|
Расширенный поиск
Закон Мурманской области от 08.05.2001 № 262-01-ЗМОЗ А К О Н МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Мурманской области от 25.05.2004 г. N 482-02-ЗМО О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (В редакции Законов Мурманской области от 04.07.2001 г. N 285-01-ЗМО; от 07.05.2002 г. N 337-01-ЗМО; от 13.11.2003 г. N 433-01-ЗМО) Принят Мурманской областной Думой 25 апреля 2001 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов и в соответствии с Уставом Мурманской области определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Мурманской областной Думы (далее - депутаты). 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Мурманской области. 3. Изменения и (или) дополнения, внесенные в настоящий Закон в ходе проведения избирательной кампании по выборам депутатов, вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов в Мурманскую областную Думу (далее - Дума) нового созыва. 4. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами и должностными лицами государственной власти и органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Мурманской области, подготовкой и проведением выборов депутатов, должны соответствовать настоящему Закону. В случае, если указанные акты и решения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона. Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов 1. Депутаты избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Мурманской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие граждан в выборах депутатов является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах депутатов, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 3. Выборы депутатов 1. В Думу избирается 26 депутатов. (В редакции Закона Мурманской области от 04.07.2001 г. N 285-01-ЗМО) Норма об изменении общего числа депутатов вступает в силу после истечения срока полномочий Думы действующего созыва. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Думы нового созыва, за исключением досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с законом. Этот срок не может превышать пяти лет. 2. Выборы депутатов проводятся по избирательным округам, образуемым на всей территории Мурманской области на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей устанавливается путем деления общего числа избирателей, постоянно или преимущественно проживающих на территории Мурманской области и зарегистрированных в Мурманской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число депутатов, установленное пунктом 1 настоящей статьи. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Мурманской области, имеет право избирать депутатов. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Мурманской области, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов депутатов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом. 3. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 4. Гражданин Российской Федерации, пребывающий в день проведения выборов вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Мурманской области, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации правами на выборах депутатов. 5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов депутатов 1. Проведение выборов депутатов в сроки, установленные Уставом Мурманской области и настоящим Законом, является обязательным. 2. Выборы депутатов назначаются Думой. Постановление Думы о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 180 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах депутатов является первое воскресенье после дня, когда истекает срок, на который была избрана Дума прежнего созыва. Исчисление срока, на который была избрана Дума, начинается со дня ее избрания. Днем избрания Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов. Постановление Думы о назначении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. В случае, если Дума не назначит выборы депутатов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов проводятся избирательной комиссией Мурманской области в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока, на который была избрана Дума прежнего созыва. Решение избирательной комиссии Мурманской области о проведении выборов депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Думы о назначении выборов депутатов. 4. В случае принятия Думой решения о самороспуске в порядке, предусмотренном Уставом Мурманской области, досрочные выборы депутатов назначаются Думой одновременно с принятием решения о самороспуске. При этом днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня принятия Думой решения о самороспуске. Постановление Думы о назначении досрочных выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 5. В случае роспуска Думы Губернатором Мурманской области по основанию, предусмотренному Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" и Уставом Мурманской области, досрочные выборы депутатов назначаются Губернатором Мурманской области одновременно с принятием решения о роспуске Думы. При этом днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня принятия Губернатором Мурманской области решения о роспуске Думы. Постановление Губернатора Мурманской области о назначении досрочных выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случае, если Дума или Губернатор Мурманской области не назначат досрочные выборы депутатов, досрочные выборы депутатов проводятся избирательной комиссией Мурманской области в первое или во второе воскресенье по истечении трех месяцев со дня принятия решения о самороспуске или роспуске Думы. Решение избирательной комиссии Мурманской области о проведении досрочных выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 или пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов депутатов. 7. В случае вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности состава Думы досрочные выборы депутатов проводятся избирательной комиссией Мурманской области. При этом днем голосования является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности состава Думы. Решение избирательной комиссии Мурманской области о проведении досрочных выборов депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 8. В случаях, если Дума, Губернатор Мурманской области либо избирательная комиссия Мурманской области не назначат в установленный срок выборы депутатов, а также если избирательная комиссия Мурманской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательной комиссии Мурманской области", выборы депутатов по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, органов и должностных лиц государственной власти и органов и должностных лиц местного самоуправления, прокурора Мурманской области назначаются судом. При этом выборы депутатов организует и проводит временная избирательная комиссия Мурманской области, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 9. Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы депутатов, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, выборы депутатов назначаются на следующее воскресенье. 10. Допускается проведение выборов депутатов одновременно с проведением областного референдума. Статья 6. Подготовка и проведение выборов депутатов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области. 2. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области, независимы от органов и должностных лиц государственной власти и органов и должностных лиц местного самоуправления. Вмешательство указанных органов и должностных лиц в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области, обязательны для органов и должностных лиц исполнительной власти и органов и должностных лиц местного самоуправления, государственных органов, государственных учреждений, кандидатов в депутаты, зарегистрированных кандидатов в депутаты, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 4. При подготовке и проведении выборов депутатов избирательные комиссии вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов депутатов, результатах выборов депутатов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов депутатов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области. Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Кандидаты в депутаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также в порядке самовыдвижения. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата в депутаты. 2. Зарегистрированным кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансовое обеспечение выборов депутатов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты в депутаты для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать собственные избирательные фонды. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются открыто и гласно. 2. Все нормативные правовые акты органов и должностных лиц государственной власти и органов и должностных лиц местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, подлежат опубликованию, другие акты и решения указанных органов и должностных лиц, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов, могут публиковаться либо доводиться до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов в депутаты (далее - кандидаты), избранию зарегистрированных кандидатов в депутаты (далее - зарегистрированные кандидаты). Глава 2. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 12. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов на территории Мурманской области образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Мурманской области в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и представленных в избирательную комиссию Мурманской области главами (главами администраций) муниципальных образований, командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 2. Избирательная комиссия Мурманской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет и представляет в Думу схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административнотерриториальных единиц и населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административнотерриториальной единицы или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Выборы депутатов могут проводиться по одномандатным или многомандатным избирательным округам. При этом должно быть обеспечено равенство избирательных прав граждан и соблюдены требования, установленные пунктом 4 настоящей статьи. 4. При проведении выборов депутатов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: - примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа зарегистрированных на их территориях избирателей на депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Мурманской области; - допустимое отклонение избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но должно быть не более 30 процентов; - избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением территориальных единиц с числом зарегистрированных избирателей менее 10 тысяч. 5. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются особенности административно-территориального устройства Мурманской области, территории муниципальных образований. 6. При образовании избирательных округов и определении схемы их образования может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 7. Схема избирательных округов утверждается Думой не позднее чем за 75 дней до дня голосования. Постановление Думы об утверждении схемы избирательных округов, а также схема избирательных округов, включая ее графическое изображение, должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 8. В случае, если постановление Думы, указанное в пункте 7 настоящей статьи, не опубликовано (не обнародовано) в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, выборы депутатов проводятся по избирательным округам, схема которых была использована при выборах Думы предыдущего созыва. В этом случае прежняя схема избирательных округов публикуется (обнародуется) избирательной комиссией Мурманской области не позднее чем за 68 дней до дня голосования. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой (главой администрации) муниципального образования по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательные участки образуются из расчета не более чем 3 тысячи зарегистрированных избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального устройства Мурманской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. Абзац. (Исключен - Закон Мурманской области от 04.07.2001 г. N 285-01-ЗМО) 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Законом. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения и номеров телефонов участковых избирательных комиссий, мест нахождения помещений для голосования публикуются главой (главой администрации) муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднее чем через 3 дня после их образования. Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 14. Составление списков избирателей 1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Мурманской области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией, а в случае ее отсутствия - окружной избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой (главой администрации) муниципального образования, командиром воинской части. 3. Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем через 2 дня после образования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой (главой администрации) муниципального образования. 4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. 5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, либо на полярной станции, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна либо руководителем указанной станции. 6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, и представляются в территориальные избирательные комиссии, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 8. При составлении списка избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система. Списки избирателей изготавливаются в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списка избирателей в рукописном виде. 9. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, в случае ее отсутствия - председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, второй экземпляр хранится в окружной (территориальной) избирательной комиссии и используется в порядке, установленном избирательной комиссией Мурманской области. После передачи первого экземпляра списка в участковую избирательную комиссию он должен быть подписан председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверен печатью указанной комиссии. 10. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 11. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, уточняя с учетом произошедших изменений на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, соответствующих документов органов и должностных лиц местного самоуправления, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. 12. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи соответствующих сведений. Статья 15. Порядок включения граждан Российской Федерации в список избирателей и их исключения из списка избирателей 1. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании паспорта или заменяющего его документа. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня голосования, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости - и документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории данного избирательного участка. 6. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 7. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной (территориальной) избирательной комиссии производится только на основании официальных документов. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 16. Ознакомление избирателей со списком избирателей 1. Гражданам Российской Федерации обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 2. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Ознакомление избирателей со списком избирателей должно проводиться членами участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. 4. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 5. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 6. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Вышестоящая избирательная комиссия обязана рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 7. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 17. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют: - избирательная комиссия Мурманской области; - окружные избирательные комиссии; - территориальные избирательные комиссии; - участковые избирательные комиссии. 2. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Мурманской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Мурманской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Решение избирательной комиссии, противоречащее Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав (права на участие в референдуме) граждан Российской Федерации", иным федеральным законам, настоящему Закону и иным законам Мурманской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 18. Порядок формирования избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия Мурманской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Мурманской области "Об избирательной комиссии Мурманской области". 2. Окружные избирательные комиссии формируются в каждом избирательном округе со дня официального опубликования схемы избирательных округов, но не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 9 - 11 членов с правом решающего голоса. 3. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 6 - 9 членов с правом решающего голоса. В случае, если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что территориальная избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе, избирательная комиссия Мурманской области может возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов на указанную избирательную комиссию. В случае образования избирательного округа в пределах одной административно-территориальной единицы по решению избирательной комиссии Мурманской области территориальная избирательная комиссия может не формироваться. В этом случае полномочия территориальной избирательной комиссии осуществляет окружная избирательная комиссия. 4. По решению представительного органа местного самоуправления, согласованному с избирательной комиссией Мурманской области, возможно возложение полномочий территориальных избирательных комиссий тех муниципальных образований, в которых находятся центры окружных избирательных комиссий, на соответствующие окружные избирательные комиссии. 5. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов дня голосования на выборах в органы местного самоуправления максимальное количество членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, указанное в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 4 члена. При этом дополнительная оплата труда указанных членов избирательных комиссий производится за счет средств местного бюджета. 6. Участковая избирательная комиссия формируется не позднее 3 дней со дня образования избирательного участка в составе 3 - 15 членов с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей: от 100 до 500 избирателей - 3 - 5 членов комиссии; от 500 до 1500 избирателей - 3 - 7 членов комиссии; от 1500 до 2000 избирателей - 5 - 9 членов комиссии; более 2000 избирателей - 5 - 15 членов комиссии. При образовании участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от числа избирателей, указанного в настоящем пункте. 7. Окружные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе местного самоуправления, а в случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества предложений, - от иных политических общественных объединений. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими в них депутатские фракции. 8. В случае, если в формировании окружной (территориальной) избирательной комиссии принимают участие два и более представительных органа местного самоуправления, порядок принятия решения о составе избирательной комиссии устанавливается указанными представительными органами самостоятельно. 9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии. 10. В случае, если представительный орган (представительные органы) местного самоуправления не назначил (не назначили) состав или часть состава окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии или назначение части ее состава производится избирательной комиссией Мурманской области соответственно не позднее чем за 55 и 45 дней до дня голосования с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Pоссийской Федерации" и настоящей статьей. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии или назначение части ее состава производится соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссией в течение 5 дней с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящей статьей. 11. На полярных станциях, судах, находящихся в день голосования в плавании, на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии назначается на основании решения собрания избирателей соответствующего трудового или воинского коллектива соответственно руководителем полярной станции, капитаном судна, командиром воинской части в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Статья 19. Полномочия избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия Мурманской области при подготовке и проведении выборов депутатов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Мурманской области: руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Мурманской области при подготовке и проведении выборов депутатов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; разрабатывает и представляет на рассмотрение Думы схему образования избирательных округов; издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; оказывает правовую, методическую, организационнотехническую помощь избирательным комиссиям; осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы; обеспечивает для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом условий предвыборной деятельности; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает форму, степень защищенности и порядок изготовления избирательных бюллетеней, обеспечивает снабжение ими окружных и территориальных избирательных комиссий; устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; утверждает образцы печатей избирательных комиссий; утверждает, по согласованию с Государственным архивом Мурманской области, порядок хранения и передачи в архив избирательных документов; распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов; осуществляет меры по реализации единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по ним мотивированные решения; определяет общие результаты выборов депутатов в целом по Мурманской области и осуществляет их официальное опубликование; назначает и организует повторные выборы депутатов, организует дополнительные выборы депутатов (выборы депутатов вместо выбывших); осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материальнотехнического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями в случае отсутствия территориальных избирательных комиссий; устанавливает и публикует результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы о результатах выборов и сводные таблицы в избирательную комиссию Мурманской области; в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; в случае отсутствия территориальной избирательной комиссии организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Мурманской области. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает в день первого заседания окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения выборов депутатов в Думу нового созыва в соответствии с настоящим Законом. 3. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов; публикует совместно с окружной избирательной комиссией отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательную комиссию; обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Мурманской области. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов и представления в окружную избирательную комиссию финансового отчета об использовании средств, выделенных на проведение выборов депутатов, передачи в вышестоящую избирательную комиссию и архивные учреждения необходимой документации в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. 4. Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также дне и месте проведения голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление граждан со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Мурманской области. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 20. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, мировые судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии по выборам депутатов. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этой избирательной комиссии. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период подготовки и проведения выборов - в течение 3 дней освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; расформирования избирательной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период подготовки и проведения выборов депутатов - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 18 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 19 настоящего Закона. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующие на постоянной основе, являются должностными лицами избирательной комиссии, наделенными правами и обязанностями в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующие на непостоянной основе, в пределах, установленных федеральными законами, настоящим Законом, наделяются полномочиями должностного лица избирательной комиссии и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей. 9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на время подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Мурманской области. Статья 21. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того избирательного округа, в котором он зарегистрирован, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией Мурманской области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца), места работы, рода занятий и полного адреса места жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если зарегистрированные кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования общих результатов выборов депутатов данной избирательной кампании, а в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию поступили жалобы (заявления) и протесты на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета голосов, а также если по этим фактам ведется судебное разбирательство, - после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего его, и переданы другому лицу. Статья 22. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая находящиеся на машиночитаемых носителях документы и материалы соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, в погашении избирательных бюллетеней, в составлении протокола об итогах голосования, о результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. Его деятельность не подлежит оплате за счет средств, выделяемых избирательной комиссии. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Избирательная комиссия, действующая не на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем через 3 дня после ее формирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Мурманской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии Мурманской области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, проведении повторного голосования и дополнительных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 14. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 25 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в течение 5 дней со дня принятия в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Мурманской области. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Подготовка и проведение выборов депутатов осуществляются избирательными комиссиями открыто и гласно. 2. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании избирательных округов, избирательных участков и их границах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов, результатах голосования по каждому зарегистрированному кандидату и итогах выборов, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов. 3. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и при осуществлении соответствующей комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 4. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 5. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также наблюдатели. 6. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения. 7. Наблюдатели, представители средств массовой информации праве присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 25. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Мурманской области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, предоставляют избирательной комиссии Мурманской области, окружным, территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования включительно на безвозмездной основе не менее 60 минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании и для ответов на вопросы избирателей. 2. В эти же сроки в информационные программы организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах депутатов. 3. Редакции периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, предоставляют избирательной комиссии Мурманской области, окружным, территориальным избирательным комиссиям в течение 25 дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования включительно на безвозмездной основе печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании и для ответов на вопросы избирателей. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, производятся за счет их текущего бюджетного финансирования. Статья 26. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Органы и должностные лица государственной власти и органы и должностные лица местного самоуправления, государственные органы и учреждения, организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности безвозмездно предоставлять необходимые помещения и обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не подпадающие под действие статьи 25 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Глава 5. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Право выдвижения кандидата (кандидатов) принадлежит гражданину (гражданам) Российской Федерации, обладающему (обладающим) активным избирательным правом на территории соответствующего избирательного округа. 2. Право выдвинуть свою кандидатуру принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день голосования 21 года. 3. Выдвижение кандидатов может производиться не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 4. В случаях досрочного прекращения полномочий Думы, предусмотренных пунктами 4, 5 и 7 статьи 5 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования постановления Думы, постановления Губернатора Мурманской области или решения избирательной комиссии Мурманской области, принятого в соответствии с пунктом 6 или 7 статьи 5 настоящего Закона. 5. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата (кандидатов) в письменной форме уведомляет (уведомляют) соответствующую окружную избирательную комиссию о выдвижении кандидата (кандидатов). В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (район, город, иной населенный пункт, улица, номера дома и квартиры) кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. 6. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 5 настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата направляет (направляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность). В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования закона. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также гражданство иностранного государства (с указанием наименования иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства). 7. Кандидат, выдвинутый избирателями, может дать согласие баллотироваться только по одному избирательному округу. 8. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе указать в заявлении, указанном в пункте 6 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое, состоящее не более чем из семи слов, наименование данного общественного объединения. 9. Если к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная комиссия не сформирована, уведомление об указанной в пункте 5 настоящей статьи инициативе, заявление кандидата о согласии баллотироваться и другие документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи, направляются в избирательную комиссию Мурманской области. Избирательная комиссия Мурманской области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и избрания ее председателя. 10. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления. Статья 28. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. 2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками производится на собраниях (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков либо на собраниях (конференциях) региональных избирательных объединений, региональных избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Мурманской области в течение 7 дней после их образования. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 4. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) избирательным блоком принимается на собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 5. Решение о выдвижении кандидата (кандидатов) принимается тайным голосованием. 6. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном одномандатном избирательном округе не более одного кандидата, а в одном многомандатном избирательном округе - не более числа, равного количеству депутатских мандатов, подлежащих распределению в данном избирательном округе. 7. Избирательные объединения, избирательные блоки вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, избирательных объединений, входящих в состав избирательного блока. 8. Выдвижение кандидата (кандидатов) избирательным объединением, избирательным блоком может производиться не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 35 дней до дня голосования. 9. В случаях досрочного прекращения полномочий Думы, предусмотренных пунктами 4, 5 и 7 статьи 5 настоящего Закона, выдвижение кандидатов может производиться после официального опубликования постановления Думы, постановления Губернатора Мурманской области или решения избирательной комиссии Мурманской области, принятого в соответствии с пунктом 6 или 7 статьи 5 настоящего Закона. 10. Решение собрания (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата (кандидатов) оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников собрания (конференции); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидата (кандидатов) и итоги голосования по этому решению с указанием номеров избирательных округов; г) дата принятия решения. 11. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме соответствующие окружные избирательные комиссии о начале сбора подписей. Вместе с уведомлением о выдвижении кандидата (кандидатов) в окружную избирательную комиссию должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательному округу, оформленные в соответствии с пунктом 6 статьи 27 настоящего Закона. 12. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, может быть выдвинут только по одному избирательному округу. 13. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при соблюдении следующих условий: соответствие порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; наличие у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона; представление документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи. 14. Окружная избирательная комиссия обязана выдать уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов не позднее трех дней со дня их представления. Статья 29. Права и обязанности кандидатов 1. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Соблюдение кандидатами ограничений, установленных пунктом 5 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями. 2. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 3. Не имеют права заниматься благотворительной деятельностью в ходе избирательной кампании кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, избирательные объединения, вошедшие в состав избирательных блоков, осуществляющих соответствующее выдвижение, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и (или) организаций. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложением об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, их уполномоченных представителей. Статья 30. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициатора (инициаторов) сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В поддержку кандидата по одномандатному избирательному округу должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, не менее двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. В поддержку кандидата по многомандатному избирательному округу должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, не менее двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. 3. Подписи в поддержку кандидата могут собираться только среди избирателей, обладающих в соответствии со статьей 4 настоящего. Закона активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях. 5. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей избирателей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к общественному объединению, о членстве в котором он указал в заявлении о согласии баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении. 9. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Каждый избиратель, группа избирателей, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 10. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения. 11. Инициаторы выдвижения кандидата, кандидат или уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока подсчитывают количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Мурманской области. Статья 31. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов 1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее чем до 18 часов по московскому времени за 35 дней до дня голосования подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются: а) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах; б) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 27, пунктами 10 и 11 статьи 28 настоящего Закона; в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата; г) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности; д) первый финансовый отчет кандидата. 2. Сведения о размере и об источниках доходов кандидата представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Количество подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, представляемых в соответствующие окружные избирательные комиссии, не может превышать установленное настоящим Законом количество подписей, необходимое для регистрации, более чем на 15 процентов. 4. Подписные листы представляются в окружные избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, проверяют соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. Статья 32. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах. Окружная избирательная комиссия вправе проверять достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, избирателями в соответствии с настоящим Законом. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в срок, установленный законодательством Российской Федерации, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки. 2. Для проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, окружная избирательная комиссия своим решением может образовать рабочую группу из числа членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов. К участию в работе указанной группы могут привлекаться члены из нижестоящих избирательных комиссий, эксперты, специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а также органов, осуществляющих учет (регистрацию) избирателей. К проверке достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, по решению окружной избирательной комиссии могут привлекаться члены территориальных и участковых избирательных комиссий, представители органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, эксперты-специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 3. Проверке достоверности подписей избирателей в поддержку кандидатов подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. Проверке достоверности подписей избирателей в поддержку кандидатов могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Подписные листы для проверки посредством случайной выборки отбираются на заседании избирательной комиссии. Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей окружной избирательной комиссией. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждом проведении жеребьевки и проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, а также о времени их проведения избирательная комиссия должна своевременно извещать кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу. 6. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в окружной (территориальной) избирательной комиссии вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи. 7. Проверке достоверности подписей избирателей в поддержку кандидатов и учету не подлежат подписи и соответствующие им данные, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 10. Недостоверными подписями также считаются: а) подписи лиц, не обладающих в соответствии со статьей 4 настоящего Закона активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных; г) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 30 настоящего Закона; д) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист карандашом или нерукописным способом; ж) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы; з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо если эта подпись недостоверна. 11. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе окружной избирательной комиссии в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 9, подпунктом "з" пункта 10 настоящей статьи. 13. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
