Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 571-ПП

Приложение № 2

к программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры

(В редакции Постановлений Правительства Мурманской области от 29.04.2016 № 195-ПП; от 23.12.2016 № 655-ПП)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" (далее соответственно - Субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области за счет средств областного бюджета используются на следующие цели:

- возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в кредитных организациях для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;

- возмещение затрат муниципальным образованиям по приобретению в муниципальную собственность построенных объектов коммунальной инфраструктуры;

- возмещение затрат по проектированию, строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе затрат по оплате технологического подключения (присоединения) и выполнению технических условий по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения земельных участков комплексной многоэтажной и малоэтажной застройки.

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 13.01.2014 № 13-ПП (далее - Комиссия).

4. Условиями участия в конкурсном отборе муниципальных образований являются:

а) наличие муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства, предусматривающей мероприятия по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий, в том числе на обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, с учетом установленного настоящими Правилами уровня софинансирования.

5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 655-ПП)

6. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области и осуществляется по формуле:

        C x Si

С i = ------,

            S

где:

С i - размер Субсидии муниципальному образованию;

С - общий размер распределяемой Субсидии;

Si - запланированный объем ввода жилья на земельном участке, указанном

в конкурсной документации муниципального образования;

S - суммарный объем ввода жилья на земельных участках муниципальных

образований, прошедших конкурсный отбор.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

При расчете размера Субсидии муниципальному образованию полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.

8. Предоставление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения на выполнение мероприятий по реализации Подпрограммы, заключенного между Министерством строительства и территориального развития Мурманской области и муниципальным образованием (далее - соглашение), признанным Комиссией победителем конкурсного отбора.

9. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.

Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидии.

10. Форма соглашения, разработанная в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области", утверждается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области.

11. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области отчетность о расходовании средств из областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию Программы, установленной соглашением.

12. Целевым показателем результативности использования Субсидии является количество земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 29.04.2016 № 195-ПП)

Результативность использования муниципальным образованием Субсидии оценивается Министерством строительства и территориального развития Мурманской области исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления Субсидии.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер Субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление Субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Высвободившиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Подпрограмму с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства строительства и территориального развития Мурманской области.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. При осуществлении процедуры выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) муниципальному образованию рекомендуется осуществлять согласование с Министерством документации по торгам, необходимой для проведения процедуры размещения заказа.

16. С 01.01.2016 в случае если за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

17. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП.

18. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.

Приложение № 3

к программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по планировке

территорий, формированию (образованию) земельных участков,

предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям,

и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной

инфраструктуры

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 655-ПП)

1. Настоящие Правила в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечению их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры, (далее соответственно - Подпрограмма, Субсидии).

2. Субсидии муниципальным образованиям Мурманской области предоставляются:

- на уплату процентов по кредитам (займам), направленным на строительство объектов электроснабжения и дорожной инфраструктуры (далее - объекты коммунальной инфраструктуры) на земельных участках, предоставляемых на безвозмездной основе многодетным семьям (далее - земельные участки, предоставляемые многодетным семьям), в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соответствующего договора;

- на проектирование и строительство объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры, оплату договоров технологического присоединения к электрическим и инженерным сетям для обеспечения земельных участков, предоставляемых многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;

- на оплату муниципальных контрактов на проведение работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.

3. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:

а) утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению земельных участков многодетным семьям;

б) утвержденного органом местного самоуправления порядка реализации мероприятий по предоставлению земельных участков многодетным семьям;

в) заявок от многодетных семей на предоставление земельных участков;

г) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий:

- по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для последующего предоставления многодетным семьям;

- по проведению работ по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков для их последующего предоставления многодетным семьям.

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 13.01.2014 № 13-ПП (далее - Комиссия).

5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 655-ПП)

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями, прошедшими конкурсный отбор, утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

        C x Si

С i = ------,

           S

где:

С i - размер Субсидии муниципальному образованию;

С - общий размер распределяемой Субсидии;

S i - запланированное количество земельных участков многодетным семьям в муниципальном образовании;

S - суммарное количество земельных участков многодетным семьям в муниципальных образованиях.

Размер предоставляемой Субсидии не может превышать объем заявленной муниципальным образованием потребности. При наличии остатка средств Субсидии после распределения в пределах заявленной потребности распределение остатка осуществляется по указанной выше формуле среди муниципальных образований, чья потребность в Субсидии превышает первично распределенные средства.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).

10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Примерная форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.

11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование Субсидий.

12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры (далее - целевые показатели).

Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. При осуществлении процедуры выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) муниципальному образованию рекомендуется осуществлять согласование с Министерством документации по торгам, необходимой для проведения процедуры размещения заказа.

16. С 01.01.2016 в случае если за счет средств субсидии осуществляется закупка товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос предложений), обязательным условием предоставления субсидии является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (за исключением случаев, когда такие закупки осуществляются уполномоченным органом, уполномоченным учреждением из числа муниципальных органов, муниципальных казенных учреждений городских округов и муниципальных районов Мурманской области, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления). В этом случае определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.

17. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП.

18. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.

19. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство установленную соглашением отчетность о расходовании средств из бюджетов различных уровней, направляемых на реализацию Подпрограммы.

Приложение № 4

к программе

Правила

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление

социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья

на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 655-ПП)

1. Настоящие Правила в рамках подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее соответственно - Подпрограмма, Субсидии).

2. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются наличие:

- утвержденного органом местного самоуправления порядка организации формирования (образования) и предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства;

- утвержденного органом местного самоуправления порядка предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках (далее - порядок предоставления социальных выплат);

- утвержденной органом местного самоуправления муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по предоставлению социальных выплат многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

- в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансирование в соответствующем финансовом году и плановом периоде мероприятий по предоставлению многодетным семьям социальных выплат для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках;

- утвержденного органом местного самоуправления списка многодетных семей.

3. Указанный в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил порядок предоставления социальных выплат должен содержать положения о том, что многодетные семьи имеют право на получение соответствующих мер социальной поддержки в случае, если они:

1) постоянно проживают на территории Мурманской области;

2) состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Мурманской области по месту постоянного жительства.

Также указанные в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил муниципальные целевые программы должны предусматривать, что:

1) участниками муниципальных целевых программ признаются многодетные семьи, к членам которых относятся зарегистрированные в браке родители или одинокие мать, отец, трое или более их несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, пасынков или падчериц, являющиеся гражданами Российской Федерации;

2) социальные выплаты многодетным семьям для строительства жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках предоставляются в виде единовременной денежной выплаты на погашение фактических затрат, понесенных при приобретении основных строительных материалов, необходимых для строительства жилого дома, но не более 200000 рублей за счет средств областного бюджета на одну многодетную семью.

4. Субсидии предоставляются Министерством строительства и территориального развития Мурманской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований на основе конкурсного отбора. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляет региональная конкурсная комиссия по отбору участников реализации государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона", осуществляющая свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 13.01.2014 № 13-ПП (далее - Комиссия).

5. (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 655-ПП)

6. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству.

7. Распределение Субсидий из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Мурманской области с последующим внесением изменений в закон Мурманской области об областном бюджете и осуществляется по формуле:

Сi = С x Зi / SUM(Зi )

где:

Сi - объем средств для предоставления Субсидии i-му муниципальному

образованию в очередном году;

С - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год для предоставления Субсидий, распределяемая на очередной финансовый год;

Зi - средства областного бюджета, необходимые для софинансирования

мероприятий муниципального образования, указанные в заявке i-го

муниципального образования, размер которых не может быть выше 200000 рублей на одну многодетную семью и превышать значение Р x РОi ,

где:

Р - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований за счет субсидий; Р "= 0,95;

РОi - объем расходных обязательств i-го муниципального образования.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 процентов и меньше 5 процентов расходного обязательства.

9. Предоставление Субсидий бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, признанным Комиссией победителем конкурсного отбора (далее - соглашение).

10. Соглашение должно соответствовать требованиям постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области". Типовая форма соглашения разрабатывается и утверждается Министерством.

11. Перечисление Субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.

12. Целевым показателем результативности использования Субсидий является количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия (далее - целевые показатели).

Результативность использования Субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижения установленных соглашением значений целевых показателей.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные целевые показатели, размер Субсидий, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета один процент размера Субсидий за каждый процент недостижения установленных значений целевых показателей.

Если при сокращении размер Субсидий муниципальному образованию равен нулю, то распределение финансовых средств местному бюджету осуществляется из расчета не менее одной Субсидии.

13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления Субсидий перечисление приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидий, потребность в которых отсутствует, подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 18 Порядка формирования, предоставления, распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области и определения перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП.

16. Контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется субъектами бюджетного планирования и органами государственного финансового контроля.

17. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области установленную соглашением отчетность о расходовании средств из бюджетов различных уровней, направляемых на реализацию Подпрограммы.

Приложение № 5

к программе

Порядок

предоставления молодым учителям социальных выплат на возмещение

части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа)

Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами граждан Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Обеспечение комфортной среды проживания населения региона" и устанавливает возможность приобретения молодыми учителями жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых (далее – проект "Ипотека для молодых учителей", проект).

Раздел 1. Требования к участнику проекта

К категории молодых учителей, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании, относятся граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает 35 лет включительно, соответствующие следующим условиям:

- постоянно проживающие на территории Мурманской области;

- имеющие трудовые отношения (по основному месту работы) с государственными образовательными или муниципальными образовательными учреждениями Мурманской области, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- не получавшие ранее мер государственной поддержки на приобретение (строительство) жилья, в том числе в составе семьи основного получателя мер социальной поддержки (далее – кандидаты, участники проекта).

Если место работы молодого учителя находится в городе (населенном пункте) Мурманской области не по месту его регистрационного учета в жилом помещении для постоянного проживания, в целях реализации настоящего Порядка место жительства должно быть подтверждено наличием заключенного бессрочного трудового договора с работодателем.

Раздел 2. Формирование списков участников проекта

1. Молодые учителя, изъявившие желание участвовать в реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы, подают на имя директора образовательного учреждения заявление о включении в состав участников проекта "Ипотека для молодых учителей". Указанное заявление подается в произвольной форме.

Заявления с сопроводительным письмом, содержащим сведения о молодом учителе, руководитель образовательного учреждения или уполномоченное им лицо в срок не позднее двух рабочих дней направляет руководителю органа местного самоуправления (исполнительного органа государственной власти Мурманской области), в ведомственной подчиненности которого находится образовательное учреждение (далее – Уполномоченный орган).

Молодые учителя вправе обратиться в Уполномоченный орган самостоятельно

2. В целях формирования списков участников проекта "Ипотека для молодых учителей" Уполномоченные органы направляют заявителям уведомления о необходимости представления документов для включения в число участников проекта.

3. Молодые учителя, не достигшие 35 лет на дату подачи заявления о включении в число участников проекта и изъявившие желание на участие в мероприятиях на условиях настоящего Порядка, не позднее указанного в уведомлении срока лично подают в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность молодого учителя;

в) копию трудовой книжки;

г) копию документа о высшем (среднем) профессиональном образовании;

д) согласие на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Сбор документов осуществляется молодым учителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах "а", "д", представляются в оригинале. Копии документов, указанные в подпунктах "б", "г", представляются вместе с оригиналами, заверяются уполномоченным должностным лицом после сверки оригиналы возвращаются заявителю.

Копия документа, указанного в подпункте "в", заверяется работодателем в установленном порядке на дату подачи молодым учителем заявления, указанного в подпункте "а", факт наличия трудовых отношений подтверждается записью работодателя "работает по настоящее время".

4. Заявление и документы молодых учителей в день их поступления в Уполномоченный орган регистрируются в учетном журнале должностным лицом, принявшим документы, с указанием даты и времени их принятия. Копия заявления в день его подачи возвращается молодому учителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов.

5. Уполномоченный орган в 10-дневный срок с даты представления документов, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего Порядка, принимает решение о включении или об отказе во включении молодого учителя в число участников проекта.

О принятом решении молодой учитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в 5-дневный срок со дня принятия решения.

Одновременно с уведомлением участнику проекта направляется информация о порядке формирования списков на планируемый год, перечне документов, необходимых для включения кандидатов в список на планируемый год, сроках их представления, а также адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", контактные данные и время приема участников проекта представителями Уполномоченных органов.

6. Основаниями для отказа во включении молодого учителя в число участников проекта являются:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в разделе 1 настоящего Порядка, на момент обращения;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 раздела 2 настоящего Порядка;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

7. Повторное обращение с заявлением на участие в проекте допускается после устранения оснований для отказа, установленных пунктом 6 настоящего раздела.

8. В списки участников проекта молодые учителя включаются исходя из даты и времени подачи заявлений, при их совпадении – в алфавитном порядке. При повторной подаче документов молодые учителя включаются в список исходя из даты и времени подачи повторного заявления.

9. Сведения о количестве участников проекта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются Уполномоченным органом в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Минобразования).

10. В целях предоставления социальных выплат молодым учителям Минобразования ежегодно формирует список участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год (далее - ежегодный список).

11. Информация о начале работы по формированию ежегодного списка доводится до Уполномоченных органов письмом Минобразования, в котором указываются дата, до которой необходимо представить списки участников проекта "Ипотека для молодых учителей", список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с настоящим Порядком, другая представляющая интерес информация о проекте, а также контактные данные работника Минобразования, уполномоченного на формирование ежегодного списка.

12. В течение пяти рабочих дней после получения письма от Минобразования Уполномоченные органы направляют кандидатам уведомления о формировании ежегодного списка.

В уведомлении указываются информация о перечне документов, необходимых для включения в ежегодный список, сроки их представления, список банков и небанковских организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых, адрес страницы в сети Интернет, где можно ознакомиться с проектом "Ипотека для молодых учителей", а также контактные данные и время приема молодых учителей уполномоченными органами.

13. Для включения в ежегодный список участники проекта в пределах указанного в уведомлении срока направляют в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку о желании участвовать в проекте. Обязательными приложениями к заявлению являются:

- предварительное решение банка или небанковской организации о предоставлении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) кандидату или заемщикам, одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых с указанием фамилии, имени, отчества всех заемщиков и залогодателей, максимальной суммы кредита (займа), возможной к выдаче с учетом платежеспособности кандидата (заемщиков), подписанное уполномоченным лицом и заверенное печатью;

- обязательство молодого учителя отработать в образовательном учреждении, указанном в копии трудовой книжки в качестве последнего места работы, не менее пяти лет с даты заключения договора приобретения жилого помещения в рамках проекта "Ипотека для молодых учителей".

14. Уполномоченный орган рассматривает заявление с представленными документами, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений.

В случае их несовпадения с документами учетного дела сведения проверяются путем направления Уполномоченным органом соответствующих запросов.

15. По итогам рассмотрения принятых от кандидатов документов Уполномоченным органом формируется Список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" на планируемый год по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, который к указанному в уведомлении сроку представляется в Минобразования Мурманской области.

16. Минобразования в течение пяти дней со дня окончания срока приема от Уполномоченных органов Списков молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" формирует и утверждает Сводный список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" по Мурманской области на планируемый год по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку (далее – Сводный список).

Сводный список формируется в порядке очередности кандидатов, исходя из даты и времени подачи заявлений о включении в число участников проекта "Ипотека для молодых учителей". При совпадении указанных в заявлениях дат и времени принятия на учет кандидаты включаются в ежегодный список в алфавитном порядке.

17. На следующий день после утверждения Минобразования направляет Сводный список в Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Минстрой).

Раздел 3. Порядок выдачи гарантийного письма

и предоставления социальной выплаты

1. Расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним из участников проекта за счет средств областного бюджета, рассчитывается по формуле:

РРс = Ок х 20%, но не более Мр, где:

РРс – расчетный максимальный размер социальной выплаты, получаемой одним участников проекта за cчет средств областного бюджета (в руб.);

Ок – одобренная сумма ипотечного кредита (займа), указанная в предварительном решении банка или небанковской организации;

Мр – максимальный размер социальной выплаты по проекту "Ипотека для молодых учителей".

Максимальный размер предоставляемых кандидатам социальных выплат (Мр) ежегодно утверждается приказом Минстроя.

2. Распределение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий настоящего Порядка, осуществляется Минстроем на основании утвержденного Минобразования Сводного списка. Список получателей социальных выплат на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании учителей в возрасте до 35 лет областных и муниципальных общеобразовательных учреждений Мурманской области в текущем году (далее – Список получателей социальных выплат) по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку утверждается Минстроем и служит основанием для оформления бланков гарантийных писем.

Суммарный расчетный максимальный размер социальных выплат не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на указанные цели в областном бюджете.

Список получателей социальных выплат формируется в порядке очередности кандидатов, указанных в Сводном списке на планируемый год.

3. Оформленное на имя участника проекта гарантийное письмо по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

4. Оформленные гарантийные письма с выпиской из утвержденного Списка получателей социальных выплат в течение пяти рабочих направляются Минстроем в Уполномоченные органы для вручения участникам проекта.

5. Срок действия гарантийных писем составляет 6 месяцев с даты их подписания уполномоченными должностными лицами Минстроя. Гарантийные письма, выданные в 2013 году, действуют до 15 декабря 2013 года.

6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после получения гарантийных писем осуществляет их вручение кандидатам способом, позволяющим подтвердить факт и дату вручения, информирует кандидатов о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, указанной в гарантийном письме.

7. При возникновении у кандидатов обстоятельств, потребовавших замены гарантийного письма, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.

К обстоятельствам, потребовавшим замены, относятся утрата (хищение) или порча гарантийного письма.

8. При возникновении обстоятельств, потребовавших продления срока действия гарантийного письма, заявление о продлении с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, кандидаты представляют в Уполномоченный орган.

К обстоятельствам, потребовавшим продления срока действия гарантийного письма, относятся длительное нахождение участника проекта на лечении в стационарном медицинском учреждении, смерть собственника жилого помещения, указанного в качестве продавца в договоре приобретения жилого помещения, копия судебного решения, в котором отражены факты, подтверждающие невозможность использования гарантийного письма при приобретении (строительстве) жилого помещения.

9. Полученное кандидатом гарантийное письмо подлежит предъявлению в банк или небанковскую организацию, предоставляющую рублевые ипотечные жилищные кредиты (займы) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых, в срок не позднее 3 месяцев со дня выдачи гарантийного письма.

10. Кандидат имеет право использовать социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении рублевого ипотечного жилищного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых, средства которого направлены на приобретение жилого помещения:

- на этапе долевого строительства в многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

- на вторичном рынке жилья.

При этом под вторичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, оформленных на момент приобретения жилья в чью-либо собственность.

11. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Мурманской области, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному жилищному кредиту (займу), по которому одним из заемщиков выступает кандидат.

12. Для получения социальной выплаты в течение срока действия гарантийного письма участник проекта представляет в Минстрой оригиналы следующих документов и их копии:

- кредитный договор или договор займа с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых;

- договор купли-продажи жилого помещения или договор долевого участия в строительстве либо договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, зарегистрированный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – договор приобретения жилья);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение в случае использования социальной выплаты на приобретение жилого помещения на вторичном рынке жилья;

- документ, подтверждающий факт выдачи ипотечного кредита (займа);

- платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договору приобретения жилья;

- документы, удостоверяющие личность кандидата и иных собственников жилого помещения, приобретенного в рамках реализации настоящего Порядка.

13. Обязательными для включения в договор приобретения жилья являются следующие условия:

- приобретаемое жилое помещение оформляется в собственность участника проекта или в общую долевую собственность всех заемщиков по ипотечному жилищному кредиту (займу);

- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств ипотечного кредита (займа), предоставляемого заемщикам (у), одним из которых выступает кандидат, с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых;

- оплата части стоимости приобретаемого жилья производится за счет средств областного бюджета, предоставляемых в виде социальной выплаты, с указанием суммы социальной выплаты и реквизитов гарантийного письма (дата, номер);

- возврат в областной бюджет суммы социальной выплаты в случае расторжения договора приобретения жилья по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, путем перечисления денежных средств на счет Минстроя в течение 10 дней с момента расторжения договора.

14. После сверки документов их оригиналы возвращаются кандидату, копии заверяются уполномоченным лицом Минстроя, формируются в одно дело и после перечисления социальной выплаты подлежат хранению в Минстрое в пределах установленного пятилетнего срока.

15. Минстрой на основании полученных документов производит сверку расчета размера социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья.

При этом размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья, рассчитывается следующим образом:

Рс = Ск х 20%, но не более РРс, где:

Рс – размер социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья;

Ск – сумма кредита (займа) по кредитному договору (договору займа), заемщиком по которому является кандидат.

В случае несовпадения размера социальной выплаты, подлежащей перечислению по договору приобретения жилья (Рс), с размером социальной выплаты, указанной в договоре приобретения жилья, перечисление социальной выплаты не производится.

16. Социальные выплаты предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Минстрою.

17. Минстрой на основании размера социальной выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 15 раздела 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней осуществляет в безналичной форме перечисление средств социальной выплаты на банковский счет продавца жилого помещения. Платежные документы о перечислении социальной выплаты приобщаются к делу кандидата. Копия платежного поручения, заверенная уполномоченным сотрудником Минстроя и печатью, предоставляется участнику проекта по личному заявлению.

18. Социальная выплата считается предоставленной с даты ее зачисления на счет продавца, указанный в договоре приобретения жилья.

19. При наличии остатка неизрасходованных средств Минстрой вправе не позднее 15 декабря текущего года произвести их распределение участникам проекта в порядке их очередности в Сводном списке, указанном в пункте 16 раздела 2 настоящего Порядка.

20. Ежеквартально, до 15го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Минстрой предоставляет Министерству финансов Мурманской области отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым учителям для приобретения жилых помещений путем получения рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых, согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.

Раздел 4. Завершающие положения

1. Право на улучшение жилищных условий и приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета предоставляется молодому учителю один раз.

2. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Решения о включении или об отказе во включении в соответствующие списки, об отказе в выдаче гарантийного письма могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Схема взаимодействия участников проекта представлена в приложении № 10 к настоящему Порядку.

Приложение № 1

к Порядку

____________________________________________

(Руководителю органа местного самоуправления Мурманской области)

от гражданина (ки) __________________________,

(Ф.И.О.)

проживающего (-ей) по адресу: _________________

___________________________________________

(почтовый адрес)

___________________________________________

(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня в Список молодых учителей - участников проекта "Ипотека для молодых учителей" и предоставить социальную выплату на оплату первоначального взноса при получении рублевого ипотечного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 % годовых

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______№ __________, выданный___________________________

"__" _________ ______ г.,

зарегистрирован(а) по адресу: __________________________________________

С условиями Порядка предоставления молодым учителям социальной выплаты на возмещение части затрат в связи с получением ипотечного кредита (займа) в рамках проекта "Ипотека для молодых учителей" ознакомлен (а), в случае получения социальной выплаты на оплату первоначального взноса при ипотечном кредитовании обязуюсь отработать не менее 5 лет в системе образования муниципального образования _______________________________.

       (наименование муниципального образования)

______________________________________ _________________ __________