензии  к  делу  согласно
номенклатуре дел Управления;
     - направляет один экземпляр письма  декларанту  с  мотивированным
обоснованием принятого решения в адрес декларанта заказным  письмом  с
уведомлением о вручении и (или)  в  форме  электронного  документа  по
адресу электронной почты;
     - передает  второй  экземпляр  решения  вместе   с   документами,
свидетельствующими о наличии оснований для аннулирования  лицензии,  и
второй экземпляр письма декларанту должностному  лицу,  ответственному
за составление искового заявления в Арбитражный суд  об  аннулировании
лицензии.

 

           Составление искового заявления в Арбитражный суд
                       об аннулировании лицензии

 

     3.6.8. Должностное лицо, ответственное  за  составление  искового
заявления в Арбитражный суд об аннулировании  лицензии,  в  течение  1
рабочего дня со дня получения соответствующего решения о направлении в
суд  заявления  об  аннулировании  лицензии  от   должностного   лица,
ответственного за делопроизводство:
     - подготавливает  проект  искового  заявления  об   аннулировании
лицензии в соответствии с требованиями, установленными статьями 125  и
126 АПК РФ;
     - передает   подготовленный   проект   искового    заявления    с
приложенными документами  через  должностное  лицо,  ответственное  за
делопроизводство, начальнику Управления.
     3.6.9. Начальник Управления в  течение  1  рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица, ответственного за составление искового
заявления в Арбитражный суд об аннулировании  лицензии,  рассматривает
проект искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании  лицензии
с  приложенными  к  заявлению  документами,  подписывает  заявление  и
передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.6.10. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
течение 1 рабочего дня  со  дня  получения  от  начальника  Управления
подписанного искового заявления в  Арбитражный  суд  об  аннулировании
лицензии (далее  -  исковое  заявление)  с  приложенными  к  заявлению
документами:
     - регистрирует исковое заявление в СЭДО:
     - направляет копию  искового  заявления  с  приложенными  к  нему
документами  заказным  письмом  с  уведомлением  о  вручении  в  адрес
декларанта;
     - направляет один экземпляр искового заявления с  приложенными  к
нему документами в Арбитражный суд заказным письмом с  уведомлением  о
вручении;
     - передает второй экземпляр искового заявления должностному лицу,
ответственному за его составление.
     Должностное   лицо,   ответственное   за   составление   искового
заявления, в течение 1 рабочего  дня  вправе  лично  передать  исковое
заявление об аннулировании лицензии в канцелярию Арбитражного суда.

 

           Устранение обстоятельств, послуживших основанием
            для оставления искового заявления без движения

 

     3.6.11. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день  поступления  в  Управление  определения  Арбитражного  суда   об
оставлении искового заявления без движения регистрирует его в  СЭДО  и
передает начальнику Управления.
     3.6.12. Начальник Управления в  день  получения  от  должностного
лица, ответственного  за  делопроизводство,  определения  Арбитражного
суда об оставлении искового заявления без движения рассматривает  его,
назначает должностное лицо, ответственное за устранение обстоятельств,
послуживших основанием для оставления искового заявления без движения,
и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.6.13. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день получения от начальника Управления определения Арбитражного  суда
в соответствии с резолюцией начальника Управления передает определение
суда должностному лицу, ответственному  за  устранение  обстоятельств,
послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.
     3.6.14. Должностное    лицо,    ответственное    за    устранение
обстоятельств,  послуживших   основанием   для   оставления   искового
заявления без  движения,  получив  определение  Арбитражного  суда,  в
течение 1 рабочего дня:
     - устраняет нарушения, допущенные при подаче искового  заявления,
установленные Арбитражным судом;
     - подготавливает в Арбитражный суд проект  письма  об  устранении
обстоятельств,  послуживших   основанием   для   оставления   искового
заявления  без  движения,  и  передает  его  через  должностное  лицо,
ответственное за делопроизводство, на подпись начальнику Управления.
     3.6.15. Начальник Управления в течение  1  рабочего  дня  со  дня
получения от должностного лица,  ответственного  за  делопроизводство,
проекта  письма  в  Арбитражный  суд  об   устранении   обстоятельств,
послуживших основанием для оставления искового заявления без движения,
с приложениями рассматривает его, подписывает и передает  должностному
лицу, ответственному за делопроизводство.
     3.6.16. Должностное лицо, ответственное  за  делопроизводство,  в
день  получения  от  начальника  Управления  подписанного   письма   в
Арбитражный суд об устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием
для оставления искового заявления без движения (далее - письмо):
     - регистрирует письмо в СЭДО;
     - направляет один экземпляр письма с приложениями  в  Арбитражный
суд заказным письмом с уведомлением о вручении;
     - передает   второй   экземпляр   письма    должностному    лицу,
ответственному за устранение обстоятельств, послуживших основанием для
оставления искового заявления без движения.
     Должностное  лицо,  ответственное  за  устранение  обстоятельств,
послуживших основанием для оставления искового заявления без движения,
вправе в течение 1 рабочего дня лично передать  письмо  об  устранении
обстоятельств,  послуживших   основанием   для   оставления   искового
заявления без движения, с приложениями в канцелярию Арбитражного суда.
     Обстоятельства, послужившие основанием  для  оставления  искового
заявления  без  движения,  устраняются   в   срок,   установленный   в
определении Арбитражного суда.
  4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

 

     4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением должностными лицами Управления положений Административного
     регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
 требования к исполнению государственной функции, а также за принятием
                              ими решений

 

     4.1.1. Текущий  контроль  за  соблюдением  исполнения  положений,
последовательности     действий,     определенных     Административным
регламентом,   осуществляют   должностные   лица,   ответственные   за
организацию работы по исполнению государственной функции.
     Перечень  должностных  лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,
устанавливается правовыми актами (приказами) Управления.
     Периодичность  проведения   текущего   контроля   устанавливается
начальником Управления.
     4.1.2. Контроль    за    полнотой    и    качеством    исполнения
государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление
и  устранение  нарушений  прав  декларантов,  рассмотрение,   принятие
решений и подготовку  ответов  на  обращения  декларантов,  содержащие
жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

 

         4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
          внеплановых проверок полноты и качества исполнения
         государственной функции, в том числе порядок и формы
              контроля за полнотой и качеством исполнения
                        государственной функции

 

     4.2.1. Проверки полноты  и  качества  исполнения  государственной
функции осуществляются на основании приказов Управления.
     4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми.  При
проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с  исполнением
государственной функции (комплексные проверки), или отдельные  вопросы
(тематические  проверки).  Проверка   также   может   проводиться   по
конкретному обращению декларанта.
     4.2.3. Для проведения  проверки  полноты  и  качества  исполнения
государственной  функции  начальник  Управления  создает  комиссию   и
утверждает ее состав приказом. В состав  комиссии  входят  должностные
лица Управления, ответственные за  организацию  работы  по  исполнению
государственной функции.
     По фактам обращений декларантов проводятся внеплановые проверки.
     Результаты  проверки  оформляются  в  виде  справки  произвольной
формы,  в  которой  отмечаются  выявленные  несоответствия  настоящему
Административному регламенту,  нарушения  законодательства  Мурманской
области.
     Справку подписывают должностные  лица,  проводившие  проверку,  и
утверждает   начальник   Управления   либо   лицо,   исполняющее   его
обязанности.
     4.2.4. По   результатам   проведенных    проверок,    оформленным
документально в установленном порядке, в  случае  выявления  нарушений
прав декларантов  начальник  Управления  либо  лицо,  исполняющее  его
обязанности,  рассматривает  вопрос  о  привлечении  виновных  лиц   к
дисциплинарной ответственности.

 

 4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия
   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения
                        государственной функции

 

     4.3.1. Должностные    лица,    ответственные    за     исполнение
государственной  функции,  в  том  числе  за  консультирование,  несут
персональную  ответственность  за  соблюдение  установленного  порядка
исполнения государственной функции.
     4.3.2. Персональная ответственность  за  соблюдение  должностными
лицами  требований  Административного  регламента  закрепляется  в  их
должностных регламентах, утверждаемых начальником  Управления,  исходя
из  прав  и  обязанностей  Управления  по  исполнению  государственной
функции.

 

            4.4. Требования к порядку и формам контроля за
          исполнением государственной функции, в том числе со
             стороны граждан, их объединений и организаций

 

     4.4.1. Контроль  за  соблюдением   последовательности   действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной функции,  и  принятием  решений  должностными  лицами,
ответственными  за  прием  и   подготовку   документов,   осуществляет
начальник Управления.
     4.4.2. Контроль со стороны граждан, их объединений и  организаций
за исполнением государственной функции может  быть  осуществлен  путем
запроса соответствующей информации при условии, что  она  не  является
конфиденциальной.

 

 

  5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
   (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ, А
         ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

 

     5.1. Декларанты   имеют   право   на   досудебное   (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления  в  ходе
исполнения государственной функции.
     5.2. Предметом досудебного обжалования являются:
     - действия   (бездействие)   должностных   лиц   при   исполнении
Административного регламента;
     - решения,  принимаемые  в  рамках  исполнения  Административного
регламента.
     5.3. Жалоба подается в Управление в письменной форме на  бумажном
носителе  или  в  электронной  форме.  Жалобы  на  решения,   принятые
начальником Управления, подаются в Правительство Мурманской области.
     5.4. Жалоба   может   быть    направлена    по    почте,    через
многофункциональный    центр,    с    использованием    информационно-
телекоммуникационной сети  Интернет,  официального  сайта  Управления,
единого портала государственных и муниципальных услуг  (функций)  либо
регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций),
а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     Жалоба, поступившая в Управление или должностному  лицу  в  форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
настоящим  Административным  регламентом.   В   жалобе   гражданин   в
обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество  (последнее
- при наличии),  адрес  электронной  почты,  если  ответ  должен  быть
направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ
должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к
такой жалобе необходимые документы и  материалы  в  электронной  форме
либо  направить  указанные  документы  и  материалы  или  их  копии  в
письменной форме.
     5.5. Адреса для направления жалобы:
     - адрес Управления: 183016, город Мурманск, ул. Софьи  Перовской,
д. 2, телефон  (8152)  45-87-97,  телефакс  (8152)  45-87-97,  е-mail:
[email protected];
     - адрес ГОБУ "МФЦ Мурманской области": 183038, г.  Мурманск,  ул.
Подстаницкого, д. 1;
     - адрес общественной приемной Правительства  Мурманской  области:
http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.
     5.6. Рекомендуемая форма жалобы  приведена  в  приложении  N 6  к
Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа,  исполняющего  государственную  функцию,
должностного лица органа, исполняющего государственную  функцию,  либо
государственного служащего, решения и действия  (бездействие)  которых
обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства декларанта  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения декларанта - юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
декларанту;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Управления,  должностного  лица   Управления   либо   государственного
служащего;
     4) доводы, на основании которых декларант не согласен с  решением
и действием (бездействием) Управления,  должностного  лица  Управления
либо государственного служащего. Декларантом могут  быть  представлены
документы (при наличии), подтверждающие  доводы  декларанта,  либо  их
копии.
     5.7. Основанием для начала процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является получение жалобы декларанта лично или письменно в
адрес Управления.
     5.8. Декларант имеет право на получение в Управлении информации и
документов, необходимых для обоснования подаваемой  жалобы,  в  случае
если Управление располагает этой информацией и документами.
     5.9. Жалоба,  поступившая  в  Управление,  подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  в
течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.10. Начальник Управления проводит личный прием  декларантов  по
предварительной записи.
     Запись декларантов  проводится  должностными  лицами  Управления,
ответственными  за  делопроизводство,  при   личном   обращении,   при
обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной
связи.
     Должностное   лицо,   ответственное   за    делопроизводство    и
осуществляющее  запись  декларантов  на  личный   прием,   информирует
декларанта о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени  и
отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     При личном приеме декларант предъявляет документ,  удостоверяющий
его  личность.  На  основании  этого   документа   должностное   лицо,
ответственное  за  организацию  личного  приема   граждан,   оформляет
карточку личного приема гражданина (в  бумажном  и  (или)  электронном
виде) и заносит в нее содержание жалобы декларанта.
     Должностное лицо, проводящее личный прием граждан,  предоставляет
ответ на устную жалобу, с согласия  декларанта,  на  личном  приеме  в
устной форме, если изложенные декларантом  обстоятельства  не  требуют
дополнительной проверки,  делает  соответствующую  запись  в  карточке
личного  приема  гражданина  (приложение   N 7   к   Административному
регламенту). Рассмотрение устной жалобы  осуществляется  в  течение  1
рабочего дня.
     В случае если декларант истребовал письменный ответ  по  существу
поставленных в жалобе при личном приеме вопросов или  если  изложенные
им  данные  требуют   дополнительной   проверки,   должностное   лицо,
проводившее личный прием граждан, в карточке личного приема гражданина
делает соответствующую запись и оформляет  резолюцию  для  регистрации
жалобы  и  подготовки  письменного  ответа  в  порядке,  установленном
Административным регламентом.
     5.11. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного  приема,
подлежат регистрации и рассмотрению в  установленном  Административным
регламентом  порядке.  О   принятии   письменной   жалобы   декларанта
должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит  запись
в карточке личного приема гражданина и  передает  жалобу  секретарю  в
течение одного рабочего дня.
     Секретарь обязан:
     - зарегистрировать   жалобу    в    книге    учета    поступающей
корреспонденции;
     - оформить расписку о приеме документов - по желанию декларанта;
     - передать жалобу начальнику Управления.
     Секретарь в день получения письменной жалобы:
     - вносит в журнал учета  входящих  документов:  порядковый  номер
записи (входящий номер); дату и время приема документов с точностью до
минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) декларанта;
общее количество документов и общее количество листов в документах;
     - проставляет на жалобе штамп  Управления  и  указывает  входящий
номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета  поступающей
корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех  этапах  ее
рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
     - оформляет расписку по установленной  форме  (приложение  N 8  к
Административному регламенту) в  двух  экземплярах,  один  из  которых
передает  заявителю,  второй  экземпляр  прикладывает  к   поступившей
жалобе.
     Расписка должна содержать следующую информацию:
     - дата обращения с жалобой;
     - фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) декларанта;
     - перечень документов с указанием их наименования и реквизитов;
     - количество листов в каждом документе;
     - входящий номер;
     - фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего
документы, и его подпись;
     - телефон,  по  которому  заявитель   может   узнать   о   стадии
рассмотрения жалобы.
     Секретарь  передает  принятую  жалобу  с   приложенными   к   ней
документами и распиской о принятии в день принятия  жалобы  начальнику
Управления (его заместителям).
     При   рассмотрении   письменной   жалобы   декларанта   начальник
Управления назначает должностное лицо, ответственное  за  рассмотрение
жалобы.
     5.12. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
     - если  в  письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя  и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     - если в жалобе обжалуется судебное решение. При этом  в  течение
семи  дней  со  дня   регистрации   жалоба   возвращается   заявителю,
направившему  жалобу,  с  разъяснением  порядка  обжалования   данного
судебного решения;
     - если  в   письменной   жалобе   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а  также  членов  его  семьи.  При  этом  начальник
Управления, должностное лицо либо уполномоченное  на  то  лицо  вправе
оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней  вопросов  и
сообщить   заявителю,   направившему    жалобу,    о    недопустимости
злоупотребления правом;
     - если текст жалобы не поддается прочтению. При этом  должностное
лицо Управления, ответственное за  рассмотрение  жалобы,  сообщает  об
этом заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению,
в течение семи дней со дня регистрации жалобы;
     - если  в  жалобе  содержится  вопрос,   на   который   заявителю
многократно давались письменные ответы по существу  в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или  обстоятельства,  начальник  Управления,  должностное  лицо   либо
уполномоченное на то лицо вправе принять решение о  безосновательности
очередной жалобы и  прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному
вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые  жалобы
направлялись в Управление или одному и тому же  должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в  установленный  срок
дан письменный ответ декларанту  по  существу  поставленных  в  жалобе
вопросов.
     5.14. Если декларант не удовлетворен решением,  принятым  в  ходе
рассмотрения обращения,  то  решения,  принятые  в  рамках  исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
     5.15. Порядок  подачи,  рассмотрения  и   разрешения   обращений,
направляемых  в  суды,   определяется   законодательством   Российской
Федерации.
     5.16. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
действия (бездействие) должностных лиц Управления,  а  также  решения,
принятые  в  ходе  исполнения  государственной  функции,  могут   быть
оспорены в суде общей юрисдикции в трехмесячный срок,  исчисляемый  со
дня,  когда  лицу   стало   известно   о   таком   решении,   действии
(бездействии).
     5.17. Если лицо полагает,  что  нарушены  его  законные  права  и
интересы   в   сфере   предпринимательской   и   иной    экономической
деятельности, оно вправе обратиться в арбитражный суд. В  случае  если
лицо полагает, что нарушены его права и свободы, оно вправе обратиться
в суд общей юрисдикции.

 

 

                                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту

 

      Блок-схема последовательности действий при исполнении

 государственной функции по приему деклараций об объеме розничной

  продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществлению

          государственного контроля за их представлением

 

      (В редакции Постановления Правительства Мурманской области

                      от 28.03.2014 г. N 163-ПП)

 

                      (Блок-схема не приводится)

 

 

                                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

 

    Сведения об организациях (индивидуальных предпринимателях),
представляющих декларации об объеме розничной продажи алкогольной и
                    спиртосодержащей продукции

 

 

--------------------------------------------------
| Отчетный год |                    |            |
|--------------+--------------------+------------|
| Отчетный     |                    |            |
| квартал      |                    |            |
|--------------+--------------------+------------|
| Код субъекта |                    |            |
|-----------------------------------+------------|
| Номер корректировки               |            |
|-----------------------------------+------------|
| Код МРУ      |                    |            |
--------------------------------------------------

 

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    N п/п     |      Код вида      |    ИНН     |   КПП   |   Наименование организации   |      Адрес (местонахождение)      | Телефон |
|              |    декларации-     |            |         |       (индивидуального       |   организации (индивидуального    |         |
|              |                    |            |         |       предпринимателя)       |         предпринимателя)          |         |
|--------------+--------------------+------------+---------+------------------------------+-----------------------------------+---------|
|      А       |         1          |     2      |    3    |              4               |                 5                 |    6    |
|--------------+--------------------+------------+---------+------------------------------+-----------------------------------+---------|
|              |                    |            |         |                              |                                   |         |
|--------------+--------------------+------------+---------+------------------------------+-----------------------------------+---------|
|              |                    |            |         |                              |                                   |         |
|--------------+--------------------+------------+---------+------------------------------+-----------------------------------+---------|
|              |                    |            |         |                              |                                   |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

     *Коды видов деклараций:
     А1  -  декларации    об  объемах  розничной  продажи  алкогольной  
продукции    (за    исключением     пива   и   пивных   напитков)   и   
спиртосодержащей продукции
     А2  -  декларации    об  объеме  розничной  продажи пива и пивных 
напитков

 

 

  "___" ___________________ 20__г.

 

  (дата составления документа)

 

 

                                                        Приложение N 3
                                        к Административному регламенту

 

_______________________________________________________________________
          (наименование ИОГВ, почтовый адрес, телефон, факс)

 

 

                              П Р И К А З

 

              о проведении внеплановой выездной проверки

 

 

от "_____" _____________ г. N _____

 

1. Провести проверку в отношении _____________________________________
______________________________________________________________________
                       (наименование декларанта)
2. Место нахождения: ________________________________________________;
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     (декларанта (его филиалов, представительств, обособленных
 структурных подразделений) и место (а) фактического осуществления
                         им деятельности)
3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ми) на проведение проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность
   должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на
                       проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: ________________________________
______________________________________________________________________
   (фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности
 привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
  экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об
   аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                  свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: _______________________________
______________________________________________________________________
     При установлении целей проводимой проверки указывается  следующая
информация:
     - реквизиты  прилагаемой  копии  документа  (рапорта,   докладной
записки и других),  представленного  должностным  лицом,  обнаружившим
нарушение;
     - реквизиты ранее выданного декларанту предписания об  устранении
выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
     задачами настоящей проверки являются:____________________________
______________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     соблюдение лицензионных требований и условий;
     выполнение предписаний ____________________________________.
     (наименование ИОГВ)
7. Срок проведения проверки: _________________________________________
К проведению проверки приступить с "____" _______ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ______ 20__ г.
8. Правовые основания проведения проверки: ___________________________
______________________________________________________________________
  (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
   которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных
    (правовых) актов, устанавливающих требования, которые являются
                          предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
10. Перечень    административных    регламентов    по    осуществлению
государственного контроля (надзора)___________________________________
______________________________________________________________________
         (с указанием их наименований, номеров и дат принятия)
11. Перечень  документов,  представление  которых  юридическим   лицом
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: _________
______________________________________________________________________

 

 

____________________      ____________________________    ____________
(должность руководителя   (подпись, заверенная печатью)     (Ф.И.О.)
     ИОГВ)

 

________________________________________________
     Ф.И.О., должность должностного лица,
     непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

 

 

                                                        Приложение N 4
                                        к Административному регламенту

 

                            В ________________________________________
                                   (наименование органа прокуратуры)
                            от _______________________________________
                                 (наименование    ИОГВ  с   указанием 
                               юридического адреса)

 

 

                               ЗАЯВЛЕНИЕ
             о согласовании ______________________________
                          (наименование ИОГВ)
    с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
                      ___________________________
                       (наименование декларанта)

 


Информация по документу
Читайте также