Закон Мурманской области от 09.03.2007 № 841-01-ЗМО

                              З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
      
    О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                            ОБРАЗОВАНИЙ
     
(В редакции Законов Мурманской области от 10.07.2007 г. N 884-01-ЗМО;
    от 26.05.2008 г. N 976-01-ЗМО; от 01.12.2008 г. N 1032-01-ЗМО;
   от 15.06.2009 г. N 1112-01-ЗМО; от 17.12.2009 г. N 1182-01-ЗМО;
   от 06.07.2012 г. N 1494-01-ЗМО; от 25.12.2012 г. N 1569-01-ЗМО;
   от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО; от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО;
   от 27.05.2013 г. N 1613-01-ЗМО; от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;
   от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО; от 04.05.2014 г. N 1741-01-ЗМО;
   от 02.06.2014 г. N 1747-01-ЗМО; от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО;
      от 06.05.2015 № 1857-01-ЗМО; от 06.05.2015 № 1858-01-ЗМО;      
      от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО; от 03.06.2015 № 1870-01-ЗМО;
      от 03.07.2015 № 1889-01-ЗМО; от 01.04.2016 № 1984-01-ЗМО;
      от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО; от 28.11.2016 № 2060-01-ЗМО;
      от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО; от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)  
 

                                                  Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                  20 февраля 2007 года
     
     
     Настоящий  Закон  определяет порядок проведения выборов депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований  (далее  также -
выборы,   выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального
образования),  проводимых  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права  на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
(далее  - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом и
законами  Мурманской  области,  уставами муниципальных образований. (В
редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1494-01-ЗМО)
     
     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1. Правовое регулирование подготовки и проведения
               выборов депутатов представительных органов
               муниципальных образований
     
     1. Выборы   депутатов  представительных   органов   муниципальных
образований  проводятся на  основе  Конституции Российской  Федерации,
Федерального  закона, других  федеральных  законов, Устава  Мурманской
области, настоящего Закона, иных  законов Мурманской области, а  также
уставов муниципальных образований.
     2. Положения  уставов  муниципальных  образований,  связанные   с
порядком подготовки  и проведения  выборов депутатов  представительных
органов, не  должны  противоречить настоящему  Закону.  В случае  если
указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются  нормы
настоящего Закона.
     3. В  случаях и  пределах,  предусмотренных федеральным  законом,
устанавливающим   основные   гарантии   избирательных   прав   граждан
Российской Федерации, настоящим Законом, органы государственной власти
Мурманской  области,  органы  местного  самоуправления,  избирательные
комиссии  могут издавать  правовые  акты, направленные  на  реализацию
положений настоящего Закона.
     4. В  случае  принятия  в период  избирательной  кампании  закона
Мурманской области или  устава муниципального образования,  содержащих
положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки  и  проведения
выборов депутатов представительных органов,  либо в случае внесения  в
указанный период в закон  Мурманской области или устав  муниципального
образования изменений  и дополнений, касающихся  порядка подготовки  и
проведения  выборов  депутатов  представительных  органов,   указанные
нормативные  правовые  акты,  изменения  и  дополнения  применяются  к
выборам,  назначенным  после  вступления  в  силу  данных  нормативных
правовых актов, изменений и дополнений.
     5. Основные понятия и  термины, используемые в настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
     
     Статья 2. Принципы проведения выборов
     
     1. Гражданин Российской Федерации  участвует в выборах на  основе
всеобщего  равного   и   прямого  избирательного   права  при   тайном
голосовании.
     2. Участие  гражданина Российской  Федерации  в выборах  является
свободным и  добровольным. Никто  не вправе  оказывать воздействие  на
гражданина Российской Федерации  с целью принудить  его к участию  или
неучастию   в   выборах   либо   воспрепятствовать   его    свободному
волеизъявлению.
     3. Иностранные граждане,  за  исключением  случая,  указанного  в
пункте 6 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные
организации, международные организации  и  международные  общественные
движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного
агента,  не  вправе  осуществлять  деятельность,  способствующую  либо
препятствующую выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов,  избранию
зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата  на
выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных  кампаниях.
(В редакции Закона Мурманской области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     4. Выборы   депутатов  представительных   органов   муниципальных
образований   организуют    и    проводят   избирательные    комиссии.
Вмешательство  в  деятельность  комиссий  со  стороны  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов государственной  власти,
органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан
не допускается.
     
     Статья 3. Всеобщее избирательное право
     
     1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
возраста 18  лет,  имеет  право  избирать,  быть  избранным  депутатом
представительного   органа   муниципального   образования.   Гражданин
Российской Федерации, который достигнет на день  голосования  возраста
18 лет, вправе участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях. (В редакции Законов
Мурманской области от 17.12.2009 г. N  1182-01-ЗМО;  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     2. Гражданин  Российской  Федерации имеет  право  избирать,  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,   имущественного   и  должностного   положения,   места
жительства,   отношения  к   религии,   убеждений,  принадлежности   к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     3. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять  другие
избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными  или
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     Не имеют  права быть  избранными  граждане Российской  Федерации,
имеющие гражданство  иностранного государства либо  вид на  жительство
или  иной  документ,  подтверждающий право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской    Федерации   на   территории    иностранного
государства.  Указанные  граждане вправе  быть  избранными  депутатами
представительных   органов   муниципальных   образований,   если   это
предусмотрено международным договором Российской Федерации.
     Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:  (В
редакции Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     1) осужденные к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)
особо тяжких преступлений и имеющие на  день  голосования  на  выборах
неснятую  и  непогашенную  судимость  за  указанные  преступления;  (В
редакции Закона Мурманской области от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     2) осужденные   к   лишению   свободы   за   совершение    тяжких
преступлений, судимость которых снята или  погашена,  -  до  истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (В  редакции  Закона
Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     3) осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений, судимость которых снята или  погашена,  -  до  истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (В      редакции
Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     4) осужденные   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом    Российской
Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не
распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;       (В
редакции Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     5) подвергнутые   административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;   (В
редакции Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен
факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56
Федерального  закона,  либо   совершения   действий,   предусмотренных
подпунктом  "ж"  пункта  7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи   76
Федерального закона, если указанные нарушения либо действия  совершены
до дня голосования на выборах в течение установленного  законом  срока
полномочий  органа  местного  самоуправления,  в   который   назначены
выборы. (В        редакции       Закона       Мурманской       области
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     3.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного
права,  предусмотренных  подпунктами  2 и 3 пункта 3 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на
выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было
ограничено,  вправе  в  установленном  законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах.
     Если деяние, за совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или  особо
тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного
права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 3 настоящей статьи,
прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
     Если тяжкое преступление,  за  совершение  которого  был  осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом  признается  особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого был осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного права, предусмотренные  подпунктами  2  и  3  пункта  3
настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия  или
погашения судимости.
     (Пункт     3.1    дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     4.  Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,   место
жительства которого  расположено  в  пределах  избирательного  округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время  проведения  в  округе,  в  котором  расположено  данное   место
жительства, выборов не может служить основанием для лишения его  права
на  участие  в  выборах  в   представительные   органы   муниципальных
образований.
     Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской
Федерации,  место  жительства  которого   расположено   за   пределами
территории  Мурманской  области,  но   зарегистрированный   по   месту
пребывания на территории  соответствующего  избирательного  округа  не
менее чем за год до дня голосования.
      (Пункт  4   в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     5. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской   Федерации
вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права   занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного срока  этот гражданин  не может  быть зарегистрирован  в
качестве кандидата,  если  голосование на  выборах в  представительные
органы  муниципальных образований  состоится  до истечения  указанного
срока.
     6. На  основании  международных  договоров  Российской  Федерации
иностранные   граждане,    постоянно    проживающие   на    территории
соответствующего муниципального  образования, имеют  право избирать  и
быть избранными в  представительные органы муниципальных  образований,
участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех
же условиях, что и граждане Российской Федерации.
     
     Статья 3.1. Равное избирательное право
 
     1. Граждане Российской Федерации участвуют в  выборах  на  равных
основаниях.
     2.  Если  на  выборах  в  представительный  орган  муниципального
образования образуются избирательные округа с разным числом  мандатов,
каждый  избиратель  имеет  число  голосов,  равное   числу   мандатов,
подлежащих распределению в избирательном округе  с  наименьшим  числом
мандатов.

     (Статья    3.1    дополнена    -    Закон    Мурманской   области
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)

     Статья 4. Обязательность проведения выборов
     
     Выборы депутатов    представительных    органов     муниципальных
образований  являются  обязательными, периодическими  и  проводятся  в
сроки, обеспечивающие  соблюдение  сроков полномочий  представительных
органов муниципальных образований и их депутатов.
     
     Статья 5. Назначение выборов
     
     1. Выборы   депутатов  представительных   органов   муниципальных
образований   назначаются  представительным   органом   муниципального
образования.
     2.   Выборы   депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований   могут   проводиться   одновременно  с  выборами  органов
государственной  власти  Российской  Федерации,  Мурманской  областной
Думы, Губернатора Мурманской области,   выборных    должностных    лиц
местного самоуправления,    с областным    и местным референдумами. (В
редакции Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     3. Днем  голосования  на  выборах  депутатов   представительного
органа муниципального образования является второе воскресенье сентября
года, в котором  истекает  срок  полномочий  представительного  органа
муниципального   образования,   депутатов   представительного   органа
муниципального образования, а если  срок  полномочий  истекает  в  год
проведения  выборов  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на
указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-
5 настоящей статьи.
     4. В случае досрочного прекращения  полномочий  представительного
органа  муниципального  образования  или  депутатов  представительного
органа муниципального образования, влекущего за собой  неправомочность
представительного органа муниципального образования, досрочные  выборы
депутатов представительного органа муниципального  образования  должны
быть проведены не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  такого
досрочного прекращения полномочий.
     (Пункты    3-4    в    редакции    Закона    Мурманской   области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     4.1.    Выборы    депутатов    представительного   органа   вновь
образованного  муниципального  образования  должны  быть  проведены не
позднее  чем  через шесть месяцев со дня создания этого муниципального
образования. (Дополнен       -      Закон      Мурманской      области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     5.  Голосование  на  выборах  депутатов  представительного органа
муниципального образования может быть назначено только на воскресенье.
Не  допускается  назначение голосования на нерабочий праздничный день,
на   предшествующий   ему   день,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным  днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном
порядке  рабочим  днем.  Если  второе воскресенье сентября, на которое
должны  быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,
или   предшествующим  ему  днем,  или  днем,  следующим  за  нерабочим
праздничным   днем,  либо  второе  воскресенье  сентября  объявлено  в
установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на третье
воскресенье сентября. (В    редакции    Закона    Мурманской   области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     6. Решение  о  назначении  выборов  депутатов   представительного
органа муниципального образования принимается представительным органом
муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за
80 дней  до дня  голосования.  Решение о  назначении выборов  подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем через  пять дней  со дня  его принятия.  При назначении  досрочных
выборов  сроки,   указанные  в   настоящем  пункте,   а  также   сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но  не
более чем на одну треть.
     7. Если  представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а
также   если   представительный   орган   муниципального   образования
отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального
образования не  позднее чем  за 70  дней до  дня голосования.  Решение
избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней  со дня истечения  установленного пунктом 6  настоящей
статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
     8. Если  избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
назначит  в  установленный  пунктом 7  настоящей  статьи  срок  выборы
депутатов либо  если  такая избирательная  комиссия  отсутствует и  не
может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим  Законом,
а  также   если  полномочия   избирательной  комиссии   муниципального
образования, в соответствии с законом Мурманской области, возложены на
территориальную  избирательную  комиссию,  то  выборы  назначаются   и
проводятся соответствующей  территориальной избирательной комиссией  в
соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
     
     Статья 6. Виды избирательных систем, применяемые 
               при проведении выборов депутатов представительных
               органов муниципальных образований

     1. Выборы  депутатов  представительного   органа   муниципального
образования  могут  проводиться  с  применением  одной  из   следующих
избирательных систем:
     мажоритарная избирательная  система  относительного  большинства,
при   которой   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования  избираются  по  одномандатным  и   (или)   многомандатным
избирательным  округам,  избранными  считаются  кандидаты,   набравшие
наибольшее  количество   голосов   избирателей   относительно   других
кандидатов;
     пропорциональная  избирательная  система,  при  которой  депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  избираются  по
единому избирательному округу пропорционально числу голосов,  поданных
за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
     смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  избирается  по
пропорциональной  избирательной  системе,  при   которой   депутатские
мандаты  распределяются   между   списками   кандидатов,   выдвинутыми
избирательными   объединениями,    пропорционально    числу    голосов
избирателей, поданных за каждый из списков кандидатов, а другая  -  по
мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
     2.  Уставом муниципального образования определяется один из видов
избирательной    системы,    применяемой    на    выборах    депутатов
представительных  органов  муниципального  образования, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи. (В       редакции
Закона Мурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     Если   уставом   муниципального  образования  не  установлен  вид
избирательной    системы,    применяемой    при    выборах   депутатов
представительного   органа   муниципального  образования,  либо  устав
муниципального    образования   отсутствует,   то   выборы   депутатов
представительного  органа такого муниципального образования проводятся
по  мажоритарной  избирательной  системе относительного большинства по
одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.         (В
редакции Закона Мурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     Абзац      (Исключен      -      Закон     Мурманской     области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО)
     4. При проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
городских поселений (за  исключением  городских  округов)  и  сельских
поселений с численностью населения менее трех тысяч человек,  а  также
представительных органов городских поселений (включая представительные
органы городских округов) и сельских поселений с численностью менее 15
депутатов выборы  проводятся  по  мажоритарной  избирательной  системе
относительного большинства по  одномандатным  и  (или)  многомандатным
избирательным округам. (В    редакции    Закона   Мурманской   области
от 25.12.2012 г. N 1569-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 06.07.2012 г. N 1494-01-ЗМО)

     
     Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
              ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
     
     Статья 7. Составление списков избирателей
     
     1. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  участка,  а  в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом,  настоящим  Законом,  -
факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого
участка  (при наличии у гражданина активного избирательного права). (В
редакции Закона Мурманской области от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     Факт нахождения  места  жительства  либо  временного   пребывания
гражданина   на   территории  определенного   избирательного   участка
устанавливается  органами  регистрационного учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации,  а в  случаях,  предусмотренных Федеральным  законом,  иным
законом, -  другими уполномоченными  на то  органами, организациями  и
должностными лицами.
     2. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  то  в  списки
избирателей при проведении выборов депутатов представительного  органа
муниципального  образования  в   соответствии  с  законом   включаются
иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет  и
не  подпадающие под  действие  пункта 3  статьи  3 настоящего  Закона,
постоянно  проживающие  на территории  муниципального  образования,  в
котором проводятся указанные выборы.
     3. Военнослужащие,  проходящие  военную   службу  по  призыву   в
воинских   частях,  военных   организациях   и  учреждениях,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не  было  расположено  на территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей  при  выборах  в  представительные  органы   муниципальных
образований.
     4. Сведения об  избирателях  формирует и  уточняет глава  местной
администрации  муниципального  района,  городского округа. Сведения об
избирателях,  находящихся в местах временного пребывания, представляет
в   избирательную   комиссию   руководитель   организации,  в  которой
избиратель  временно  пребывает. (В редакции Закона Мурманской области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу  по  истечении 10 дней со
дня его официального опубликования)
     5. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской
части, о членах их семей и  других избирателях, если они проживают  на
территории  расположения  воинской   части  либо  зарегистрированы   в
установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует
и уточняет командир воинской части.
     6. Список избирателей составляется избирательной комиссией, в том
числе с  использованием  Государственной  автоматизированной   системы
Российской Федерации  "Выборы"  (далее -  ГАС  "Выборы"), отдельно  по
каждому избирательному участку, на основании сведений,  представляемых
по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным
должностным лицом.
     7. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность за достоверность и  полноту этих сведений, а также  за
своевременность их представления.
     8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на  одном избирательном  участке.  При выявлении  избирательной
комиссией факта  включения  гражданина Российской  Федерации в  списки
избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах
избирательная комиссия муниципального образования до передачи  списков
избирателей в  участковые избирательные комиссии  (далее -  участковые
комиссии)  проводит  работу  по устранению  ошибки  или  неточности  в
указанных списках.
     9. Список избирателей составляется  в двух экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном или  ином порядке  (по населенным  пунктам, улицам,  домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год  рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя. В списке избирателей должны быть  предусмотрены
места для  проставления избирателем  подписи за  каждый полученный  им
бюллетень, серии и номера  своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина, а также  для внесения суммарных данных по  каждому
виду выборов  и для  проставления подписи  члена участковой  комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
     10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают  председатель
и   секретарь   избирательной   комиссии,   составившей   список.   На
избирательных участках, образованных  на территории воинской части,  в
отдаленной  или труднодоступной  местности,  на судах,  находящихся  в
плавании,  список  избирателей подписывают  председатель  и  секретарь
участковой   комиссии.   Список   избирателей   заверяется    печатями
соответственно избирательной комиссии и участковой комиссии. Порядок и
сроки   изготовления,   использования   второго   экземпляра    списка
избирателей,  его   передачи   соответствующей  участковой   комиссии,
заверения   и   уточнения   определяются   избирательной    комиссией,
организующей выборы.
     11.  Избирательная комиссия передает по акту участковым комиссиям
первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка
не  позднее  чем  за  10  дней до дня голосования. Участковая комиссия
вправе  разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей на отдельные
книги.   Каждая  такая  книга  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  должна  быть  сброшюрована (прошита), что подтверждается
печатью    соответствующей   участковой   комиссии   и   подписью   ее
председателя.  (В      редакции     Законов     Мурманской     области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;        от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО;
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     11.1. В случае проведения досрочного  голосования  избирателей  в
соответствии с пунктами 10 и 11 статьи  46  настоящего  Закона  списки
избирателей по соответствующему избирательному участку составляются  и
передаются в участковую комиссию не позднее чем  за  21  день  до  дня
голосования.      (Дополнен     -     Закон     Мурманской     области
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     12. Участковая   комиссия    уточняет   список   избирателей    в
соответствии  с  установленным  порядком  организации   взаимодействия
комиссий   с   органами  местного   самоуправления,   учреждениями   и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и  уточненный   список   избирателей  не   позднее   дня,
предшествующего  дню   голосования,   подписывается  председателем   и
секретарем  участковой  комиссии   и  заверяется  печатью   участковой
комиссии.
     13.   Участковая   комиссия   за   10  дней  до  дня  голосования
представляет  список  избирателей  для  ознакомления избирателей и его
дополнительного  уточнения.   (В  редакции  Законов Мурманской области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;        от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО;
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     14. Гражданин   Российской    Федерации,   обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию  с
заявлением о включении  его в список избирателей,  о любой ошибке  или
неточности  в сведениях  о  нем,  внесенных  в список  избирателей.  В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с  момента
обращения,  но не  позднее  момента окончания  голосования  участковая
комиссия   обязана   проверить  сообщенные   заявителем   сведения   и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
принять решение  об  отклонении заявления  с  указанием причин  такого
отклонения, вручив заверенную  копию этого решения заявителю.  Решение
участковой комиссии  об  отклонении заявления  о включении  гражданина
Российской Федерации  в  список избирателей  может  быть обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии), при  этом вышестоящая комиссия  обязана рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования и в день голосования  - немедленно. В случае если  принято
решение об  удовлетворении  жалобы (заявления),  исправление в  списке
избирателей производится  участковой комиссией немедленно.  Исключение
гражданина  Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателями и  секретарями  соответствующих комиссий  и
заверения  его  печатями  этих  комиссий  в  порядке,  предусмотренном
пунктом  10  настоящей   статьи,  производится  только  на   основании
официальных документов, в том  числе сообщения вышестоящей комиссии  о
включении  избирателя в  список  избирателей на  другом  избирательном
участке. При  этом в  списке избирателей, а  также в  базе данных  ГАС
"Выборы" указываются дата  исключения гражданина Российской  Федерации
из  списка,  а  также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке
избирателей  заверяется подписью  председателя  участковой комиссии  с
указанием даты внесения этой подписи.
     14.1.   Гражданин   Российской   Федерации,   которому   активное
избирательное право предоставлено  в  соответствии  с  абзацем  вторым
пункта 4 статьи 3 настоящего  Закона,  может  быть  включен  в  список
избирателей на избирательном участке по месту пребывания на  основании
личного письменного  заявления,  поданного  в  избирательную  комиссию
муниципального    образования    или    соответствующую     участковую
избирательную  комиссию,  по  предъявлении  паспорта  (документа   его
заменяющего) и свидетельства о  временной  регистрации  на  территории
соответствующего избирательного участка. В заявлении указывается адрес
места жительства (при его наличии), адрес места пребывания.
     Указанное в абзаце первом настоящего пункта заявление подается  в
избирательную комиссию муниципального образования за 60 – 11  дней  до
дня голосования, в участковую избирательную комиссию – за 10 –  3  дня
до дня голосования.
     (Пункт 14.1 дополнен    -      Закон      Мурманской      области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     15. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие на предприятиях  с непрерывным циклом  работы и занятые  на
отдельных  видах работ,  где  невозможно уменьшение  продолжительности
работы  (смены),   а   также  избиратели   из  числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии могут  быть включены  в список  избирателей на  избирательном
участке  по месту  их  временного  пребывания по  личному  письменному
заявлению, поданному в участковую комиссию  не позднее чем за три  дня
до  дня  голосования.  Информация  об  этом  передается  в  участковую
комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по  месту
жительства,   через  соответствующую   территориальную   избирательную
комиссию.   Участковая   комиссия   в  соответствующей  строке  списка
избирателей   делает   отметку   "Включен   в  список  избирателей  на
избирательном участке №" с указанием номера избирательного участка. (В
редакции    Закона    Мурманской  области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.
Вступает    в    силу   по   истечении 10 дней со дня его официального
опубликования)
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и  начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.
     
     Статья 7.1. Определение единого избирательного округа
 
     В случае, когда часть депутатов (все депутаты)  представительного
органа муниципального образования избирается (избираются)  по  единому
избирательному  округу  пропорционально  числу  голосов,  поданных  за
списки   кандидатов,   при   проведении   выборов   депутатов   такого
представительного  органа  муниципального   образования   определяется
единый избирательный округ, который включает  в  себя  всю  территорию
соответствующего муниципального образования.

     (Статья    7.1    в     редакции    Закона   Мурманской   области
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)

     Статья  8. Образование одномандатных  и (или) многомандатных
                избирательных округов     

     (Наименование   статьи 8 в  редакции  Закона  Мурманской  области
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)

     1.  При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
муниципального   образования  по  мажоритарной  избирательной  системе
относительного   большинства   или   смешанной  избирательной  системе
образуются  одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
(В редакции Закона Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1494-01-ЗМО)
     2. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
образуются сроком на десять лет  на  основании  данных  о  численности
избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей   территории   в
соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Избирательная
комиссия, организующая выборы в представительный орган  муниципального
образования, определяет схему  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных округов, в  которой  обозначены  их  границы,  определен
перечень  административно-территориальных  единиц,  или  муниципальных
образований, или населенных пунктов, входящих в  каждый  избирательный
округ (если избирательный  округ  включает  в  себя  часть  территории
административно-территориальной    единицы,     или     муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме  должны  быть  обозначены
границы  данной   части   территории   административно-территориальной
единицы, или  муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей  в
каждом  избирательном  округе,  а  для  многомандатных   избирательных
округов – также количество мандатов, замещаемых в округе. Новая  схема
одномандатных   и   (или)   многомандатных    избирательных    округов
определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на  который
была утверждена прежняя схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных
избирательных   округов.   Соответствующий   представительный    орган
муниципального  образования  утверждает  новую   схему   избирательных
округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который  была
утверждена  прежняя  схема  одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов, при этом до  утверждения  представленной  схемы
избирательных округов указанный орган вправе вносить в  нее  поправки.
(В редакции Законов Мурманской области от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО;
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10  дней  со
дня его официального опубликования)
     3. Если  новая  схема  одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов не утверждена  в  срок,  указанный  в  пункте  2
настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием  представительного
органа  муниципального  образования,  она  утверждается  избирательной
комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее  чем  через
один месяц  по  истечении  срока,  указанного  в  пункте  2  настоящей
статьи. (В        редакции       Закона       Мурманской       области
от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО)
     4. Одномандатные  и  (или)  многомандатные  избирательные  округа
должны образовываться с соблюдением следующих требований:
     1) соблюдается  примерное равенство  одномандатных  избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства  избирателей не  более  чем  на  10 процентов,  а  в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  - не  более  чем  на  30
процентов.  При   образовании  многомандатных  избирательных   округов
соблюдается примерное равенство числа избирателей на один  депутатский
мандат. Отклонение  числа избирателей  в многомандатном  избирательном
округе от средней  нормы представительства избирателей, умноженной  на
число депутатских  мандатов в  данном  округе, не  может превышать  10
процентов  от  средней   нормы  представительства  избирателей,  а   в
труднодоступных или отдаленных  местностях -  15 процентов от  средней
нормы представительства избирателей.
     Если применение  положений,  содержащихся  в  первом  предложении
настоящего  подпункта,  влечет  за  собой  образование  избирательного
округа,  включающего  в  себя   части  территорий  более  чем   одного
муниципального образования,  либо  образование избирательного  округа,
включающего  в себя  территории  одного или  нескольких  муниципальных
образований  и часть  территории  другого муниципального  образования,
отдельные одномандатные избирательные  округа могут быть образованы  с
допустимым отклонением от средней нормы представительства  избирателей
не более чем  на 20 процентов.  Перечень труднодоступных и  отдаленных
местностей устанавливается  законом Мурманской  области, вступившим  в
силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
     2) при образовании избирательных округов на определенных  законом
Мурманской  области   территориях   компактного  проживания   коренных
малочисленных   народов  допустимое   отклонение   от  средней   нормы
представительства избирателей не должно составлять более 40 процентов;
     3) избирательный округ  должен составлять  единую территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой.
     5. При    соблюдении    требований,    касающихся     образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в       пункте       4       настоящей       статьи,       учитываются
административно-территориальное    устройство   Мурманской    области,
территории муниципальных образований.
     6. Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение,  осуществляется представительным  органом  муниципального
образования, избирательной комиссией  не позднее  чем через пять  дней
после ее утверждения.
     6.1.  В  случае,  если схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в
связи  с изменением положений настоящего Закона, устава муниципального
образования,    устанавливающих    соответственно    число   депутатов
представительного   органа  муниципального  образования  и  (или)  вид
избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также
в    связи    с    изменением   границ   муниципального   образования,
представительный    орган   муниципального   образования   вправе   по
представлению  организующей  выборы  избирательной  комиссии утвердить
новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов
не  позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих
положений настоящего Закона, устава муниципального образования.
     Если  представительный  орган   муниципального   образования   не
утвердит   новую   схему   одномандатных   и   (или)    многомандатных
избирательных округов  в  указанный  срок,  в  том  числе  в  связи  с
отсутствием представительного органа муниципального образования, такая
схема утверждается  организующей  выборы  избирательной  комиссией  не
позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Мурманской     области
от 24.04.2013 г. N 1599-01-ЗМО)
     7. В  случае  образования многомандатного  избирательного  округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах  в
представительные органы местного самоуправления сельских поселений,  а
также при выборах в представительный орган муниципального  образования
в  избирательном  округе,   образованном  в  границах   избирательного
участка.
     8. При образовании избирательных округов и определении их схемы в
соответствии с Федеральным законом может использоваться ГАС "Выборы".
     
     Статья 9. Образование избирательных участков
     
     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов избирателей
образуются  избирательные  участки  в соответствии с пунктами 1, 2 и 4
статьи 19 Федерального закона. (В  редакции  Закона Мурманской области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     Перечень избирательных участков и их границы могут быть  уточнены
в случаях и порядке, предусмотренных пунктами  2.1  –  2.3  статьи  19
Федерального   закона.   (В   редакции   Закона   Мурманской   области
от 22.12.2017 № 2217-01-ЗМО)
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     4.  В  местах  временного  пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых
и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных
и отдаленных местностях, на судах, которые  будут  находиться  в  день
голосования в плавании, и на полярных станциях  избирательные  участки
могут   образовываться    избирательной    комиссией    муниципального
образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до  дня
голосования,  а   в   исключительных   случаях   по   согласованию   с
Избирательной комиссией Мурманской области - не позднее чем за три дня
до  дня  голосования.  (В  редакции  Закона  Мурманской   области   от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     Избирательные  участки,  указанные  в  абзаце  первом  настоящего
пункта, входят в одномандатные и  (или)  многомандатные  избирательные
округа  по  месту  их  расположения,  за   исключением   избирательных
участков, образованных на судах,  находящихся  в  день  голосования  в
плавании.
     Избирательные участки, образованные на судах, находящихся в  день
голосования  в  плавании,  входят  в  одномандатные   (многомандатные)
избирательные округа,  определенные  решением  избирательной  комиссии
муниципального образования, принятым не позднее чем за 10 дней до  дня
голосования.
     В  труднодоступных   или   отдаленных   местностях,   на   судах,
находящихся в день голосования в  плавании,  и  на  полярных  станциях
избирательные участки  могут  образовываться  избирательной  комиссией
муниципального образования  по  согласованию  с  капитаном  судна  или
судовладельцем, начальником полярной  станции,  руководителями  других
объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 27.05.2013 г. N 1613-01-ЗМО)
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     На территориях воинских  частей,  расположенных  в  обособленных,
удаленных от  населенных  пунктов  местностях,  избирательные  участки
могут образовываться по решению избирательной комиссии  муниципального
образования на установленный ею срок командирами  воинских  частей  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных  случаях
- не позднее чем за три дня до дня голосования.
     (Пункты    4-5    в    редакции    Закона    Мурманской   области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     6. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях одного или  нескольких  населенных  пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий   и   помещений   для
голосования  и  номеров  телефонов  участковых  комиссий  должны  быть
опубликованы    главой    местной    администрации    соответствующего
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  40  дней   до   дня
голосования.  Не  позднее  чем  через  два   дня   после   образования
избирательных  участков  должна   быть   опубликована   (обнародована)
информация  об избирательных участках, образованных в соответствии: (В
редакции Закона Мурманской области от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     с  пунктом  4  настоящей   статьи   –   избирательной   комиссией
муниципального  образования;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области
от 24.05.2017 № 2135-01-ЗМО)
     с абзацем вторым пункта  5  настоящей  статьи  –  главой  местной