Закон Мурманской области от 22.06.2011 № 1364-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                          О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
                       МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

(В редакции Законов Мурманской области от 12.07.2011 г. N 1384-01-ЗМО;
   от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО; от 06.07.2012 г. N 1500-01-ЗМО;
   от 11.10.2012 г. N 1519-01-ЗМО; от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО;
   от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО; от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;
   от 20.12.2013 г. N 1704-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО;
   от 02.06.2014 г. N 1747-01-ЗМО; от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО; 
      от 25.12.2014 № 1829-01-ЗМО; от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО;      
      от 03.06.2015 № 1870-01-ЗМО; от 03.07.2015 № 1889-01-ЗМО; 
      от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО; от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО;
      от 10.04.2017 № 2113-01-ЗМО; от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)  

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                      6 июня 2011 года


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Мурманской области

     1. Настоящий Закон определяет порядок  организации  и  проведения
выборов депутатов Мурманской областной Думы (далее - выборы).
     2. Иные правовые  акты  Мурманской  области,  касающиеся  порядка
организации и проведения выборов, не должны  противоречить  настоящему
Закону. Если иной правовой акт Мурманской области по вопросам  порядка
организации  и  проведения  выборов  противоречит  настоящему  Закону,
применяются положения настоящего Закона.

     Статья 2. Законодательство о выборах

     Выборы  проводятся  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, Федеральным  законом  от  12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации"   (далее   -   Федеральный   закон),   другими
федеральными законами, Уставом Мурманской области, настоящим  Законом,
иными законами Мурманской области, иными нормативными правовыми актами
о выборах Российской Федерации и Мурманской области.

     Статья 3. Основные понятия и термины, используемые
               в настоящем Законе

     Основные понятия и  термины,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

     Статья 4. Принципы участия в выборах и избирательные права

     1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие в выборах является свободным и добровольным. Никто  не
вправе оказывать воздействие на избирателя с  целью  принудить  его  к
участию  или  неучастию  в  выборах,  а   также   на   его   свободное
волеизъявление.
     3. Избиратели  голосуют  на  выборах  лично  и   непосредственно.
Избиратели участвуют в мероприятиях по подготовке и проведению выборов
гласно и открыто.
     4. Голосование   на   выборах   является   тайным,    исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
     5. Активным избирательным правом  обладает  гражданин  Российской
Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста  18  лет,
место жительства которого  находится  на  территории  соответствующего
избирательного округа, что устанавливается  органами  регистрационного
учета граждан Российской Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства.
     Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской
Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста  18  лет,
являющийся военнослужащим либо обучающийся по очной форме  обучения  и
зарегистрированный  по  месту  пребывания  в   общежитии   (по   месту
нахождения образовательной организации),   место  пребывания  которого
находится на территории соответствующего  избирательного  округа,  что
устанавливается органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства.(В редакции Закона
Мурманской области от 20.12.2013 г. N 1704-01-ЗМО. Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года)
     Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской
Федерации,  место  жительства  которого   расположено   за   пределами
территории  Мурманской  области,  но   зарегистрированный   по   месту
пребывания  на  ее  территории не менее чем за год до дня голосования.
(Дополнен - Закон Мурманской области от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     6. Депутатом  Мурманской  областной  Думы   может   быть   избран
гражданин Российской  Федерации,  достигший  на  день  голосования  на
выборах возраста 21 года.
     7. Не имеют права избирать и быть избранными, осуществлять другие
избирательные действия граждане Российской Федерации, признанные судом
недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору
суда.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области   от   01.04.2016   №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     8. Не имеют права быть избранными граждане Российской  Федерации,
имеющие гражданство иностранного государства либо  вид  на  жительство
или иной  документ,  подтверждающий  право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства.
     9. Не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации:
     1) осужденный к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)
особо тяжких преступлений и имеющий на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2) осужденный   к   лишению   свободы   за   совершение    тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена,  -  до  истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
     3) осужденный  к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена,  -  до  истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
     4) осужденный   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом    Российской
Федерации, и  имеющий  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на  такое  лицо
не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;
     5) подвергнутый   административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     6) в  отношении  которого  вступившим  в   силу   решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи   56   Федерального   закона,   либо    совершения    действий,
предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8
статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо  действия
совершены  до  дня  голосования  в  течение   установленного   Уставом
Мурманской области срока полномочий Мурманской областной Думы.
     (Пункт     9     в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО)
     9.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного
права,  предусмотренных  подпунктами  2 и 3 пункта 9 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на
выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было
ограничено,  вправе  в  установленном  законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на выборах депутатов Мурманской областной Думы.
     Если деяние, за совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или  особо
тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного
права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 9 настоящей статьи,
прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
     Если тяжкое преступление,  за  совершение  которого  был  осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом  признается  особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого был осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного права, предусмотренные  подпунктами  2  и  3  пункта  9
настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия  или
погашения судимости.
     (Пункт    9.1     дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 10.06.2014 г. N 1750-01-ЗМО)
     10. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего в  силу  приговора  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного срока этот гражданин не  может  быть  зарегистрирован  в
качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения
определенного судом срока.
     11. Гражданин Российской Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования возраста 18  лет,  вправе  участвовать  в  предусмотренных
настоящим  Законом  и  проводимых  законными  методами   избирательных
действиях.
     12. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах  на  равных
основаниях.
     При  голосовании  за  областные  списки  кандидатов  по   единому
избирательному округу,  а  также  при  голосовании  за  кандидатов  по
одномандатному избирательному  округу  каждый  избиратель  имеет  один
голос. При голосовании за кандидатов по многомандатному избирательному
округу каждый избиратель имеет число голосов, равное  числу  мандатов,
подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе.
     При образовании избирательных округов с  разным  числом  мандатов
каждый  избиратель  имеет  число  голосов,  равное   числу   мандатов,
подлежащих распределению в избирательном округе  с  наименьшим  числом
мандатов.
     13.  Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,  иностранные
организации, международные организации  и  международные  общественные
движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного
агента,  не  вправе  осуществлять  деятельность,  способствующую  либо
препятствующую выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов,  избранию
зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата  на
выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных  кампаниях.
(Дополнен - Закон Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)

     Статья 5. Назначение выборов

     1. Выборы являются обязательными, периодическими и  проводятся  в
сроки,  обеспечивающие   соблюдение   сроков   полномочий   Мурманской
областной Думы и ее депутатов.
     2. Выборы назначаются Мурманской областной Думой.
     3.  Днем  голосования  на  выборах  является  второе  воскресенье
сентября года, в котором истекает срок полномочий Мурманской областной
Думы,  а  если  срок  полномочий  истекает  в  год  проведения выборов
депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  очередного созыва, - день голосования на указанных выборах,
за  исключением  случаев,  предусмотренных  пунктами  4  и 5 настоящей
статьи. (В        редакции       Закона       Мурманской       области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     4. В  случае   досрочного   прекращения   полномочий   Мурманской
областной Думы или ее депутатов, влекущего  за  собой  неправомочность
Мурманской областной Думы, досрочные выборы должны быть  проведены  не
позднее чем через шесть месяцев со дня такого  досрочного  прекращения
полномочий.
     5.   Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный  день,  на  предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  и  на  воскресенье, которое объявлено в
установленном  порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября,
на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим
праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за
нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено
в  установленном  порядке  рабочим  днем, выборы назначаются на третье
воскресенье сентября. (В    редакции    Закона    Мурманской   области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     6.  Допускается  законом Мурманской области не более чем на шесть
месяцев продление или сокращение срока полномочий Мурманской областной
Думы  в целях совмещения дня голосования на выборах с днем голосования
на   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом. (В редакции
Закона Мурманской области от 01.09.2011 г. N 1388-01-ЗМО)
     7. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее  чем
за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение  о
назначении выборов подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах
массовой информации  не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  его
принятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,   указанные   в
настоящем пункте,  а  также  сроки  осуществления  иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     8. Если Мурманская областная Дума не  назначит  выборы  в  сроки,
предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, а  также  если  Мурманская
областная Дума отсутствует, выборы назначаются Избирательной комиссией
Мурманской области не позднее чем  за  80  дней  до  дня  голосования.
Решение Избирательной комиссии Мурманской области о назначении выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со   дня   истечения
установленного  пунктом  7   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     9. Если Избирательная комиссия Мурманской области не  назначит  в
установленный срок выборы депутатов областной  Думы  либо  если  такая
избирательная комиссия отсутствует и  не  может  быть  сформирована  в
установленном порядке, выборы назначаются в  порядке,  предусмотренном
Федеральным законом.

     Статья 6. Порядок исчисления сроков, установленных
               законодательством о выборах

     1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со  дня
наступления  какого-либо  события,  то  первым  днем,  в  который  это
действие может (должно) быть осуществлено, является  календарная  дата
наступления соответствующего события, но не ранее времени  наступления
этого события.
     2. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем  за  определенное  количество  дней  или  за  определенное
количество дней до дня наступления какого-либо события,  то  последним
днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено,
является день, после которого остается указанное  в  настоящем  Законе
количество дней до дня наступления соответствующего события.
     3. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
ранее чем за определенное количество дней до дня  наступления  какого-
либо события, то первым днем, когда  данное  действие  может  (должно)
быть осуществлено, является день, после которого остается указанное  в
настоящем Законе количество дней до дня  наступления  соответствующего
события.
     4. Если какое-либо  действие  может  (должно)  осуществляться  не
позднее чем через определенное количество дней после  дня  наступления
какого-либо  события,  то  указанное  действие  может  (должно)   быть
осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества  дней.
При этом первым днем считается день, следующий после календарной  даты
наступления этого события, а последним - день, следующий  за  днем,  в
который истекает указанное количество дней.


     Глава 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 7. Составление списков избирателей

     1. Списки     избирателей      составляются      соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому  избирательному  участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Мурманской области.
     2. Списки избирателей составляются территориальной  избирательной
комиссией не позднее чем за 11 дней до дня  голосования  на  основании
сведений об избирателях, полученных с  использованием  государственной
системы регистрации  (учета)  избирателей,  участников  референдума  и
представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.  В  случае
проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 58
настоящего   Закона    список    избирателей    по    соответствующему
избирательному  участку  составляется  территориальной   избирательной
комиссией не позднее чем за 21 день до дня  голосования.  (В  редакции
Законов  Мурманской  области  от  19.12.2013  г.  N  1699-01-ЗМО;   от
26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     3.   По   избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей  - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы
в  установленном  порядке  при  воинской  части  по  месту  их службы,
составляется  участковой  избирательной комиссией не позднее чем за 11
дней до дня голосования или, в исключительных случаях, не позднее дня,
предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях,
представляемых командиром воинской части. (В      редакции      Закона
Мурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     4.  Список избирателей по избирательному участку, образованному в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха,  местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, на
предприятиях  с  непрерывным  циклом работы, где невозможно уменьшение
продолжительности   работы   (смены),   и   других  местах  временного
пребывания),  труднодоступной  или  отдаленной  местности,  на  судне,
находящемся  в  день  голосования  в  плавании,  на  полярной  станции
составляется  соответствующей  участковой  избирательной  комиссией не
позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об
избирателях,   представляемых   руководителем организации,  в  котором
избиратель  временно  пребывает, капитаном судна, начальником полярной
станции,    руководителями    других    объектов,    расположенных   в
труднодоступных и отдаленных местностях. (В редакции Закона Мурманской
области от 12.07.2011 г. N 1384-01-ЗМО)
     5. Сведения  об  избирателях  формируются  и  уточняются   главой
местной  администрации  муниципального  района,   городского   округа,
должностными лицами, указанными в  пунктах  3-4  настоящей  статьи,  в
порядке,  предусмотренном   Положением   о   государственной   системе
регистрации (учета) избирателей, участников референдума  в  Российской
Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, и представляются в территориальные  избирательные  комиссии
сразу после назначения выборов, а если список избирателей составляется
участковой избирательной комиссией,  -  в  соответствующую  участковую
избирательную комиссию сразу после ее формирования.
     6. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя. В списке избирателей должны быть  предусмотрены
места для проставления избирателем подписи  за  каждый  полученный  им
бюллетень, серии и номера своего паспорта или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  для  проставления   подписи   члена   участковой
избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю,  а
также для внесения суммарных данных по выборам как  по  одномандатному
(многомандатному)   избирательному   округу,   так   и   по    единому
избирательному округу.
     7. Первый  экземпляр   списка   избирателей   изготавливается   в
машинописном  виде,  в  том  числе  с  использованием  Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее -  ГАС
"Выборы"), в исключительных случаях  допускается  составление  списков
избирателей  в  рукописном  виде.  Порядок   и   сроки   изготовления,
использования второго  экземпляра  списка  избирателей,  его  передачи
соответствующей  участковой  избирательной   комиссии,   заверения   и
уточнения определяются Избирательной комиссией Мурманской области.
     8.  Первый   экземпляр   списка   избирателей,   составленный   в
соответствии с пунктом  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10
дней до дня голосования, а в случае проведения досрочного  голосования
в соответствии с пунктом 2 статьи 58 настоящего Закона  –  не  позднее
чем за 20 дней до дня голосования.  Список  избирателей  подписывается
председателем и секретарем территориальной  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. (В редакции
Закона Мурманской области от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     9. Список избирателей по избирательному участку, образованному  в
соответствии с пунктами 4-5 статьи 11 настоящего Закона, подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     10. Участковая избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги с  сохранением  единой
нумерации списка избирателей.  Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, должна быть  сброшюрована  (прошита),
что подтверждается печатью  соответствующей  участковой  избирательной
комиссии и подписью ее председателя.
     11. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения  списка
избирателей выверяет его и вносит  в  него  необходимые  изменения  на
основании  личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей  8
настоящего  Закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации, сообщений вышестоящей избирательной  комиссии  о  включении
избирателя в  список  избирателей  на  другом  избирательном  участке.
Выверенный и уточненный  список  избирателей  с  указанием  количества
сброшюрованных отдельных книг  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  подписывается  председателем  и  секретарем   участковой
избирательной комиссии и заверяется печатью  участковой  избирательной
комиссии.
     12. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность,   полный   объем   соответствующих
сведений и своевременность их передачи.

     Статья 8. Порядок включения граждан в список избирателей
               и их исключения из списка избирателей

     1.  Все  граждане  Российской  Федерации,   обладающие   активным
избирательным правом в соответствии с пунктом 5  статьи  4  настоящего
Закона, включаются в списки избирателей. (В редакции Закона Мурманской
области от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка,  факт  пребывания  (временного  пребывания)   гражданина   на
территории  этого  участка  (при  наличии   у   гражданина   активного
избирательного права), установленный органами  регистрационного  учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации или иными уполномоченными  органами  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     2.1.   Гражданин   Российской   Федерации,   которому    активное
избирательное право предоставлено в  соответствии  с  абзацем  третьим
пункта 5 статьи 4 настоящего  Закона,  может  быть  включен  в  список
избирателей на избирательном участке по месту пребывания на  основании
личного   письменного   заявления,   поданного    в    соответствующую
территориальную или участковую избирательную комиссию, по предъявлении
паспорта (документа  его  заменяющего)  и  свидетельства  о  временной
регистрации на территории соответствующего избирательного  участка.  В
заявлении указывается адрес места жительства, адрес места пребывания.
     Указанное в абзаце первом настоящего пункта заявление подается  в
территориальную  избирательную  комиссию  за  60  –  11  дней  до  дня
голосования, в участковую избирательную комиссию – за 10 –  3  дня  до
дня голосования.
      (Пункт 2.1  дополнен      -     Закон     Мурманской     области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются  в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в
воинской части, членов их семей и других  избирателей,  проживающих  в
пределах расположения воинской  части,  является  факт  нахождения  их
места жительства  в  пределах  расположения  воинской  части,  который
устанавливается соответствующей службой воинской  части  или  органами
регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ командира воинской части о зачислении  в  штат  воинской  части
граждан, проходящих службу по призыву.
     4.  Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в  больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и  других  местах  временного  пребывания,  включаются  в
список избирателей на основании паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.  Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом  работы  и
занятые  на  отдельных  видах   работ,   где   невозможно   уменьшение
продолжительности работы (смены), избиратели из числа  военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, а также избиратели,
обучающиеся по очной форме  обучения  и  зарегистрированные  по  месту
пребывания  в   общежитии   (по   месту   нахождения   образовательной
организации), решением участковой избирательной  комиссии  могут  быть
включены в список избирателей на избирательном  участке  по  месту  их
временного пребывания по личному письменному  заявлению,  поданному  в
участковую избирательную комиссию не позднее чем за  три  дня  до  дня
голосования. Информация об этом передается в участковую  избирательную
комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по  месту
жительства,  через   соответствующую   территориальную   избирательную
комиссию. Участковая избирательная комиссия в  соответствующей  строке
списка избирателей делает отметку "Включен  в  список  избирателей  на
избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка.(В
редакции Законов Мурманской области от 20.12.2013 г. N 1704-01-ЗМО; от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     5. Избиратели, не  имеющие  регистрации  по  месту  жительства  в
пределах  Российской  Федерации,  решением  участковой   избирательной
комиссии могут быть включены в  список  избирателей  на  избирательных
участках,   образованных   или   определенных   по   согласованию    с
Избирательной комиссией Мурманской  области  решением  территориальной
избирательной комиссии для проведения голосования этих избирателей, по
личному письменному заявлению, поданному  в  участковую  избирательную
комиссию не позднее чем в день голосования.
     6. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства,  по  месту
пребывания на территории избирательного  участка  после  представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а  также  избиратели,
по  какой-либо  иной  причине  не  включенные  в  список  избирателей,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией  в  список
избирателей на основании паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, а при необходимости - и  документов,  подтверждающих  факт
нахождения места жительства и (или)  места  пребывания  избирателя  на
территории данного избирательного участка.
     7. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном   избирательном   участке.   При    выявлении    территориальной
избирательной  комиссией   факта   включения   гражданина   Российской
Федерации  в  списки  избирателей  на  разных  избирательных  участках
территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей
в участковые избирательные  комиссии  проводит  работу  по  устранению
ошибки или неточности в указанных списках.
     8. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания председателем и  секретарем  соответствующей  избирательной
комиссии  и  заверения  его  печатью   соответствующей   избирательной
комиссии производится только на основании  официальных  документов,  в
том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии
о включении избирателя в список избирателей  на  другом  избирательном
участке, в порядке, установленном настоящим Законом. При этом в списке
избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина
этого   исключения.   Соответствующая   запись   заверяется   подписью
председателя  участковой  избирательной  комиссии  с  указанием   даты
внесения этой подписи.
     9. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей   после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.
     10. После   официального   опубликования   результатов    выборов
информация  об  избирателях,  содержащаяся  в   списках   избирателей,
используется  для  уточнения  сведений  об  избирателях   в   Регистре
избирателей,  участников  референдума  в  соответствии   с   порядком,
установленным Избирательной комиссией Мурманской области.

     Статья 9. Ознакомление избирателей со списками избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения  за
10  дней  до  дня  голосования,  а  в  случае  проведения   досрочного
голосования в соответствии с пунктами  1  и  2  статьи  58  настоящего
Закона  – не позднее дня, предшествующего дню голосования. (В редакции
Закона Мурманской области от 26.05.2016 № 2006-01-ЗМО)
     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, вправе  обратиться  в  участковую  избирательную
комиссию с заявлением о включении его в список  избирателей,  о  любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в  течение  двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
избирательная  комиссия  обязана   проверить   сообщенные   заявителем
сведения и  представленные  документы  и  либо  устранить  ошибку  или
неточность, либо принять решение об отклонении заявления  с  указанием
причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную  копию  этого  решения
заявителю.
     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии   об   отклонении
заявления  о  включении  гражданина  Российской  Федерации  в   список
избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд (по месту  нахождения  участковой  избирательной  комиссии).
Территориальная  избирательная  комиссия  обязана  рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если  принято
решение об удовлетворении жалобы  (заявления),  исправление  в  списке
избирателей   производится    участковой    избирательной    комиссией
немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую избирательную комиссию об изменении указанных  в  пункте  6
статьи 7 настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем избирательном участке.


     Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 10. Избирательные округа по выборам

     1. Выборы проводятся  по  одномандатным  и  (или)  многомандатным
избирательным округам и единому избирательному округу.
     2. Половина  от   установленного   числа   депутатов   Мурманской
областной Думы избираются  по  одномандатным  и  (или)  многомандатным
избирательным  округам,  образуемым  в  соответствии  с   требованиями
Федерального закона и настоящего Закона.
     3. Половина  от   установленного   числа   депутатов   Мурманской
областной   Думы   избираются   по   единому   избирательному   округу
пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов
в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
     4. Депутаты Мурманской областной Думы избираются в соответствии с
требованиями, установленными Федеральным законом и настоящим Законом.
     5. В состав единого избирательного округа входит  вся  территория
Мурманской  области.  Сведения  о  численности   избирателей   единого
избирательного  округа  и  месте  нахождения  Избирательной   комиссии
Мурманской  области  публикуются  Избирательной  комиссией  Мурманской
области одновременно с  опубликованием  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных избирательных округов.
     6.  Одномандатные  и (или) многомандатные избирательные округа по
выборам  образуются  сроком  на  десять  лет  на  основании  данных  о
численности   избирателей,  представленных  в  Избирательную  комиссию
Мурманской   области   в   соответствии   с   требованиями  статьи  16
Федерального   закона.   (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО)
     7. Избирательная комиссия  Мурманской  области  определяет  схему
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в  которой
обозначены        их        границы,        определен         перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов, входящих в каждый  избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме  должны  быть  обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы, или  муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей  в
каждом  избирательном  округе,  а  для  многомандатных   избирательных
округов – также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая  схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных    избирательных    округов
определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на  который
была утверждена прежняя схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных  округов.  Схема  избирательных   округов   утверждается
постановлением Мурманской областной Думы не позднее чем за 20 дней  до
истечения  срока,   на   который   была   утверждена   прежняя   схема
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  при  этом
до утверждения представленной схемы избирательных  округов  Мурманская
областная Дума вправе вносить в  нее  поправки.  (В  редакции  Законов
Мурманской области от 24.04.2013 г. N  1599-01-ЗМО;  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     8. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются с соблюдением следующих требований:
     1) соблюдается примерное  равенство  одномандатных  избирательных
округов по числу зарегистрированных на их  территориях  избирателей  с
допустимым отклонением от средней нормы представительства  избирателей
не более чем на 10  процентов,  а  в  труднодоступных  или  отдаленных
местностях  -  не  более  чем  на  30   процентов.   При   образовании
многомандатных избирательных округов соблюдается  примерное  равенство
числа  избирателей  на  один  депутатский  мандат.  Отклонение   числа
избирателей в многомандатном избирательном  округе  от  средней  нормы
представительства  избирателей,  умноженной   на   число   депутатских
мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов  от  средней
нормы  представительства  избирателей,   а   в   труднодоступных   или
отдаленных   местностях   -   15   процентов    от    средней    нормы
представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся
в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование
избирательного округа, включающего в себя части территорий  более  чем
одного муниципального  образования,  либо  образование  избирательного
округа,  включающего  в  себя   территории   одного   или   нескольких
муниципальных образований и часть  территории  другого  муниципального
образования, отдельные одномандатные избирательные округа  могут  быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень  труднодоступных  и
отдаленных  местностей  устанавливается  законом  Мурманской  области,
вступившим  в  силу  до  дня  официального  опубликования  решения   о
назначении выборов;
     2) при образовании избирательных округов на определенных  законом
Мурманской  области  территориях   компактного   проживания   коренных
малочисленных  народов  допустимое   отклонение   от   средней   нормы
представительства избирателей не должно составлять более 40 процентов;
     3) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.
     Для  целей  настоящего  пункта  средняя  норма  представительства
избирателей определяется путем деления общего числа зарегистрированных
на  территории  Мурманской  области   избирателей,   определенного   в
соответствии  со  статьей  16  Федерального  закона,  на  общее  число
мандатов депутатов Мурманской областной Думы, подлежащих замещению  на
выборах  по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным   округам,
установленное пунктом 2 настоящей статьи.
     9.  Если  Мурманская  областная  Дума отсутствует или новая схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных  избирательных  округов  не
утверждена  в  срок,  указанный  в  пункте  7  настоящей  статьи,  она
утверждается Избирательной комиссией Мурманской области не позднее чем
через  один  месяц по истечении срока, указанного в пункте 7 настоящей
статьи.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от 24.04.2013 г. N
1599-01-ЗМО)
     10. Опубликование  схемы  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных   округов,   включая   ее    графическое    изображение,
осуществляется Мурманской  областной  Думой,  Избирательной  комиссией
Мурманской  области  не  позднее  чем  через  пять   дней   после   ее
утверждения.
     11.  В  случае,  если  схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в
связи  с  изменением  положений  Устава Мурманской области, настоящего
Закона,  устанавливающих  соответственно  число  депутатов  Мурманской
областной  Думы  и  (или)  вид  избирательной  системы, применяемой на
выборах,   Мурманская   областная   Дума   вправе   по   представлению
Избирательной   комиссии  Мурманской  области  утвердить  новую  схему
одномандатных  и (или) многомандатных избирательных округов не позднее
чем  через  30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений
Устава Мурманской области, настоящего Закона.
     Если  Мурманская  областная  Дума   не   утвердит   новую   схему
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный
срок, в том числе в связи с  отсутствием  Мурманской  областной  Думы,
такая схема утверждается Избирательной комиссией Мурманской области не
позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Мурманской     области
от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО)

     Статья 11. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах образуются избирательные участки в соответствии с пунктами  1,
2 и 4 статьи 19 Федерального закона. Уточнение  перечня  избирательных
участков  и  их   границ   осуществляется   в   случаях   и   порядке,
предусмотренных  пунктами  2.1 – 2.3 статьи 19 Федерального закона. (В
редакции Закона Мурманской области от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     4.   В   местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и отдаленных местностях, на судах, которые не будут в день голосования
находиться  в  плавании,  и на полярных станциях избирательные участки
могут   образовываться   территориальной  избирательной  комиссией  на
установленный  ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а
в  исключительных  случаях  - по согласованию с окружной избирательной
комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. (В  редакции
Закона Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     Избирательные  участки,  указанные  в  абзаце  первом  настоящего
пункта, входят в одномандатные и  (или)  многомандатные  избирательные
округа  по  месту  их  расположения,  за   исключением   избирательных
участков, образованных на судах, которые не будут в  день  голосования
находиться в плавании.
     Избирательные участки, образованные на судах, которые не будут  в
день  голосования  находиться  в  плавании,  входят  в   одномандатные
(многомандатные)   избирательные   округа,    определенные    решением
Избирательной комиссии Мурманской области, принятым не позднее чем  за
два дня до дня голосования.
     В труднодоступных или отдаленных местностях,  на  судах,  которые
будут находиться в день голосования в плавании, и на полярных станциях
избирательные    участки    могут    образовываться    территориальной
избирательной  комиссией  по  согласованию  с  капитаном   судна   или
судовладельцем, начальником полярной  станции,  руководителями  других
объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.  (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     5.  В  воинских частях, в пределах расположения которых проживают
не  менее  100  военнослужащих,  членов их семей и других избирателей,
избирательные  участки могут образовываться по решению территориальной
избирательной  комиссии  на установленный ею срок командирами воинских
частей   не   позднее   чем  за  30  дней  до  дня  голосования,  а  в
исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
(В редакции Закона Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     6. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений
для голосования и номеров телефонов участковых избирательных  комиссий
должны быть опубликованы главой местной  администрации  муниципального
района,  городского  округа  не  позднее  чем  за  40  дней   до   дня
голосования.  Не  позднее  чем  через  два   дня   после   образования
избирательных  участков  должна   быть   опубликована   (обнародована)
информация об избирательных участках, образованных в соответствии:
     с  пунктом  4  настоящей   статьи   –   избирательной   комиссией
муниципального образования;
     с пунктом 5  настоящей  статьи  –  главой  местной  администрации
соответствующего муниципального образования.
     Изменения в сведениях, указанных в настоящем пункте, должны  быть
опубликованы (обнародованы) незамедлительно.
     (Пункт  6     в  редакции  ь   Закона      Мурманской      области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)

     Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 12. Система и статус избирательных комиссий

     1. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии.
     2. На  выборах  действуют   следующие   избирательные   комиссии:
Избирательная  комиссия  Мурманской  области,  окружные  избирательные
комиссии,   территориальные   избирательные    комиссии,    участковые
избирательные комиссии.
     3. Избирательная    комиссия    Мурманской    области    является
государственным органом Мурманской области, организующим подготовку  и
проведение выборов.  Избирательная  комиссия  Мурманской  области  при
проведении выборов осуществляет  руководство  деятельностью  окружных,
территориальных и участковых избирательных  комиссий,  действующих  на
территории  Мурманской  области,  является  вышестоящей  избирательной
комиссией  по  отношению  к  этим  избирательным  комиссиям.   Порядок
формирования,  полномочия  и  организация  деятельности  Избирательной
комиссии Мурманской области определяются  Законом  Мурманской  области
"Об избирательных комиссиях в Мурманской области" от 24.03.2003 N 390-
01-ЗМО (далее - Закон Мурманской области "Об избирательных комиссиях в
Мурманской области").
     4. Окружные избирательные  комиссии  формируются  при  проведении
выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным  округам
в сроки, установленные Законом  Мурманской  области  "Об избирательных
комиссиях в Мурманской области". Окружная избирательная  комиссия  при
проведении выборов является  вышестоящей  избирательной  комиссией  по
отношению к территориальным и участковым  избирательным  комиссиям  на
соответствующей территории.
     5. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной
основе и организуют подготовку и проведение выборов на соответствующей
территории.  Территориальные  избирательные  комиссии  при  проведении
выборов    осуществляют    руководство    деятельностью     участковых
избирательных комиссий, действующих на соответствующей  территории,  и
являются  вышестоящими  избирательными  комиссиями  по   отношению   к
участковым избирательным комиссиям.
     6.  Участковые избирательные комиссии формируются для обеспечения
процесса  голосования  и подсчета голосов избирателей в соответствии с
Федеральным  законом,  Законом  Мурманской  области  "Об избирательных
комиссиях в Мурманской области". (В редакции Закона Мурманской области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     7. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию   и   защиту
избирательных прав граждан Российской Федерации.
     8. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении законодательства о выборах,  проводить  проверки
по этим обращениям и давать лицам, направившим  обращения,  письменные
ответы в пятидневный срок, но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования, а по обращениям, поступившим в  день  голосования  или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем в десятидневный  срок.  Если  обращение
указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным  объединением,
эти  кандидат,  избирательное  объединение  или   его   уполномоченные
представители должны  быть  незамедлительно  оповещены  о  поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
     9. В  случае  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением
настоящего  Закона  соответствующая  избирательная   комиссия   вправе
вынести этому кандидату,  избирательному  объединению  предупреждение,
которое доводится до  сведения  избирателей  через  средства  массовой
информации либо иным способом.
     10. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи   с