Закон Мурманской области от 23.06.2005 № 640-01-ЗМО

участников референдума.
    3.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым  вопросам
инициативной    группы,    иной   группы   участников   референдума
осуществляет   свои   функции   на   основании   решения,   которое
предусмотрено  пунктом  2  настоящей статьи и в котором указываются
его  полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, серия и
номер  паспорта  или  заменяющего  его документа и дата его выдачи,
адрес   места   жительства,   основное  место  работы  или  службы,
занимаемая  должность  (в  случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий).
    4.  Инициативной  группой,  иной группой участников референдума
уполномоченному     представителю     по     финансовым    вопросам
предоставляются следующие права:
    1) открытие специального счета референдума;
    2) распоряжение денежными средствами фонда референдума, включая
их возврат;
    3)  учет  денежных  средств  фонда  референдума, контроль за их
поступлением и расходованием;
    4)  представление  комиссии  референдума  финансовых  и  других
документов   о  поступлениях  на  специальный  счет  референдума  и
произведенных затратах;
    5) заключение и расторжение договоров;
    6) право подписи финансовых документов;
    7)  представление  интересов  инициативной  группы, иной группы
участников  референдума в государственных органах, органах местного
самоуправления,  государственных  и  муниципальных  организациях  и
учреждениях,  в  отношениях  с физическими и юридическими лицами по
вопросам, связанным с референдумом.
    5.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым  вопросам
инициативной  группы,  иной  группы участников референдума подлежит
регистрации   комиссией  референдума.  Регистрация  уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  производится  на основании
заявления  инициативной группы, иной группы участников референдума,
решения,  указанного  в пункте 2 настоящей статьи, при предъявлении
уполномоченным  представителем  по финансовым вопросам паспорта или
заменяющего его документа.
    6.  Инициативная  группа,  иная  группа  участников референдума
вправе   в   любое   время  прекратить  полномочия  уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам,  письменно известив его об
этом   и   направив   копию  соответствующего  решения  в  комиссию
референдума.  Вместе  с  указанным  извещением инициативная группа,
иная   группа   участников   референдума  представляет  в  комиссию
референдума   заявление  о  том,  на  кого  возлагаются  полномочия
отозванного уполномоченного представителя по  финансовым  вопросам.
Копии  указанных  извещения  и  заявления  должны быть одновременно
направлены    инициативной   группой,   иной   группой   участников
референдума в банк, открывший специальный счет референдума.
    7.  Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной группы участников референдума
начинается  с  момента  его  регистрации  комиссией  референдума  и
истекает  через 60 дней со дня голосования, а если ведется судебное
разбирательство   с   участием  инициативной  группы,  иной  группы
участников   референдума,  -  с  момента  вынесения  окончательного
решения судом.

    Статья 28. Наблюдатели

    Статус,   порядок   назначения   и   полномочия   наблюдателей,
иностранных     (международных)     наблюдателей    устанавливаются
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными
федеральными законами и законами Мурманской области.
    Форма  нагрудного  знака  наблюдателя устанавливается комиссией
референдума.  (Дополнен - Закон Мурманской области от 17.05.2010 г.
N 1232-01-ЗМО)

    Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным
               положением

    Ограничения,  связанные  с должностным или служебным положением
лиц,   замещающих   государственные   или   выборные  муниципальные
должности,  либо  находящихся  на государственной или муниципальной
службе,  либо  являющихся  членами  органов  управления организаций
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -   членами  органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  в  период  кампании референдума
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    (Статья     в     редакции     Закона     Мурманской    области
от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)


    Глава 5. СБОР ПОДПИСЕЙ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.
             НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 30. Сбор подписей в поддержку инициативы
               проведения референдума

    1.  В  поддержку  инициативы проведения референдума, выдвинутой
гражданами,   избирательными   объединениями,   иным  общественными
объединениями,  должно  быть  собрано 5 процентов подписей от числа
участников    референдума,    зарегистрированных    на   территории
соответствующего   муниципального   образования  в  соответствии  с
требованиями    Федерального    закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации", но не менее 25 подписей. (В редакции Закона
Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    2.  Подписи  участников  референдума  могут  собираться со дня,
следующего  за  днем  регистрации инициативной группы. Период сбора
подписей  участников  референдума в поддержку инициативы проведения
референдума составляет 20 дней.
    3.  Участие  органов  государственной  власти, органов местного
самоуправления,    органов   управления   организаций   всех   форм
собственности,  учреждений,  членов  комиссии  референдума с правом
решающего голоса в сборе подписей участников референдума, равно как
и  принуждение  участников  референдума  в  процессе сбора подписей
участников  референдума и их вознаграждение за внесение подписи, не
допускается.   Сбор  подписей  участников  референдума  на  рабочих
местах,  по  месту  учебы,  в  процессе  и местах выдачи заработной
платы,  пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также
при  оказании  благотворительной  помощи запрещается. Подписи могут
собираться  только  среди участников референдума, обладающих правом
на  участие в референдуме. (В редакции Закона Мурманской области от
17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    4.  Право  сбора  подписей  участников  референдума принадлежит
гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  к  моменту  сбора
подписей  участников  референдума  возраста 18 лет и не признанному
судом  недееспособным.  Уполномоченный  представитель по финансовым
вопросам  инициативной  группы  может заключать с лицом, собирающим
подписи  участников  референдума,  договор о сборе подписей. Оплата
данной   работы   осуществляется  только  через  фонд  референдума,
созданный  инициативной  группой.  (В  редакции  Закона  Мурманской
области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    5. Подписные листы изготавливаются инициативной группой за счет
средств   соответствующего  фонда  референдума  по  форме  согласно
приложению   9   к   Федеральному  закону  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации".  Участники  референдума  ставят в подписном
листе  свою  подпись  и  дату  ее  внесения, а также указывают свои
фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения (в возрасте 18 лет на день
голосования  -  дополнительно  день и месяц рождения), серию, номер
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места
жительства.  Данные  об участнике референдума, ставящем в подписном
листе  свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной
лист  по  просьбе  участника  референдума лицом, собирающим подписи
участников    референдума   в   поддержку   инициативы   проведения
референдума.  Указанные данные вносятся только рукописным способом,
при   этом   использование   карандашей  не  допускается.  Участник
референдума  вправе  ставить  подпись  в  поддержку  одной и той же
инициативы  проведения  референдума  только  один  раз. (В редакции
Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    6.  При  сборе  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения референдума подписной лист заверяется лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей,  которое  собственноручно указывает
свои  фамилию,  имя,  отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт  гражданина,  с  указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его органа, а также адрес места
жительства,   ставит   свою   подпись   и   дату   ее  внесения,  и
уполномоченным представителем инициативной группы, который напротив
своих  фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись
и дату ее внесения.
    7.  После  окончания  сбора  подписей  участников референдума в
поддержку    инициативы   проведения   референдума   уполномоченные
представители  инициативной  группы  подсчитывают  общее количество
подписей  участников  референдума  и  составляют в двух экземплярах
протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией
референдума.     Каждый     экземпляр    протокола    подписывается
уполномоченным  представителем  инициативной  группы.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    8.  Подписные  листы  референдума  брошюруют  в отдельные тома.
Листы  в  каждом  томе  нумеруют.  На  последнем листе каждого тома
сводные данные о количестве листов и количестве подписей заверяются
подписью   уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по
проведению  референдума.  (В  редакции Закона Мурманской области от
17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    9.   Количество   представляемых   для  назначения  референдума
подписей  участников  референдума, собранных в поддержку инициативы
проведения  референдума,  может  превышать  установленное пунктом 1
настоящей  статьи  количество  подписей,  но  не  более  чем  на 10
процентов.  Если  для  назначения референдума требуется представить
менее  40  подписей,  количество представляемых подписей участников
референдума  может  превышать  количество подписей, необходимое для
назначения референдума, не более чем на четыре подписи. (В редакции
Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    10.  Протокол  об  итогах сбора подписей участников референдума
инициативной  группы по проведению референдума на бумажном носителе
в   двух  экземплярах  и  в  машиночитаемом  виде,  составленный  в
соответствии   с   пунктом  7  настоящей  статьи,  подписные  листы
референдума,  сброшюрованные  в  соответствии с пунктом 8 настоящей
статьи,  а  также  первый  финансовый  отчет  инициативной группы в
случае   создания   фонда   референдума  передаются  уполномоченным
представителем  инициативной  группы  по  проведению  референдума в
комиссию  референдума  не  позднее  18  часов  местного времени дня
окончания  сбора подписей, определенного в соответствии с пунктом 2
настоящей   статьи.   (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    Комиссия   референдума   выдает  уполномоченному  представителю
инициативной    группы   по   проведению   референдума   письменное
подтверждение  о  принятии  подписных листов референдума, в котором
указывает:  количество  подписных  листов  референдума и количество
подписей,  указанных  в  каждом  томе;  общее  количество подписных
листов референдума и общее количество подписей на основании данных,
указанных   в   итоговом   протоколе   и  полученных  в  результате
суммирования  сводных  данных каждого тома подписных листов. Второй
экземпляр    письменного    подтверждения,    заверенный   подписью
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
референдума,  передавшего  подписные  листы  местного  референдума,
остается в комиссии референдума.
    (Пункт     в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    11.  Если  инициативной  группой  до  18  часов  по московскому
времени  дня,  в  который  истекает  срок сбора подписей участников
референдума,  не  выполнены  действия,  указанные  в  пунктах 7 и 8
настоящей   статьи,   комиссия   референдума  принимает  решение  о
прекращении    процедур   по   реализации   инициативы   проведения
референдума.

    Статья 31. Проверка соблюдения порядка сбора подписей
               в поддержку инициативы проведения референдума,
               оформления подписных листов и достоверности 
               сведений, содержащихся в подписных листах

    1.  Комиссия  референдума  обязана проверить соблюдение порядка
сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений
об   участниках  референдума  и  подписей  участников  референдума,
содержащихся в подписных листах.
    2.  Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для
назначения  референдума количества подписей участников референдума,
отобранных  для  проверки  посредством  случайной выборки (жребия),
проводимой  (проводимого)  членами  комиссии референдума в порядке,
установленном данной комиссией.
    При  проведении  проверки подписей, представленных инициативной
группой,   вправе   присутствовать   уполномоченные   представители
инициативной  группы,  которые  должны извещаться о дате, времени и
месте проведения жеребьевки и проверки подписей.
    В  целях  проведения  указанной  проверки  комиссия референдума
вправе   создавать   рабочие   группы.   К   такой  проверке  могут
привлекаться   члены   нижестоящих   комиссий,  эксперты  из  числа
специалистов  органов  внутренних  дел, учреждений юстиции, военных
комиссариатов,  органов  регистрационного  учета граждан Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской   Федерации,   а  также  иных  государственных  органов.
Заключения   экспертов   могут  служить  основанием  для  признания
недостоверными  и  (или) недействительными содержащихся в подписных
листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения
экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостях проверки
подписных листов или ином документе.
    Использование   ГАС   "Выборы",  включая  регистр  избирателей,
участников   референдума,   в   целях   установления  достоверности
содержащихся  в подписных листах сведений об участниках референдума
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
    3.  По  результатам  проверки подписей участников референдума и
соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся
в  подписных  листах,  подпись  участника  референдума  может  быть
признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
    4.   Если   при   проверке   подписей   участников  референдума
обнаруживается  несколько  подписей  одного  и  того  же  участника
референдума  в  поддержку  выдвижения  одной  и  той  же инициативы
проведения  референдума, достоверной считается только одна подпись,
а остальные подписи считаются недействительными.
    5.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от  имени
одного   лица  другим  лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
    6. Недействительными признаются:
    1)  подписи  участников  референдума,  собранные  с нарушениями
сроков, установленных пунктом 2 статьи 30 настоящего Закона;
    2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
    3)  подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения,   не  соответствующие  действительности.  В  этом  случае
подпись  может  быть  признана  недействительной только при наличии
официальной  справки  органа,  осуществляющего  регистрацию граждан
Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту жительства в
пределах    Российской   Федерации,   либо   заключения   эксперта,
привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
    4)  подписи  участников  референдума без указания каких-либо из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без
указания  даты  собственноручного  внесения  участником референдума
своей подписи в подписной лист;
    5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в
подписной лист нерукописным способом или карандашом;
    6)  подписи  участников  референдума с исправлениями в датах их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления специально не
оговорены  участниками  референдума,  а  также  подписи  участников
референдума,   даты   внесения   которых   проставлены  участниками
референдума  несобственноручно, - на основании заключения эксперта,
привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
    7)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями   в
соответствующих  им  сведениях  об участниках референдума, если эти
исправления  специально  не  оговорены  участниками референдума или
лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
    8)  все  подписи  участников  референдума  в  подписном листе в
случае,  если  подписной  лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)
уполномоченного  представителя  инициативной группы, либо если хотя
бы  одна  из  этих  подписей недостоверна, либо если подписной лист
заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума,
не  достигшим  к  моменту  сбора  подписей возраста 18 лет, и (или)
указанное  лицо признано судом недееспособным, либо если не указана
или  не  внесена  собственноручно  хотя  бы  одна  из дат заверения
подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор
подписей  участников  референдума,  и (или) в дате внесения подписи
указанным  лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной
группы    имеются    исправления,    специально    не   оговоренные
соответственно   лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
референдума,  уполномоченным  представителем  инициативной  группы,
либо  если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников
референдума,  и  (или) об уполномоченном представителе инициативной
группы  указаны  в  подписном  листе  не  в  полном  объеме  или не
соответствуют   действительности,   либо   если  сведения  о  лице,
осуществлявшем  сбор подписей участников референдума, не внесены им
собственноручно;
    9)  все подписи участников референдума в подписном листе, форма
которого  не  соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному
закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в   референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  (или)  который
изготовлен  с  несоблюдением  требований, предусмотренных пунктом 5
статьи 30 настоящего Закона;
    10)  подписи  участников  референдума,  собранные  с нарушением
требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона;
    11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены
в  подписной  лист  не  самими  участниками  референдума, ставящими
подписи,  и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
референдума,  внесенных  в  этот  подписной  лист,  -  на основании
заключения  эксперта,  привлеченного  к работе по проверке подписей
участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
    12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной
лист  позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор
подписей    участников    референдума,   и   (или)   уполномоченным
представителем инициативной группы;
    13)  все подписи участников референдума в подписном листе, если
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,   внесена   позднее   внесения   заверительной  записи
уполномоченного представителя инициативной группы.
    7.   При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
требованиям    Федерального    закона    "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  не  учитывается  только  подпись  в данной
строке  (данных  строках),  за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами 8, 9 и 13 пункта 6 настоящей статьи.
    8.  Специально  оговоренные  участником  референдума или лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена
ее   недостоверность   или   недействительность  в  соответствии  с
подпунктами 8, 9 и 13 пункта 6 настоящей статьи.
    9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество заявленных подписей,
количество   представленных   подписей   и  количество  проверенных
подписей  участников  референдума,  а  также  количество  подписей,
признанных  недостоверными  и  (или) недействительными, с указанием
оснований   (причин)   признания   их   таковыми.  Копия  протокола
передается  уполномоченному  представителю  инициативной  группы не
позднее  чем  за  двое  суток до заседания комиссии референдума, на
котором  должен  рассматриваться вопрос о проведении референдума. В
случае,  если  проведенная комиссией референдума проверка подписных
листов  повлечет  за  собой последствия, предусмотренные подпунктом
"г"  пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  уполномоченный  представитель инициативной
группы вправе получить в комиссии референдума одновременно с копией
итогового  протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных
листов,   в   которых  указываются  основания  (причины)  признания
подписей    участников    референдума    недостоверными   и   (или)
недействительными  с  указанием  номеров  папки, подписного листа и
строки  в  подписном  листе,  в  которых содержится каждая из таких
подписей,   а  также  получить  копии  официальных  документов,  на
основании    которых    соответствующие   подписи   были   признаны
недостоверными   и   (или)   недействительными.  Итоговый  протокол
прилагается к решению комиссии референдума о результатах выдвижения
инициативы проведения референдума.
    10.   В   случае  соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
проведения референдума требованиям Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"   и  настоящего  Закона  комиссия
референдума   в   течение  пятнадцати  дней  со  дня  представления
инициативной  группой  подписных листов и протокола об итогах сбора
подписей  направляет  эти  подписные  листы,  экземпляр протокола и
копию  своего постановления в представительный орган муниципального
образования.   Копия   этого   постановления   направляется   также
инициативной группе.
    11. В случае наличия оснований отказа в проведении референдума,
предусмотренных   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  комиссия референдума выносит постановление
об  отказе  в  проведении  референдума  и  в  течение одних суток с
момента   его   принятия   выдает   уполномоченному   представителю
инициативной  группы  копию  указанного  постановления с изложением
оснований отказа.
    (Статья     в     редакции     Закона     Мурманской    области
от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)

    Статья 32. Назначение референдума

    1.   Назначение  и  проведение  референдума  обязательно,  если
соблюдены   порядок   и   сроки  выдвижения  инициативы  проведения
референдума  и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными
законами,   Уставом   и   законами   Мурманской  области,  уставами
муниципальных образований. (В редакции Закона Мурманской области от
06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    2.  Представительный  орган  муниципального  образования вправе
отказать   в  назначении  референдума  только  в  случае  нарушения
Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов, Устава и
законов  Мурманской  области, устава муниципального образования. (В
редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1499-01-ЗМО)
    3.  Принятие  органом  муниципального  образования  решения  по
существу  вопросов,  которые  могут быть вынесены на референдум, не
является   обстоятельством,   исключающим   возможность  проведения
референдума по данным вопросам.
    4.     Референдум    назначается    представительным    органом
муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа
или  непринятия  им решения в установленный срок - судом. Решение о
назначении   референдума   принимается   представительным   органом
муниципального  образования  в течение 30 дней со дня поступления в
представительный  орган  муниципального  образования  документов  о
выдвижении инициативы проведения референдума.
    5. Голосование на референдуме назначается на первое воскресенье
после  истечения  50  дней  со  дня  принятия  решения о назначении
референдума.    Не    допускается    назначение    голосования   на
предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в
установленном  порядке  объявлено рабочим днем, голосование в таком
случае назначается на следующее воскресенье.
    6.  Голосование  на  референдуме  не  позднее чем за 25 дней до
назначенного дня голосования может быть перенесено представительным
органом  муниципального  образования  на  более поздний срок (но не
более  чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на
назначенных   выборах   в  органы  государственной  власти,  органы
местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном
референдуме.
    7.  Решение представительного органа муниципального образования
о   назначении   референдума,  о  перенесении  дня  голосования  на
референдуме  в  соответствии  с пунктом 6 настоящей статьи, решение
суда о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в
средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.


    Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 33. Информационное обеспечение референдума

    Информационное   обеспечение   референдума   включает   в  себя
информирование   участников   референдума,   агитацию  по  вопросам
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.

    Статья 34. Информирование участников референдума

    1.  Информирование  участников  референдума осуществляют органы
местного   самоуправления,   комиссия   референдума,   организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации, физические и
юридические  лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
    2.   Содержание   информационных   материалов,   размещаемых  в
средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,
должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство
прав участников референдума.
    3.  Информирование  участников  референдума,  в том числе через
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в
референдуме  осуществляют Избирательная комиссия Мурманской области
и  комиссия  референдума. Комиссии также принимают необходимые меры
по  информированию  избирателей, участников референдума, являющихся
инвалидами.  (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.
N 1499-01-ЗМО)
    4.  Деятельность  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,  по  информированию  участников  референдума
осуществляется свободно.
    5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  референдумом, должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться
предпочтение    инициативной   группе,   иной   группе   участников
референдума,  в  том  числе  по  времени освещения их деятельности,
связанной  с  проведением  референдума,  объему  печатной  площади,
отведенной таким сообщениям.
    6.   Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
участвовавшие   в   деятельности   по  информационному  обеспечению
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации
о   референдумах,   не   могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с работы или без их согласия переведены на
другую работу в период кампании референдума и в течение одного года
после  окончания кампании референдума, за исключением случая, когда
на  них  было  наложено в соответствии с трудовым законодательством
взыскание,  не  оспоренное  в  судебном  порядке  либо признанное в
судебном порядке законным и обоснованным.
    7.  В  день  голосования  до  момента  окончания голосования на
территории     округа     референдума     запрещается    публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  референдума,  в  том числе
размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.
N 1499-01-ЗМО)

    Статья 35. Опросы общественного мнения

    1.    Опубликование    (обнародование)    результатов   опросов
общественного    мнения,   связанных   с   референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников референдума. (В редакции
Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
    2.   При   опубликовании  (обнародовании)  результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с референдумом, редакции средств
массовой    информации,   граждане   и   организации,   публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число  опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и  оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В
редакции Закона Мурманской области от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
    3.  В  течение  пяти  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума,
иных  исследований,  связанных  с  референдумом,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г.
N 1499-01-ЗМО)

    Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические
               печатные издания, используемые для информационного
               обеспечения референдума

    1.   Под   организациями   телерадиовещания   и  периодическими
печатными  изданиями, используемыми для информационного обеспечения
референдума,     понимаются    организации    телерадиовещания    и
периодические  печатные  издания,  определенные Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
    2.   Перечень   муниципальных  организаций  телерадиовещания  и
муниципальных    периодических    печатных    изданий,    обязанных
предоставлять   эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
агитации по вопросам референдума, публикуется комиссией референдума
по   представлению  главы  муниципального  образования  либо  главы
администрации  муниципального образования не позднее чем на десятый
день  после  дня  официального  опубликования  решения о назначении
референдума.

    Статья 37. Агитация по вопросам референдума

    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законодательством формах и законными методами
проводить агитацию по вопросам референдума.
    2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
    1)  на  каналах  организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
    2)   посредством  проведения  массовых  мероприятий  (собраний,
встреч  с  гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий, пикетов,
публичных дебатов и дискуссий);
    3)    посредством    выпуска    и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законодательством методами.
    3.  Агитация  по  вопросам  референдума  на каналах организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
форме    публичных    дебатов,    дискуссий,    "круглых   столов",
пресс-конференций,   интервью,   выступлений,  показа  телеочерков,
видеофильмов и в иных не запрещенных законодательством формах.
    4.  Инициативная  группа,  иная  группа  участников референдума
вправе  самостоятельно  определять содержание, формы и методы своей
агитации  по  вопросам  референдума, самостоятельно проводить ее, а
также   привлекать   к  ее  проведению  иных  лиц  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
    5.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию, агитацию по
вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные
материалы:
    1)   федеральным   органам   государственной   власти,  органам
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
    2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,   государственным   и   муниципальным  служащим,  лицам,
являющимся  членами  органов  управления  организаций независимо от
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления
которых   является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических  партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных или
служебных  обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 5.1
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ своего
должностного или служебного положения;
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4)  благотворительным  и  религиозным организациям, учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    6)    иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  пунктом  3  статьи 3 настоящего Закона, лицам без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
    7)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
    8)  представителям  организаций,  осуществляющих выпуск средств
массовой   информации,   при   осуществлении  ими  профессиональной
деятельности;
    9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании   референдума   установлен   факт  нарушения  ограничений,
предусмотренных   пунктом  1  статьи  56  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
    (Пункт     в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    5.1.    Лица,    замещающие    государственные   или   выборные
муниципальные  должности,  вправе  проводить  агитацию  по вопросам
референдума,  в том числе на каналах организаций телерадиовещания и
в  периодических  печатных  изданиях,  выпускать  и  распространять
агитационные  материалы,  но  не  вправе  использовать преимущества
своего  должностного  или  служебного  положения. (Дополнен - Закон
Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    6.  Запрещается  прямое или косвенное привлечение к агитации по
вопросам  референдума  лиц,  не  достигших  возраста 18 лет на день
голосования.
    7.  Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам референдума
осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов
референдума.

    Статья 38. Агитационный период

    1.   Агитационный   период   начинается   со   дня  регистрации
инициативной группы и прекращается в ноль часов по местному времени
за сутки до дня голосования.
    2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на каналах организаций
телерадиовещания  и  в периодических печатных изданиях проводится в
период,  который  начинается  за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г.
N 1232-01-ЗМО)
    3.   Проведение   агитации   по  вопросам  референдума  в  день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4.  Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),   ранее   вывешенные   вне   зданий   и  помещений  для
голосования, комиссий референдума в установленном настоящим Законом
порядке   на  расстоянии  не  менее  50  метров  от  входа  в  них,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 39. Общие условия проведения агитации по вопросам
                референдума на каналах организаций телерадиовещания
                и в периодических печатных изданиях

    Общие  условия  проведения  агитации по вопросам референдума на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных
изданиях  регулируются  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

    Статья 40. Порядок и условия проведения агитации
               по вопросам референдума на телевидении и радио

    1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах  муниципальных
организаций  телерадиовещания  предоставляется  на  равных условиях
после  официального  опубликования решения о назначении референдума
только инициативной группе по проведению референдума и иным группам
участников  референдума,  в  качестве которых выступают руководящие
органы  общественных  объединений  (их  структурных подразделений),
указанных  в  пункте 2 статьи 22 настоящего Закона, если выдвинутые
ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и
(или)   в   Мурманской   областной  Думе,  представительном  органе
муниципального  образования  или выдвинутым ими федеральным спискам
кандидатов  переданы  депутатские мандаты в соответствии со статьей
82.1  Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального  Собрания Российской Федерации" и (или) выдвинутым ими
спискам  кандидатов  переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей   84.1  Закона  Мурманской  области  "О  выборах  депутатов
Мурманской  областной  Думы". (В редакции Закона Мурманской области
от 12.04.2011 г. N 1338-01-ЗМО)
    Предоставляемое  бесплатное эфирное время должно приходиться на
определяемый  соответствующей организацией телерадиовещания период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
    (Пункт     в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    2.  Оставшаяся  после  предоставления для проведения совместных
агитационных   мероприятий   часть  бесплатного  эфирного  времени,
выделяемого    муниципальными    организациями    телерадиовещания,
распределяется  в равных долях между всеми группами, имеющими право
на получение бесплатного эфирного времени.
    3.  Жеребьевку,  в результате которой определяются дата и время
выхода  в  эфир на бесплатной основе агитационных материалов групп,
имеющих право на получение бесплатного эфирного времени, совместных
агитационных   мероприятий  на  каналах  муниципальных  организаций
телерадиовещания,   проводит   комиссия   референдума   с  участием
представителей    соответствующих   организаций   телерадиовещания.
Жеребьевка  проводится  по  завершении регистрации групп участников
референдума,  но  не  позднее чем за 32 дня до дня голосования. При
проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в
пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации".    Результаты    жеребьевки   оформляются
протоколом.    Определенный    в   результате   жеребьевки   график
распределения   эфирного   времени   публикуется   в  муниципальных
периодических  печатных  изданиях.  (В  редакции  Закона Мурманской
области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    4.    Муниципальные    организации   телерадиовещания   обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения агитации по вопросам
референдума   инициативной   группой,   иными  группами  участников
референдума  за  плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными
для  всех  указанных  групп. Общий объем платного эфирного времени,
резервируемого  каждой организацией телерадиовещания, не может быть
меньше  общего  объема  бесплатного  эфирного времени, но не должен
превышать его более чем в два раза.
    5.  Инициативная  группа,  иная  группа  участников референдума
вправе  за  соответствующую  плату получить эфирное время из общего
объема  зарезервированного организацией телерадиовещания, указанной
в  пункте  4  настоящей  статьи,  эфирного времени в пределах доли,
полученной  делением  этого  объема  на количество групп участников
референдума,  обладающих  правом на проведение агитации по вопросам
референдума.
    6.   Дата   и  время  выхода  в  эфир  агитационных  материалов
инициативной  группы,  иных групп участников референдума на платной
основе   определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой
государственной и (или) муниципальной организацией телерадиовещания
с  участием  заинтересованных лиц на основании письменных заявок на
участие  в  жеребьевке,  поданных  указанными  группами. Жеребьевка
должна  проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  3  настоящей
статьи.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  члены
комиссии  референдума, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 30
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции Закона Мурманской области от 17.05.2010 г. N 1232-01-ЗМО)
    7.  Государственные  организации  телерадиовещания, выполнившие
общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  на
каналах  организаций  телерадиовещания,  предоставляют инициативной
группе, иным группам участников референдума для проведения агитации
по  вопросам  референдума  платное  эфирное время. Размер и условия
оплаты  должны  быть  едиными для всех указанных групп. Общий объем
эфирного     времени,     предоставляемого     указанным    группам
государственной  организацией  телерадиовещания,  определяется этой
организацией   телерадиовещания.   Дата   и  время  выхода  в  эфир
агитационных  материалов инициативной группы, иных групп участников
референдума  определяются  в соответствии с жеребьевкой, проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в  жеребьевке, поданных
инициативной группой, иными группами участников референдума.
Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок,  установленный  пунктом 3
настоящей статьи.
    8. Если инициативная группа, иная группа участников референдума
после  проведения  жеребьевки  откажутся  от использования эфирного
времени,  они  обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир
сообщить  об  этом  в  письменной форме соответствующей организации
телерадиовещания,   которая   вправе  использовать  высвободившееся
эфирное время по своему усмотрению.
    9.  Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
общие  условия  проведения  агитации  по  вопросам  референдума  на
каналах организаций телерадиовещания, обязаны предоставлять эфирное
время  инициативной  группе, иным группам участников референдума на
равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не
соблюдающие   эти  требования  или  не  выполнившие  общие  условия
проведения  агитации по вопросам референдума на каналах организаций
телерадиовещания, не вправе предоставлять инициативной группе, иным
группам  участников референдума эфирное время для целей агитации по
вопросам референдума.
    10.  В  договоре  о  предоставлении  платного  эфирного времени
должны  быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) агитации по
вопросам референдума, дата и время выхода в эфир, продолжительность
предоставляемого  эфирного  времени,  размер  и порядок его оплаты,
формы   и   условия   участия   журналиста   (ведущего)   в  теле-,
радиопередаче.  После  выполнения  условий договора оформляются акт
выполнения   работ  и  соответствующая  справка  об  использованном
эфирном  времени,  в  которых отмечается выполнение обязательств по
договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени
ее выхода в эфир.
    11.  Платежный  документ о перечислении в полном объеме средств
на  оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен
инициативной  группой,  иной  группой участников референдума в банк
или  филиал  банка,  открывшего  специальный  счет  референдума, не
позднее  чем  за  два  дня  до дня предоставления эфирного времени.
Копия  платежного  документа  с  отметкой  банка или филиала банка,
открывшего  специальный  счет референдума, должна быть представлена
инициативной   группой,   иной  группой  участников  референдума  в