Закон Мурманской области от 05.07.2000 № 212-01-ЗМО

                              З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Мурманской
                                                 области
                                      от 13.11.2003 г. N 429-01-ЗМО

        О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

(В редакции Законов Мурманской области от 04.07.2001 г. N 286-01-ЗМО;
    от 07.10.2002 г. N 353-01-ЗМО; от 18.11.2002 г. N 370-01-ЗМО)

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                     22 июня 2000 года



     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными  федеральными  законами,  Уставом  Мурманской  области,  уставом
муниципального  образования определяет порядок подготовки и проведения
выборов депутатов представительных органов местного  самоуправления  в
Мурманской области, а также гарантии реализации и защиты избирательных
прав  граждан  Российской  Федерации,  постоянно  или  преимущественно
проживающих  на  территории Мурманской области,  права избирать и быть
избранными в представительные органы местного самоуправления.
     2. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Мурманской области.
     3. Акты,  принимаемые  соответствующими  органами  и должностными
лицами государственной власти, органами и должностными лицами местного
самоуправления,  избирательными  комиссиями,  связанные с обеспечением
реализации избирательных прав граждан Российской Федерации,  постоянно
или  преимущественно  проживающих  на  территории  Мурманской области,
подготовкой и проведением выборов в представительные  органы  местного
самоуправления, должны соответствовать настоящему Закону.
     В случае,  если указанные акты  противоречат  настоящему  Закону,
применяются нормы настоящего Закона.
     4. В  случае,  если  настоящий  Закон  противоречит  Федеральному
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации",  другим федеральным законам
либо  не   содержит   предусмотренных   ими   положений,   применяются
непосредственно  принципы  и  нормы федерального избирательного права.
При этом в части,  не противоречащей федеральным законам,  применяется
настоящий Закон.
     5. В  случае  внесения  изменений  и (или) дополнений в настоящий
Закон в  ходе  избирательной  кампании  указанные  изменения  и  (или)
дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

     Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем  Законе используются термины,  определенные статьей 2
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 3. Принципы проведения выборов

     1. Гражданин Российской Федерации,  постоянно или преимущественно
проживающий на территории Мурманской области,  участвует в выборах  на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании.
     2. Участие гражданина Российской  Федерации  в  выборах  является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его  к  участию  или
неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
     3. Проведение   выборов   в   представительные   органы  местного
самоуправления одновременно с проведением областного  референдума  или
местного референдума допускается.
     Совмещение дня голосования на выборах в  представительные  органы
местного  самоуправления  с  днем  голосования  на  выборах  в  органы
государственной власти допускается.
     4. Деятельность   избирательных   комиссий   при   подготовке   и
проведении   выборов,   подсчете   голосов   и   установлении   итогов
голосования,  определении результатов выборов осуществляется открыто и
гласно.
     5. Иностранные  граждане,  за  исключением  случая,  указанного в
пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов.

     Статья 4. Всеобщее избирательное право

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший возраста 18 лет и
постоянно    или    преимущественно    проживающий    на    территории
соответствующего   муниципального   образования   Мурманской  области,
независимо от  срока  такого  проживания,  вправе  избирать  депутатов
представительного органа местного самоуправления,  а также участвовать
в  предусмотренных  законом  и  проводимых  законными  методами   иных
избирательных действиях.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 21 года,
вправе  быть  избранным  депутатом  представительного  органа местного
самоуправления. (В редакции Закона Мурманской области от 18.11.2002 г.
N 370-01-ЗМО)
     3. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     4. Ограничения,  связанные со статусом депутата представительного
органа   местного   самоуправления,   в  том  числе  с  невозможностью
находиться на государственной или муниципальной службе, быть депутатом
Мурманской областной Думы, заниматься иной оплачиваемой деятельностью,
устанавливаются  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  Уставом  Мурманской области и Законом Мурманской области "О
статусе депутата представительного органа  местного  самоуправления  в
Мурманской области".
     5. В   соответствии   с   международными   договорами  Российской
Федерации  и  соответствующими  им  федеральными  законами,  настоящим
Законом  иностранные  граждане,  постоянно  проживающие  на территории
муниципального образования,  имеют право избирать и быть избранными  в
представительные  органы  местного  самоуправления на тех же условиях,
что и граждане Российской Федерации.

     Статья 5. Равное избирательное право

     Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  выборах  на равных
основаниях.

     Статья 6.  Прямое  избирательное   право

     Гражданин     Российской     Федерации    голосует   на   выборах   
соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно.

     Статья 7. Тайное голосование

     Голосование на выборах является тайным,  исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     Статья 8. Срок полномочий представительных органов
               местного самоуправления

     1. Срок    полномочий    представительных    органов     местного
самоуправления  или  однократно  избранных  депутатов представительных
органов местного самоуправления устанавливается уставами муниципальных
образований и не может быть более пяти лет.
     2. Изменение   (увеличение   или   уменьшение)  срока  полномочий
действующих  представительных  органов  местного  самоуправления   или
избранных  депутатов  представительных органов местного самоуправления
не допускается.
     3. Норма   устава   муниципального   образования   об   изменении
(увеличении  или  уменьшении)  установленного  уставом  муниципального
образования  срока  полномочий   представительных   органов   местного
самоуправления   или   депутатов   представительных  органов  местного
самоуправления  вступает  в  силу  после  истечения  срока  полномочий
действующего  представительного  органа  местного самоуправления,  а в
случае досрочного  прекращения  его  полномочий  -  после  прекращения
указанных полномочий.

     Статья 9. Обязательность проведения выборов

     Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления
являются обязательными и проводятся в  сроки,  установленные  уставами
муниципальных  образований  в  соответствии  с федеральными законами и
законами Мурманской области.

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы  в  представительные  органы  местного   самоуправления
назначает     соответствующий    представительный    орган    местного
самоуправления.
     Решение   представительного   органа  местного  самоуправления  о
назначении  выборов  должно  быть принято не ранее чем за 80 дней и не
позднее  чем  за 70 дней до дня голосования. Днем голосования является
первое  воскресенье  после  дня,  когда  истекает срок, на который был
избран представительный орган местного самоуправления прежнего созыва.
Исчисление   срока,  на  который  был  избран  представительный  орган
местного самоуправления, начинается со дня его избрания. Днем избрания
представительного   органа   местного   самоуправления  является  день
голосования,  в  результате  которого он был избран в составе не менее
двух  третей  от  установленного  числа  депутатов. (В редакции Закона
Мурманской области от 07.10.2002 г. N 353-01-ЗМО)
     Решение представительного   органа   местного   самоуправления  о
назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию)
в  средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.
     В случае   досрочного  прекращения  полномочий  представительного
органа местного самоуправления или депутатов представительного  органа
местного  самоуправления  выборы  должны быть назначены не позднее чем
через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
     2. Голосование может быть назначено  только  на  воскресенье.  Не
допускается  назначение  голосования  на  праздничный  день.  В случае
совпадения воскресенья,  на которое должны быть  назначены  выборы,  с
предпраздничным  или  праздничным  днем  либо с днем,  следующим после
праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье.
     3. В случаях, если представительный орган местного самоуправления
не  назначит  выборы  в  установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии  с  установленным  порядком  при  досрочном   прекращении
полномочий   представительного   органа  местного  самоуправления  или
депутата представительного органа местного самоуправления, а также при
отсутствии  представительного  органа местного самоуправления,  выборы
назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией:
     в первое  или  второе  воскресенье месяца,  следующего за месяцем
истечения   срока   полномочий   представительного   органа   местного
самоуправления.  При  этом решение избирательной комиссии о проведении
выборов публикуется (обнародуется) не позднее чем через семь  дней  со
дня   истечения   установленного  пунктом  1  настоящей  статьи  срока
официального опубликования (обнародования)  решения  представительного
органа местного самоуправления о назначении выборов;
     не позднее чем через  180  дней  со  дня  досрочного  прекращения
полномочий   представительного   органа  местного  самоуправления  или
депутата представительного органа местного самоуправления и  не  ранее
чем   через  75  дней  со  дня  принятия  решения.  При  этом  решение
избирательной комиссии о проведении выборов публикуется (обнародуется)
не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом
1 настоящей статьи срока  официального  опубликования  (обнародования)
решения  представительного органа местного самоуправления о назначении
выборов.


     Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 11. Образование избирательных округов

     1. Для  проведения  выборов  депутатов  представительных  органов
местного   самоуправления  на  соответствующей  территории  образуются
одномандатные или многомандатные  избирательные  округа  на  основании
данных    о    численности    избирателей,    зарегистрированных    на
соответствующей территории  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  13
настоящего  Закона.  Данные  о численности избирателей предоставляются
органами местного самоуправления,  а также командирами воинских частей
не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования.
     2. При  проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
местного самоуправления избирательные округа должны  образовываться  с
соблюдением следующих требований:
     примерное равенство избирательных округов по числу избирателей  с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не более чем  на  10  процентов,  а  в  труднодоступных  и  отдаленных
местностях - не более чем на 15 процентов.  Перечень труднодоступных и
отдаленных  местностей  устанавливается  законом  Мурманской  области,
вступившим   в  силу  до  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов;
     допустимое отклонение    от   средней   нормы   представительства
избирателей   на   территориях   компактного    проживания    коренных
малочисленных народов может превышать вышеуказанный предел,  но должно
быть не более 30 процентов;
     избирательный округ составляет единую территорию,  не допускается
образование избирательного округа из территорий,  не граничащих  между
собой,   за   исключением   случаев,  когда  часть  территории  одного
муниципального образования расположена в пределах  территории  другого
муниципального образования,
     в случае образования многомандатного избирательного округа  число
мандатов,  подлежащих  рассмотрению в этом округе,  не может превышать
пяти.
     3. При соблюдении требований к образованию избирательных округов,
указанных  в  пункте 2 настоящей статьи,  учитываются административно-
территориальное устройство Мурманской области,  границы  муниципальных
образований.
     4. Территориальная  избирательная  комиссия  не позднее чем за 70
дней  до   дня   голосования   разрабатывают   соответствующую   схему
избирательных округов.
     5. Схема     избирательных    округов    утверждается    решением
представительного  органа  местного  самоуправления  по  представлению
соответствующей  избирательной  комиссии  не позднее чем за 60 дней до
дня голосования. Схема избирательных округов включает в себя:
     а) номер и центр каждого избирательного округа;
     б) перечень входящих в каждый избирательный округ территориальных
единиц.  В  схеме  должны быть обозначены границы части муниципального
образования  или  населенного  пункта,   которую   включает   в   себя
избирательный округ;
     в) число избирателей в каждом избирательном округе.
     6. Представительный   орган   местного  самоуправления  публикует
(обнародует)  схему  избирательных  округов,  включая  ее  графическое
изображение, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
     7. В  случае,  если  решение  об  утверждении схемы избирательных
округов не было опубликовано (обнародовано) в установленный пунктом  6
настоящей  статьи  срок,  выборы  депутатов  представительных  органов
местного самоуправления проводятся  по  избирательным  округам,  схема
которых была использована при предыдущих выборах.
     8. Если  на территории,  где проводятся выборы,  представительный
орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение  об
образовании  избирательных  округов  в  срок,  установленный пунктом 5
настоящей статьи,  выборы проводятся по избирательным  округам,  схема
которых  была  утверждена  при  проведении  выборов в представительный
орган местного самоуправления прежнего созыва.

     Статья 12. Образование избирательных участков

     1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  избирателей
образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования по согласованию с территориальной избирательной  комиссией
на  основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных на
территории муниципального образования,  не позднее чем за 30  дней  до
дня голосования.
     3. При  образовании  избирательных участков соблюдаются следующие
требования:
     на территории   каждого   избирательного   участка   должно  быть
зарегистрировано не более 3 тысяч избирателей;
     границы избирательных   участков  не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,  домах  отдыха  и других местах временного пребывания),  в
труднодоступных и отдаленных местностях,  на судах, находящихся в день
голосования  в плавании,  могут образовываться избирательные участки в
срок,  установленный пунктом 2 настоящей статьи,  а  в  исключительных
случаях  -  не  позднее  чем  за  пять дней до дня голосования;  такие
избирательные участки  входят  в  избирательные  округа  по  месту  их
расположения или по месту приписки судна.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках.  В
порядке исключения допускается образование избирательных  участков  на
территориях воинских частей,  расположенных в обособленных,  удаленных
от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях
образуются  в  срок,  установленный  пунктом  2 настоящей статьи,  а в
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до   дня
голосования  командирами  воинских  частей  по решению соответствующей
территориальной избирательной комиссии.  При этом доступ в  помещение,
где  работает  избирательная  комиссия,  и в помещение для голосования
должен   быть   обеспечен   всем   членам   избирательных    комиссий,
зарегистрированным  кандидатам  и их доверенным лицам,  наблюдателям в
установленном настоящим Законом порядке.
     6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и  границ
(если   избирательный   участок   включает  в  себя  территорию  части
населенного   пункта)   либо   перечня   населенных   пунктов    (если
избирательный  участок  образован на территориях одного или нескольких
населенных  пунктов),   мест   нахождения   участковых   избирательных
комиссий,  помещений  для  голосования  и номеров телефонов участковых
избирательных комиссий публикуются главой  муниципального  образования
(в случае,  если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования,
а  информация  об  избирательных  участках,  образованных   в   сроки,
указанные в пунктах 4,  5 настоящей статьи, - не позднее чем через три
дня после их образования.


     Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской
Федерации,  обладающие  активным  избирательным правом и имеющие право
избирать депутатов представительных органов местного самоуправления.
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации   на   территории   муниципального   образования,    который
устанавливается    органами   регистрационного   учета   населения   в
соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок  реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на свободу передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на  то  представительным органом местного самоуправления),  командиром
воинской части по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого  года.  При
этом    может    использоваться   государственная   автоматизированная
информационная система.
     4. Органы  исполнительной  власти  Мурманской   области   обязаны
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
избирательным  комиссиям  при  регистрации   (учете)   избирателей   и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также  имеет  право
знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.

     Статья 14. Составление списков избирателей

     1. Списки    избирателей   при   проведении   выборов   депутатов
представительного   органа   местного   самоуправления    составляются
территориальной  избирательной  комиссией или участковой избирательной
комиссией.
     2. Списки избирателей составляются территориальной  избирательной
комиссией  не  позднее  чем за 26 дней до дня голосования на основании
сведений  об   избирателях,   представляемых   главой   муниципального
образования  (в случае,  если уставом муниципального образования такая
должность   не   предусмотрена,   лицом,    уполномоченным    на    то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части,  а  также  руководителем  организации,  в  которой   избиратели
временно пребывают.
     3. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,  составляется  участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,
а в исключительных случаях -  не  позднее  чем  через  два  дня  после
образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об
избирателях,  представляемых  главой  муниципального  образования   (в
случае,  если  уставом  муниципального  образования такая должность не
предусмотрена,  - лицом, уполномоченным на то представительным органом
местного самоуправления).
     4. По   избирательному   участку,   образованному  на  территории
воинской части,  список избирателей -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают  в  пределах  расположения  воинской   части,   составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
командиром воинской части.
     5. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха   и   других   местах   временного   пребывания),  составляется
соответствующей участковой избирательной  комиссией  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых  руководителем  организации,   в   которой   избиратель
временно пребывает.
     6.  Список  избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день и месяц рождения), адрес
места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     7. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования, при проведении выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления  не  включаются  в  списки  избирателей  и  не
учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.
     8. Формирование   и   уточнение   сведений  о  зарегистрированных
избирателях  осуществляются  уполномоченным  органом  или  должностным
лицом   местного   самоуправления,   а   в   отношении  избирателей  -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей  в  случае,  если они проживают на территории расположения
воинской  части,  -  командиром  воинской  части.  Указанные  сведения
направляются  уполномоченным  органом  или  должностным лицом местного
самоуправления  в  окружные  избирательные  комиссии,   а   командиром
воинской части -в окружные или участковые избирательные комиссии сразу
после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     9. При  составлении  списка  избирателей   может   использоваться
государственная   автоматизированная  информационная  система.  Списки
избирателей изготавливаются  в  машинописном  виде,  в  исключительных
случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
     10. Первый   экземпляр   списка   избирателей,   составленный   в
соответствии с пунктом  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию за 25 дней до дня
голосования, второй экземпляр хранится в соответствующей избирательной
комиссии  и  используется  в порядке,  устанавливаемом территориальной
избирательной    комиссией.    Список    избирателей     подписывается
председателем  и  секретарем  территориальной избирательной комиссии и
заверяется  печатью  территориальной   избирательной   комиссии.   При
получении  от  вышестоящей  избирательной  комиссии списка избирателей
председатель и секретарь участковой избирательной комиссии подписывают
его и заверяют печатью комиссии.
     11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в
соответствии  с   пунктами   3-5   настоящей   статьи,   подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     12. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения  списка
избирателей  выверяет  его,  в том числе уточняя с учетом произошедших
изменений на основании  личных  обращений  граждан  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  16  настоящего Закона,  соответствующих документов
органов записи актов гражданского состояния,  органов регистрационного
учета  населения  в  соответствии с федеральным законом,  регулирующим
порядок реализации  права  граждан  Российской  Федерации  на  свободу
передвижения,   выбор   места   пребывания  и  жительства  в  пределах
Российской Федерации.  Выверенный и уточненный список  избирателей  не
позднее    дня,   предшествующего   дню   голосования,   подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     13. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность за достоверность,  полноту и своевременность  передачи
соответствующих сведений.

     Статья 15. Порядок включения граждан Российской Федерации
                в список избирателей и их исключения из списка
                избирателей

     1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации,
обладающие  активным  избирательным  правом  и  имеющие право избирать
депутатов представительных органов местного самоуправления.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
его постоянного или преимущественного проживания на  территории  этого
избирательного участка,  установленный органами регистрационного учета
населения в соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,
выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов их семей и других избирателей,  проживающих в
пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или
преимущественного  проживания  в пределах расположения воинской части,
который устанавливается соответствующей  службой  воинской  части  или
органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным
законом,  регулирующим порядок  реализации  права  граждан  Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства
в пределах Российской Федерации,  либо приказ командира воинской части
о  зачислении  в  штат  воинской  части граждан,  проходящих службу по
призыву.
     4. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного
пребывания  (больницах,  санаториях,  домах  отдыха  (  других  местах
временного пребывания),  включаются в список избирателей на  основании
паспорта  или  заменяющего  его документа с одновременным уведомлением
вышестоящей избирательной комиссии.
     5. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а
также  избиратели,  по  какой-либо  иной   причине   своевременно   не
включенные  в список избирателей,  дополнительно включаются участковой
избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или
заменяющего   его   документа,   а  при  необходимости  и  документов,
подтверждающих постоянное или преимущественное  проживание  избирателя
на территории данного избирательного участка.
     6. Избиратель  может  быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
     7. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится только  на  основании  сведений,  полученных  от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей.  При этом в списке избирателей указываются дата и причина
исключения  гражданина  из  списка.  Данная запись заверяется подписью
председателя участковой избирательной комиссии.
     8. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей   после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным   правом,  вправе  заявить  в  участковую  избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей,  о любой  ошибке  или
неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования
- в течение двух часов с момента  обращения,  но  не  позднее  момента
окончания   голосования   участковая  избирательная  комиссия  обязана
проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ с указанием
причин отклонения заявления.
     3. Решение участковой  избирательной  комиссии  о  включении  или
невключении  гражданина  в  список избирателей может быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или,  в соответствии с федеральными
законами,   в   суд  (по  месту  нахождения  участковой  избирательной
комиссии),  которые обязаны рассмотреть жалобу в сроки,  установленные
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации".   При
положительном  для  заявителя решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.


     Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 17. Система избирательных комиссий

     Подготовку и  проведение  выборов   депутатов   представительного
органа    местного    самоуправления   осуществляют:   территориальная
избирательная комиссия;  окружные избирательные  комиссии;  участковые
избирательные комиссии.

     Статья 18. Статус избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  обязаны  в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения   о  нарушении  федеральных  конституционных  законов,  иных
федеральных законов,  Устава Мурманской области и  законов  Мурманской
области, уставов муниципальных образований, настоящего Закона в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов,  проводить  проверки  по
этим  обращениям  и  давать лицам,  направившим обращения,  письменные
ответы в пятидневный срок,  но не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а  в  день  голосования  или  в день,  следующий за днем
голосования,  немедленно.  В  случае,  если  факты,   содержащиеся   в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.   Избирательные
комиссии    вправе    обращаться   с   представлением   о   проведении
соответствующей   проверки   и   пресечении   нарушений    федеральных
конституционных законов,  иных федеральных законов,  Устава Мурманской
области  и   законов   Мурманской   области,   уставов   муниципальных
образований,  настоящего  Закона  в  части,  регулирующей подготовку и
проведение   выборов,   в   правоохранительные   органы,   которые   в
соответствии с федеральными законами обязаны в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий за днем голосования,  - немедленно принять меры по
пресечению этих  нарушений.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в
обращении,   требуют   дополнительной   проверки,   указанные  меры  в
соответствии с федеральными законами  принимаются  не  позднее  чем  в
десятидневный срок.
     2. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о  ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
     3. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам,   Уставу   Мурманской
области   и   законам   Мурманской   области,   уставам  муниципальных
образований,   настоящему   Закону   либо   принятое   с   превышением
установленных  полномочий,  подлежит  отмене вышестоящей избирательной
комиссией или  судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная  комиссия
вправе принять решение по существу вопроса.
     4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     5. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их
компетенции,  установленной  федеральными  конституционными  законами,
иными федеральными законами,  законами Мурманской  области,  настоящим
Законом,  обязательны для нижестоящих избирательных комиссий,  органов
исполнительной власти Мурманской области,  государственных учреждений,
органов   местного   самоуправления,   кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
     6. Совмещение  избирательной комиссией полномочий по подготовке и
проведению выборов различных уровней возможно по  решению  вышестоящей
(соответственно   уровню   выборов)  избирательной  комиссии,  которое
принято на основании обращения территориальной избирательной комиссии,
согласованного с соответствующим органом местного самоуправления.
     7. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
учреждения,   организации,   предприятия   с    государственным    или
муниципальным участием,  а также их должностные лица обязаны оказывать
избирательным комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в
частности   безвозмездно   предоставлять   необходимые   помещения   и
обеспечивать  их  охрану,  охрану  избирательных  бюллетеней  и   иной
избирательной   документации,   предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать
ответы  на  обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  а за
пять дней до дня  голосования  и  в  день  голосования  -  немедленно.
Организации,  осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание,  и редакции
периодических  печатных  изданий,  указанные  в  пункте  1  статьи  41
настоящего   Закона,   должны  предоставлять  избирательным  комиссиям
возможность для размещения печатной  информации,  а  также  бесплатное
эфирное время для информирования избирателей в порядке,  установленном
настоящим Законом.  При этом расходы организаций, осуществляющих телеи
(или)    радиовещание,   редакций   периодических   печатных   изданий
покрываются за счет их текущего бюджетного финансирования.
     8. Общественные   объединения,   организации   (в    том    числе
осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание),  редакции периодических
печатных изданий, не указанные в пункте 7 настоящей статьи, а также их
должностные   лица   обязаны   предоставлять  избирательным  комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать   ответы   на   обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за пять дней до дня
голосования и в день голосования - немедленно.

     Статья 19. Порядок формирования территориальной и окружных
                избирательных комиссий по выборам депутатов
                представительных органов местного самоуправления

     1. Территориальная избирательная комиссия  по  выборам  депутатов
представительных   органов   местного  самоуправления  формируется  не
позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов  с
правом решающего голоса.
     2. По  решению  представительного  органа местного самоуправления
территориальная   избирательная   комиссия   по   выборам    депутатов
представительных  органов  местного  самоуправления может осуществлять
свою деятельность на постоянной основе.
     3. Окружные   избирательные   комиссии   по   выборам   депутатов
представительных   органов   местного  самоуправления  формируются  не
позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5 - 9 членов  с
правом решающего голоса.
     4. Формирование территориальной и окружных избирательных комиссий
по выборам депутатов представительных органов местного  самоуправления
осуществляется  представительным  органом  местного  самоуправления на
основе предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,  службы,  учебы,  избирательных комиссий предыдущего  состава,
если  они  действовали  на  постоянной основе.  Представительный орган
местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети  состава
территориальной, окружной избирательной комиссии на основе поступивших
предложений  каждого  из  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  в  Мурманской  областной  Думе   и   (или)   в
представительном органе местного самоуправления, а в случае отсутствия
предложений от указанных  избирательных  объединений  и  блоков  -  на
основе  предложений,  поступивших  от  иных  политических общественных
объединений.  При  этом  может  быть   назначено   не   более   одного
представителя  от каждого из избирательных объединений,  избирательных
блоков.
     Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлять
более одной трети от общего  числа  членов  территориальной,  окружной
избирательной  комиссии  по выборам депутатов представительных органов
местного самоуправления.
     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не   назначит  состав  или  часть  состава  территориальной,  окружной
избирательной комиссии в срок,  установленный настоящим Законом,  либо
если  на соответствующей территории отсутствует представительный орган
местного  самоуправления,  назначение  состава   или   части   состава
избирательной    комиссии   производится   вышестоящей   избирательной
комиссией   с   соблюдением    требований,    установленных    уставом
муниципального образования, настоящим Законом.
     6. Срок   полномочий   территориальной   избирательной  комиссии,
действующей на постоянной основе,  не может  быть  более  пяти  лет  и
превышать    срок   полномочий   представительного   органа   местного
самоуправления,  подготовку и проведение выборов которого осуществляла
эта комиссия.
     7. Полномочия  окружной избирательной комиссии прекращаются через
15 дней  со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов  в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования полномочия окружной  избирательной  комиссии  прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 20. Порядок формирования участковых избирательных
                комиссий по выборам депутатов представительных
                органов местного самоуправления

     1. Участковые   избирательные   комиссии   по  выборам  депутатов
представительных  органов  местного  самоуправления   формируются   не
позднее  чем через три дня со дня образования избирательного участка в
следующем   количестве   в   зависимости   от    числа    избирателей,
зарегистрированных  на  территории  избирательного  участка:  до  1000
избирателей - 3-7 членов избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса;  от  1001  до  2000  избирателей  -  5-11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;  более  2000  избирателей  -  5-15
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Формирование  участковых  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов    представительного    органа    местного    самоуправления
осуществляется  представительным  органом  местного  самоуправления на
основе предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,  службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления
обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений  каждого  из  избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации,  Мурманской областной
Думе  и  (или) в представительном органе местного самоуправления,  а в
случае отсутствия предложений от указанных избирательных объединений и
блоков  -  на  основе  предложений,  поступивших  от иных политических
общественных объединений.  При этом  может  быть  назначено  не  более
одного   представителя   от   каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
     Государственные и  муниципальные  служащие  не  могут  составлять
более одной трети от  общего  числа  членов  участковой  избирательной
комиссии.
     3. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии
в срок,  установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей
территории отсутствует представительный орган местного самоуправления,
назначение   состава   либо   части   состава  избирательной  комиссии
производится  вышестоящей  избирательной   комиссией   с   соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.
     4. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации,  Мурманской областной
Думы,  органа местного самоуправления за избирательными объединениями,
избирательными  блоками,   имевшими   в   них   депутатские   фракции,
сохраняется   право   внесения   предложений   о   составе  участковой
избирательной комиссии.
     5. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в результате которых  был  нарушен  порядок  голосования  и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по  существу  жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 21. Статус члена избирательной комиссии
                с правом решающего голоса

     1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
быть  назначен  гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18
лет, обладающий избирательными правами и постоянно или преимущественно
проживающий  на территории муниципального образования,  за исключением
лиц, перечисленных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
     Никто не  вправе  оказывать  воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     Члену избирательной  комиссии  с правом решающего голоса выдается
удостоверение,   форма   которого   устанавливается    территориальной
избирательной комиссией.
     2. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса не
могут  быть  депутаты  Мурманской  областной  Думы,   представительных
органов  местного  самоуправления,  выборные  должностные лица органов
государственной  власти  Мурманской   области   и   органов   местного
самоуправления,   судьи,   прокуроры,   кандидаты,  зарегистрированные
кандидаты,  их  доверенные  лица,   уполномоченные   представители   и
доверенные   лица   групп  избирателей  и  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,  члены  избирательных
комиссий   с   правом   совещательного   голоса,   супруги  и  близкие
родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  или   лица,
которые   находятся   в   непосредственном  подчинении  у  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     Под непосредственным  подчинением  в  настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
первый  обладает  в  отношении  последнего  властно  распорядительными
полномочиями,  то есть имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные   для   исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть одновременно членом вышестоящей или  нижестоящей  (соответственно
уровню выборов) избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     4. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
территориальной,  окружной, участковой избирательных комиссий, а также
члены  указанных  комиссий  могут работать в избирательных комиссиях в
период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы по
решению соответствующей избирательной комиссии.
     5. Члену   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов  от  основной
работы,  сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену
избирательной комиссии с правом решающего  голоса,  освобожденному  на
период   подготовки   и   проведения   выборов   от  основной  работы,
дополнительная оплата  труда  может  производиться  за  счет  средств,
выделенных на проведение выборов,  в размерах и порядке, установленных
избирательной комиссией  Мурманской  области  -  при  выборах  органов
государственной  власти  Мурманской  области,  территориальной  -  при
выборах органов местного самоуправления.
     6. Срок  полномочий  членов  избирательной  комиссии   с   правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой
избирательной комиссии.
     7. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии досрочно по
решению органа, его назначившего, в случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом   избирательной   комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда   в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена  избирательной  комиссии  на  основании заявления
соответствующей избирательной комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,   предусмотренных   пунктами  2-3  настоящей
статьи.
     8. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  избирательной
комиссии в соответствии со статьей 25 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     9. Орган,  назначивший  члена  избирательной   комиссии,   обязан
назначить  нового  члена  комиссии  вместо  выбывшего по вышеуказанным
обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня  его  выбытия  в
соответствии  с  требованиями,  установленными настоящим Законом,  а в
период проведения избирательной кампании -не позднее чем через  десять
дней  со  дня его выбытия.  В случае невыполнения уполномоченным на то
органом  данного  требования  нового  члена   избирательной   комиссии
назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований,
установленных федеральными законами и законами Мурманской области.
     10. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с  работы  или  без  его  согласия
переведен на другую работу.
     11. Член   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса:
     заблаговременно извещается     о    заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать на  заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной комиссии  и  требовать  проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами (в том
числе со списками избирателей,  избирательными  бюллетенями),  включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать  копии
этих  документов  и  материалов  (за  исключением списков избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую   вышестоящую  избирательную  комиссию  или  в  суд  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья 22.  Назначение членов избирательной комиссии
                 с правом совещательного голоса

     1. После   регистрации   соответствующей  окружной  избирательной
комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить  в  избирательную
комиссию,   зарегистрировавшую  его,  и  в  нижестоящие  избирательные
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     2. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
зарегистрированного   кандидата,   вправе  назначить  в  избирательную
комиссию,  на  которую   настоящим   Законом   возложено   руководство
деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий  по  подготовке  и
проведению соответствующих  выборов,  по  одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членам  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса
выдаются удостоверения,  форма которых устанавливается территориальной
избирательной комиссией.

     Статья 23. Статус члена избирательной комиссии
                с правом совещательного голоса

     1. Членом избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18 лет, обладающий избирательными правами.
     2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации  с  целью  принудить  его  дать  согласие  на назначение или
отказаться  от  назначения  членом  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.
     3. Деятельность    члена    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса начинается  с  момента  получения  избирательной
комиссией    от    зарегистрированного    кандидата,    избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвинувших  зарегистрированного
кандидата, сообщения о назначении этого члена избирательной комиссии с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  года  (в   возрасте   18   лет
- дополнительно  дня   и   месяца)  рождения,  гражданства  Российской
Федерации  (наличия  гражданства  иностранного   государства),   места
работы,   рода   занятий  и  полного  адреса  места  жительства  члена
избирательной комиссии с соблюдением требований,  указанных в пункте 1
настоящей статьи.
     4. Полномочия    члена    избирательной    комиссии    с   правом
совещательного голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
органа, назначившего его, и переданы другому лицу.
     5. Полномочия    членов    избирательной    комиссии   с   правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах в представительный орган местного  самоуправления;  полномочия
остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
прекращаются  соответственно  через   30   дней   после   официального
опубликования результатов выборов.
     6. В    случае    обжалования    зарегистрированным   кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   выдвинувшими
зарегистрированного    кандидата,    итогов   голосования   полномочия
соответствующего члена избирательной комиссии с правом  совещательного
голоса прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы судом.
     7. Член комиссии с правом  совещательного  голоса  обладает  всей
полнотой  прав  члена  комиссии  с правом решающего голоса по вопросам
подготовки  и  проведения  выборов,  за   исключением   права   выдачи
избирательных    бюллетеней,   участия   в   сортировке   и   подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
результатах выборов,  права участия в голосовании при принятии решения
по вопросу,  отнесенному к компетенции  соответствующей  избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
     8. Член  избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса:
     заблаговременно    извещается    о   заседаниях   соответствующей
избирательной комиссии;
      вправе  выступать  на  заседании  избирательной комиссии, вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  соответствующей
избирательной  комиссии  и  требовать  проведения  по  данным вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов и  материалов  (за  исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую  комиссию  или  в  суд  в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья 24. Полномочия избирательной комиссии Мурманской области

     Избирательная комиссия   Мурманской   области  при  подготовке  и
проведении выборов в представительные органы местного самоуправления:
     оказывает правовую,  методическую,  организационную и иную помощь
территориальным избирательным комиссиям, иным избирательным комиссиям;
     обеспечивает единообразное     использование     на    территории
муниципального    образования    государственной    автоматизированной
информационной системы;
     утверждает формы  финансового  отчета  кандидатов,  избирательных
комиссий.

     Статья 25. Полномочия избирательных комиссий по выборам
                депутатов представительных органов местного
                самоуправления

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет  контроль  за соблюдением избирательных прав граждан
и настоящего Закона при проведении выборов;
     координирует работу     нижестоящих    избирательных    комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия  (бездействие)
этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
     обеспечивает всем    кандидатам,    избирательным   объединениям,
избирательным  блокам  равные   правовые   условия   для   участия   в
предвыборной деятельности;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов по  муниципальному  образованию,  распределяет  эти
средства   между  окружными  избирательными  комиссиями,  осуществляет
контроль  за  целевым  использованием  этих  средств   на   территории
муниципального    образования,   издает   необходимые   инструкции   и
нормативные акты;
     контролирует обеспечение  окружных  и  участковых   избирательных
комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического  обеспечения   выборов;   составляет   списки
избирателей  отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает
их передачу участковым избирательным комиссиям;
     утверждает форму  избирательного  бюллетеня,  иной  избирательной
документации;
     обеспечивает изготовление  избирательных  бюллетеней  по  каждому
избирательному округу и передачи их окружным избирательным комиссиям;
     обеспечивает в  установленном  порядке   передачу   избирательной
документации в архивные учреждения;
     разрабатывает и   представляет  на  утверждение  представительным
органом местного самоуправления схему избирательных округов.
     2. Окружная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль за подготовкой  и  проведением  выборов  на
территории соответствующего избирательного округа;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует кандидатов  и   их   доверенных   лиц,   выдает   им
удостоверения установленного образца;
     информирует население   о   своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах иных технических  средств  связи,  а  также  об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     координирует работу   участковых   избирательных   комиссий    на
соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения и действия (бездействие) участковых избирательных  комиссий  и
принимает по ним мотивированные решения;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     обеспечивает на   соответствующей   территории  всем  кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам  равные   правовые
условия для участия в предвыборной деятельности;
     публикует совместно  с  территориальной  избирательной  комиссией
отчеты  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов   о   размерах   и
источниках  создания  избирательных фондов и расходовании средств этих
фондов;
     утверждает текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу,  обеспечивает передачу избирательных бюллетеней
в участковые избирательные комиссии;
     организует доставку  избирательных  бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует досрочное    голосование    в    помещении    окружной
избирательной комиссии;
     оказывает организационно-техническую      помощь       участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     устанавливает результаты выборов на  соответствующей  территории,
сообщает  их  средствам  массовой  информации  и передает протоколы об
итогах голосования и сводные таблицы в  территориальную  избирательную
комиссию;
     обеспечивает в   установленном   порядке   передачу   документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с настоящим Законом,
иными законами Мурманской области.
     3. По решению представительного органа  местного  самоуправления,
согласованному с избирательной комиссией Мурманской области,  возможно
возложение   полномочий    окружных    избирательных    комиссий    на
территориальную избирательную комиссию.
     4. Участковая  избирательная  комиссия: 
     информирует  население  об  адресе  и  номере телефона участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  дне  и месте
проведения голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает ознакомление   граждан   со   списком   избирателей,
принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в  списке
избирателей   и  решает  вопрос  о  внесении  в  него  соответствующих
изменений;
     обеспечивает подготовку помещений  для  голосования,  ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     контролирует на   территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует досрочное   голосование   в    помещении    участковой
избирательной  комиссии,  голосование  в день выборов на избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит подсчет голосов,  устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
окружную избирательную комиссию,
     рассматривает жалобы и заявления на нарушения законодательства  о
выборах н принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с настоящим Законом,
другими  законами  Мурманской   области   и   уставом   муниципального
образования.

     Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,  а
также   при   подсчете   голосов   и   осуществлении   соответствующей
территориальной,   участковой   избирательными  комиссиями  работы  со
списками избирателей,  с избирательными  бюллетенями,  протоколами  об
итогах    голосования    вправе   присутствовать   члены   вышестоящих
избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное
лицо.    Для   присутствия   на   заседаниях   и   при   осуществлении
соответствующей   избирательной   комиссией   работы   с    указанными
избирательными    документами   перечисленным   лицам   не   требуется
дополнительное  разрешение.  Соответствующая  избирательная   комиссия
обеспечивает оповещение и возможность свободного доступа перечисленных
лиц на заседания и в помещения,  в которых ведется подсчет  голосов  и
осуществляется  работа  с  указанными  избирательными документами.  На
заседаниях,  при  подсчете   голосов   избирателей   и   осуществлении
соответствующей    избирательной   комиссией   работы   с   указанными
избирательными документами также вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.
     2. Решения   избирательных   комиссий   публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона,
за  счет  средств текущего бюджетного финансирования указанных средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
течение семи дней.
     3. Соответствующая     избирательная     комиссия    обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого    кандидата,    зарегистрированного    по    соответствующему
избирательному округу,  или его доверенное лицо о  времени  проведения
заседаний  комиссии и осуществления работы с указанными избирательными
документами.
     4. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
     5. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации   кандидатов,   биографические  данные  зарегистрированных
кандидатов и иные данные о них, поступившие в избирательные комиссии в
соответствии   с  настоящим  Законом,  итоги  голосования  по  каждому
зарегистрированному кандидату.
     6. С момента начала работы участковой избирательной  комиссии,  в
день  голосования,  в  том  числе в день досрочного голосования,  и до
получения сообщения о  принятии  вышестоящей  избирательной  комиссией
протокола  об  итогах  голосования,  а  также  при  повторном подсчете
голосов избирателей на избирательных  участках  вправе  присутствовать
лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     7. Наблюдатели,  представители средств массовой информации вправе
присутствовать в иных избирательных  комиссиях  при  установлении  ими
итогов   голосования,  определении  результатов  выборов,  составлении
протоколов об итогах голосования,  о результатах выборов,  а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     8. Всем  членам избирательной комиссии,  иным лицам,  указанным в
пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в
помещение   участковой   избирательной   комиссии,  сформированной  на
избирательном  участке,  образованном  в  воинской   части,   закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном изоляторе и изоляторе временного  содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
     9. Каждый  зарегистрированный  по избирательному округу кандидат,
каждое   из   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных объединений вправе назначать в соответствующие участковые
избирательные  комиссии  до  двух   наблюдателей,   которые   в   день
голосования,  в  том числе в день досрочного голосования,  имеют право
поочередно осуществлять  наблюдение  в  помещении  для  голосования  в
период, указанный в пункте 6 настоящей статьи.
     10. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом  или   его   доверенным   лицом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   общественным
объединением,  чьи  интересы  представляет   данный   наблюдатель,   с
указанием его фамилии,  имени и отчества,  адреса места жительства,  а
также  номера  избирательного  участка,   наименования   избирательной
комиссии,  куда  он  направляется.  Данный  документ  действителен при
предъявлении паспорта или заменяющего его  документа.  Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     11. Указанные  в  пункте 10 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в избирательную комиссию (участковую либо  иную)  в  любое
время  со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии
и до окончания работы по составлению протокола об итогах  голосования,
в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
     12. Наблюдатель вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в любое время в период,  указанный в  пункте  6
настоящей статьи;
     в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     г) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     д) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих ему обозримость  содержания  избирательных  бюллетеней;
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной   комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи;
     е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах  голосования,  а  также с протоколами об итогах голосования и о
результатах  выборов  иной  избирательной  комиссии,  в   которую   он
направлен;  получать  от  соответствующей избирательной комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к  ним  документов,  а  также  иных
документов,  поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо
составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 6 настоящей
статьи,  в том числе списка лиц,  присутствовавших при голосовании. По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     з) обжаловать   решения   и   действия  (бездействие)  участковой
избирательной комиссии,  иной  избирательной  комиссии  в  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     и) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     13. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться  за  избирателя  по  его  просьбе  в   получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     14. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  решениями  и  протоколами  всех  избирательных  комиссий  об итогах
голосования  или  результатах  выборов,  получать  от  соответствующей
избирательной   комиссии   копии  указанных  решений  и  протоколов  и
приложенных к ним  документов.  По  требованию  представителя  средств
массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию
решения, протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     15. Копии протоколов и  иных  документов  избирательных  комиссий
заверяются  председателем  или секретарем избирательной комиссии.  При
этом в  заверяемом  документе  указанные  лица  делают  запись  "копия
верна",    расписываются    и   проставляют   печать   соответствующей
избирательной комиссии и дату заверения.
     16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и
наблюдатели,  присутствующие  при  голосовании  и  подсчете  голосов в
участковых  избирательных  комиссиях,  вправе  носить  не   содержащие
признаков   предвыборной   агитации  значки  или  планки,  на  которых
обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

     Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после  вынесения  решения  о  назначении  ее членов с правом решающего
голоса. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено
не  менее  двух  третей  от  установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     3. Избирательная комиссия,  действующая не на постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем через три дня после
ее  сформирования.  Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к
работе,  если  ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     4. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  первом  ее
заседании  из  числа  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     6. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии  и об
освобождении указанных  лиц  от  должности,  по  вопросам  финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
об  отмене  регистрации  кандидатов,  об  итогах  голосования  или   о
результатах   выборов,   о   признании   выборов  несостоявшимися  или
недействительными, о проведении повторного голосования или повторных и
дополнительных  выборов,  об  отмене решения нижестоящей избирательной
комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии  большинством
голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом
решающего голоса.
     9. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     11. Избирательная   комиссия   по   требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной   комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     12. На  всех  заседаниях избирательной комиссии ведется протокол.
Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
     13. Решения  и   протоколы   заседаний   избирательной   комиссии
подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
     14. Члены   избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее
протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем  комиссии  до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.
     15. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств
привлекать к выполнению работ,  связанных с подготовкой и  проведением
выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям.

     Статья 28. Расформирование избирательной комиссии

     1. В  случае нарушения избирательной комиссией избирательных прав
граждан,  повлекшего признание в порядке,  установленном  федеральными
конституционными  законами,  иными  федеральными  законами,  настоящим
Законом   (в   том   числе   на    основании    судебного    решения),
недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территории
либо результатов выборов,  указанная избирательная комиссия может быть
расформирована судом в соответствии с федеральными законами.
     2. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной
или  участковой  избирательной  комиссии  вправе   обратиться   группа
депутатов  численностью  не  менее одной трети от установленного числа
депутатов   Мурманской   областной   Думы   либо   группа    депутатов
соответствующего   представительного  органа  местного  самоуправления
численностью не менее одной трети от  установленного  числа  депутатов
этого  органа,  а  также Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации, избирательная комиссия Мурманской области.
     3. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан
сформировать  соответствующую  избирательную  комиссию  не позднее чем
через 14 дней после вступления в силу решения суда  о  расформировании
избирательной комиссии.
     4. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращение
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.


     Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 29. Право выдвижения кандидатов

     1. Кандидаты  могут  быть выдвинуты избирателями соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть
выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидата возможно при условии представления лицом
письменного  заявления   о   согласии   баллотироваться,   в   котором
указываются   сведения   биографического   характера   (фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы
(в  случае  отсутствия основного места работы или службы род занятий),
занимаемая должность,  сведения о неснятых или непогашенных судимостях
с  указанием  номера  (номеров)  и  наименования (наименований) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых)  был  осужден  кандидат,  а также статьи (статей) уголовного
кодекса,   принятого   в   соответствии    с    Основами    уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства,  если кандидат был осужден в соответствии  с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации,
гражданство,  в  том  числе  гражданство  иностранного  государства  с
указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство  в
случае  избрания  прекратить  деятельность,  несовместимую со статусом
депутата.  Указанное заявление вместе с уведомлением  о  начале  сбора
подписей   направляется   в  соответствующую  избирательную  комиссию,
которая будет  регистрировать  кандидата.  В  случае,  если  кандидат,
зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности
псевдоним либо если среди  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов
имеются однофамильцы,  указанный кандидат, зарегистрированный кандидат
вправе не позднее чем через пять  дней  после  последнего  дня  подачи
документов   на   регистрацию   зарегистрировать   в   соответствующей
избирательной  комиссии  свой  творческий  псевдоним,  а  при  наличии
однофамильца   любой  псевдоним,  который  он  вправе  одновременно  с
указанием фамилии,  имени,  отчества использовать в ходе  предвыборной
агитации и который одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества
должен указываться во всех официальных (в  том  числе  информационных)
документах   и   в  иных  материалах,  выпускаемых  соответствующей  и
нижестоящими  избирательными   комиссиями.   В   качестве   указанного
псевдонима    не   может   быть   использована   фамилия   или   ранее
зарегистрированный  псевдоним   иного   кандидата,   выдвинутого   или
зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном
округе, имеющем общие границы с этим округом.
     3. Выдвижение   кандидатов   по   избирательным   округам   может
производиться  со  следующего  дня  после  официального  опубликования
утвержденной схемы избирательных округов. Период выдвижения кандидатов
составляет не менее 20 дней.

     Статья 30. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     1. Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,   группы
избирателей,  обладающих активным избирательным правом при голосовании
за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в
которых  будет  осуществляться  регистрация кандидатов,  и последующим
сбором подписей в поддержку кандидатов.
     Инициатор (инициаторы)  выдвижения  кандидатов в письменной форме
уведомляет (уведомляют) соответствующую избирательную комиссию о своей
инициативе.
     2. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место работы или службы и занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия   основного  места  работы  -  род  занятий),  адрес  места
жительства выдвигаемого кандидата,  а также  фамилия,  имя,  отчество,
дата  рождения,  адрес  места  жительства,  серия и номер паспорта или
заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения и его подпись.
     3. Одновременно  с   уведомлением   инициаторы   сбора   подписей
направляют  в  избирательную комиссию,  в которой будет осуществляться
регистрация  кандидата,  письменное  заявление  кандидата  о  согласии
баллотироваться  кандидатом (заявление о самовыдвижении),  а также его
письменное обязательство в случае  избрания  прекратить  деятельность,
несовместимую  со  статусом депутата представительного органа местного
самоуправления.  Заявление должно содержать сведения,  предусмотренные
пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона.
     4. Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   может  дать  согласие
баллотироваться только по одному избирательному округу.
     5. Если к моменту  выдвижения  кандидата  окружная  избирательная
комиссия  не  сформирована,  уведомление,  содержащее  все необходимые
данные,  указанные  в  пункте  2  настоящей  статьи,  направляется   в
территориальную избирательную комиссию.  Территориальная избирательная
комиссия  передает  указанные  документы  в   окружную   избирательную
комиссию после ее формирования и избрания председателя.
     6. Соответствующая    избирательная   комиссия   обязана   выдать
инициаторам выдвижения кандидата  письменное  подтверждение  получения
представленных   в   соответствии   с   настоящей  статьей  документов
незамедлительно после их представления.

     Статья 31. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
                избирательными блоками

     1. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные блоки.
     2. Выдвижение   кандидатов   от   общероссийских    избирательных
объединений    осуществляется   тайным   голосованием   на   собраниях
региональных либо местных отделений указанных объединений.  Выдвижение
кандидатов    от    избирательных    объединений,   зарегистрированных
управлением  юстиции  Мурманской  области,  производится  на   съездах
(конференциях) избирательных объединений в соответствии с их уставными
документами.
     3. Избирательные блоки образуются  избирательными  объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде
(конференции)  каждого  из  избирательных  объединений,   после   чего
уполномоченными   представителями   этих   избирательных   объединений
подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
     Избирательные блоки   подлежат   регистрации   в  территориальной
избирательной   комиссии   непосредственно   после   их   образования.
Регистрация  избирательного  блока  происходит не позднее пяти дней со
дня представления в соответствующую избирательную  комиссию  следующих
документов:
     а) заверенных  копий  свидетельств  о  регистрации  избирательных
объединений, входящих в избирательный блок;
     б) заверенных копий уставов избирательных объединений, входящих в
избирательный блок;
     в) протоколов съездов (конференций) избирательных объединений, на
которых приняты решения о вступлении в избирательный блок;
     г) сведений    о    составе     уполномоченных     представителей
избирательного объединения с указанием фамилии,  имени, отчества, даты
рождения,  места жительства каждого из  уполномоченных  представителей
избирательного  объединения,  а  также доверенностей на уполномоченных
представителей  каждого  избирательного   объединения,   входящего   в
избирательный блок.
     4. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в зарегистрированном уставе  соответствующего
политического общественного объединения.
     5. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции) представителей  избирательных  объединений,  вошедших  в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  на данном или более высоком уровне и не вошедшего
в данный избирательный блок в качестве избирательного  объединения,  а
также  наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
блока.  Использование имени и фамилии физического лица в  наименовании
избирательного  блока  возможно  только с письменного согласия данного
физического лица.
     6. Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным   блоком
принимается   на  съезде  (конференции)  представителей  избирательных
объединений,  входящих в избирательный блок,  и оформляется протоколом
(иным документом), в котором должны быть указаны:
     а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
     б) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока,
     в) решение  о  выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению;
     г) данные о  кандидатах,  перечисленные  в  пункте  2  статьи  29
настоящего Закона;
     д) дата принятия решения.
     7. Решение    о    выдвижении   кандидатов   принимается   тайным
голосованием   и   подписывается    уполномоченными    представителями
избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
     8. Избирательные    блоки    обладают    правами   избирательного
объединения.
     9. Избирательное  объединение,   избирательный   блок   назначают
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим Законом
представлять  избирательное   объединение,   избирательный   блок   по
вопросам,    связанным    с   участием   избирательного   объединения,
избирательного блока в выборах.
     10. Соответствующая избирательная комиссия принимает указанные  в
пункте  3  настоящей статьи документы при условии соответствия порядка
создания  и  регистрации  избирательного  объединения,  избирательного
блока требованиям настоящего Закона,  наличия у выдвигаемого кандидата
пассивного  избирательного  права,   представления   полного   перечня
документов и необходимых сведений в них
     11. Кандидат,      выдвинутый     избирательным     объединением,
избирательным  блоком,  может   быть   выдвинут   только   по   одному
избирательному округу.
     12. Избирательная  комиссия  выдает уполномоченным представителям
избирательных    объединений,    избирательных    блоков    письменное
подтверждение о приеме указанных документов в трехдневный срок.

     Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов

     1. В  поддержку  кандидатов,  независимо  от  того,  кто является
инициатором выдвижения, за исключением случаев внесения избирательного
залога,  собираются  подписи  избирателей  в  количестве  не  менее  1
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
данного избирательного округа.
     2. Сбор  подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается с
момента выдачи  соответствующей  избирательной  комиссией  письменного
подтверждения  о  приеме  документов  от  инициаторов  сбора подписей,
уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных
блоков.
     3. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов проводится по
месту жительства,  службы,  учебы,  работы,  в том  числе  в  трудовых
коллективах, на предвыборных мероприятиях.
     Сбор подписей по месту  жительства,  на  улицах,  в  общественных
местах  не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила уличного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     Сбор подписей   среди   военнослужащих,  находящихся  в  воинских
частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
     Сбор подписей  в  трудовых  коллективах не должен нарушать правил
внутреннего  трудового   распорядка,   трудовую   дисциплину,   мешать
технологическим процессам.
     Подписи могут собираться  только  среди  избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом в том избирательном округе,  в котором
кандидат  дает   согласие   на   выдвижение. 
     Участие   администраций   предприятий  всех  форм  собственности,
учреждений  и  организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в
процессе  сбора  подписей  и  вознаграждение  избирателей  за внесение
подписи, не допускается.
     Сбор  подписей  в  процессе  и  в  местах выдачи заработной платы
запрещается.
     Грубое  или  неоднократное  нарушение  этих  запретов  может быть
основанием  для признания соответствующей избирательной комиссией либо
судом   недействительности   собранных   подписей   и   (или)   отмены
регистрации кандидата.
     4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок могут заключать с  лицом,  собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     5. Избиратель ставит подпись в подписном листе,  где он указывает
своп  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18 лет -
дополнительно день и месяц рождения),  адрес места жительства, серию и
номер  паспорта  или  заменяющего  его документа и дату его выдачи,  а
также дату внесения подписи.  Данные  об  избирателях,  ставящих  свою
подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом,
собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом.
     6. В   случае  наличия  у  кандидата  неснятой  или  непогашенной
судимости в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера)  и
наименование   (наименования)   статьи   (статей)  Уголовного  кодекса
Российской Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был  осужден
кандидат,  а  также  статьи  (статей) уголовного кодекса,  принятого в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных  республик,  статьи  (статей) закона иностранного государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением действующим Уголовным
кодексом  Российской  Федерации.  В   случае   наличия   у   кандидата
гражданства   иностранного   государства   в  подписном  листе  должно
указываться наименование соответствующего иностранного государства.
     7. Избиратель вправе ставить подпись  в  поддержку  любого  числа
кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
     8. Подписной   лист   заверяется  лицом,  собиравшим  подписи,  с
указанием своей фамилии,  имени,  отчества,  адреса места  жительства,
серии  и  номера паспорта или заменяющего его документа,  и кандидатом
либо   уполномоченным   представителем   избирательного   объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата,  с указанием фамилии,
имени, отчества.
     9. Каждое избирательное объединение,  избирательный блок,  группа
избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одного  и  того же кандидата и
письменно уведомившие о его выдвижении  соответствующую  избирательную
комиссию,  собирает  необходимое  количество  подписей  избирателей  в
поддержку   выдвижения.   Не   допускается    суммирование    подписей
избирателей,  собранных  разными  инициаторами  выдвижения кандидата в
поддержку одного и того же кандидата.
     10. Подписные листы изготавливаются инициаторами  сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме,  установленной
в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.

     Статья 33. Регистрация кандидатов

     1. Для   регистрации   кандидата,   выдвинутого   непосредственно
избирателем,    избирателями,    путем    самовыдвижения,    а   равно
избирательными объединениями,  избирательными блоками,  кандидат  либо
уполномоченный      представитель      избирательного     объединения,
избирательного блока не позднее чем за  35  дней  до  дня  голосования
представляет  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в поддержку
выдвижения кандидата в окружную  избирательную  комиссию  либо  вносит
избирательный залог.
     Для регистрации   кандидата   в   соответствующую   избирательную
комиссию  должны  быть  представлены  также  сведения  о  доходах и об
имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о
размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации
о доходах гражданина,  являющегося кандидатом,  за год, предшествующий
году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если
в соответствии с законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах   гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан  представлять
декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его
доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации
по месту  получения  доходов.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем
кандидату   на   праве   собственности,   представляются   по   форме,
установленной в приложении 3 к настоящему Закону.
     По усмотрению     кандидата    его    регистрация    производится
соответствующей   избирательной   комиссией    либо    на    основании
представленных  подписей,  либо  на  основании  избирательного залога,
перечисляемого  на  соответствующие  счета,  открываемые  в   филиалах
Сберегательного  банка  Российской Федерации.  Внесение избирательного
залога кандидатом,  избирательным объединением,  избирательным  блоком
должно    сопровождаться    представлением   ими   в   соответствующую
избирательную  комиссию  копии  платежного  поручения  о  перечислении
средств   избирательного   залога  с  отметкой  Сберегательного  банка
Российской Федерации о принятии  к  исполнению  и  других  документов,
необходимых  для  регистрации  кандидата  в  соответствии  с настоящим
Законом.  Размер  избирательного  залога  и   порядок   его   внесения
устанавливаются статьей 50 настоящего Закона.
     2. Избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в соответствующие
органы   с   представлением   о   проверке   достоверности   сведений,
представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона.
     3. Количество  представляемых  для регистрации кандидата подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать
количество подписей,  необходимое для регистрации,  но не более чем на
15 процентов.
     4. Избирательная  комиссия,  в  которую  представлены   подписные
листы,    до   регистрации   кандидатов   вправе   провести   проверку
достоверности подписей избирателей в поддержку кандидатов.
     5. По решению  избирательной  комиссии,  в  которую  представлены
подписные  листы,  к проверке достоверности подписей избирателей могут
привлекаться члены участковых избирательных комиссий.
     6. Проверке  достоверности  подписей  избирателей   в   поддержку
кандидатов  подлежат  подписи избирателей,  собранные в поддержку всех
кандидатов.
     7. О   каждом   проведении   проверки   достоверности    подписей
избирателей   в   поддержку  кандидатов  и  о  времени  ее  проведения
избирательная комиссия должна своевременно извещать  всех  инициаторов
выдвижения кандидатов, представивших установленное количество подписей
для регистрации кандидатов.
     8. При проведении проверки достоверности подписей  избирателей  в
поддержку   кандидатов,   включая   проведение  выборки  подписей  для
проверки,  вправе  присутствовать  все   представившие   установленное
количество  подписей  инициаторы  выдвижения  кандидатов,  в том числе
представители   избирателей,   осуществивших   инициативу   выдвижения
кандидатов.
     9. Проверке   достоверности   подписей  избирателей  в  поддержку
кандидатов н  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в  подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидатов до представления подписей в  избирательную  комиссию,  если
это ими специально отмечено.
     10. Если  при  проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
     11. Для  проверки  достоверности подписей избирателей в поддержку
кандидатов  члены  избирательной  комиссии  вправе   проводить   опрос
избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос
проводится  не  менее  чем  тремя   членами   избирательной   комиссии
непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется.
     При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для  проверки
достоверности их подписей не допускается.

     12. Недостоверными подписями считаются:

     недействительные подписи,   то   есть   подписи  избирателей,  не
обладающих   активным   избирательным   правом    в    соответствующем
избирательном  округе  на  день выборов,  а также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности,  подписи  избирателей  без указания всех требующихся
сведений;
     подписи, собранные  до  уведомления соответствующей избирательной
комиссией  о  выдвижении  кандидата  и  представления  ей  необходимых
документов;
     подложные подписи,  то  есть   подписи,   в   отношении   которых
установлено,    что    указанный    избиратель   не   расписывался   в
соответствующем подписном  листе.  Подпись  признается  подложной  при
наличии    собственноручной    подписи    избирателя    в   протоколе,
устанавливающем  факт  отказа  избирателя  от  признания   подписи   в
подписном  листе собственной.  Указанный протокол заверяется подписями
не менее чем трех членов избирательной комиссии;
     все подписи  в  подписном листе в случае,  если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица,  собиравшего подписи,  и (или)
кандидата,   и   (или)  уполномоченного  представителя  избирательного
объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна.
     13. Оговоренные при составлении подписного  листа  исправления  и
помарки  не  могут  быть  основанием  для признания подписи избирателя
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей  при  условии,
что   не   установлены   подложность  подписи  или  принадлежность  ее
гражданину, не обладающему активным избирательным правом.
     14. При проведении  выборочной  проверки,  в  случае  обнаружения
среди   проверяемых   подписей   избирателей  в  поддержку  кандидатов
недостоверных подписей  в  количестве  более  10  процентов  от  числа
проверенных  подписей,  производится  дополнительная  проверка  еще 15
процентов подписей в указанном выше порядке.  В случае обнаружения при
дополнительной  проверке  более  5 процентов недостоверных подписей от
числа проверенных регистрация кандидата не производится.
     15. Регистрация кандидата не производится  также  в  том  случае,
если   количества  представленных  подписей  избирателей,  за  вычетом
подписей,   признанных   в   результате    проверки    недостоверными,
недостаточно для регистрации.
     16. Соответствующая  избирательная  комиссия  в течение пяти дней
обязана   проверить   соответствие   порядка   выдвижения    кандидата
требованиям федеральных законов,  настоящего Закона, принять решение о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     17. Кандидат  может  быть  зарегистрирован   только   по   одному
избирательному округу.
     18. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным   блоком,   в   соответствующем   решении
избирательной  комиссии  отмечается  факт его выдвижения избирательным
объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями,
вправе   заявить   о  своей  принадлежности  не  более  чем  к  одному
общественному объединению,  зарегистрированному не позднее чем за  год
до  дня  голосования  в установленном федеральными законами и законами
Мурманской области порядке,  и о своем  статусе  в  этом  общественном
объединении.
     19. В  случае  отказа  зарегистрировать кандидата соответствующая
избирательная комиссия обязана в  течение  суток  с  момента  принятия
решения  об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю
избирательного объединения,  избирательного блока, группе избирателей,
избирателю,   выдвинувшим   кандидата,   копию  решения  избирательной
комиссии с изложением оснований отказа. 
     Основаниями отказа могут быть:
     существенное нарушение установленного федеральным конституционным
законом,  федеральным  законом,  настоящим   Законом   порядка   сбора
подписей;
     недостаточное количество  представленных   достоверных   подписей
избирателей   в   поддержку  кандидата  или  превышение  установленной
настоящим  Законом  предельной  доли  недостоверных   подписей   среди
подписей,   подвергшихся  проверке,  если  кандидатом  не  был  внесен
избирательный залог;
     недостоверность сведений,     представленных     кандидатом     в
соответствии с пунктом 2 статьи 29 настоящего Закона;
     существенное нарушение  порядка  создания  избирательного фонда и
расходования его средств;  иные основания, предусмотренные федеральным
законом.
     20. В   случае,  если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 2  статьи  29  настоящего  Закона,
установлена после регистрации кандидата и носит существенный характер,
избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней  до  дня  голосования
вправе   принять   решение   об  отмене  регистрации  соответствующего
кандидата,  а за 15-1 день до дня голосования -  обратиться  в  суд  в
соответствии  с  федеральными  законами  с  представлением  об  отмене
регистрации этого кандидата.
     21. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру,  но  не
позднее чем за три дня до дня голосования.


     Глава VI. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

     Статья 34. Равенство зарегистрированных кандидатов

     1. Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают равными правами и
несут  равные  обязанности,  за  исключением  случаев,   установленных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации",   иными
федеральными законами, настоящим Законом.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие государственные или
муниципальные  должности  категории  "А",   не   вправе   использовать
преимущества своего должностного положения.
     3. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных  обязанностей,   представляют   в   избирательную   комиссию
заверенную  копию  соответствующего  приказа (распоряжения) не позднее
трех дней со дня регистрации и  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.
     4. Зарегистрированный  кандидат,  замещающий  государственную или
муниципальную  должность  категории  "А",  вправе  вести  предвыборную
агитацию  только  в  свободное  от исполнения должностных обязанностей
время.    Данное    правило    не    действует    при    использовании
зарегистрированным  кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах
государственных и муниципальных организаций,  осуществляющих  теле-  и
(или) радиовещание, в соответствии со статьей 41 настоящего Закона.
     5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим  работникам  государственных  и  муниципальных организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание,  запрещается участвовать  в
освещении  избирательной  кампании через средства массовой информации,
если указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами
кандидатов.
     6. Соблюдение  установленных  настоящей  статьей  ограничений  не
должно препятствовать выполнению  депутатами,  выборными  должностными
лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.
     7. Не  имеют  права  заниматься благотворительной деятельностью в
ходе    избирательной    кампании    зарегистрированные     кандидаты,
избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата,
доверенные лица и уполномоченные представители указанных избирательных
объединений,  избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированных
кандидатов,  а  также   организации,   учредителями,   собственниками,
владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов  которых являются
указанные лица и организации,  а равно иные физические  и  юридические
лица,  действующие  по  просьбе  или  по  поручению  указанных лиц или
организаций.  Указанным лицам и организациям запрещается обращаться  к
иным  физическим  и  юридическим  лицам  с  предложением  об  оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям.
Физическим    и    юридическим    лицам    запрещается    осуществлять
благотворительную деятельность от имени или  в  поддержку  кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных блоков,  их уполномоченных представителей  и  доверенных
лиц.

     Статья 35. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,
руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых  работает,  служит,
проходит  военные  сборы,  учится зарегистрированный кандидат,  со дня
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией  до  дня
официального  опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению,
рапорту  зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от   работы,
службы,  учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого
срока.  В этом случае соответствующая избирательная комиссия  за  счет
средств,  выделенных  на подготовку и проведение выборов,  выплачивает
зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  его
средней  месячной  заработной  платы (денежного содержания,  денежного
довольствия,  пенсии,   пособия,   стипендии),   но   не   превышающую
пятнадцатикратного  минимального размера оплаты труда,  установленного
федеральным законом  на  день  официального  опубликования  решения  о
назначении  (проведении)  выборов.  Денежная компенсация выплачивается
зарегистрированному кандидату за время освобождения от основной работы
на  основании  приказа  по  основному  месту  его  работы или службы о
предоставлении неоплачиваемого отпуска.