Постановление Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ

     составления сводного рейтинга органов местного самоуправления
     городских округов и муниципальных районов Мурманской области

       (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области       
             от 21.09.2015 № 109-ПГ; от 05.05.2016 № 58-ПГ)  

1.      Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц).

2.      Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей).

3.      Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

4.      Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов).

5.      Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):

5.1. Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.

5.2. Муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

5.3. Муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей.

5.4. Муниципальных учреждений культуры и искусства.

5.5. Муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

6.      Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов).

7.      Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов).

8.      Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов).

9.      Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

10.          Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных).


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                 от 03.09.2013 N 139-ПГ

   Перечень исполнительных органов государственной власти Мурманской
       области, ответственных за мониторинг значений показателей
 эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
                    округов и муниципальных районов

       (В редакции Постановлений Губернатора Мурманской области       
              от 04.04.2016 № 44-ПГ; от 01.09.2016 № 114-ПГ;
                      от 21.02.2017 № 18-ПГ) 

-------------------------------------------------------------------------------
|  Номер  |                      Наименование показателя                      |
| показа- |                                                                   |
| теля по |                                                                   |
| докладу |                                                                   |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|           Министерство экономического развития Мурманской области           |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 8.1.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | работников крупных и средних предприятий и некоммерческих         |
|         | организаций, рублей                                               |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 32.     | Доля основных фондов организаций муниципальной формы              |
|         | собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных       |
|         | фондах организаций муниципальной формы собственности (на          |
|         | конец года по полной учетной стоимости), процентов                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 37.     | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного        |
|         | самоуправления городского округа (муниципального района),         |
|         | процентов от числа опрошенных                                     |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 38.     | Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек     |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|         Министерство развития промышленности и предпринимательства          |
|                             Мурманской области                              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.      | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете   |
|         | на 10 тыс. человек населения, единиц                              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 2.      | Доля среднесписочной численности работников (без внешних          |
|         | совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной      |
|         | численности работников (без внешних совместителей) всех           |
|         | предприятий и организаций, процентов                              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 3.      | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением               |
|         | бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей                  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|         Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 5.      | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их       |
|         | числе, процентов                                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|           Министерство имущественных отношений Мурманской области           |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 4.      | Доля площади земельных участков, являющихся объектами             |
|         | налогообложения земельным налогом, в общей площади                |
|         | территории городского округа (муниципального района),             |
|         | процентов                                                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 25.     | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства     |
|         | в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, гектаров         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 25.1.   | в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного     |
|         | строительства, индивидуального строительства и комплексного       |
|         | освоения в целях жилищного строительства, гектаров                |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|      Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 6.      | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования         |
|         | местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в       |
|         | общей протяженности автомобильных дорог общего пользования        |
|         | местного значения, процентов                                      |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 7.      | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не             |
|         | имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного          |
|         | сообщения с административным центром городского округа            |
|         | (муниципального района), в общей численности населения            |
|         | городского округа (муниципального района), процентов              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|             Министерство образования и науки Мурманской области             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 8.2.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | работников муниципальных дошкольных образовательных               |
|         | учреждений, рублей                                                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 8.3.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | работников муниципальных общеобразовательных учреждений,          |
|         | рублей                                                            |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 8.4.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,            |
|         | рублей                                                            |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 9.      | Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную              |
|         | образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в          |
|         | муниципальных образовательных учреждениях, в общей                |
|         | численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов                   |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 10.     | Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в |
|         | муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в            |
|         | общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов             |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 11.     | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений,         |
|         | здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют        |
|         | капитального ремонта, в общем числе муниципальных                 |
|         | дошкольных образовательных учреждений, процентов                  |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 12.     | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных                |
|         | учреждений, сдавших единый государственный экзамен по             |
|         | русскому языку и математике, в общей численности выпускников      |
|         | муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших           |
|         | единый государственный экзамен по данным предметам,               |
|         | процентов                                                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 13.     | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных                |
|         | учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном)             |
|         | образовании, в общей численности выпускников муниципальных        |
|         | общеобразовательных учреждений, процентов                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 14.     | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,                |
|         | соответствующих современным требованиям обучения, в общем         |
|         | количестве муниципальных общеобразовательных учреждений,          |
|         | процентов                                                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 15.     | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания         |
|         | которых находятся в аварийном состоянии или требуют               |
|         | капитального ремонта, в общем количестве муниципальных            |
|         | общеобразовательных учреждений, процентов                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 17.     | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных              |
|         | учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей       |
|         | численности обучающихся в муниципальных                           |
|         | общеобразовательных учреждениях, процентов                        |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 19.     | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по              |
|         | дополнительному образованию в организациях различной              |
|         | организационно-правовой формы и формы собственности, в общей      |
|         | численности детей данной возрастной группы, процентов             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|               Министерство здравоохранения Мурманской области               |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 16.     | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности     |
|         | обучающихся в муниципальных общеобразовательных                   |
|         | учреждениях, процентов                                            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|             Комитет по культуре и искусству Мурманской области              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 8.5.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | работников муниципальных учреждений культуры и искусства,         |
|         | рублей                                                            |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 20.     | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от       |
|         | нормативной потребности:                                          |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 20.1.   | клубами и учреждениями клубного типа, процентов                   |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 20.2.   | библиотеками, процентов                                           |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 20.3.   | парками культуры и отдыха, процентов                              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 21.     | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых            |
|         | находятся в аварийном состоянии или требуют капитального          |
|         | ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений              |
|         | культуры, процентов                                               |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 22.     | Доля объектов культурного наследия, находящихся в                 |
|         | муниципальной собственности и требующих консервации или           |
|         | реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия,    |
|         | находящихся в муниципальной собственности, процентов              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 19.     | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по              |
|         | дополнительному образованию в организациях различной              |
|         | организационно-правовой формы и формы собственности, в общей      |
|         | численности детей данной возрастной группы, процентов             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|         Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области          |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 8.6.    | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата           |
|         | работников муниципальных учреждений физической культуры и         |
|         | спорта, рублей                                                    |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 23.     | Доля населения, систематически занимающегося физической           |
|         | культурой и спортом, процентов                                    |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 19.     | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по              |
|         | дополнительному образованию в организациях различной              |
|         | организационно-правовой формы и формы собственности, в общей      |
|         | численности детей данной возрастной группы, процентов             |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 23.1    | Доля обучающихся, систематически занимающихся                     |
|         | физической культурой и спортом, в общей численности               |
|         | обучающихся (процентов)                                           |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                  Министерство финансов Мурманской области                   |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 18.     | Расходы бюджета муниципального образования на общее               |
|         | образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных           |
|         | общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей                      |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 31.     | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за         |
|         | исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным       |
|         | нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов         |
|         | бюджета муниципального образования (без учета субвенций),         |
|         | процентов                                                         |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 35.     | Расходы бюджета муниципального образования на содержание          |
|         | работников органов местного самоуправления в расчете на одного    |
|         | жителя муниципального образования, рублей                         |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|      Министерство строительства и территориального развития Мурманской      |
|                                   области                                   |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 24.     | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на          |
|         | одного жителя, - всего, кв. метров                                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 24.1.   | в том числе введенная в действие за один год, кв. метров          |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 26.     | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства,    |
|         | в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении      |
|         | земельного участка или подписания протокола о результатах         |
|         | торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на      |
|         | ввод в эксплуатацию:                                              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 26.1.   | объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, кв. метров    |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 26.2.   | иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет, кв.   |
|         | метров                                                            |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 33.     | Объем не завершенного в установленные сроки строительства,        |
|         | осуществляемого за счет средств бюджета городского округа         |
|         | (муниципального района), тыс. рублей                              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 36.     | Наличие в городском округе (муниципальном районе)                 |
|         | утвержденного генерального плана городского округа (схемы         |
|         | территориального планирования муниципального района), да/нет      |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 30.     | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего         |
|         | жилищные условия в отчетном году, в общей численности             |
|         | населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых    |
|         | помещениях, процентов                                             |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|          Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства          |
|                             Мурманской области                              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 27.     | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений      |
|         | выбрали и реализуют один из способов управления                   |
|         | многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных            |
|         | домов, в которых собственники помещений должны выбрать            |
|         | способ управления данными домами, процентов                       |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 28.     | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих          |
|         | производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,     |
|         | электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,             |
|         | утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и                |
|         | использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве         |
|         | частной собственности, по договору аренды или концессии,          |
|         | участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа   |
|         | (муниципального района) в уставном капитале которых составляет    |
|         | не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального    |
|         | комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории         |
|         | городского округа (муниципального района), процентов              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 29.     | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных            |
|         | участках, в отношении которых осуществлен государственный         |
|         | кадастровый учет, процентов                                       |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.     | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в           |
|         | многоквартирных домах:                                            |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.1.   | электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего                    |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.2.   | тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.3.   | горячая вода, куб. метров на 1 проживающего                       |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.4.   | холодная вода, куб. метров на 1 проживающего                      |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 39.5.   | природный газ, куб. метров на 1 проживающего                      |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.     | Удельная величина потребления энергетических ресурсов             |
|         | муниципальными бюджетными учреждениями:                           |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.1.   | электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения              |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.2.   | тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.3.   | горячая вода, куб. метров на 1 человека населения                 |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.4.   | холодная вода, куб. метров на 1 человека населения                |
|---------+-------------------------------------------------------------------|
| 40.5.   | природный газ, куб. метров на 1 человека населения                |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|        Комитет по труду и занятости населения Мурманской области            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 34.     | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда      |
|         | (включая начисления на оплату труда) муниципальных                |
|         | учреждений в общем объеме расходов муниципального                 |
|         | образования на оплату труда (включая начисления на оплату         |
|         | труда), процентов                                                 |
-------------------------------------------------------------------------------


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                от 03.09.2013 N 139-ПГ

    Положение об организации и проведении опроса населения с целью
  определения оценки эффективности деятельности руководителей органов
     местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений,
   действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных
 обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной
  собственности Мурманской области или в муниципальной собственности,
 осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, а
                  также применении результатов опроса

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области       
             от 01.09.2016 № 114-ПГ; от 21.02.2017 № 18-ПГ)           

                          1. Общие положения

     1.1. Положение определяет порядок организации и проведения опроса
населения  с  целью  определения  оценки  эффективности   деятельности
руководителей (далее - Опрос):
     - органов местного   самоуправления   муниципальных   образований
Мурманской области;
     - унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном
и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет  акций
которых находится в государственной собственности  Мурманской  области
или  в  муниципальной  собственности,  осуществляющих  оказание  услуг
населению  муниципальных  образований  Мурманской  области  (далее   -
организации).
     1.2. Организатором Опроса  является  Министерство  экономического
развития Мурманской области.
     1.3. Исполнительными органами государственной  власти  Мурманской
области, ответственными за свод и анализ полученных  данных  Опроса  в
сфере   жилищно-коммунального   хозяйства,    является    Министерство
энергетики и жилищно-коммунального  хозяйства  Мурманской  области,  в
сфере  оценки  качества  транспортного  обслуживания  и  автомобильных
дорог - Министерство  транспорта  и  дорожного  хозяйства   Мурманской
области (далее именуются Участниками опроса).
     1.4. Исполнительным  органом  государственной  власти  Мурманской
области,  ответственным  за  создание  и  сопровождение   на   портале
Правительства Мурманской области веб-форм анкет  Опроса  и  механизмов
обработки результатов Опроса и  размещение  гипертекстовых  ссылок  на
сайтах  муниципальных  образований,  является  Комитет   по   развитию
информационных технологий и связи Мурманской области.
     1.5. Подведение  итогов  Опроса   осуществляется   Комиссией   по
подведению итогов оценки эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления Мурманской области (далее - Комиссия).
     1.6. Итоги проведенных Опросов ежегодно, в срок до  1  мая  года,
следующего   за   отчетным,   публикуются   на   официальном   портале
исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

                         2. Проведение Опроса

     2.1. Опрос  проводится  ежегодно  с  1  января  по   31   декабря
соответствующего года.
     2.2. Результаты проведенного Опроса ежегодно,  в  срок  до  1 мая
года, следующего за отчетным, определяются и выносятся на рассмотрение
Комиссии.
     2.3. Опрос   проводится    с    использованием    веб-технологий,
используемых на официальном портале Правительства Мурманской области в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     2.4. Опрос   проводится   по   показателям,   перечень    которых
прилагается к данному Положению (далее  -  Показатели),  по  следующим
критериям:
     - удовлетворенность населения     организацией      транспортного
обслуживания  в  муниципальном   образовании   (процентов   от   числа
опрошенных);
     - удовлетворенность населения  качеством  автомобильных  дорог  в
муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных);
     - удовлетворенность населения   жилищно-коммунальными   услугами:
уровнем организации  теплоснабжения  (снабжения  населения  топливом),
водоснабжения   (водоотведения),    электроснабжения,    газоснабжения
(процентов от числа опрошенных).
     2.5. Каждый  Показатель  оценивается  по  предлагаемым  вариантам
ответа по 4-балльной шкале, где 1- "полностью не  удовлетворен",  2  -
"скорее неудовлетворен", 3  -"скорее  удовлетворен",  4  -  "полностью
удовлетворен".
     2.6. Уровень   удовлетворенности   населения   по   каждому    из
Показателей рассчитывается по формуле:

                  
                    Увn   =   Ч3+ Ч4   x   100,
                            ----------
                                Ч
                  
     где:


  Увn   - уровень удовлетворенности населения по Показателю;

  Ч3    - число опрошенных, оценивших Показатель на 3 балла;

  Ч4    - число опрошенных, оценивших Показатель на 4 балла;

  Ч     - общее число людей, принявших участие в оценке Показателя.

     2.7. Уровень    удовлетворенности    населения    по     критерию
рассчитывается по формуле:

                 
                   У   =   Ув1+ Ув2+... +Увn   ,
                         ---------------------
                                   n
                 
     где:


  У     - уровень удовлетворенности населения по критерию;

  Увn   - уровень удовлетворенности населения по Показателю;

  n     - число Показателей, характеризующих критерий.

     2.8. Ранжирование муниципальных образований Мурманской области  и
организаций  осуществляется  на  основе  полученных  данных  с  учетом
полномочий   органов   местного   самоуправления   и   организаций   в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
законодательством  Мурманской  области  и   муниципальными   правовыми
актами.
     2.9. Ранжирование муниципальных  образований  Мурманской  области
осуществляется  отдельно  среди   городских   округов,   муниципальных
районов, городских поселений и сельских поселений.

                      3. Подведение итогов Опроса

     3.1. Участниками Опроса ежегодно проводится следующая работа:
     3.1.1. Ежегодно пересматривается и представляется  в  Комитет  по
развитию  информационных  технологий  и  связи   Мурманской   области,
ответственный за сопровождение  веб-форм  анкет  Опроса  и  механизмов
обработки результатов Опроса, для их актуализации:
     - в срок до 1 августа перечень показателей для проведения  Опроса
в разрезе муниципальных образований Мурманской области  в  зависимости
от их полномочий;
     -  в  срок  до  1  декабря  перечень  унитарных   предприятий   и
учреждений,  действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
государственной собственности Мурманской области или  в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований, подлежащих оценке (с детализацией  адресов,  обслуживание
которых осуществляется соответствующими организациями).
     (Пункт  3.1.1  в  редакции  Постановления Губернатора  Мурманской
области от 21.02.2017 № 18-ПГ)
     3.1.2. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным, проводится
расчет уровня удовлетворенности населения по установленным критериям в
разрезе организаций и муниципальных образований Мурманской  области  с
учетом полномочий соответствующих муниципальных образований по решению
вопросов местного значения; анализ  полученных  результатов  Опроса  и
выявленных проблем, а также предложений и замечаний граждан, принявших
участие в Опросе.
     3.1.3. Формируется и в срок  до  1  апреля  года,  следующего  за
отчетным, направляется на согласование Организатору Опроса, а  в  срок
до 1 мая года, следующего за отчетным, представляется на  рассмотрение
Комиссии  доклад  об  итогах  проведенного  Опроса,   который   должен
содержать:
     - рейтинги городских округов,  муниципальных  районов,  городских
поселений,   сельских    поселений    и    организаций    по    уровню
удовлетворенности населения по установленным критериям;
     - анализ полученных   результатов   в    разрезе    установленных
критериев, муниципальных  образований  и  организаций  с  обоснованием
выявленных проблем и возможных причин их возникновения;
     - предложения по дальнейшей  работе,  необходимой  для  улучшения
полученных результатов и решению выявленных проблем, в  том  числе  по
устранению замечаний граждан, принявших участие  в  Опросе  (отдельных
мероприятий, комплекса мер, разработки и реализации муниципальных  или
региональных программ);
     - обоснование целесообразности разработки и  реализации  программ
по повышению результативности деятельности соответствующих организаций
или органов местного самоуправления;
     - обоснование целесообразности    отстранения    от     должности
должностных   лиц   или   расторжения   договора   с    руководителями
соответствующих организаций, непосредственно ответственных за значение
уровня  удовлетворенности  населения  ниже   пороговых   значений   по
соответствующим критериям, и др.
     3.2. В  случае  принятия  Комиссией  решения  о  целесообразности
разработки  и  реализации  программ  по   повышению   результативности
деятельности  соответствующих   организаций   или   органов   местного
самоуправления  Участники  опроса  совместно  с  исполнителями  данных
программ отчитываются перед Комиссией об итогах их реализации, а также
об исполнении  решений,  принятых  на  заседания  Комиссии,  в  рамках
установленных сфер деятельности.
     3.3. Организатором Опроса ежегодно проводится следующая работа:
     3.3.1. Осуществляется общее обеспечение работы Комиссии.
     3.3.2. В срок до 1 мая года, следующего за  отчетным,  проводится
заседание Комиссии для рассмотрения результатов проведенного Опроса.
     3.3.3. В  течение  10  рабочих  дней  после  заседания   Комиссии
публикуется информация о результатах Опроса на портале  исполнительных
органов государственной власти Мурманской области.

                      4. Порядок работы Комиссии

     4.1. Комиссией  по   предложению   Участников   опроса   ежегодно
устанавливаются пороговые значения уровня удовлетворенности  населения
по соответствующим критериям.
     4.2. При выявлении Комиссией обоснованных  причин  низкой  оценки
населением эффективности деятельности  руководителей  (ниже  пороговых
значений) по результатам Опроса Комиссия может рекомендовать:
     - руководителям органов  местного  самоуправления  разработать  и
реализовать  программу  по  повышению  результативности   деятельности
органов местного самоуправления и решению выявленных  в  ходе  анализа
проблем с установлением целевых индикаторов на плановый период;
     - руководителям организаций разработать и  реализовать  программу
по  повышению  результативности  деятельности  организаций  и  решению
выявленных в ходе анализа проблем с установлением целевых  индикаторов
на плановый период;
     - исполнительным органам   государственной   власти    Мурманской
области принять меры по повышению  качества  управления  в  Мурманской
области и решению выявленных проблем в соответствующих сферах;
     - Губернатору Мурманской    области,     главе     муниципального
образования расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в
установленном      законодательством       Российской       Федерации,
законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами
порядке;
     - Губернатору Мурманской области направить инициативу об удалении
главы муниципального образования в отставку.

                   5. Применение результатов Опроса

     Результаты Опроса могут учитываться  при  проведении  экспертного
анализа результатов оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и  муниципальных  районов  Мурманской
области.


                                                            Приложение
                                                           к Положению

Перечень показателей для проведения опроса населения с целью выявления
   оценки эффективности деятельности руководителей органов местного
  самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на
региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный
     пакет акций которых находится в государственной собственности
 Мурманской области или в муниципальной собственности, осуществляющих
          оказание услуг населению муниципальных образований

       (В редакции Постановления Губернатора Мурманской области
         от 10.01.2014 г. N 1-ПГ; от 21.02.2017 № 18-ПГ)



      1.   Удовлетворенность   населения    организацией    транспортного
  обслуживания в муниципальном образовании

       1.1. Интервал движения автобусов (микроавтобусов)  в  "межпиковые"
  часы.

  1.2. Интервал движения автобусов (микроавтобусов) в часы "пик".

  1.3. Расстояние между остановочными пунктами.

  1.4. Местоположение остановочных пунктов.

  1.5. Время начала работы автобусов (микроавтобусов).

       1.6. Интервал движения троллейбусов в часы "пик"  (только  для  г.
  Мурманска).

       1.7. Интервал движения троллейбусов в  "межпиковые"  часы  (только
  для г. Мурманска).

       1.8. Время начала работы троллейбусов (только для г. Мурманска).

  1.9. Время окончания работы автобусов (микроавтобусов).

      1.10.  Время  окончания  работы   троллейбусов   (только   для   г.
  Мурманска).

  1.11. Внешний вид (состояние) павильонов/навесов на остановочных
  пунктах.

  1.12. Внешний вид автобусов (микроавтобусов).

      1.13. Внешний вид троллейбусов (только для г. Мурманска).

  1.14. Внутреннее состояние автобусов (микроавтобусов).

       1.15. Внутреннее состояние троллейбусов (только для г. Мурманска).

  1.16. Качество предоставления дополнительных услуг в транспорте (Wi-fi,
  реклама и т.д.).

  1.17. Качество работы водителей автобусов (микроавтобусов).

  1.18. Качество работы водителей троллейбусов (только для г. Мурманска).

  1.19. Качество работы кондукторов автобусов.

  1.20. Качество работы кондукторов троллейбусов (только для г.
  Мурманска).

     1.21.  Качество  работы  транспортной организации, осуществляющей
перевозки пассажиров на регулярных муниципальных маршрутах.  (Дополнен
-       Постановление       Губернатора       Мурманской       области
от 10.01.2014 г. N 1-ПГ)

     2.  Удовлетворенность  населения  качеством автомобильных дорог в
муниципальном образовании
  2.1. Внешний вид дорожных знаков на автодорогах в населенном пункте.

  2.2. Качество работы светофоров на автодорогах в населенном пункте.

  2.3. Состояние дорожного покрытия автомобильных дорог на территории
  населенного пункта (за исключением дворовых территорий).

  2.4. Состояние покрытия тротуаров в населенном пункте (за исключением
  дворовых территорий).

  2.5. Состояние ограждений на автодорогах в населенном пункте.

  2.6. Состояние ограждений на тротуарах в населенном пункте.

  2.7. Обеспечение безопасности на автомобильных дорогах (количество и
  места установки искусственных неровностей).

  2.8. Видимость разметки на автодорогах в населенном пункте.

  2.9. Качество освещения автодорог в населенном пункте.

  2.10. Работа администрации муниципального образования по оповещению
  населения о планируемых работах на дорогах.

  2.11. Состояние покрытия пешеходной зоны в дворовых территориях
  населенного пункта.

  2.12. Состояние дорожного покрытия для передвижения транспорта в
  дворовых территориях населенного пункта.

     2.13.   Качество  работы  предприятия,  осуществляющего  дорожную
деятельность на территории муниципального образования. (Дополнен     -
Постановление Губернатора Мурманской области от 10.01.2014 г. N 1-ПГ)

                       3. Удовлетворенность населения
                        жилищно-коммунальными услугами
 
                     Уровень организации теплоснабжения
 
     3.1. Бесперебойность отопления.
     3.2. Температура воздуха в жилых помещениях.
     3.3. Оперативность проведения ремонта после заявки об  отключении
отопления.
     3.4.  Информационная  открытость   организации,   предоставляющей
услугу.
 
              Уровень организации водоснабжения (водоотведения)
 
     3.5. Бесперебойность холодного/горячего водоснабжения.
     3.6. Запах холодной/горячей воды.
     3.7. Цвет (цветность) холодной/горячей воды.
     3.8. Давление (сила напора из крана) холодной/горячей воды.
     3.9. Оперативность проведения ремонта после заявки об  отключении
холодной/горячей воды.
     3.10. Температура горячей воды.
     3.11.  Бесперебойность водоотведения.
     3.12.  Информационная  открытость  организации,   предоставляющей
услугу.
 
                  Уровень организации газоснабжения
 
     3.13. Бесперебойность газоснабжения.
     3.14. Оперативность проведения ремонта после заявки об отключении
газоснабжения.
     3.15.  Информационная  открытость  организации,   предоставляющей
услугу.
 
 
                    Уровень организации электроснабжения
 
     3.16. Бесперебойность электроснабжения.
     3.17. Оперативность проведения ремонта после заявки об отключении
электроснабжения.
     3.18.  Информационная  открытость  организации,   предоставляющей
услугу.

    (Пункт  3 в  редакции Постановления Губернатора Мурманской области
от 21.02.2017 № 18-ПГ)


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                от 03.09.2013 N 139-ПГ

       Порядок проведения экспертного анализа результатов оценки
 эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
          округов и муниципальных районов Мурманской области


     1. Экспертный анализ проводится  в  целях  уточнения  результатов
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов Мурманской области  и  более
полного  учета  бюджетной  составляющей   при   принятии   решения   о
предоставлении муниципальным образованиям грантов, выделяемых за  счет
бюджетных  ассигнований  из  областного  бюджета  в  целях  содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления.
     2. Экспертный анализ проводится Комиссией  по  подведению  итогов
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
Мурманской области (далее - Комиссия).
     3. Экспертному    анализу    подвергаются    результаты    оценки
эффективности,   рассчитанные   в   соответствии    с    Методическими
рекомендациями о выделении за счет бюджетных ассигнований  из  бюджета
субъекта Российской Федерации  грантов  муниципальным  образованиям  в
целях содействия достижению и  (или)  поощрения  достижения  наилучших
значений  показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских   округов    и    муниципальных    районов,    утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317
(далее -  результаты  оценки  эффективности),  на  основании  значений
показателей, представленных в докладах  глав  администраций  городских
округов и муниципальных районов о  достигнутых  значениях  показателей
для оценки эффективности деятельности за отчетный год и их планируемых
значениях  на  3-летний  период,  информации  исполнительных   органов
государственной власти Мурманской области, ответственных за мониторинг
значений эффективности деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов и муниципальных районов, и статистических данных.
     4. На  основании  экспертного   анализа   Комиссия   корректирует
результаты оценки эффективности как в  сторону  увеличения,  так  и  в
сторону уменьшения, но не более 20% от  рассчитанных  значений  оценки
эффективности.
     5. В основу экспертного анализа заложены результаты мониторинга и
оценки качества организации  и  осуществления  бюджетного  процесса  в
муниципальных образованиях Мурманской области (далее -  мониторинг)  и
оценки населением  эффективности  деятельности  руководителей  органов
местного   самоуправления,   унитарных   предприятий   и   учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций  которых  находится  в  собственности
Мурманской области или в муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание услуг населению муниципальных  образований  (далее  -  оценка
населением).
     6. Корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

                   
                     К   =   0,5*Мф + 0,5Ун,
                   
     где:


  К    - корректирующий коэффициент;

  Мф   - оценка качества организации и осуществления бюджетного
       процесса в муниципальном образовании;

  Ун   - уровень  удовлетворенности  населения   эффективностью
       деятельности     руководителей     органов      местного
       самоуправления.


     Уровень удовлетворенности населения  эффективностью  деятельности
руководителей  органов  местного  самоуправления   рассчитывается   по
формуле:

                       
                         Ун   =   sumУn   ,
                                ---------
                                    n
                       
     где:


  Уn   - уровень удовлетворенности населения по соответствующему
       критерию   (удовлетворенность   населения    организацией
       транспортного обслуживания в  муниципальном  образовании,
       качеством    автомобильных    дорог    в    муниципальном
       образовании, жилищно-коммунальными услугами);

  n    - число оцениваемых критериев (максимальное число - 3).


     7. В  зависимости  от   значения   корректирующего   коэффициента
осуществляется  ранжирование  муниципальных  образований   в   порядке
убывания   отдельно   по   группам   городских    округов,    закрытых
административно-территориальных образований и муниципальных районов.
     Городским    округам,     муниципальным     районам,     закрытым
административно-территориальным образованиям  с  наибольшим  значением
корректирующего коэффициента присваивается первое место и  к  итоговой
оценке эффективности добавляется 20%.
     У   городских   округов,    муниципальных    районов,    закрытых
административно-территориальных образований,  которым  по  результатам
ранжирования присвоено второе место, к итоговой  оценке  эффективности
добавляется 10%.
     У муниципальных районов, закрытых административно-территориальных
образований, которым  по  результатам  ранжирования  присвоено  третье
место, и у городских  округов,  которым  по  результатам  ранжирования
присвоены места от третьего до пятого, итоговая  оценка  эффективности
остается неизменной.
     У муниципальных районов, закрытых административно-территориальных
образований, которым по результатам ранжирования  присвоено  четвертое
место, и у городских  округов,  которым  по  результатам  ранжирования
присвоено шестое место, итоговая  оценка  эффективности  снижается  на
10%.
     У муниципальных районов, закрытых административно-территориальных
образований,  которым  по  результатам  ранжирования  присвоено  пятое
место, и у городских  округов,  которым  по  результатам  ранжирования
присвоено седьмое место, итоговая оценка  эффективности  снижается  на
20%.
     8. Решение о  корректировке  оценки  эффективности  муниципальных
образований утверждается Комиссией.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                    Мурманской области
                                                от 03.09.2013 N 139-ПГ

                               Порядок
  организации проведения социологического опроса населения городских
 округов и муниципальных районов Мурманской области в целях выявления
              оценки населением результатов деятельности
                    органов местного самоуправления


     1. Целью   социологического    опроса    является    исследование
общественного  мнения  населения  городских  округов  и  муниципальных
районов   Мурманской   области   о   деятельности   органов   местного
самоуправления  и  качестве  предоставляемых  муниципальных  услуг   в
отчетном периоде.
     2. Уполномоченный  Правительством  Мурманской  области  орган  по
подготовке  проекта  Сводного  доклада   о   результатах   мониторинга
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов Мурманской области  (далее  -  Сводный
доклад):
     2.1. Организует ежегодное проведение социологического опроса.
     2.2. Обеспечивает:
     2.2.1. Размещение государственного заказа на выполнение работ  по
проведению  социологического  опроса  в  соответствии  с   Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд".
     2.2.2. Размещение  информации  о   результатах   социологического
опроса на официальном портале исполнительных  органов  государственной
власти в сети Интернет до 1 октября года, следующего за отчетным.
     3. Социологический опрос за отчетный  год  проводится  в  течение
первого полугодия года, следующего за отчетным.
     4. Финансовое обеспечение организации проведения социологического
опроса осуществляется за счет средств областного бюджета.
     5. Объектом социологического опроса выступает население городских
округов и муниципальных районов Мурманской области в возрасте 18 лет и
старше,  являющееся  потребителем  муниципальных  услуг  и   постоянно
проживающее на территории городских округов и муниципальных районов.
     6. Предметом социологического опроса является общественное мнение
о результатах деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов   и   муниципальных   районов   и   качестве   предоставляемых
муниципальных услуг в отчетном периоде.
     7. Жители городского округа (муниципального района)  участвуют  в
социологическом  опросе  на  равных  основаниях.   Каждый   респондент
обладает  одним  голосом  и   участвует   в   социологическом   опросе
непосредственно.
     8. Участие населения в социологическом опросе является  свободным
и добровольным. В ходе социологического опроса  никто  не  может  быть
принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
     9. Опросы проводятся методом личного  формализованного  анкетного
опроса граждан по определенной выборочной совокупности.
     10. Объем и структура выборочной совокупности респондентов должны
отвечать   требованиям    репрезентативности    для    соответствующих
муниципальных    образований    и    согласовываться    уполномоченным
Правительством Мурманской области органом.
     11. Респондент  оценивает  каждый  из  предложенных  индикаторов,
установленных    федеральным    законодательством,     характеризующих
соответствующую сферу деятельности, по пятибалльной шкале  (от  одного
до  пяти   баллов).   Большее   значение   оценки   отражает   большую
удовлетворенность   результатами   деятельности    органов    местного
самоуправления городского округа (муниципального района).
     12. По  итогам  социологического  опроса  по  каждому  индикатору
определяются сумма баллов, средний  балл,  выставленный  респондентами
городского округа (муниципального района), и количество  респондентов,
принявших участие в опросе в каждом  городском  округе  (муниципальном
районе).

     (Порядок  дополнен - Постановление Губернатора Мурманской области
от 13.08.2014 г. N 119-ПГ)