Постановление Правительства Мурманской области от 15.07.2009 № 311-ПП

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.07.2009                                     N 311-ПП
                               Мурманск

        Утратило силу - Постановление Правительства Мурманской области
                                                от 24.06.2015 № 265-ПП

          Об утверждении Положения об Управлении по тарифному
                   регулированию Мурманской области

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 07.12.2009 г. N 563-ПП; от 22.10.2010 г. N 472-ПП;
         от 22.02.2011 г. N 75-ПП; от 11.04.2011 г. N 177-ПП;
        от 15.11.2011 г. N 572-ПП; от 21.03.2012 г. N 118-ПП;
         от 22.08.2012 г. N 420-ПП; от 01.02.2013 г. N 35-ПП;
        от 12.09.2013 г. N 510-ПП; от 13.03.2014 г. N 117-ПП;
        от 29.07.2014 г. N 399-ПП;  от 17.03.2015 № 97-ПП)  


     В соответствии  со  статьей  70  Устава  Мурманской  области,  во
исполнение постановления Губернатора Мурманской области от  15.04.2009
N 64-ПГ "О структуре  исполнительных  органов  государственной  власти
Мурманской области", постановлений Правительства Мурманской области от
30.04.2009 N 198-ПП "О мерах по реализации  постановления  Губернатора
Мурманской области от 15.04.2009 N 64-ПГ", от  08.08.2008  N 379-ПП/13
"О типовых положениях об исполнительных органах государственной власти
Мурманской области" Правительство Мурманской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  Управлении  по  тарифному
регулированию Мурманской области.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мурманской области от 01.11.2008 N 528-ПП "Об утверждении Положения  о
Комитете по тарифному регулированию Мурманской области".
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2009 года.


     Губернатор         
     Мурманской области          Д. Дмитриенко


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Мурманской области
                                        от 15.07.2009 N 311-ПП


                               Положение
      об Управлении по тарифному регулированию Мурманской области

    (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
       от 07.12.2009 г. N 563-ПП; от 22.10.2010 г. N 472-ПП;
       от 22.02.2011 г. N 75-ПП; от 11.04.2011 г. N 177-ПП;
       от 15.11.2011 г. N 572-ПП; от 21.03.2012 г. N 118-ПП;
       от 22.08.2012 г. N 420-ПП; от 01.02.2013 г. N 35-ПП;
       от 12.09.2013 г. N 510-ПП; от 13.03.2014 г. N 117-ПП;
         от 29.07.2014 г. N 399-ПП; от 17.03.2015 № 97-ПП) 


                          1. Общие положения

     1.1.  Управление  по  тарифному  регулированию Мурманской области
(далее  -  Управление) является исполнительным органом государственной
власти   Мурманской  области,  осуществляющим  функции  по  реализации
государственных  полномочий  Мурманской области и нормативно-правовому
регулированию  в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на
территории  Мурманской  области,  а  также  функции  по  осуществлению
регионального  государственного  контроля (надзора) в указанной сфере.
Исключением   является  регулирование  цен  (тарифов),  относящееся  к
полномочиям  других органов исполнительной власти Российской Федерации
и  Мурманской  области,  а  также  органов местного самоуправления. 
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Мурманской   области
от 22.10.2010 г. N 472-ПП;                  от 15.11.2011 г. N 572-ПП;
от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     1.2  Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации,
федеральными  конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента  Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
актами  и  нормативно-методическими  документами  федерального  органа
исполнительной   власти   в  области  регулирования  тарифов,  Уставом
Мурманской области, договорами Мурманской области, законами Мурманской
области,   актами   Губернатора  Мурманской  области  и  Правительства
Мурманской   области,   нормативными   правовыми   актами  министерств
Мурманской   области,   иными  правовыми  актами,  а  также  настоящим
Положением. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 11.04.2011 г. N 177-ПП)
     1.3. Управление в пределах  своих  полномочий  принимает  решения
самостоятельно.  Решения   Управления,   принятые   в   пределах   его
полномочий,  обязательны  для  исполнения  на  территории   Мурманской
области.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с    федеральными    органами    исполнительной    власти,    органами
государственной   власти   Мурманской   области,   органами   местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

     1.5. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   гербовую
печать, иные печати, штампы и бланки  установленного  образца,  счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.6. Почтовый адрес Управления: 183006, г. Мурманск, пр.  Ленина,
д. 75. Местонахождение Управления: 183010, г. Мурманск,  ул.  Генерала
Журбы, д. 6.

                    2. Задачи и функции Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Установление подлежащих государственному регулированию цен
(тарифов)  в  сфере  электроэнергетики  и  теплоснабжения. (В редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  11.04.2011 г. N
177-ПП)
     2.1.2.  Государственное  регулирование цен (тарифов) на продукцию
производственно-технического  назначения, товары народного потребления
и  услуги,  производимые  и (или) реализуемые на территории Мурманской
области,    в   соответствии   с   федеральным   законодательством   и
законодательством Мурманской области. (В     редакции    Постановления
Правительства Мурманской области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.1.3.  Соблюдение  баланса экономических интересов поставщиков и
потребителей   электрической   энергии   (мощности),   теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой энергии (мощности), производителей
и    потребителей    услуг    организаций   коммунального   комплекса,
производителей  и  потребителей  иной  продукции  (товаров, услуг), на
которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов). 
(В    редакции    Постановлений   Правительства   Мурманской   области
от 11.04.2011 г. N 177-ПП; от 29.07.2014 г. N 399-ПП)
     2.1.4.   Недопущение   установления   для   отдельных   категорий
потребителей   льготных   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию
(мощность),   тепловую  энергию  (мощность)  и  теплоноситель,  услуги
организаций  коммунального комплекса, иную продукцию (товары, услуги),
на которые осуществляется государственное регулирование цен (тарифов),
за  счет  повышения цен (тарифов) для других потребителей.          (В
редакции     Постановлений     Правительства     Мурманской    области
от 11.04.2011 г. N 177-ПП; от 29.07.2014 г. N 399-ПП)
     2.1.5.  Создание  экономических  стимулов  обеспечения  повышения
энергетической   эффективности  систем  тепло-  и  электроснабжения  и
использования  энергосберегающих  технологий в процессах использования
тепловой  энергии  (мощности)  и  электрической энергии (мощности). (В
редакции  Постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2011
г. N 177-ПП)
     2.1.6.  Проведение  и реализация на территории Мурманской области
федеральной    и    региональной   ценовой   политики,   осуществление
регионального   государственного  контроля  (надзора)  за  соблюдением
установленного   порядка   ценообразования   в   пределах  полномочий,
предоставленных   федеральным  законодательством  и  законодательством
Мурманской   области,   а  также  настоящим  Положением.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Мурманской  области  от  15.11.2011 г. N
572-ПП)
     2.1.7.    Государственное   регулирование   тарифов   на   услуги
организаций  коммунального  комплекса  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  30.12.2004  N  210-ФЗ  "Об  основах регулирования тарифов
организаций   коммунального  комплекса"  (далее  -  Закон  N  210-ФЗ).
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Мурманской  области
от 22.02.2011 г. N 75-ПП; от 29.07.2014 г. N 399-ПП)
     2.1.8.   Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  в  сфере
электроэнергетики в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N
35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).
     2.1.9. Государственное    регулирование    тарифов    в     сфере
теплоснабжения в соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010
N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
     2.1.10. Государственное    регулирование    тарифов    в    сфере
водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом  от
07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее  -  Закон
N 416-ФЗ).
     (Пункты  2.1.8. - 2.1.10. дополнены - Постановление Правительства
Мурманской области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2. Для  решения   поставленных   задач   Управление   исполняет
следующие функции в установленной сфере деятельности:
     2.2.1. Разрабатывает  и  предоставляет   Губернатору   Мурманской
области и Правительству Мурманской области проекты  правовых  актов  и
других документов, по которым требуется решение Губернатора Мурманской
области или Правительства Мурманской области, по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления, установленной пунктом 1.1  настоящего
Положения.
     2.2.2. Принимает  правовые  акты  по  вопросам   государственного
регулирования цен (тарифов) и осуществляет следующие функции:
     2.2.2.1. В области государственного регулирования цен (тарифов) в
сфере электроэнергетики и теплоснабжения:
     1) устанавливает цены (тарифы):
     - на электрическую энергию (мощность), поставляемую  населению  и
приравненным к нему категориям потребителей,  в  рамках  установленных
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней  таких
цен (тарифов);
     - абзац;   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 15.11.2011 г. N 572-ПП)
     - на услуги по передаче электрической  энергии  по  электрическим
сетям,  принадлежащим  на  праве  собственности  или   ином   законном
основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней  таких
цен (тарифов);
     2) устанавливает  сбытовые  надбавки  гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     3) участвует    в     установленном     основными     положениями
функционирования розничных рынков  порядке  в  назначении  или  замене
гарантирующих поставщиков и определении или изменении  границ  зон  их
деятельности на территории Мурманской области;
     4) устанавливает цены  (тарифы)  или  предельные  (минимальные  и
(или) максимальные) уровни  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность), произведенную на функционирующих на  основе  использования
возобновляемых  источников  энергии   квалифицированных   генерирующих
объектах и приобретаемую в целях компенсации  потерь  в  электрических
сетях;
     5) устанавливает  плату  за   технологическое   присоединение   к
электрическим  сетям  территориальных  сетевых  организаций  и   (или)
стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
     6) принимает участие в формировании сводного прогнозного  баланса
производства и поставок  электрической  энергии  (мощности)  в  рамках
Единой  энергетической  системы   России   по   субъектам   Российской
Федерации;
     7) устанавливает тарифы на:
     - тепловую   энергию   (мощность),    производимую    в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками
тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью  производства
электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более,  в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов  предельных  (минимального   и   (или)
максимального) уровней указанных тарифов;
     - тепловую  энергию  (мощность),  поставляемую   теплоснабжающими
организациями  потребителям  тепловой  энергии  (мощности),  в  рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования тарифов предельных (минимального и (или)  максимального)
уровней  указанных  тарифов,  а  также  тарифы  на  тепловую   энергию
(мощность),   поставляемую   теплоснабжающими   организациями   другим
теплоснабжающим организациям;
     - теплоноситель,  поставляемый   теплоснабжающими   организациями
потребителям  тепловой  энергии  (мощности),  другим   теплоснабжающим
организациям;
     - услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
     -   тарифы   на   горячую   воду,  поставляемую  теплоснабжающими
организациями  потребителям,  другим  теплоснабжающим  организациям  с
использованием     открытых     систем     теплоснабжения    (горячего
водоснабжения); (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     8) устанавливает плату за:
     - услуги  по  поддержанию   резервной   тепловой   мощности   при
отсутствии потребления тепловой энергии;
     -   подключение   (технологическое   присоединение)   к   системе
теплоснабжения; (В  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 12.09.2013 г. N 510-ПП)
     9)  принимает  в  соответствии  с  Законом  N  190-ФЗ  решения  о
частичной  или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию
(мощность),  о  введении  регулирования тарифов в сфере теплоснабжения
после его отмены; (В  редакции  Постановления Правительства Мурманской
области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     10) устанавливает для  организаций,  осуществляющих  регулируемые
виды деятельности, в случае, если цены (тарифы)  на  товары  и  услуги
таких организаций  подлежат  установлению  Управлением,  требования  к
программам  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности  применительно  к  регулируемым  видам  деятельности   в
соответствии  с  Правилами  установления  требований  к  программам  в
области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности
организаций,   осуществляющих    регулируемые    виды    деятельности,
утвержденными постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
15.05.2010 N 340;
     11)  осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с
Законом  N  35-ФЗ цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а
также  уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;         (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     12) представляет в  федеральный  орган  исполнительной  власти  в
области регулирования тарифов:
     - информацию и необходимые материалы  по  вопросам  установления,
изменения и применения цен (тарифов), регулируемых  в  соответствии  с
Законом  N 35-ФЗ,  определения  и  применения  нерегулируемых  цен  на
электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями
предоставления такой  информации,  определенными  федеральным  органом
исполнительной власти в области регулирования тарифов;
     - информацию и необходимые материалы  по  вопросам  установления,
изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с  Законом
N 190-ФЗ,  в  случаях,  в  формате  и  в  сроки,  которые  установлены
правилами  предоставления  информации   в   области   государственного
регулирования   тарифов   в   сфере   теплоснабжения,    утвержденными
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов;
     - до 1  апреля  года,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  своей
деятельности;
     13) отменяет в порядке, установленном  Правительством  Российской
Федерации,  решения  органа  местного  самоуправления  поселения   или
городского  округа,  принятые   во   исполнение   переданных   ему   в
соответствии с законом Мурманской области полномочий в соответствии  с
Законом  N 190-ФЗ,  но  противоречащие   законодательству   Российской
Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
     14) создает  экспертные  и  рабочие   группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к его компетенции;
     15) публикует отчет о своей деятельности.
     (Подпункт   2.2.2.1   в   редакции   Постановления  Правительства
Мурманской области от 11.04.2011 г. N 177-ПП)
     16)  осуществляет  урегулирование споров, связанных с применением
территориальными   сетевыми  организациями  платы  за  технологическое
присоединение   к  электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированных
тарифных ставок, определяющих величину этой платы. (Дополнен         -
Постановление         Правительства         Мурманской         области
от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.2.2.    В    области   государственного   регулирования   цен
(тарифов)или        рассчитывает        плату       на       продукцию
производственно-технического  назначения, товары народного потребления
и  услуги,  производимые  и (или) реализуемые на территории Мурманской
области, устанавливает цены (тарифы) на (за): (В              редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     плекса, осуществляющих:
     - обслуживание   потребителей    с    использованием    объектов,
используемых для  утилизации,  обезвреживания  и  захоронения  твердых
бытовых отходов, находящихся в  границах  Мурманской  области  и  иных
субъектов  Российской  Федерации,   при   условии,   что   потребители
Мурманской  области  потребляют  более  80  процентов  (в  натуральном
выражении) услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;
     - эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых  бытовых
отходов, в случае если  потребители,  обслуживаемые  с  использованием
этих систем и объектов, находятся в границах Мурманской области и иных
субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов
Российской Федерации потребляют не более 80 процентов  (в  натуральном
выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса.".
     4. Подпункт 10 подпункта 2.2.3
     (Пункт   1  в  редакции  Постановления  Правительства  Мурманской
области от 29.07.2014 г. N 399-ПП)
     2) транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных
путях  организациями  промышленного  железнодорожного   транспорта   и
другими  хозяйствующими  субъектами  независимо   от   организационно-
правовой    формы,    за    исключением    организаций    федерального
железнодорожного транспорта;
     3) перемещение и хранение задержанного транспортного средства на
специализированную стоянку в соответствии  со  статьей  27.13  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях; (В  редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     4) кадастровые   работы   в   отношении    земельных    участков,
предназначенных для ведения  личного  подсобного,  дачного  хозяйства,
огородничества,    садоводства,    индивидуального    гаражного    или
индивидуального  жилищного  строительства   (предельные   максимальные
цены);
     5) услуги службы "Социальное такси"; (В   редакции  Постановления
Правительства Мурманской области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     6)   проведение   технического   осмотра,   оформление  и  выдачу
дубликатов  талона технического осмотра и (или) диагностической карты.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Мурманской  области  от
21.03.2012 г. N 118-ПП)
     7) услуги в сфере холодного водоснабжения, к которым относятся:
     а) холодное водоснабжение,  в  том  числе  транспортировка  воды,
включая распределение  воды,  подвоз  воды  в  случаях,  установленных
частью 3 статьи 31 Закона N 416-ФЗ:
     - тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
     - тариф на техническую воду;
     - тариф на транспортировку воды;
     - тариф на подвоз воды;
     б) подключение (технологическое присоединение) к централизованной
системе водоснабжения:
     - тариф  на   подключение   (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе холодного водоснабжения;
     8) услуги  в  сфере  горячего  водоснабжения  при   осуществлении
горячего  водоснабжения  с  использованием  закрытых  систем  горячего
водоснабжения, к которым относятся:
     а) горячее водоснабжение, в том числе приготовление воды на нужды
горячего водоснабжения, транспортировка горячей воды:
     - тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
     - тариф на транспортировку горячей воды;
     б) подключение (технологическое присоединение) к централизованной
системе горячего водоснабжения:
     - тариф  на   подключение   (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе горячего водоснабжения;
     9) услуги в сфере водоотведения, к которым относятся:
     а) водоотведение, в том числе очистка сточных  вод,  обращение  с
осадком сточных вод:
     - тариф на водоотведение;
     б) прием и транспортировка сточных вод:
     - тариф на транспортировку сточных вод;
     в) подключение (технологическое присоединение) к централизованной
системе водоотведения:
     - тариф  на   подключение   (технологическое   присоединение)   к
централизованной системе водоотведения;
     10) подключение    (технологическое    присоединение)    объектов
капитального  строительства  к  централизованным   системам   горячего
водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за
которое устанавливается в индивидуальном порядке.
     (Позиции   7   -   10  дополнены  -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2.2.3.  Устанавливает предельные индексы максимально возможного
изменения  установленных  тарифов  на услуги организаций коммунального
комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса  в  среднем  по  муниципальным образованиям в
сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, и в порядке и
по  основаниям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти
в  области регулирования тарифов и надбавок.  (В              редакции
Постановлений         Правительства         Мурманской         области
от 22.02.2011 г. N 75-ПП; от 12.09.2013 г. N 510-ПП)
     2.2.2.4.(Исключен   -   Постановление   Правительства  Мурманской
области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2.3.   Анализирует   материалы   экономического  обоснования  и
представляет   в   Правительство  Мурманской  области  предложения  по
установлению   цен  (тарифов,  ставок)  на  следующие  виды  продукции
производственно-технического  назначения, товары народного потребления
и  услуги,  производимые  и (или) реализуемые на территории Мурманской
области: (В  редакции  Постановления  Правительства Мурманской области
от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     1) сжиженный  газ,  реализуемый  населению,  а   также   жилищно-
эксплуатационным     организациям,      организациям,      управляющим
многоквартирными   домами,   жилищно-строительным    кооперативам    и
товариществам собственников жилья для бытовых  нужд  населения  (кроме
газа для арендаторов нежилых  помещений  в  жилых  домах  и  газа  для
заправки автотранспортных средств);
     2) топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые
гражданам,  управляющим  организациям,   товариществам   собственников
жилья,  жилищным,  жилищно-строительным  или  иным  специализированным
потребительским  кооперативам,  созданным   в   целях   удовлетворения
потребностей граждан в жилье;
     3) предельные размеры оптовых  и  предельные  размеры  розничных
надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные
препараты, включенные в  перечень  жизненно  необходимых  и  важнейших
лекарственных препаратов; (В   редакции   Постановления  Правительства
Мурманской области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     4) (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области
от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     5) техническую инвентаризацию жилищного фонда;
     6) перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видами  общественного
транспорта   в   городском    и    пригородном    сообщениях    (кроме
железнодорожного транспорта);
     7) перевозки пассажиров и  багажа  автомобильным  транспортом  по
внутриобластным  и   межобластным   (межреспубликанским   в   пределах
Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
     8) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
     9) перевозки пассажиров и багажа  железнодорожным  транспортом  в
пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей  сообщения
Российской Федерации (железными дорогами)  и  при  условии  возмещения
убытков,  возникающих  вследствие  регулирования  тарифов,   за   счет
областного бюджета;
     а  морским,  речным  и  воздушным  транспортом в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях.". Врио Губернатора Мурма
     2.2.4. Испол (В редакции Постановления Правительства Мурманской области
от 29.07.2014 г. N 399-ПП)няет следующие контрольные (надзорные) функции:
     2.2.4.1. Осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор) за применением подлежащих  государственному  регулированию  и
устанавливаемых Правительством Мурманской области  и  Управлением  цен
(тарифов)  на  товары  (услуги)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2.2.4.2. Осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор) в области регулирования тарифов  и  надбавок  в  коммунальном
комплексе  в  части  правомерности  и  обоснованности  установления  и
изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок  к
ценам (тарифам), предусмотренным частями 1, 2  и  4  статьи  5  Закона
N 210-ФЗ, и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3-6
статьи 4 и частями 1,  2  и  4  статьи  5  Закона  N 210-ФЗ,  а  также
соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального
комплекса в порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего Положения.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Мурманской   области
от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.3. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманской
области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2.4.4. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.5. Осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор)   за   регулируемыми   государством   ценами   (тарифами)   в
электроэнергетике в части  обоснованности  величины  цен  (тарифов)  и
правильности  применения  цен  (тарифов),  регулируемых   Управлением,
использования  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в   регулируемые
Управлением  цены  (тарифы),  применения   территориальными   сетевыми
организациями  платы  за   технологическое   присоединение   и   (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового
и розничных рынков. (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.6. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.7. Осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  за   деятельностью   гарантирующих   поставщиков   в   части
обеспечения надежного энергоснабжения населения.
     2.2.4.8. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.9. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.10. Осуществляет  региональный  государственный   контроль
(надзор)в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в
части  обоснованности  установления,  изменения   и   применения   цен
(тарифов),  а  также  соблюдения   стандартов   раскрытия   информации
теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.11. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.12. Осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор) за соблюдением  организациями,  осуществляющими  регулируемые
виды деятельности, в случае если цены  (тарифы)  на  товары  и  услуги
таких организаций  подлежат  установлению  Управлением,  требований  о
принятии   программ   в   области   энергосбережения    и    повышения
энергетической  эффективности  и   требований   к   этим   программам,
устанавливаемых  Управлением  применительно   к   регулируемым   видам
деятельности указанных организаций.
     2.2.4.13. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.14. Осуществляет  региональный  государственный   контроль
(надзор) в сферах естественных монополий согласно его компетенции и  в
порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего  Положения,  а  в  части
соблюдения стандартов  раскрытия  информации  субъектами  естественных
монополий  -  согласно  его  компетенции  в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации. (В     редакции     Постановления
Правительства Мурманской области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.15. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     2.2.4.16.   Осуществляет   контроль   за  соблюдением  стандартов
раскрытия    информации    организациями,    осуществляющими   горячее
водоснабжение,  холодное  водоснабжение и (или) водоотведение, а также
органами   местного   самоуправления,  осуществляющими  переданные  им
полномочия в области регулирования тарифов.
     2.2.4.17. Осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор) в области  регулирования  тарифов  в  сфере  водоснабжения  и
водоотведения.
     (Подпункты   2.2.4.16   -   2.2.4.17  дополнены  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2.4.18.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением гарантирующими
поставщиками    Правил   определения   и   применения   гарантирующими
поставщиками  нерегулируемых  цен на электрическую энергию (мощность),
утвержденных  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
29.12.2011  N  1179, в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации. (Дополнен  - Постановление Правительства Мурманской области
от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     2.2.5. Осуществляет  функции   государственного   заказчика   при
размещении заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для нужд Управления.
     2.2.6. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и
реализацию возложенных на него функций.
     2.2.7. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
     2.2.8. Осуществляет в рамках  своих  полномочий  производство  по
делам   об   административных   правонарушениях   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области, принимает решения и выдает субъектам ценообразования, а также
органам   регулирования   муниципальных    образований    предписания,
обязательные для исполнения.
     2.2.9. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную
тайну, а также защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки
и передачи по системам и каналам связи.
     2.2.10. Представляет в установленном порядке в  судебных  органах
права и законные интересы Мурманской области по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления.
     2.2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления.
     2.2.12. Организует и  осуществляет в пределах  своей  компетенции
мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их
последствий.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Мурманской
области от 17.03.2015 № 97-ПП)
     2.2.13.   Устанавливает   систему   критериев,  используемых  для
определения  доступности  для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального   комплекса.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 22.02.2011 г. N 75-ПП)
     2.2.14.   Согласовывает  производственные  программы  организаций
коммунального   комплекса.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Мурманской области от 22.02.2011 г. N 75-ПП)
     2.2.15. Осуществляет     функции     главного      администратора
(администратора) доходов областного бюджета в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     2.2.16.  Разрабатывает  административные регламенты по исполнению
Управлением   государственных   функций.   (Дополнен  -  Постановление
Правительства Мурманской области от 07.12.2009 г. N 563-ПП)
     2.2.17.   Утверждает   административные   регламенты   исполнения
государственных    функций   на   основании   экспертного   заключения
уполномоченного   органа.   (В  редакции  Постановлений  Правительства
Мурманской  области  от  07.12.2009  г.  N  563-ПП; от 15.11.2011 г. N
572-ПП)
     2.2.18.   Осуществляет   мониторинг  выполнения  производственных
программ организаций коммунального комплекса.
     2.2.19.  Публикует  информацию  о тарифах на услуги коммунального
комплекса,   производственных   программах  организаций  коммунального
комплекса,    а    также    о   результатах   мониторинга   выполнения
производственных программ этих организаций. (В  редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 12.09.2013 г. N 510-ПП)
     2.2.20.  Привлекает  соответствующие  организации  для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения    доступности    для   потребителей   услуг   организаций
коммунального комплекса. (В   редакции   Постановления   Правительства
Мурманской области от 29.07.2014 г. N 399-ПП)
     2.2.21. Принимает  решения  и  выдает  предписания   в   пределах
полномочий, установленных Законом N 210-ФЗ,  которые  обязательны  для
исполнения организациями коммунального комплекса.
     2.2.22. Запрашивает  информацию   у   организаций   коммунального
комплекса, предусмотренную Законом N 210-ФЗ и  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.
     2.2.23. Определяет размер инвестированного  капитала  в  случаях,
предусмотренных частью 5 статьи 4 Закона N 210-ФЗ.
     2.2.24. Согласовывает      в       случаях,       предусмотренных
законодательством Российской Федерации  о  концессионных  соглашениях,
решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную
документацию   в   части   долгосрочных    параметров    регулирования
деятельности организаций коммунального комплекса.
     2.2.25. Предоставляет в федеральный орган исполнительной власти в
области регулирования тарифов  и  надбавок  информацию  и  необходимые
материалы  по  его  запросу  по  вопросам  установления,  изменения  и
применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии  с  Законом
N 210-ФЗ,  а  также   для   целей   функционирования   государственной
информационной системы в соответствии с перечнем и условиями,  которые
определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
     2.2.26. Предоставляет в федеральный орган  исполнительной  власти
по его запросу и в определяемом им формате  информацию  и  необходимые
материалы по вопросам платы граждан за коммунальные  услуги,  а  также
для целей функционирования государственной  информационной  системы  в
соответствии с перечнем и условиями,  которые  определяются  указанным
федеральным органом исполнительной власти.
     2.2.27. Обеспечивает возможность обратной связи  для  граждан  по
телефонам  горячей  линии  по  вопросам,  отнесенным   к   полномочиям
Управления.
     2.2.28.  Осуществляет  функции  уполномоченного органа Мурманской
области  по  контролю  за  соблюдением стандартов раскрытия информации
организациями коммунального комплекса, субъектами оптового и розничных
рынков    электрической   энергии,   теплоснабжающими   организациями,
теплосетевыми   организациями  и  субъектами  естественных  монополий,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  оказания  услуг  по  передаче
тепловой  энергии.  (В редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 15.11.2011 г. N 572-ПП)
     (Подпункты    2.2.17   -   2.2.27   дополнены   -   Постановление
Правительства Мурманской области от 22.02.2011 г. N 75-ПП)
     2.2.29.  Принимает участие в пределах своей компетенции в решении
задач  и  проведении мероприятий в области гражданской обороны, защите
населения  и  территорий Мурманской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Мурманской области от 11.04.2011 г. N 177-ПП)
     2.2.30. Осуществляет следующие полномочия в сфере водоснабжения и
водоотведения:
     1) утверждение   производственных   программ   и   контроль   за
выполнением производственных программ, в том числе  за  достижением  в
результате реализации мероприятий производственных  программ  плановых
значений    показателей    надежности,    качества,     энергетической
эффективности;
     2) согласование  в  случаях,  предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  о   концессионных   соглашениях,   долгосрочных
параметров  регулирования  тарифов,  плановых   значений   показателей
надежности,    качества,    энергетической    эффективности,    метода
регулирования тарифов;
     (Подпункты 1, 2 в редакции Постановления Правительства Мурманской
области от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     3) отмена  решений  органов  местного  самоуправления  поселений,
городских  округов,  принятых  в  соответствии  с  переданными  им   в
соответствии с частью 2 статьи 5 Закона  N 416-ФЗ  полномочиями,  если
такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;   (В
редакции     Постановления     Правительства     Мурманской    области
от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     4)  согласование  в  случаях,  предусмотренных  Законом N 416-ФЗ,
долгосрочных   параметров  регулирования  тарифов,  плановых  значений
показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода
регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию. (Дополнен
-       Постановление       Правительства      Мурманской      области
от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     2.2.31. Разрабатывает отдельные  показатели  прогноза  социально-
экономического развития Мурманской области на очередной финансовый год
и плановый период в сфере компетенции Управления  и  направляет  их  в
Министерство экономического развития Мурманской области.
     (Пункты  2.2.29  - 2.2.30 дополнены - Постановление Правительства
Мурманской области от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     2.2.32.   Предоставляет   в   уполномоченный   федеральный  орган
исполнительной  власти  в  области  регулирования тарифов информацию о
величине  перекрестного  субсидирования  и  ее  поэтапном сокращении в
Мурманской области.
     2.2.33. Исполняет функции уполномоченного органа  государственной
власти Мурманской области по вопросам  установления  социальной  нормы
потребления   электрической   энергии   (мощности),    предусмотренные
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013  N 614
"О порядке установления  и  применения  социальной  нормы  потребления
электрической энергии (мощности) и о внесении  изменений  в  некоторые
акты Правительства Российской Федерации  по  вопросам  установления  и
применения  социальной   нормы   потребления   электрической   энергии
(мощности).
     2.2.34. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством
Российской  Федерации  о   концессионных   соглашениях,   согласование
значений долгосрочных параметров  государственного  регулирования  цен
(тарифов)   в   сфере    теплоснабжения    (долгосрочных    параметров
регулирования деятельности концессионера),  а  также   предварительное
согласование  их  изменений.  (В  редакции Постановления Правительства
Мурманской области от 17.03.2015 № 97-ПП)
     2.2.35. Осуществляет в случае, предусмотренном Законом  N 190-ФЗ,
согласование   значений   долгосрочных   параметров   государственного
регулирования цен  (тарифов)  в  сфере  теплоснабжения,  включаемых  в
конкурсную документацию.
     (Подпункты  2.2.31-2.2.34 дополнены - Постановление Правительства
Мурманской области от 13.03.2014 г. N 117-ПП)
     2.2.36. Осуществляет  в установленном  Правительством  Российской
Федерации  порядке  согласование  решения  организатора  конкурса  или
концедента   о   выборе   метода   регулирования   тарифов   в   сфере
теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации
о концессионных соглашениях и Законом № 190-ФЗ.
     2.2.37. Предоставляет  по  запросу  организатора   конкурса   или
концедента в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации  в  сфере  теплоснабжения,  информацию  о  ценах,
величинах,   значениях   и   параметрах,   включаемых   в   конкурсную
документацию.
     2.2.38. Согласовывает в случаях, установленных  законодательством
Российской  Федерации  о  концессионных   соглашениях,   установление,
изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и
реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца  срока
действия концессионного соглашения по правилам, действующим на  момент
соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и
предусмотренным федеральными законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  законами  Мурманской  области,  а  также
иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
     2.2.39. Согласовывает в случаях, установленных Законом №  190-ФЗ,
установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов)  на
производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые  услуги  в
сфере теплоснабжения  до  конца  срока  действия  договора  аренды  по
правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения
и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами,
иными нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами
Мурманской  области,  а  также  иными  нормативными  правовыми  актами
Мурманской области.
(Подпункты   2.2.36-2.2.39  дополнены  -  Постановление  Правительства
Мурманской области от 17.03.2015 № 97-ПП)

                          3. Права Управления

     3.1. В   целях   исполнения   функций   в   установленной   сфере
деятельности Управление имеет право:
     3.1.1. (Исключен - Постановление Правительства Мурманской области
от 22.08.2012 г. N 420-ПП)
     3.1.2.  Запрашивать  и получать необходимые письменные объяснения
должностных  и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в
ходе   контрольных   мероприятий,   и   заверенные  копии  документов,
необходимых для проведения контрольных мероприятий. (В        редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 01.02.2013 г. N 35-ПП)
     3.1.3. Осуществлять  контроль  за  своевременностью  и   полнотой
устранения проверяемыми субъектами государственного контроля нарушений
законодательства в сфере государственного регулирования тарифов  (цен)
и контроля за их применением (установлением).
     3.1.4. Запрашивать и получать в установленном  порядке  сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям
Управления.
     3.1.5. Заказывать проведение  необходимых  испытаний,  экспертиз,
анализов  и  оценок,  а  также  научных   исследований   по   вопросам
осуществления контроля в установленной сфере деятельности.
     3.1.6. Привлекать  в  установленном  порядке  для  проработки   и
решения  вопросов,  отнесенных  к  установленной  сфере  деятельности,
научные и  иные  организации,  ученых  и  специалистов,  в  том  числе
специалистов органов государственной власти и местного  самоуправления
(по согласованию с их руководителями).
     3.1.7. Давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
     3.1.8. Создавать  координационные,  совещательные  и   экспертные
органы (советы, комиссии,  группы,  коллегии)  в  установленной  сфере
деятельности.
     3.1.9. Представительствовать  в  судебных  и  иных   органах   по
вопросам, относящимся к полномочиям Управления.
     3.1.10. Приглашать на свои заседания  представителей  юридических
лиц (их обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих  регулируемую  деятельность  на  территории  Мурманской
области, а  также  представителей  органов  государственной  власти  и
местного самоуправления и средств массовой информации.
     3.1.11. В порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации:
     1) запрашивать и  получать  у  органов  местного  самоуправления,
организаций коммунального комплекса информацию и необходимые материалы
по вопросам установления, изменения и применения тарифов  и  надбавок,
регулируемых  в  соответствии   с   Законом   N 210-ФЗ,   в   формате,
определяемом Управлением;
     2) осуществлять  сбор  информации  об  установленных  тарифах   и
надбавках, а также об их применении,  регулируемых  в  соответствии  с
Законом N 210-ФЗ, в том числе в рамках государственной  информационной
системы;
     3)   выдавать  предписания  органу  регулирования  муниципального
образования,  в  том  числе  о  досрочном  пересмотре  установленных в
соответствии  со  статьей  5  Закона  N  210-ФЗ  органом регулирования
муниципального  образования  тарифов  на  товары  и услуги организаций
коммунального  комплекса  и  надбавок  к тарифам на услуги организаций
коммунального  комплекса  в  случае  установления  их  на  уровне выше
максимальных  и  (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения
предельных  индексов, установленных Управлением. В случае неисполнения
указанного  предписания  до  истечения сорокапятидневного срока со дня
выдачи  этого  предписания  Управление  обращается в арбитражный суд с
заявлением  об оспаривании решения органа регулирования муниципального
образования  по  установлению  тарифов  на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса  и  надбавок  к тарифам на услуги организаций
коммунального комплекса; (В   редакции   Постановления   Правительства
Мурманской области от 12.09.2013 г. N 510-ПП)
     4) выдавать  предписания  органам   регулирования   муниципальных
образований об устранении выявленных нарушений в области регулирования