Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП

Приложение

к Правилам

Форма

Отчет

о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на доставку продовольственных товаров в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов, и об исполнении показателей результативности на _____________ 20__ года

Наименование муниципального образования ____________________

№ п/п

Наименование маршрута

Получено субсидии поселением из областного бюджета, руб.

Произведено кассовых расходов по оплате доставки товаров, руб.

Плановое количество объема доставленного товара в год, кг

Фактические показатели за отчетный период

Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода, руб.

фактическое количество объема доставленного товара, кг

Тариф на перевозку 1 кг груза с уч. НДС, руб.

фактическая потребность в субсидии в размере 100 %, руб.

потребность в субсидии  из областного бюджета с учетом  коэф-та софинансиро-вания, руб.*

областной бюджет

местный бюджет

наземным тр-том

воздушным тр-том

наземным тр-том

воздушным тр-том

1

Итого по поселению 1

2

Итого по поселению 2

ИТОГО за месяц по району

ИТОГО нарастающим итогом по району

* Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования       ____ .

           Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального образования    ____.

    Глава муниципального образования

    М.П.                                                       _______________    _________________"

                                                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к Программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на обеспечение авиационного

обслуживания жителей отдаленных поселений

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области

 от 17.12.2015 № 582-ПП; от 18.11.2016 № 571-ПП;

от 23.05.2017 № 259-ПП; от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

1.  Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской области.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходов местных бюджетов на возмещение недополученных доходов юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее – перевозчики), осуществляющим авиационное обслуживание жителей отдаленных поселений Мурманской области.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий муниципальным районам, является исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции  по  формированию  и  реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (далее - Распорядитель).

1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.

1.5. Субсидии предоставляются муниципальным районам, на территории которых расположены населенные пункты, включенные в Перечень населенных пунктов Мурманской области, отнесенных к районам с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2008 № 125-ПП.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Обязательными условиями для предоставления субсидий являются:

2.1.1. Наличие муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям и задачам государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы".

2.1.2. Наличие в местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

2.2. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между Распорядителем и муниципальными районами в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области.

2.3. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидий является:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

2) недостоверность представленной информации.

2.4. Сумма субсидии, необходимая бюджету муниципального района, определяется по следующей формуле:

Sai = Pai x К, где:

Sai – сумма субсидии i-му муниципальному району;

Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

К - коэффициент, определяющий уровень софинансирования из областного бюджета. Коэффициент софинансирования принимается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на текущий финансовый год, определенного в соответствии  с  Законом  Мурманской  области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области":

Уровень бюджетной обеспеченности	Коэффициент софинансирования
выше 1	50%
ниже 1	95%

Коэффициент софинансирования не должен превышать предельный уровень софинансирования, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области на соответствующий год.

2.5. Потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений определяется по формуле:

Pai =№ Слет.час x Vлет.час.i - УТнас.i x Vпер.нас.i - Спер.i x Vпер.i - УТнас.i x 1 % x Vбаг.нас.i - Спер.i x 1 % x Vбаг.i - Дпр, где:

Pai - потребность в субсидии i-го муниципального района на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений;

№ – количество маршрутов;

Слет.час - стоимость летного часа, определенная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области;

Vлет.час.i - фактическое количество летных часов на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

УТнас.i - размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

Vпер.нас.i - количество пассажиров, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;

Спер.i - предельная максимальная стоимость перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе;

Vпер.i - количество пассажиров, перевезенных по предельной максимальной стоимости перевозки одного пассажира воздушным транспортом, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;

Vбаг.нас.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную органами местного самоуправления, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;

Vбаг.i - объем сверхнормативного багажа (кг), перевезенный пассажирами за плату, установленную исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в i-м муниципальном районе за отчетный период;

Дпр - прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде.

В случае если показатель Pai имеет отрицательное значение, то субсидия на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в отчетном периоде не предоставляется.

Параметры, используемые для расчета потребности в субсидии, не включают налог на добавленную стоимость.

2.6. Общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным районам (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Sai1 + Sai2 + ... + Sai№, где:

Sai1, Sai2, ..., Sai№ - объем субсидии, рассчитываемый для каждого муниципального района.

2.7. Показателем результативности использования субсидии является количество перевезенных пассажиров в год.

Результативность оценивается Распорядителем исходя из степени достижения установленных Соглашением значений целевых показателей.

2.8. В случае недостижения муниципальными районом значения целевых показателей результативности предоставления субсидий объем субсидий сокращается пропорционально в соответствии с фактическими показателями.

Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся Распорядителем в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в бюджетно-финансовой сфере на территории Мурманской  области.

2.9. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий, могут быть перераспределены между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий.

2.10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных районов на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

2.11. Муниципальные районы Мурманской области, получающие субсидии, предоставляют перевозчику субсидии на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений в соответствии с требованиями ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.

2.12. В случае если объем предоставленных на декабрь отчетного года субсидий меньше указанного в отчете объема субсидий за декабрь, недостающая сумма по итогам отчетного года погашается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.

2.13. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

2.14. Зачисленные в доход областного бюджета остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут быть возвращены бюджетам муниципальных районов в очередном финансовом году при установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в соответствии с решением Распорядителя, согласованным с Министерством финансов Мурманской области в определяемом им порядке.

3. Отчетность

3.1. Муниципальные районы  ежемесячно, в срок не позднее 15-го числа  месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю отчет о расходовании субсидий и об исполнении показателей результативности, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, в разрезе муниципальных районов согласно приложению к настоящим Правилам.

4.  Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Глава администрации муниципального района несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых Распорядителю, подтверждающих целевое использование субсидии.

4.2. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля.

Приложение

к Правилам

Форма

Отчет

о расходовании субсидий, выделенных из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов на обеспечение авиационного

обслуживания жителей отдаленных поселений Мурманской

области, и об исполнении показателей результативности

на _____________ 20___ года

Наименование муниципального района ____________________

№ п/п

Наиме-нова-ние марш-рута

Количе-ство летных часов

Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных за плату, установленную органами местного самоуправления

Размер платы за перевозку одного пассажира, установлен-ный органами местного самоуправ-ления, руб.<2>

Объем перевозок пассажиров и багажа, перевезенных по   предельной максимальной стоимости

Предель-ная макси-мальная стоимость перевозки одного пассажира воздуш-ным транспор-том, руб. <4>

Прочие доходы, в том числе субсидии, полученные на данных маршрутах, руб. <5>

Факти-ческая потреб-ность в субсидии (100%), руб.<6>

Потреб-ность в субсидии из областного бюджета с учетом коэф-та софинанси-рования, руб.*

Полу-чено субси-дии из област-ного бюдже-та, руб.

Произведено кассовых расходов на авиационное обслуживание жителей, руб.

Кредитор-ская задолжен-ность областно-го бюджета на конец отчетного периода, руб.

коли-чество пассажи-ров, чел.<1>

количе-ство детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел.

сверхнор-мативный багаж, кг

количе-ство пассажи-ров, чел.<3>

количе-ство детей от 2 до 12 лет (скидка 50%), чел.

cверх- норма-тив-ный багаж, кг

об-ласт-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

Итого за месяц по району

Итого нарастающим итогом по району

*Уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального района       ____.             Коэффициент софинансирования из областного бюджета для муниципального района  ____.      <1> Количество   пассажиров  равняется   количеству   проездных билетов, реализованных за плату, установленную органами местного самоуправления. <2> - Размер платы  за  перевозку  одного  пассажира  воздушным транспортом,  установленный  органами  местного  самоуправления,  на утвержденном i-м маршруте на территории i-го  муниципального  района (УТнас.i). <3> Количество   пассажиров  равняется   количеству   проездных билетов, реализованных по предельной максимальной стоимости, установленной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области. <4> Предельная   максимальная   стоимость  перевозки   одного пассажира   воздушным   транспортом,   установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, на утвержденном i-м маршруте в  i-м муниципальном районе (Спер.i). <5> Прочие доходы, полученные на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде (Дпр). <6> Потребность в денежных средствах определяется как произведение количества летных часов и стоимости летного часа, определенной исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, за минусом выручки, полученной от перевозки пассажиров, сверхнормативного багажа и прочих доходов, полученных на регулярных воздушных рейсах, в том числе субсидии, в отчетном периоде (Pai = Слет.час х Vлет.час.i - УТнас.i х V пер.нас.i - Спер.i х V пер.i -Утнас.i х 1 % х Vбаг.нас.i - Спер.i х 1 % х Vбаг.i - Дпр).     Глава муниципального района     М.П.                                                       _______________    _________________<                                                                           (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение № 4

к Программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета местным

бюджетам на софинансирование объектов капитального

строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего

пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы

1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения и включенных в Программу (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - объекты), включая разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования и прочие затраты, в соответствии со сводным сметным расчетом.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной проектной документации на объекты, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающего обеспечение разработки проектно-сметной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

б) наличие в муниципальных образованиях муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по финансированию объектов, соответствующие мероприятиям Программы;

в) наличие в бюджете муниципального образования денежных средств, направляемых на финансирование объектов.

4. Субсидии предоставляются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой Министерством форме.

5. Сроки, порядок представления муниципальными образованиями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий и их использовании устанавливаются соглашением.

6. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

7. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения о наименовании объектов;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов (в случае софинансирования объектов поселений из бюджетов муниципальных районов);

е) обязательство муниципального образования представить Министерству в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;

ж) график финансирования (перечисления) субсидий;

з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные Министерством, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Размер средств, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 7 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием Министерству при заключении соглашения.

9. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:

а) заявление о предоставлении субсидии;

б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительных заключений о проверке достоверности сметной стоимости строительства, сводных сметных расчетов и документов об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости строительства;

в) выписку из решения о бюджете с объемом средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов;

г) копию документов, подтверждающих наличие прав собственности на объекты (в случае реконструкции), а также прав на земельный участок, на котором планируется строительство объекта.

10. Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию;

б) уровень технической готовности объектов;

в) утверждение проектно-сметной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости объекта в соответствии с принятыми обязательствами муниципального образования.

12. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

13. Орган местного самоуправления вправе увеличивать размер бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение объектов, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

14. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. В случае несоблюдения условий, установленных пунктом 3 Правил, субсидии муниципальным образованиям не предоставляются.

Предоставление субсидий приостанавливается по решению Министерства в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Министерства, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

16. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется Министерством, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.

Приложение № 5

к Программе

Распределение субсидий по результатам конкурса на право заключения соглашения о получении в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 26.04.2016 № 194-ПП; от 07.04.2017 № 187-ПП)

№ п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидии после распределения, руб.
1	Кольский район, с.п. Териберка	28 098 918,98
2	Кольский район, с.п. Междуречье	21 086 230,72
3	Кольский район, с.п. Тулома	2 826 224,50
4	г.п. Умба	12 555 627,50
5	Ловозерский район, с.п. Ловозеро	12 452 304,62
6	ЗАТО г. Заозерск	21 204 332,00
7	г.п. Зеленоборский	5 676 890,40
8	г.п. Молочный	3 900 204,44
9	г.п. Кола	15 298 650,90
10	г.п. Ревда	9 133 511,00
11	г.п. Верхнетуломский	8 200 000,00
12	г. Заполярный	3 094 821,50
13	ЗАТО Александровск	20 366 038,32
14	г. Оленегорск	5 700 195,00
15	г.п. Кандалакша	28 047 637,62
16	г.п. Никель	14 166 590,00
17	г. Полярные Зори	6 549 280,00
18	ЗАТО г. Североморск	29 928 617,47
19	г. Мончегорск	12 522 757,58
20	г.п. Мурмаши	19 430 912,76
Итого:		280 239 745,31