Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 556-ПП

(Раздел 4 в редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 24.07.2017 № 377-ПП; от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

(Раздел в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 26.04.2016 № 194-ПП)

5. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации государственной программы

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 488-ПП; от 07.04.2017 № 187-ПП; от 10.07.2017 № 350-ПП; от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги Мурманской области".

В рамках основного мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня администрация г. Полярные Зори участвует в реализации мероприятия "Реконструкция путепровода через ж. д. на км 2 + 125 автоподъезда г. Полярные Зори" путем софинансирования работ из местного бюджета.

Кроме того, в рамках этого основного мероприятия бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования предоставляются субсидии из областного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе), а также предоставляются субсидии на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) (приложение № 1 к Программе), а также в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований  на строительство, реконструкцию, ремонт и капитальный ремонт мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (приложение № 15 к Программе).

Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности и включенных в Программу, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, на 2014 - 2015 годы (приложение № 4 к Программе).

Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации по реконструкции, ремонту и капитальному ремонту мостов и путепроводов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (Приложение № 19 к Программе). (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".

В рамках основного мероприятия "Транспортное обеспечение жителей труднодоступных населенных пунктов Мурманской области" муниципальные образования Терский район и Ловозерский район участвуют в реализации мероприятий "Обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений" и "Государственная финансовая поддержка доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов" путем софинансирования перевозок из местного бюджета. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

Субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов на государственную финансовую поддержку доставки продовольственных товаров (за исключением подакцизных) в районы Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов (приложение № 2 к Программе) и Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение авиационного обслуживания жителей отдаленных поселений (приложение № 3 к Программе).

В рамках основного мероприятия "Обеспечение потребностей населения в перевозках автомобильным транспортом общего пользования" муниципальным образованиям предоставляются: (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

- субвенции на организацию льготного проезда на городском электро- и автомобильном транспорте общего пользования обучающихся государственных областных и муниципальных образовательных организаций Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", на основании постановления Правительства Мурманской области от 02.06.2010 № 261-ПП "Об утверждении правил расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета, собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета". Методика распределения субвенций утверждена вышеуказанным законом; (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

- иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные  перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов/городских округов для осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий организациям, осуществляющим регулярные  перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах  (приложение № 18 к Программе). (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области".

В рамках основного мероприятия  "Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения" муниципальные образования Мурманской области могут получить субсидии из областного бюджета на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, которые предоставляются в соответствии с Правилами предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на эксплуатацию и техническое обслуживание работающих в автоматическом режиме специальных технических средств фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

(Раздел "Подпрограмма 3" дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

Значения целевых показателей государственной программы

в разрезе муниципальных образований

№ п/п	Государственная программа, показатель, муниципальное образование	Ед. изм.	Значение показателя
			2012	2013	2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020		2021		2022
			Факт	План	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
1.1	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%			0,053	0,053	0,088
	г. Полярные Зори с подведомственной территорией	%			0,053	0,053	0,088
1.2	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	100	100	100	100	100		100		100		100		100		100		100		100
	Ловозерский район	%	33,33	33,33	33,33	33,33	33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33		33,33
	Терский район	%	66,66	66,66	66,66	66,66	66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66		66,66

Финансовое обеспечение государственной программы

за счет местных бюджетов

(Таблица утратила силу - Постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

6. Описание механизмов управления рисками

Программа представляет собой систему взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере развития транспортной системы Мурманской области.

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:

- изменения конъюнктуры на внутренних и внешних рынках сырья, строительных материалов и техники в размерах, не позволяющих обеспечить выполнение заключенных государственных контрактов в рамках действующего законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд;

- недостаточную гибкость, а также длительность процедур внесения в программы корректировок, учитывающих изменение объемов финансирования из средств бюджетов и ход реализации, в том числе ускорение отдельных мероприятий Программы и их этапов;

- сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации стратегических и социально важных инвестиционных проектов и видов деятельности;

- несвоевременное принятие нормативных правовых актов, которые будут сдерживать реализацию проектов развития транспортной инфраструктуры,

- несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.

- изменение социально-экономической ситуации, при которой возможно изменение количества совершаемых поездок населением на пассажирском автомобильном транспорте. (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 22.12.2017 № 620-ПП/15)

В целях минимизации негативных последствий от рисков реализации Программы система управления реализацией предусматривает следующие меры:

- оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями Программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

- использование принципа гибкости ресурсного обеспечения при планировании мероприятий и проектов;

- организация контроля результатов по основным направлениям реализации Программы, расширение прав и повышения ответственности исполнителей Программы;

- корректировка состава программных мероприятий и показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации программы.

7. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 05.10.2016 № 488-ПП;

от 21.12.2016 № 648-ПП; от 10.07.2017 № 350-ПП)

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм расчета (формула) <*>	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности <**>	Периодич-ность и временная характеристи-ка <***>	Дата получения фактических значений показателей	Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
	Государственная программа "Развитие транспортной системы"
0.1	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в % к 2011 году	%	P = Pi - P2011	P2011 - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям в 2011 году, %	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
				Pi - доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в соответствующем году, %	Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	IV квартал	Мурманскавтодор
0.2	Количество регулярных межмуниципальных маршрутов автомобильного, железнодорожного и морского транспорта	ед.			Ведомственные данные	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
0.3	Количество дорожно-транспортных происшествий	ед.			Формы федерального статистического наблюдения  "Сведения о дорожно-транспортных происшествиях", учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области, УГИБДД УМВД по Мурманской области
1	Подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"
1.1	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнен капитальный ремонт и ремонт (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%		li - протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнены работы по капитальному ремонту и ремонту по факту ввода в эксплуатацию, в соответствующем году, км	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	IV квартал	Мурманскавтодор
				Li - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области в соответствующем году, км	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.2	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, на которых выполнены работы по реконструкции и строительству (нарастающим итогом с 2013 года)	км	P= Pi	Pi - протяженность участков региональных или межмуниципальных и местных автодорог, на которых выполнена реконструкция в соответствующем году, км	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор, администрации муниципальных образований
1.3	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению  барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов (нарастающим итогом с 2017 года)	км	P= Pi	Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству и (или) приведению  барьерного ограждения в соответствие с требованиями нормативных документов, в соответствующем году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.4	Доля протяженности участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт, ремонт и реконструкция за счет субсидий (нарастающим итогом с момента реализации программы)	%	P = Lраб / L x 100 %	Lраб - протяженность участков автодорог местного значения, приведенных в нормативное состояние за счет субсидий из областного бюджета, км	Финансовая возможность бюджета, сметный расчет	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Администрации муниципальных образований
				L - протяженность сети местных автомобильных дорог Мурманской области	Статистическая отчетность (форма отчета № 041841197)	Годовая, нарастающим итогом	II квартал года, следующего за отчетным	Мурманскстат
1.5	Доля автомобильных дорог, на которых проведены кадастровые работы, нарастающим итогом	%	D = Nк / № x 100 %	Nк - количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области, на которых выполнены кадастровые работы	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	IV квартал	Мурманскавтодор
				N - общее количество региональных или межмуниципальных автомобильных дорог Мурманской области	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	месяц, следующий за отчетным периодом	Мурманскавтодор
1.6	Количество мостов и путепроводов, расположенных на местных автомобильных дорогах муниципальных образований Мурманской области, на которых выполнены работы по строительству, реконструкции, ремонту и капитальному ремонту за счет средств субсидий из областного бюджета	ед.		- размер предусмотренных денежных средств на реализацию мероприятий в текущем году, тыс. руб.	Финансовая возможность бюджета	Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				SCD - средняя стоимость выполнения работ по приведению в нормативное состояние одного искусственного сооружения с учетом двухгодичного срока производства работ	Сметный расчет	Годовая, ежегодно	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
1.7	Протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения (нарастающим итогом с 2017 года)	п.м.	P= Pi	Pi - протяженность участков региональных автомобильных дорог, на которых выполнены работы по устройству стационарного электрического освещения, в соответствующем году	Ведомственные данные	Годовая, нарастающим итогом	IV квартал	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2	Подпрограмма 2 "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области"
2.1	Доля населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов, своевременно обеспеченных продовольственными товарами, в общем количестве населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов	%	Д. НП = НП об. / НП пост. прож. * 100	НП об. - количество населенных пунктов, обеспеченных доставкой продовольствия	Ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				НП пост. прож. - количество населенных пунктов, отнесенных к районам с ограниченным сроком завоза грузов с постоянно проживающим населением	Перечень населенных пунктов утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 24 марта 2008 г. № 125-ПП)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2 2.3	Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом Объем выполненной работы автомобильным транспортом на пригородных и междугородных маршрутах*	млн. пасс.-км. млн. пасс.-км.			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков) Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.4	Объем выполненной работы городским электрическим и автомобильным транспортом на городских маршрутах	млн. поездок			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.5	Количество перевезенных пассажиров авиационным транспортом на территории Мурманской области	чел.			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.6	Количество перевезенных пассажиров морским транспортом на территории Мурманской области	чел.			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
2.2	Объем выполненной работы пригородным железнодорожным транспортом	млн. пасс.-км.			Ведомственный мониторинг (отчеты перевозчиков)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
3	Подпрограмма 3 "Безопасность дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области"
3.1	Количество мест концентрации ДТП	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области,  ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.2	Количество ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.3	Количество ДТП по вине пешеходов	ед.			Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.4	Доля правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных при помощи средств фотовидеофиксации, от общего количества выявленных правонарушений	%	Двидео = Квидео / Кнар. * 100 %	Квидео - количество зафиксированных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с использованием технических средств фотовидеофиксации	Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области, ведомственный мониторинг (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
				Кнар. - общее количество выявленных правонарушений	Учетные данные УГИБДД УМВД России по Мурманской области	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	УГИБДД УМВД России по Мурманской области
3.5	Уровень обеспеченности подразделений государственной противопожарной службы Мурманской области аварийно- спасательным оборудованием	%	УО=ФО/НО*100%	ФО-фактическая обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием (количество комплектов аварийно- спасательного оборудования на отчетную дату в 35 подразделениях государственной противопожарной службы )	Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
				НО-нормативная обеспеченность аварийно- спасательным оборудованием: 1 комплект на подразделение государственной противопожарной службы (35 ед.)	Ведомственные данные ГОКУ "Управление по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области" (предоставление информации по запросу)	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
3.6	Доля исполненных предписаний об устранении нарушений в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений	%	Дисп = Кисп / Квын * 100 %	Кисп - количество исполненных предписаний	Ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области
				Квын - количество вынесенных предписаний	Ведомственный мониторинг	Годовая, ежегодно	месяц, следующий за отчетным периодом	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области"