Постановление Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 464-ПП

______________________

"*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.

"**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.

"***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.

Приложение № 2

к программе

Порядок

конкурсного отбора муниципальных образований на получение грантов

из областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования проектов

в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение грантов из областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных проектов в текущем году (далее - субсидия), а также правила предоставления и расходования указанных субсидий.

Настоящий Порядок не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности.

1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - организатор), которое осуществляет:

- утверждение состава конкурсной комиссии;

- утверждение формы заявок муниципальных образований;

- объявление дат проведения отбора;

- прием заявок с необходимыми документами;

- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;

- утверждение результатов отбора;

- утверждение форм отчетности.

1.3. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:

- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;

- использование альтернативных источников энергии;

- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения и внедрение эффективных систем освещения;

- модернизация систем отопления и горячего водоснабжения;

- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;

- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;

- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;

- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;

- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;

- утепление ограждающих конструкций;

- внедрение энергосберегающих технологий и оборудования;

- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

2. Порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок муниципальных образований Мурманской области (далее - муниципальные образование, участники).

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области (далее - Министерство).

2.3. Конкурсная комиссия:

- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске участников к участию в конкурсе;

- утверждает результаты конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий.

2.4. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

2.5. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом.

2.6. Размер субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок

3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор путем направления уведомлений в муниципальные образования Мурманской области.

3.2. В установленный срок муниципальные образования предоставляют в Министерство конкурсные заявки, содержащие документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

3.3. Участник может предоставить для участия в конкурсном отборе несколько проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На каждый проект оформляется отдельная конкурсная заявка.

3.4. Конкурсные заявки участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка.

3.5. Заявка муниципального образования на предоставление субсидии из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение субсидии.

4. Основания отклонения конкурсных заявок от участия

в конкурсе

Основаниями отклонения конкурсных заявок от участия в конкурсе являются:

4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.

4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4.3. Неисполнение муниципальным образованием требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

5. Условия предоставления субсидии и состав

конкурсной заявки

Условием предоставления субсидии является наличие полного комплекта документов, определенного составом конкурсной заявки.

Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, в составе конкурсной заявки предоставляют следующие документы:

- паспорт проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источников финансирования (на бумажном носителе);

- копию программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации (в электронном виде);

- выписку из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы, или заверенных гарантий на выделение бюджетных средств на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в случае предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию проекта (на бумажном носителе);

- копии программ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организаций с участием муниципального образования, заверенные в установленном порядке (в электронном виде);

- копии отчетов в ГИС "Энергоэффективность" с 2011 года (в электронном виде);

- копии отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ "Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность" с 2011 года (в электронном виде);

- копию приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании (в электронном виде);

- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов (в электронном виде);

- копии выданных технических условий, сметы, проектной документации - если требуется (в электронном виде);

- электронную копию разработанной конкурсной документации - если требуется (в электронном виде).

Копии документов в электронном виде предоставляются на оптическом диске.

6. Критерии отбора проектов

6.1. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления субсидии являются:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;

- срок окупаемости проекта;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта;

- социальная эффективность мероприятия;

- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;

- процент оснащенности МКД приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников.

6.2. Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (К1), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;

- срок окупаемости (К2) - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (К3), - наличие подтверждающих документов - присваивается балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1;

- социальная эффективность мероприятия (К4) - оценивается исходя из заключения комиссии о его соответствии социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;

- объем софинансирования за счет средств муниципального образования по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта (К5) - наибольший балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

- процент оснащенности МКД приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К6), - наивысший балл при наличии всех приборов учета равен количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета - 0 баллов. За каждый вид ресурса - 1/4 балла от общего количества проектов, допущенных к отбору. Вес критерия - 0,05;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципального образования или внебюджетных источников (К7). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05.

Общая сумма баллов (Б) каждого проекта считается по формуле:

Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7.

6.3. Проекты ранжируются в соответствии с количеством полученных баллов. Первое место получает проект, набравший наибольшее количество баллов, последнее место - проект, набравший наименьшее количество баллов.

6.4. В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов, им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию, равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.

7. Порядок предоставления субсидии

7.1. По результатам отбора проектов муниципальных образований заключается соглашение о предоставлении субсидии.

7.2. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.

7.3. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.

7.4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств из областного бюджета не может быть установлен выше 95 % и ниже 5 % процентов.

7.5. Целевыми показателями результативности предоставления субсидии являются показатели экономии энергоресурсов в натуральном и денежном выражении, которые указываются в заявке муниципального образования.

7.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

7.7. В течение 30 календарных дней с момента подписания соглашения о предоставления субсидии муниципальное образование обязано организовать процедуру закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

7.8. Муниципальное образование обязано предоставлять Министерству ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидии и достигнутых целевых показателях.

7.9. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на цели субсидии.

7.10. Не использованный на 1 января следующего за отчетным года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

8. Основания приостановления, прекращения и сокращения

объема предоставления субсидии

8.1. Приостановление или прекращение предоставления субсидии (остатка субсидии) может осуществляться в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- несоблюдения условий софинансирования;

- несоблюдения условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

- нарушения сроков организации процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленных пунктом 7.7 настоящего Порядка;

- непредставления отчетности по утвержденным формам и в установленные сроки;

- выявления фактов недостоверной отчетности или иных сведений, предоставляемых в соответствии с Порядком.

8.2. Сокращение объема предоставляемой субсидии может осуществляться в случаях:

- сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета;

- недостижения целевых показателей по итогам реализации проекта (в сопоставимых условиях) в части уменьшения объема средств из областного бюджета в очередном финансовом году на процент недостижения целевых показателей по предыдущим проектам;

- установления факта нецелевого использования субсидии - в объеме средств нецелевого использования субсидии в части областного бюджета;

- изменения лимитов финансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных отдельными актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами Министерства энергетики Российской Федерации;

- уменьшения цены контракта, сложившейся по результатам процедуры закупки товаров, работ, услуг, направленных на реализацию проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части областного бюджета на сумму сэкономленных средств по итогам конкурсных процедур. Объем средств, предусмотренный соглашением в части обеспечения финансирования (софинансирования) расходных обязательств за счет средств муниципального образования, изменению не подлежит;

- возникновения у муниципального образования права на предъявление санкций (неустойки, пени, штрафа, возмещения ущерба) исполнителю контракта (договора), заключенного на выполнение мероприятия, предусмотренного проектом в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части уменьшения объема средств субсидии в очередном финансовом году на размер указанных санкций.

8.3. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии муниципальным образованиям, перераспределяются по решению Министерства путем организации нового отбора заявок муниципальных образований или между муниципальными образованиями, заявки которых признаны прошедшими отбор, но не признаны победителями, либо профинансированы не в полном объеме. Перераспределение субсидии утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

8.4. В случае если общий размер потребности в средствах, определенный на основании представленных муниципальными образованиями заявок, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер субсидии для каждого муниципального образования определяется конкурсной комиссией.

8.5. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности либо в иных случаях возникновения экономии средств субсидии Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Распределение

грантов муниципальным образованиям на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2014 году

№ п/п	Наименование муниципального образования	Размер гранта, тыс. руб.	Размер гранта за счет перераспределения грантов, предоставленных в 2013 году, тыс. руб.
1	г. Мурманск	13822,5
2	г. Оленегорск	40000,0	4863,55
3	г. Полярные Зори	5905,2	5000,0
4	г.п. Умба Терского района	35000,0
5	с.п. Варзуга Терского района	98606,1
6	с.п. Корзуново		3000,0
Всего		193333,8	12863,55

Приложение № 3

к программе

Порядок

конкурсного отбора учреждений областной собственности

на получение субсидий из областного бюджета, выделяемых для софинансирования программ в области энергосбережения

учреждений областной собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора учреждений областной собственности (далее - Учреждения) на получение субсидий из областного бюджета (далее - Субсидии), выделяемых для софинансирования программ в области энергосбережения (далее - Программа) Учреждений.

1.2. Организатором конкурсного отбора является Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Организатор), которое осуществляет:

- утверждение состава конкурсной комиссии;

- утверждение формы заявок Учреждений;

- объявление даты проведения отбора;

- определение дат приема конкурсных заявок с учетом требований пункта 2.4 настоящего Порядка;

- прием заявок с необходимыми документами;

- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям;

- установление срока рассмотрения конкурсной комиссией заявок, допущенных к конкурсному отбору;

- утверждение результатов отбора;

- утверждение форм отчетности.

2. Порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок Участников на получение Субсидий из областного бюджета.

2.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области.

2.3. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет заместитель председателя.

2.4. Конкурсная комиссия:

- по результатам рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске Участников к участию в конкурсе;

- утверждает результаты конкурсного отбора Учреждений на получение Субсидий из областного бюджета.

2.5. Решения конкурсной комиссией принимаются на основе критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

2.6. Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения конкурсных заявок.

3. Порядок подачи и оценки конкурсных заявок

3.1. Организатор объявляет конкурсный отбор в виде направления приглашений всем главным распорядителям бюджетных средств Мурманской области (далее - ГРБС).

3.2. В срок, установленный Организатором, ГРБС предоставляют в Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, содержащие документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

3.3. Участник может предоставить на участие в конкурсном отборе несколько конкурсных заявок по различным Учреждениям. На каждое Учреждение оформляется отдельная конкурсная заявка.

3.4. Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.

4. Основания отклонения конкурсных заявок от участия

в конкурсе

4.1. Несоответствие конкурсной заявки требованиям и условиям конкурса.

4.2. Отсутствие в конкурсной заявке хотя бы одного из документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

4.3. Наличие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, в рамках региональной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности за предыдущий год.

4.4. Неисполнение Учреждением требований правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей.

5. Состав конкурсной заявки

ГРБС в составе конкурсной заявки представляют следующие документы:

- паспорта проектов Учреждений, в том числе с указанием цели, задачи, механизма реализации, источников финансирования данного мероприятия (на бумажном носителе);

- копию программы энергосбережения Учреждения, согласованную с Минэнерго и ЖКХ Мурманской области (электронная копия на оптическом диске);

- копию приказа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Учреждении (электронная копия на оптическом диске);

- выданные технические условия, сметы, проектную документацию (если требуется - электронные копии на оптическом диске);

- разработанную конкурсную документацию (если требуется - электронные копии на оптическом диске).

- копию энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования (электронная копия на оптическом диске).

6. Критерии отбора проектов

Критериями отбора проектов Учреждений для предоставления Субсидий являются:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;

- срок окупаемости;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);

- социальная эффективность мероприятия;

- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта;

- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников.

Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении - из общего количества допущенных к отбору проектов наивысший балл получает проект с наибольшей экономией в денежном выражении (К1), наименьший балл получает проект с наименьшей экономией в денежном выражении. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,15;

- срок окупаемости (К2) - наивысший балл получает проект с наименьшим сроком окупаемости, наименьший балл получает проект с наибольшим сроком окупаемости. Наибольший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,1;

- привлечение для реализации мероприятия внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (К3) (с приложением подтверждающих документов) - наличие подтверждающих документов - присваивается балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,1;

- социальная эффективность мероприятия (К4) - оценивается исходя из заключения комиссии о его соответствии социально-экономическим приоритетам развития Российской Федерации и Мурманской области. Наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, наименьший балл - единица. Вес критерия - 0,5;

- объем софинансирования за счет средств Учреждения по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта (К5) - наибольший балл, равный количеству проектов, допущенных к отбору, получает проект с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - проект с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К6), - наивысший балл равен количеству проектов, допущенных к отбору, - наличие всех приборов учета, 0 баллов - отсутствие введенных в эксплуатацию приборов учета. За каждый вид ресурса 1/4 балла от общего количества проектов, допущенных к отбору. Вес критерия - 0,05;

- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств Учреждения или внебюджетных источников (К7). Наличие проектных и изыскательских работ - 1 балл, отсутствие - 0 баллов. Вес критерия - 0,05;

Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:

Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7.

Проекты ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место получает проект, получивший наибольшее количество баллов, последнее место - проект, набравший наименьшее количество баллов.

В случае если проекты по какому-либо критерию имеют одинаковое значение баллов, им присваивается одинаковое место и количество баллов по данному критерию, равное половине суммы баллов, на которые претендуют оба проекта.

7. Объявление результатов конкурса

7.1. Организатор информирует о результатах конкурса в виде уведомления всем ГРБС, чьи Учреждения признаны победителями.

7.2. Министерство обеспечивает в установленном бюджетным законодательством порядке передачу бюджетных ассигнований ГРБС, чьи подведомственные учреждения признаны победителями по результатам конкурсного отбора.

7.3. Распределение Субсидий Учреждениям утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

7.4. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается по результатам отбора проектов Учреждений.

7.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели предоставления Субсидии.

7.6. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии по согласованию с Министерством он может быть использован ГРБС в очередном финансовом году на цели Субсидии.

7.7. Высвобождающиеся денежные средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление Субсидий Учреждениям, могут быть перераспределены по решению Министерства между другими Учреждениями, заявки которых профинансированы не в полном объеме, либо не признанными победителями.

7.8. В случае если общий размер потребности, определенный на основании представленных заявок ГРБС, превышает объем высвобожденных денежных средств областного бюджета, размер Субсидии для каждого Учреждения определяется конкурсной комиссией.

7.9. По результатам проведения конкурсных процедур победителями отбора проектов Учреждений либо в иных случаях возникновения экономии средств Субсидии Министерство вправе провести дополнительную процедуру отбора проектов Учреждений.

7.10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7.11. ГРБС несут ответственность за использование Субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование Субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Распределение субсидий

учреждениям областной собственности на софинансирование

программ в области энергосбережения в 2014 году

№ п/п	Исполнительный орган государственной власти	Размер субсидии, тыс. руб.
1	Министерство здравоохранения Мурманской области	12189,6
	ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина"	4000,0
	ГОБУЗ "Оленегорская центральная городская больница"	8189,6
2	Аппарат Правительства Мурманской области	2500,0
	ГОБУ "Автобаза ПМО"	2500,0
Всего		14689,6

Приложение № 4

к программе

Правила

предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и

расширению функциональности системы автоматизации процессов

управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, в том числе на установку коллективных приборов учета (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии имеют организации с участием государства (юридические лица, в уставных капиталах которых доля (вклад) Мурманской области составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Мурманская область имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственные унитарные предприятия), осуществляющие регулируемые виды деятельности, для которых цены (тарифы) регулируются Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области, а также осуществляющие формирование автоматизированной системы сбора данных с общедомовых приборов учета на территории Мурманской области (далее - организации), при соблюдении следующих условий:

- организация осуществляет производство или передачу коммунальных ресурсов на территории Мурманской области;

- организация осуществляет установку общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ) на территории Мурманской области;

- организация осуществляет учет используемых коммунальных ресурсов на объектах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами на территории Мурманской области;

- в отношении организации не проводится процедура ликвидации юридического лица и отсутствует решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- организацией предоставлена заявка на получение субсидии.

3. Отбор организаций для предоставления субсидии осуществляется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на конкурсной основе. Сроки проведения отбора, состав и положение о конкурсной комиссии, формы заявок и отчетности, результаты отбора утверждаются приказами Министерства.

4. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии являются:

- количество абонентов;

- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ;

- проведение текущих работ по установке ОДПУ;

- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год;

- совокупная оценка эффективности деятельности организации в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 307-ПП "Об утверждении положения о системе критериев для сохранения (создания и функционирования) государственных областных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Мурманской области, на основе оценки бюджетной и социальной эффективности" (далее – Постановление № 307-ПП);

- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;

- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию;

- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности;

- наличие программы энергосбережения;

- наличие энергетического паспорта.

Расчет баллов по критериям осуществляется по следующему принципу:

- количество абонентов (К1) - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов (К1), наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- количество абонентов, полностью оснащенных ОДПУ (К2), - наивысший балл получает организация с наибольшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим количеством абонентов, полностью оснащенных ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- проведение текущих работ по установке ОДПУ (К3) (с приложением графиков установки ОДПУ, актов ввода в эксплуатацию) – заявке присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие работы - 0 баллов;

- объем внешнего финансирования реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе с использованием энергосервисного контракта, за текущий финансовый год (К4) - наличие подтверждающих документов, в том числе копий энергосервисных контрактов, - присваивается балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, отсутствие энергосервисных контрактов - 0 баллов;

- количество баллов, присвоенных организации по результатам проведения совокупной оценки эффективности в соответствии с Постановлением № 307-ПП (К5), - соответствует количеству указанных баллов;

- объем софинансирования за счет средств организации по отношению к заявленной потребности на реализацию проекта по расширению функциональности системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К6) - наибольший балл, равный количеству организаций, допущенных к отбору, получает организация с наибольшим объемом софинансирования, наименьший балл - организация с наименьшим софинансированием, отсутствие софинансирования - 0 баллов;

- процент оснащенности ОДПУ (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода), введенными в эксплуатацию (К7), - из общего количества допущенных к отбору организаций наивысший балл получает организация с наибольшим процентом оснащенности ОДПУ, наименьший балл получает организация с наименьшим процентом оснащенности ОДПУ. Наибольший балл равен количеству организаций, допущенных к отбору, наименьший балл - единица;

- проведение работ по формированию системы учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (К8). Наличие договора о создании системы - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

- наличие программы энергосбережения (К9). Наличие программы энергосбережения - 1 балл, отсутствие - 0 баллов;

- наличие энергетического паспорта (К10). Наличие энергетического паспорта - 1 балл, отсутствие - 0 баллов.

Общая сумма баллов каждого проекта (Б) считается по формуле:

Б = К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 + К9 + К10.

Организации ранжируются в соответствии с полученными баллами. Первое место занимает организация, получившая наибольшее количество баллов, последнее место - организация, набравшая наименьшее количество баллов.

Субсидии предоставляются двум организациям, набравшим наибольшее количество баллов.

5. Размер субсидии организации определяется в соответствии с размером средств, указанным в предоставленной в Министерство заявке на получение субсидии.

В случае если общий объем указанных в заявках организаций средств превышает объем нераспределенных средств, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение мероприятий по наполнению и расширению функциональности региональной системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности, размер субсидии для каждой организации определяется по следующей формуле:

Сi = k x Зi, где:

Сi - объем субсидии i-й организации;

Зi - объем средств, указанный в заявке i-й организации на получение субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент, рассчитанный по формуле:

k = c/(З1 + З2),  где

С - общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий;

З1  и З2 - объемы средств, указанные в заявках двух организаций, набравших наибольшее количество баллов.

6. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.

7. В соглашении в обязательном порядке содержатся:

- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;

- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;

- обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;

- согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

8. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации.

9. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии организациям осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области.

В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.

Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:

- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;

- в случае нарушений организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением.

10. В случае наличия остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, организация вправе представить ходатайство с обоснованием потребности использования остатка субсидии в следующем финансовом году. Министерство принимает решение о подтверждении остатков субсидии или необходимости возврата субсидии на основании следующих критериев:

- соблюдение условий соглашения, в том числе порядка предоставления отчетности;

- наличие принятых обязательств, направленных на выполнение соглашения.

В случае принятия решения о необходимости возврата остатков субсидии Министерство направляет организации уведомление.

Организация в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата средств обеспечивает перечисление неиспользованных средств на лицевой счет Министерства.

11. При отказе организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 9 настоящих Правил, их взыскание осуществляется в судебном порядке.

12. Ответственность за достоверность и полноту представленных в Министерство данных (сведения, показатели) несет организация в соответствии с действующим законодательством.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Приложение № 5

к программе