Закон Мурманской области от 24.03.2003 № 390-01-ЗМО

основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при
исполнении  должностных  обязанностей,  которая  приводит  или   может
привести  к  конфликту  интересов,   а   также   принимать   меры   по
предотвращению  или  урегулированию  такого   конфликта   в   порядке,
установленном     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Мурманской области.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской
области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10
дней со дня его официального опубликования)
     19.2.  Член  избирательной комиссии Мурманской области  с  правом
решающего  голоса,  член  иной  избирательной комиссии, действующей на
постоянной  основе  и являющейся юридическим лицом, с правом решающего
голоса,  работающие  в  указанных  комиссиях  на  постоянной (штатной)
основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,
которые   установлены   федеральными   законами   "О   противодействии
коррупции",  "О  контроле  за  соответствием  расходов лиц, замещающих
государственные   должности,  и  иных  лиц  их  доходам",  "О  запрете
отдельным  категориям  лиц  открывать  и иметь счета (вклады), хранить
наличные   денежные   средства   и   ценности  в  иностранных  банках,
расположенных  за пределами территории Российской Федерации, владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (Дополнен -
Закон Мурманской области от 14.06.2017 № 2144-01-ЗМО. Вступает в  силу
по истечении 10 дней после дня его официального опубликования)
     20.  Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
комиссии  по  подготовке  и проведению выборов, референдума. За членом
комиссии   с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  на  основании
представления  комиссии  от  основной  работы  на  период подготовки и
проведения  выборов,  референдума,  сохраняется  основное место работы
(должность),  и  ему  выплачивается  компенсация  за период, в течение
которого  он  был  освобожден  от  основной  работы. Размеры и порядок
выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты труда (вознаграждения)
устанавливаются   комиссией,   организующей   соответствующие  выборы,
референдум,  за  счет  и  в  пределах бюджетных средств, выделенных на
проведение  этих  выборов,  референдума. (В редакции Закона Мурманской
области от 13.10.2011 г. N 1392-01-ЗМО)
     20.1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской  Федерации"  члену
комиссии с правом решающего  голоса,  работающему  в  комиссии  не  на
постоянной (штатной)  основе,  могут  компенсироваться  за  счет  и  в
пределах бюджетных средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов, референдума, расходы  по  проезду,  найму  жилого  помещения,
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места  постоянного
жительства, в случае, если  в  соответствии  с  решением  комиссии  он
направляется за пределы населенного  пункта,  на  территории  которого
расположена  комиссия,  для  исполнения  полномочий  члена   комиссии.
Указанная   компенсация   производится   в   порядке    и    размерах,
предусмотренных  для  возмещения  расходов,  связанных  со  служебными
командировками,   работникам,   заключившим   трудовой    договор    в
государственных    органах,    органах     местного     самоуправления
(соответственно  виду  и  уровню  проводимых  выборов,   референдума).
(Дополнен - Закон Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования
     21.   Порядок  привлечения  председателя  Избирательной  комиссии
Мурманской  области и членов Избирательной комиссии Мурманской области
к   уголовной  или  административной  ответственности  устанавливается
федеральными  законами.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
16.04.2008 г. N 956-01-ЗМО)
     22. В соответствии с законодательством Российской Федерации  член
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса до окончания срока
своих  полномочий  не  может  быть  уволен  с  работы  по   инициативе
работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

     Статья 19. Статус и срок полномочий членов
                избирательных комиссий
                с правом совещательного голоса

     1. Членом избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста
18 лет, обладающий избирательными правами.
     2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской
Федерации с целью  принудить  его  дать  согласие  на  назначение  или
отказаться  от  назначения  членом  избирательной  комиссии,  комиссии
референдума с правом совещательного голоса.
     3. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут  быть
назначены лица, указанные в подпунктах "а" – "е", "и" пункта 3  статьи
18 настоящего Закона, члены  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации, работники аппаратов  комиссий,  доверенные  лица
кандидатов,  избирательных  объединений,  а  также  лица,   замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных   организациях   и
учреждениях. (В редакции Закона Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     4. Со  дня  представления  документов  для  регистрации кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе  назначить в избирательную комиссию,  регистрирующую кандидата,
список кандидатов,  и в нижестоящие избирательные комиссии  по  одному
члену   комиссии   с   правом   совещательного  голоса.  Избирательное
объединение,  избирательный  блок,   выдвинувшие   зарегистрированного
кандидата,   вправе   также   назначить   в   избирательную  комиссию,
организующую соответствующие выборы,  по  одному  члену  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.  Назначение в состав комиссии
производится  в  соответствии  с  требованиями  федеральных   законов,
настоящего Закона, иных законов Мурманской области.
     5.   После   официального   опубликования  решения  о  назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом  инициативная  группа  по
проведению  референдума,  а  также  избирательные  объединения, списки
кандидатов  которых были допущены к распределению депутатских мандатов
в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,
Мурманской  областной  Думе,  представительном  органе  муниципального
образования  соответственно  уровню  референдума или в законодательном
(представительном)  органе  более  высокого уровня, вправе назначить в
соответствующую  и  нижестоящие  комиссии  референдума по одному члену
комиссии  референдума  с  правом  совещательного  голоса. Назначение в
состав комиссии производится в соответствии с требованиями федеральных
законов,  настоящего  Закона,  иных  законов  Мурманской  области.  (В
редакции Закона Мурманской области от 16.04.2008 г. N 956-01-ЗМО)
     6. При   назначении   члена   избирательной   комиссии  с  правом
совещательного  голоса  зарегистрированный  кандидат,   уполномоченные
представители   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
инициативной  группы  по   проведению   референдума   представляют   в
соответствующую избирательную комиссию:
     сообщение (заявление),  решение о назначении члена  избирательной
комиссии   с  правом  совещательного  голоса,  в  которых  указываются
следующие  сведения  о  назначенном  члене   избирательной   комиссии:
фамилия,  имя, отчество; дата и место рождения; гражданство Российской
Федерации (наличие  гражданства  иностранного  государства);  основное
место  работы  или  службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий);  адрес  места
жительства, номера служебного и домашнего телефонов;
     личное согласие  кандидата  в  члены  избирательной  комиссии  на
назначение его членом избирательной комиссии с  правом  совещательного
голоса  и  обработку  его  персональных  данных.  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 01.04.2016 № 1984-01-ЗМО)
     7. Деятельность    члена    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса начинается с момента получения в соответствующей
избирательной  комиссии удостоверения,  форма которого устанавливается
Избирательной комиссией Мурманской  области,  избирательной  комиссией
муниципального образования соответственно.
     8. Полномочия члена избирательной комиссии,  комиссии референдума
с  правом  совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица
или  органа,  назначившего  его,  и  переданы  другому  лицу. При этом
кандидат,  избирательное  объединение,  выдвинувшее список кандидатов,
вправе  прекращать  полномочия  члена комиссии с правом совещательного
голоса  и  назначать  нового  члена  комиссии  с правом совещательного
голоса  в  отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. (В
редакции Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.
Вступает   в   силу   по   истечении   10 дней со дня его официального
опубликования)
     9. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей  на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного   голоса,   назначенных
кандидатами, которые были избраны, или  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов,  которые  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,   продолжается   до
окончания регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов  на  следующих
выборах в тот же орган на ту же должность. Полномочия остальных членов
избирательной  комиссии,  действующей  на  постоянной  основе,  членов
участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1  статьи
17 настоящего Закона, с правом совещательного  голоса  прекращаются  в
день  окончания  соответствующей  избирательной  кампании   Полномочия
членов иных избирательной  комиссии,  комиссий  референдума  с  правом
совещательного  голоса  прекращаются   одновременно   с   прекращением
полномочий этих комиссий. (В редакции  Закона  Мурманской  области  от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     10. Если  кандидату  отказано  в  регистрации,  а  избирательному
объединению  в  регистрации   списка   кандидатов   либо   регистрация
кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо  кандидат
выбыл досрочно по иным  основаниям,  полномочия  членов  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа  в  регистрации,
ее аннулирования или отмены, а если решение об  отказе  в  регистрации
обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности
отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     11. В соответствии с законодательством Российской Федерации  член
комиссии   с  правом  совещательного  голоса  в  период  избирательной
кампании,  кампании референдума не  может  быть  уволен  с  работы  по
инициативе  работодателя  или  без  его  согласия  переведен на другую
работу.


     Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИИ

     Статья 20. Полномочия Избирательной комиссии Мурманской области

     1. Полномочия и организация деятельности  Избирательной  комиссии
Мурманской  области  при подготовке и проведении выборов в федеральные
органы   государственной   власти,   органы   государственной   власти
Мурманской области,  органы местного самоуправления,  при подготовке и
проведении референдума Российской Федерации,  областного  референдума,
местного  референдума  устанавливаются  федеральными  конституционными
законами,  Федеральным законом "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными федеральными законами.  Уставом  Мурманской  области,  настоящим
Законом,   иными  законами  Мурманской  области,  нормативными  актами
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,  нормативными
актами Избирательной комиссии Мурманской области.
     2. Избирательная комиссия Мурманской области:
     осуществляет на   территории   Мурманской   области  контроль  за
соблюдением избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     принимает  меры  по обеспечению реализации федеральных программ и
государственных  программ  Мурманской  области,  связанных  с правовым
обучением  избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и
других  организаторов выборов, референдумов, внедрением, эксплуатацией
и развитием государственной автоматизированной информационной системы,
а также по иным вопросам и направлениям;(В  редакции Закона Мурманской
области  от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО.  Вступает  в  силу с 1 января
2014 года.)
     принимает меры по организации  финансирования  выборов  в  органы
государственной власти Мурманской области,  областного референдума,  а
также контролирует  соблюдение  порядка  финансирования  избирательной
кампании, кампании референдума;
     распределяет средства,  выделенные  из  федерального  бюджета   и
областного  бюджета,  а  также  полученные  в  порядке  предоставления
кредита на финансовое обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов,
референдумов,  на  обеспечение  деятельности избирательных комиссий на
срок  их  полномочий,  контролирует  целевое  использование  указанных
средств;
     осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке  и
проведении    выборов,    референдумов,   обеспечивает   единообразное
применение  соответствующих  законов  Мурманской  области   и   издает
разъяснения,  инструкции  и иные нормативные правовые акты по вопросам
обеспечения   единообразного   применения   соответствующих    законов
Мурманской  области,  обязательные для всех кандидатов,  избирательных
комиссий, комиссий референдума, осуществляющих подготовку и проведение
выборов, референдума;
     назначает выборы в случаях,  предусмотренных законами  Мурманской
области;  утверждает перечень территориальных избирательных комиссий с
указанием их наименований и численного состава;
     устанавливает   единую   нумерацию   избирательных   участков  на
территории Мурманской области; (Дополнен - Закон Мурманской области от
27.05.2013 г. N 1614-01-ЗМО)
     оказывает правовую,    методическую,   организационно-техническую
помощь избирательным комиссиям муниципальных образований,  нижестоящим
избирательным комиссиям;
     устанавливает единую нумерацию избирательных  участков,  участков
референдума на всей территории Мурманской области;
     абзац      (Исключен      -      Закон     Мурманской     области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     осуществляет на территории Мурманской области меры по организации
единого   порядка   установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов, референдумов;
     осуществляет на территории Мурманской области меры по организации
порядка   опубликования  итогов  голосования  и  результатов  выборов,
референдумов;
     утверждает по  согласованию  с Государственным архивом Мурманской
области порядок хранения,  передачи в  архив  и  уничтожения  выборной
документации, документации референдума;
     утверждает по согласованию  с  Отделением по  Мурманской  области
Северо-Западного главного управления Центрального  банка    Российской
Федерации Порядок открытия и  ведения счетов,  учета,     отчетности и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из областного   бюджета,
местного  бюджета  избирательным комиссиям на подготовку и  проведение
выборов в органы  государственной власти Мурманской области, в  органы
местного самоуправления, областного референдума, местного референдума,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение организаторов
выборов   и   избирателей   и   обеспечение деятельности избирательных
комиссий;      (В      редакции      Закона     Мурманской     области
от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО)
     осуществляет контроль   за   соблюдением  установленного  единого
порядка   распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади,
установления  и порядка опубликования итогов голосования,  определения
результатов выборов, референдумов;
     заслушивает сообщения  органов  исполнительной  власти Мурманской
области,  органов местного самоуправления  и  их  должностных  лиц  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
     рассматривает жалобы   (заявления)   на   решения   и    действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     рассматривает жалобы    (заявления)   на   решения   и   действия
(бездействие) избирательных комиссий муниципальных  образований  и  их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права и право граждан на
участие в референдуме и принимает по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     участвует в  организации  государственной   системы   регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума  и в осуществлении этой
регистрации (учета);
     обращается с  заявлением  в  суд  о расформировании избирательной
комиссии   муниципального   образования,   нижестоящей   избирательной
комиссии;
     направляет приглашение иностранным (международным)  наблюдателям,
представляющим иностранную или международную организацию;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   федеральными
законами, законами Мурманской области.
     3. По поручению  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации Избирательная комиссия Мурманской области:
     разрабатывает и     утверждает     нормативы     технологического
оборудования,  необходимого  для работы комиссий, осуществляет закупку
работ  на  производство  типового  технологического  оборудования;  (В
редакции Закона Мурманской области от 03.06.2015 № 1870-01-ЗМО)
     осуществляет контроль  за соблюдением нормативов технологического
оборудования, необходимого для работы комиссий;
     устанавливает нормативы,     в     соответствии     с    которыми
изготавливаются списки  избирателей,  участников  референдума  и  иные
избирательные документы,  а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума.
     4. При   проведении   выборов  в  органы  государственной  власти
Мурманской  области,  областного  референдума  Избирательная  комиссия
Мурманской области:
     обеспечивает на   территории   Мурманской   области    реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов в органы
государственной власти  Мурманской  области,  областного  референдума,
издание необходимой печатной продукции;
     руководит деятельностью окружных,  территориальных  и  участковых
избирательных комиссий, комиссий референдума; контролирует обеспечение
указанных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических
комплексов  государственной автоматизированной информационной системы,
транспортом     и     связью;     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения выборов, референдума;
     определяет схему образования избирательных округов и представляет
ее на утверждение в Мурманскую областную Думу;
     регистрирует избирательные   блоки,   инициативные   группы    по
проведению  областного  референдума,  уполномоченных представителей по
финансовым вопросам;
     контролирует порядок    формирования   и   расходования   средств
избирательных фондов, фондов референдума;
     контролирует своевременное опубликование окружными избирательными
комиссиями сведений о размерах и источниках образования  избирательных
фондов,   а   также  отчетов  кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных блоков о  всех  затратах,  произведенных  за  счет  этих
фондов;
     утверждает образцы печатей  нижестоящих  избирательных  комиссий,
комиссий референдума, формы удостоверений членов указанных комиссий;
     осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными
избирательными   комиссиями   сведений   о   результатах   выборов  по
избирательным округам в средствах массовой информации;
     устанавливает результаты  выборов,  референдума,  публикует  их в
печати;
     обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи
в   архив   и  уничтожения  избирательной  документации,  документации
референдума;
     осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами,  законами  Мурманской  области. (Дополнен - Закон Мурманской
области от 22.06.2011 г. N 1364-01-ЗМО)
     5. При   проведении   выборов  в  органы  государственной  власти
Мурманской  области,  областного  референдума  Избирательная  комиссия
Мурманской  области  может  принять  решение  о  совмещении окружными,
территориальными,  участковыми избирательными комиссиями полномочий по
подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней.
     6.  При  проведении  выборов  депутатов Мурманской областной Думы
Избирательная комиссия Мурманской области проводит мероприятия в целях
обеспечения голосования по почте в соответствии с порядком голосования
по  почте,  определенным на основании Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской области от 22.06.2011 г. N
1364-01-ЗМО)

     Статья 21. Полномочия избирательных комиссий
                муниципальных образований

     1. Полномочия и организация деятельности  избирательных  комиссий
муниципальных образований при подготовке и проведении выборов в органы
местного   самоуправления,   местного   референдума    устанавливаются
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом,  иными  законами  Мурманской области,  уставом муниципального
образования.
     2. При   подготовке   и  проведении  выборов  в  органы  местного
самоуправления,   местного    референдума    избирательная    комиссия
муниципального образования в пределах своих полномочий:
     осуществляет на территории муниципального образования контроль за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     обеспечивает на  территории муниципального образования реализацию
мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов  в  органы
местного  самоуправления,  местного референдума,  изданием необходимой
печатной продукции;
     принимает меры  по  организации  финансирования  выборов в органы
местного самоуправления,  местного референдума,  а также  контролирует
соблюдение  порядка  финансирования  избирательной кампании,  кампании
местного референдума;
     распоряжается денежными   средствами,   выделенными  из  местного
бюджета,  областного бюджета на финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения    выборов,    референдумов,    распределяет    их    между
соответствующими  окружными   и   (или)   участковыми   избирательными
комиссиями,  контролирует их целевое использование; назначает выборы в
случаях,  предусмотренных  законами  Мурманской   области;   оказывает
правовую,  методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим
избирательным комиссиям;
     обеспечивает соблюдение  на территории муниципального образования
единого порядка распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади
между  зарегистрированными кандидатами,  избирательными объединениями,
избирательными блоками для  проведения  предвыборной  агитации,  между
инициативной  группой  по  проведению  местного  референдума  и  иными
группами участников местного референдума для  проведения  агитации  по
вопросам местного референдума;
     обеспечивает соблюдение на территории муниципального  образования
единого   порядка   установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов, местного референдума;
     обеспечивает соблюдение  на территории муниципального образования
порядка  опубликования  итогов  голосования  и  результатов   выборов,
местного референдума;
     обеспечивает соблюдение на территории муниципального  образования
порядка  открытия  и ведения специальных избирательных счетов,  счетов
местного  референдума,  учета  средств  избирательных  фондов,  фондов
местного референдума и отчетности по этим средствам;
     заслушивает сообщения  органов  местного  самоуправления   и   их
должностных  лиц  по  вопросам,  связанным с подготовкой и проведением
выборов, местного референдума;
     взаимодействует с  органами  местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума на
территории муниципального образования;
     рассматривает жалобы   (заявления)   на   решения   и    действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     руководит деятельностью   окружных   и  участковых  избирательных
комиссий,  комиссий  местного  референдума;  контролирует  обеспечение
указанных  комиссий помещениями,  транспортом и связью;  рассматривает
иные вопросы  материальнотехнического  обеспечения  выборов,  местного
референдума;
     определяет схему образования избирательных округов и представляет
ее на утверждение в представительный орган муниципального образования;
(В редакции Закона Мурманской области от 16.04.2008 г. N 956-01-ЗМО)
     составляет на  территории   муниципального   образования   списки
избирателей, участников референдума отдельно по каждому избирательному
участку,  участку  референдума,  за  исключением  случаев  образования
избирательных  участков в местах временного пребывания избирателей,  в
труднодоступных и отдаленных местностях,  на судах, находящихся в день
голосования в плавании;
     передает по акту участковым  комиссиям  первый  экземпляр  списка
избирателей,   участников   референдума   конкретного   избирательного
участка, участка референдума;
     регистрирует избирательные    блоки,   инициативные   группы   по
проведению  местного  референдума,  уполномоченных  представителей  по
финансовым вопросам;
     контролирует порядок   формирования   и   расходования    средств
избирательных фондов, фондов референдума;
     контролирует своевременное опубликование окружными избирательными
комиссиями  сведений о размерах и источниках образования избирательных
фондов,  а  также  отчетов  кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных блоков,  о всех затратах,  произведенных за счет средств
этих фондов;
     утверждает образцы  печатей  нижестоящих  избирательных комиссий,
комиссий местного референдума,  формы удостоверений  членов  указанных
комиссий;
     контролирует своевременность       опубликования        окружными
избирательными   комиссиями   сведений   о   результатах   выборов  по
избирательным округам в средствах массовой информации;
     устанавливает результаты     выборов     в     органы    местного
самоуправления,  местного  референдума,   публикует   их   в   печати,
направляет в средства массовой информации;
     обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи
в   муниципальный  архив  и  уничтожения  избирательной  документации,
документации референдума;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
законами,  законами   Мурманской   области,   уставом   муниципального
образования.
     3.    При    проведении   выборов   в   представительные   органы
муниципального   образования,   местного   референдума   избирательная
комиссия муниципального образования может принять решение о совмещении
нижестоящими   комиссиями   полномочий  иных  комиссии  по  проведению
указанных  выборов, референдума. (В редакции Закона Мурманской области
от 16.04.2008 г. N 956-01-ЗМО)

     Статья 22. Полномочия окружных избирательных комиссий

     1. Полномочия и организация деятельности  окружных  избирательных
комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов в федеральные органы
государственной  власти,  органы  государственной  власти   Мурманской
области,  органы  местного  самоуправления устанавливаются Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Мурманской области.
     2. При  подготовке  и проведении выборов по одномандатным и (или)
многомандатным избирательным округам окружная избирательная комиссия:
     осуществляет на  территории  избирательного  округа  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     взаимодействует с   органами  государственной  власти  Мурманской
области,  органами местного самоуправления по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
     оказывает правовую,    методическую,   организационно-техническую
помощь  нижестоящим избирательным комиссиям;  осуществляет регистрацию
кандидатов;
     обеспечивает соблюдение   на   территории  избирательного  округа
единого порядка распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади
между  зарегистрированными кандидатами,  избирательными объединениями,
избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;
     обеспечивает соблюдение   на   территории  избирательного  округа
порядка открытия и ведения  специальных  избирательных  счетов,  учета
средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам;
     контролирует порядок   формирования   и   расходования    средств
избирательных фондов кандидатов;
     утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;
заслушивает  в соответствии с уровнем выборов сообщения исполнительных
органов государственной власти Мурманской  области,  органов  местного
самоуправления,   их   должностных   лиц   по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает жалобы    (заявления)   на   решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссии  и  принимает   по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     обеспечивает соблюдение  на  территории   избирательного   округа
единого   порядка   установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов;
     определяет результаты выборов по избирательному округу, публикует
(обнародует) их в соответствующих средствах массовой информации;
     обеспечивает соблюдение   на   территории  избирательного  округа
установленного порядка опубликования итогов голосования и  результатов
выборов, референдума;
     обеспечивает соблюдение установленного порядка хранения, передачи
в   архив   и  уничтожения  избирательной  документации,  документации
референдума;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Мурманской области.

     Статья 23. Полномочия территориальных избирательных комиссий

     1. Полномочия   и   организация   деятельности    территориальных
избирательных   комиссий   при   подготовке  и  проведении  выборов  в
федеральные  органы  государственной  власти,  референдума  Российской
Федерации,   в   органы  государственной  власти  Мурманской  области,
областного референдума устанавливаются  федеральными  конституционными
законами,  Федеральным  звконом  "Об  основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
иными   федеральными   законами,  настоящим  Законом,  иными  законами
Мурманской области.
     2. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет на   соответствующей    территории    контроль    за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     обеспечивает на  соответствующей территории соблюдение нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;
     обеспечивает на     соответствующей     территории     реализацию
мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдумов;
     обеспечивает на     соответствующей     территории     реализацию
мероприятий,    связанных    с    правовым    обучением   избирателей,
профессиональной подготовкой членов комиссий  и  других  организаторов
выборов,   референдумов,   внедрением,   эксплуатацией   и   развитием
государственной автоматизированной информационной системы;
     оказывает правовую,    методическую,   организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными из федерального
бюджета,  областного бюджета на финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения    выборов,    референдумов,    распределяет    их    между
соответствующими  окружными   и   (или)   участковыми   избирательными
комиссиями, контролирует их целевое использование;
     обеспечивает на  соответствующей  территории  соблюдение  единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
избирательными  блоками  для  проведения предвыборной агитации,  между
инициативной  группой  по  проведению  референдума  и  иными  группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     составляет на   соответствующей   территории  списки  избирателей
отдельно по каждому избирательному  участку,  за  исключением  случаев
образования  избирательных  участков  в  местах  временного пребывания
избирателей,  в труднодоступных и  отдаленных  местностях,  на  судах,
находящихся в день голосования в плавании;
     передает по  акту  участковым  избирательным   комиссиям   первый
экземпляр   списка  избирателей,  участников  референдума  конкретного
избирательного участка, участка референдума;
     осуществляет на  соответствующей  территории  меры  по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     взаимодействует с   органами  государственной  власти  Мурманской
области,  органами местного самоуправления  по  вопросам  связанным  с
подготовкой  и  проведением  выборов,  референдумов на соответствующей
территории;
     заслушивает сообщения  органов  исполнительной  власти Мурманской
области и органов местного самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов, референдума;
     рассматривает жалобы   (заявления)   на   решения   и    действия
(бездействие)   нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     устанавливает на   соответствующей   территории   итоги  выборов,
референдума, публикует их в печати;
     обеспечивает на     соответствующей     территории     соблюдение
установленного  порядка  хранения,  передачи  в  архив  и  уничтожения
избирательной документации, документации референдума;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   федеральными
законами, законами Мурманской области.
     3.  При  проведении  выборов  депутатов Мурманской областной Думы
территориальная  избирательная  комиссия  проводит мероприятия в целях
обеспечения голосования по почте в соответствии с порядком голосования
по  почте,  определенным на основании Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской области от 22.06.2011 г. N
1364-01-ЗМО)

     Статья 24. Полномочия участковых избирательных комиссий

     1. Полномочия и организация деятельности участковых избирательных
комиссий при подготовке и  проведении  выборов  в  федеральные  органы
государственной  власти,  референдума  Российской Федерации,  в органы
государственной власти Мурманской области,  областного референдума,  в
органы  местного самоуправления,  местного референдума устанавливаются
федеральными  конституционными  законами,  Федеральным   законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации",  иными федеральными законами, настоящим
Законом, иными законами Мурманской области.
     2. Участковая избирательная комиссия:
     информирует население  об  адресе  и о номере телефона участковой
комиссии.  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте
голосования;
     уточняет список избирателей,  участников референдума,  производит
ознакомление  избирателей,  участников  референдума  с данным списком,
рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном  списке  и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     составляет список избирателей в случае образования избирательного
участка в месте временного пребывания избирателей, в труднодоступной и
отдаленной местности,  на судне,  находящемся  в  день  голосования  в
плавании;
     обеспечивает подготовку помещений  для  голосования,  ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     обеспечивает информирование  избирателей   о   зарегистрированных
кандидатах,   об  избирательных  объединениях,  избирательных  блоках,
зарегистрировавших  списки   кандидатов,   информирование   участников
референдума  о вопросах референдума на основе сведений,  полученных из
вышестоящей комиссии;
     контролирует соблюдение  на  территории  избирательного  участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
     выдает открепительные удостоверения;
     организует на    избирательном   участке,   участке   референдума
голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
     проводит подсчет  голосов,  устанавливает  итоги  голосования  на
избирательном участке,  участке референдума,  составляет  протокол  об
итогах   голосования   и  передает  его  в  вышестоящую  избирательную
комиссию;
     объявляет итоги  голосования  на  избирательном участке,  участке
референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах  голосования
либо  заверяет  указанные  копии  лицам,  осуществлявшим наблюдение за
ходом голосования;
     рассматривает в  пределах  своих полномочий жалобы (заявления) на
нарушение Федерального закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иных  законов  и   принимает   по   указанным   жалобам   (заявлениям)
мотивированные решения;
     при обнаружении   правонарушений    составляет    протоколы    об
административных  правонарушениях и в соответствии с законодательством
об административных  правонарушениях  направляет  данные  протоколы  в
правоохранительные  органы  или  суд  или  готовит материалы для таких
протоколов и направляет их в правоохранительные органы для составления
протоколов;
     обеспечивает хранение   и   передачу   в   вышестоящие   комиссии
документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдума;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
     3.  При  проведении  выборов  депутатов Мурманской областной Думы
участковая   избирательная   комиссия  проводит  мероприятия  в  целях
обеспечения голосования по почте в соответствии с порядком голосования
по  почте,  определенным на основании Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации"  Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской области от 22.06.2011 г. N
1364-01-ЗМО)


     Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
              КОМИССИЙ

     Статья 25.Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.    Подготовка   и   проведение   выборов,   референдумов
избирательными комиссиями осуществляется открыто и гласно.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от  установленного
состава.
     3. Заседания избирательной комиссии созываются  и  проводятся  ее
председателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателя
избирательной  комиссии  по  мере   необходимости.   Заседание   также
обязательно   проводится   по  требованию  не  менее  одной  трети  от
установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     4. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях комиссии.
     5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на
нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     6. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена,  а также
любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана
проводить голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию  и
рассматриваемым  комиссией  на заседании в соответствии с утвержденной
повесткой дня.
     7. Для   выполнения   полномочий,  возложенных  на  Избирательную
комиссию  Мурманской   области,   окружную   избирательную   комиссию,
избирательную  комиссию  муниципального  образования,  территориальную
избирательную   комиссию   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  законами  Мурманской  области,  связанных,  в
частности,   с   осуществлением   проверки   достоверности    подписей
избирателей,  участников  референдума  в  подписных листах в поддержку
выдвижения кандидата (списка кандидатов) или  вопроса,  выносимого  на
референдум,  контролем  соблюдения  участниками  выборов,  референдума
порядка   и   правил   ведения   агитации,   контролем   использования
государственной  автоматизированной  системы (ГАС) "Выборы",  решением
комиссии могут создаваться рабочие группы (группы контроля)  из  числа
членов  комиссии  с  правом решающего голоса и с правом совещательного
голоса,  работников аппарата  комиссии  с  привлечением  специалистов,
экспертов и других лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля)
Избирательной  комиссии  Мурманской  области  и   иных   избирательных
комиссий утверждается Избирательной комиссией Мурманской области.

     Статья 26. Порядок проведения первого (организационного)
                заседания избирательной комиссии

     1. Избирательная комиссия, действующая на  постоянной  основе,  а
также участковая комиссия, сформированная в соответствии с  пунктом  1
статьи 17 настоящего Закона, собирается на свое  первое  заседание  не
позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после  дня  ее   формирования   в
правомочном составе. Комиссия, действующая не  на  постоянной  основе,
собирается на свое  первое  заседание  в  течение  3  дней  после  дня
вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
     2. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава
полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
     3. Председатель   Избирательной   комиссии   Мурманской   области
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  предложению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
     4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
     а) при  наличии  предложения  Избирательной  комиссии  Мурманской
области - по предложению Избирательной комиссии Мурманской области;
     б) в  случае  отсутствия   предложения   Избирательной   комиссии
Мурманской области - по предложениям,  внесенным членами избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
     5. Если   предложенная  соответствующей  избирательной  комиссией
кандидатура   на   должность   председателя   Избирательной   комиссии
Мурманской области,  избирательной комиссии муниципального образования
будет  отклонена,  соответствующая  избирательная   комиссия   обязана
предложить  новую  кандидатуру  из  числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     6.  Председатель  окружной  избирательной комиссии назначается на
должность  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса и
освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель
территориальной  избирательной  комиссии  назначается  на должность из
числа  членов  комиссии  с  правом решающего голоса и освобождается от
должности   решением   Избирательной   комиссии   Мурманской  области.
Председатель   участковой   избирательной   комиссии   назначается  на
должность  из  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса и
освобождается  от  должности  решением  территориальной  избирательной
комиссии. (В       редакции       Закона       Мурманской      области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     7. Заместитель  председателя  и  секретарь избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
комиссии с правом решающего голоса.
     8. Первое заседание  Избирательной  комиссии  Мурманской  области
открывает  старейший  по  возрасту  член  комиссии  с правом решающего
голоса и ведет его до избрания председателя комиссии.
     9. Первое  заседание окружной избирательной комиссии по выборам в
федеральные  органы  государственной  власти,  окружной  избирательной
комиссии    по    выборам   депутатов   Мурманской   областной   Думы,
территориальной избирательной комиссии созывает Избирательная комиссия
Мурманской области, представляет назначенного ее решением председателя
соответствующей избирательной  комиссии,  который  продолжает  ведение
заседания.
     10.  Первое  заседание окружной избирательной комиссии по выборам
депутатов   представительных   органов   муниципального   образования,
участковой  избирательной  комиссии созывает вышестоящая избирательная
комиссия,   представляет   назначенного   ее   решением   председателя
соответствующей  избирательной  комиссии,  который  продолжает ведение
заседания.  (В  редакции  Закона Мурманской области от 16.04.2008 г. N
956-01-ЗМО)
     11. На первом заседании избирательной комиссии:
     представляются члены  комиссии   с   правом   решающего   голоса,
назначенные в соответствии с настоящим Законом;
     утверждается повестка дня;
     избирается счетная комиссия в составе двух-трех членов комиссии с
правом решающего голоса большинством голосов от  числа  присутствующих
членов  комиссии  открытым  голосованием,  которая  из  своего состава
избирает председателя счетной комиссии;
     проводятся выборы    председателя   (если   он   не   назначается
вышестоящей комиссией),  заместителя председателя и секретаря комиссии
в порядке, установленном настоящим Законом.
     12. Голосование    по    избранию    председателя,    заместителя
председателя  и  секретаря избирательной комиссии проводится по каждой
должности отдельно. До голосования члены комиссии выдвигают кандидатов
на  эти  должности.  Член  комиссии может выдвинуть свою кандидатуру в
порядке самовыдвижения. По кандидатам, давшим согласие баллотироваться
на эти должности,  может проводиться обсуждение, в ходе которого члены
комиссии вправе задавать вопросы кандидату и получать на них ответы.
     13. Члены   избирательной  комиссии,  выдвинутые  кандидатами  на
должности   председателя,   заместителя   председателя   и   секретаря
избирательной  комиссии,  вправе  заявить об отводе своей кандидатуры.
Самоотвод не подлежит обсуждению и принимается комиссией.
     14. Если  член  счетной  комиссии  включен  в число кандидатов на
избираемые должности, комиссия выводит его из состава счетной комиссии
и избирает нового члена счетной комиссии.
     15. Для    проведения    выборов    председателя     (заместителя
председателя, секретаря) избирательной комиссии:
     по предложению    счетной    комиссии    открытым    голосованием
утверждается   текст   бюллетеня   для   голосования   по  выборам  на
соответствующую должность и  количество  бюллетеней,  необходимых  для
голосования.  Допускается  включение  в  бюллетень  для голосования на
соответствующую должность фамилии,  имени,  отчества одного кандидата.
Если  выдвинуто два и более кандидатов,  то фамилии,  имена и отчества
кандидатов  помещаются  в  бюллетене  для  голосования  в   алфавитном
порядке;
     счетная комиссия изготавливает  строго  установленное  количество
бюллетеней,  в  которых  справа  напротив  фамилии,  имени  и отчества
кандидата  помещается  пустой  квадрат,  после   строк   с   фамилиями
кандидатов  помещается  строка  "Против  всех  кандидатов",  справа от
которой также помещается пустой квадрат;
     председатель счетной  комиссии  выдает каждому члену комиссии под
роспись бюллетень,  на обороте  которого  проставлены  подписи  членов
счетной комиссии;
     перед началом  голосования  председатель   счетной   комиссии   в
присутствии  членов комиссии демонстрирует пустой ящик для голосования
и опечатывает его.
     16. Заполняя бюллетень, член избирательной комиссии наносит любой
знак в пустом квадрате,  относящемся к кандидату,  в  пользу  которого
сделан  выбор,  либо  к позиции "Против всех кандидатов" ,  после чего
опускает заполненный бюллетень в предварительно опечатанный  ящик  для
голосования.  По  окончании  голосования председатель счетной комиссии
объявляет голосование законченным  и  в  присутствии  членов  комиссии
подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени (если они были).
     17. Затем члены счетной комиссии в присутствии  членов  комиссии:
вскрывают   ящик   для   голосования   и   проверяют  действительность
бюллетеней. Бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление
голосовавшего, признаются счетной комиссией недействительными;
     устанавливают общее   количество   находящихся   в   ящиках   для