Расширенный поиск
Постановление Правительства Мурманской области от 06.05.2016 № 208-ПП Без учета мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4.1 раздела 1 Перечня мероприятий Программы, распределение ассигнований в процентном соотношении по приоритетным сферам жизнедеятельности составило:
Исключением является финансирование мероприятия Программы "Реконструкция психоневрологического интерната г. Апатиты", размер финансирования которого в 2016 году составляет 88 700,0 тыс. рублей, а это более 82,6 % от общего объема финансирования раздела 1 Перечня мероприятий Программы. Строительные и ремонтные работы являются наиболее расходными мероприятиями, требующими капитальных вложений. В стоимость таких мероприятий входят стоимость проектно-изыскательных работ, стоимость материалов и стоимость строительно-монтажных работ. Финансирование раздела 1 Перечня мероприятий Программы, запланированных на 2016 год, не превышает 10 процентов на одну приоритетную сферу жизнедеятельности (занятость, культура, информация и связь, транспортная и пешеходная инфраструктура) инвалидов и других маломобильных групп населения от общего объема финансирования Программы, так как финансирование осуществляется исходя из лимитов областного и муниципальных бюджетов. Однако в 2015 году запланированные показатели результативности использования субсидии из федерального бюджета, представленной Мурманской области, были перевыполнены по приоритетным сферам жизнедеятельности: культуры и информация и связь. Объем ресурсного обеспечения Программы, в том числе в разрезе приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов, представлен в приложениях к Программе № 4, 4.1, 4.2. Приложение № 4 – объем ресурсного обеспечения комплексной программы "Доступная среда в Мурманской области" на 2016-2018 годы. Приложение № 4.1 – объем ресурсного обеспечения в 2016 году комплексной программы "Доступная среда в Мурманской области" на 2016-2018 годы в процентном отношении приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов от общего объема финансирования Программы (с учетом мероприятия Программы "Реконструкция психоневрологического интерната г. Апатиты"). Приложение № 4.2 – объем ресурсного обеспечения в 2016 году комплексной программы "Доступная среда в Мурманской области" на 2016-2018 годы в процентном отношении приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов от общего объема финансирования Программы (без учета мероприятия Программы "Реконструкция психоневрологического интерната г. Апатиты"). Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходов муниципальных образований, возникающих в рамках реализации мероприятий Программы. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам и расходования субсидий муниципальными образованиями Мурманской области являются: 1) утверждение решением представительного органа местного самоуправления Мурманской области о местном бюджете объема бюджетных ассигнований, направляемого на цели предоставления субсидий; 2) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям Программы; 3) прохождение муниципальными образованиями Мурманской области отбора в соответствии с критериями, установленными настоящей Программой; 4) фактическое осуществление за счет средств местного бюджета указанных расходов с соблюдением установленной доли софинансирования; 5) целевое использование субсидий; 6) своевременное представление отчетов об использовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются исполнительными органами государственной власти Мурманской области. Критерием отбора муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий является наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок на предоставление субсидии определяются исполнительными органами государственной власти Мурманской области, являющимися исполнителями мероприятий Программы, на реализацию которых органам местного самоуправления Мурманской области предоставляются субсидии. Софинансирование из местных бюджетов муниципальных образований Мурманской области собственной доли расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального роста доли софинансирования областного бюджета. Размер субсидии соисполнителям Программы на софинансирование выполнения мероприятий Программы рассчитывается по следующей формуле: Kj Cj = Ci Ч¾¾¾ , где: Kj j=1…n Сj - размер субсидии, предоставляемой j-му соисполнителю Программы в Мурманской области на реализацию мероприятия Программы; Ci - общий объем средств, подлежащий распределению между соисполнителями Программы на реализацию мероприятия Программы; j – количество соисполнителей Программы, соответствующих условиям предоставления субсидии и критериям отбора; Kj – потребность j-го соисполнителя Программы на реализацию программного мероприятия. VI. Управление Программой и контроль за ее реализацией Контроль за исполнением Программы осуществляется ответственными исполнителями Программы совместно с Министерством финансов Мурманской области. Организация исполнения мероприятий Программы, текущее управление Программой, координация работ соисполнителей Программы осуществляется ответственными исполнителями Программы в пределах своей компетенции. Организация исполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и закупок отдельных юридических лиц. Ответственные исполнители Программы разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы. Механизм реализации Программы базируется на принципе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления Мурманской области, государственных и муниципальных учреждений социальной сферы. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области, являющиеся соисполнителями Программы и исполнителями мероприятий Программы, организуют их исполнение, а также предоставляют информацию об исполнении мероприятий Программы ответственным исполнителям Программы. Обеспечение контроля и независимой оценки Программы осуществляет Совет при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов (далее – Совет), образованный в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 24.07.2009 № 144-ПГ "О Совете при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов". Совет при Губернаторе Мурманской области по делам инвалидов обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Мурманской области, заинтересованных организаций и общественных организаций инвалидов при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидов в Мурманской области. Соисполнители мероприятий раздела 1 Перечня мероприятий Программы на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство социального развития Мурманской области: - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств. Министерство социального развития Мурманской области ежеквартально представляет отчет в Министерство труда социальной защиты Российской Федерации: - информацию об исполнении мероприятий, предусмотренных разделом 1 Перечня мероприятий Программы, с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий; - отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, предусмотренных разделом 1 Перечня мероприятий Программы; - отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) мероприятий, предусмотренных разделом 1 Перечня мероприятий Программы. Исполнители мероприятий разделов 2 и 3 Перечня мероприятий Программы направляют в Министерство образования и науки Мурманской области и Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области соответственно: - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации Программы; - ежегодно, до 20 января, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств. Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию программы субъекта Российской Федерации осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством физической культуры и спорта Российской Федерации. VII. Управление рисками реализации Программы Характер Программы порождает следующие риски: - экономические риски, в том числе недостаточное или несвоевременное финансирование мероприятий Программы; - организационные риски, в том числе изменение федерального законодательства; - социальные риски, в том числе низкая общественная оценка реализации Программы, недостаточная готовность общества к принятию инвалидов как равноправных членов социума. В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается: - принятие мер по оптимизации расходов, мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Программы; - организация четкого взаимодействия между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы, оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части принятия соответствующего регионального законодательства; - проведение активной информационно-разъяснительной работы среди населения, направленной на формирование дружественного отношения к инвалидам. VIII. Оценка эффективности реализации Программы Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Мурманской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе. Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет: - увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления; - преодоления социальной изоляции и включения инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные); - информационных кампаний и акций СМИ в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами; - повышения уровня и качества услуг, предоставляемых населению. Экономическая эффективность от осуществления Программы будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категории населения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктуры, связи и информации. Экономическая эффективность Программы также обеспечивается путем рационального использования средств областного бюджета, в том числе в результате перераспределения расходов. В результате выполнения мероприятий Программы ожидается: 1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; 2) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 3) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты; 4) увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости; 5) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения; 6) увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций; 7) увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста; 8) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; 9) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста; 10) увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций; 11) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры; 12) увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного); 13) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения; 14) увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов; 15) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Мурманской области; 16) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ ИОГВ, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области; 17) размещение информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Мурманской области на федеральном информационном ресурсе "Учимся жить вместе" (карта доступности объектов); 18) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; 19) обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта для инвалидов, в том числе автомобильного и городского наземного электрического общественного транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН; 20) повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Мурманской области; 21) увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации за счет средств областного бюджета в рамках индивидуальной программы реабилитации; 22) создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации, аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов; 23) создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов; 24) преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе. Оценка степени достижения показателя Программы определяется по формуле: , где: Ei – степень достижения показателя Программы (процентов); Tfi – фактическое значение показателя Программы, достигнутое в ходе ее реализации; TNi – плановое значение показателя, предусмотренное Программой. Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле: где: E - эффективность реализации Программы (процентов); n - количество целевых индикаторов Программы. Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
Социальная эффективность реализации Программы заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество. Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов. Реализация программных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий. Приложение № 1 к Программе Система целевых показателей (индикаторов) комплексной программы "Доступная среда в Мурманской области" на 2016-2018 годы
<1> По результатам мониторинга социально-экономического и правового положения инвалидов в Мурманской области. Приложение № 2 к Программе Методика расчета целевых показателей (индикаторов) комплексной программы "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|