Закон Мурманской области от 06.07.2012 № 1496-01-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                         О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                     26 июня 2012 года

(В редакции Законов Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО;
   от 11.04.2013 г. N 1595-01-ЗМО; от 28.06.2013 г. N 1638-01-ЗМО;
   от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО; от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;
   от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО; от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО;
      от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО; от 03.06.2015 № 1870-01-ЗМО;
      от 03.07.2015 № 1889-01-ЗМО; от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО;
                  от 10.04.2017 № 2113-01-ЗМО)  


     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные принципы проведения выборов
               Губернатора Мурманской области

     1. Губернатор Мурманской области избирается гражданами Российской
Федерации на основе всеобщего равного и прямого  избирательного  права
при тайном голосовании.
     2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах  Губернатора
Мурманской  области  (далее  также  -  выборы)  является  свободным  и
добровольным. Никто не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина
Российской Федерации с целью принудить его к участию или  неучастию  в
выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
     3. Иностранные граждане,  лица   без   гражданства,   иностранные
организации,  международные  организации  и международные общественные
движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного
агента,  не  вправе  осуществлять  деятельность,  способствующую  либо
препятствующую   выдвижению  кандидатов,  избранию  зарегистрированных
кандидатов, достижению определенного результата на выборах Губернатора
Мурманской  области, а также в иных формах участвовать в избирательных
кампаниях.      (Дополнен      -      Закон     Мурманской     области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10  дней  со
дня его официального опубликования)

     Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора
               Мурманской области

     1. Законодательство о выборах составляют  Конституция  Российской
Федерации,  Федеральный  закон  от  12.06.2002  N 67-ФЗ   "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  (далее  -  специальный   Федеральный   закон),
Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации",   другие
федеральные законы, Устав Мурманской области, Закон Мурманской области
от 24.03.2003 N 390-01-ЗМО "Об избирательных  комиссиях  в  Мурманской
области" (далее - Закон Мурманской области "Об избирательных комиссиях
в Мурманской области"), настоящий Закон.
     2. Основные понятия и термины, используемые в  настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в специальном Федеральном законе.

     Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации
               на выборах Губернатора Мурманской области

     1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день  голосования
18 лет, место жительства которого находится на  территории  Мурманской
области,  имеет  право  избирать   Губернатора   Мурманской   области.
Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18  лет,
имеет  право  участвовать  в  предвыборной  агитации,  наблюдении   за
проведением   выборов,   работой   избирательных   комиссий,   включая
установление итогов голосования и определение результатов  выборов,  а
также  вправе  участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными методами других избирательных действиях.
     2. Кандидатом на должность Губернатора Мурманской  области  может
быть  выдвинут  гражданин  Российской  Федерации,  достигший  на  день
голосования возраста 30 лет. (В редакции Закона Мурманской области  от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     3. Не имеет права избирать Губернатора Мурманской области и  быть
избранным  Губернатором  Мурманской   области,   осуществлять   другие
избирательные  действия  гражданин  Российской  Федерации,  признанный
судом недееспособным или содержащийся  в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда. (В редакции Закона Мурманской области от 01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     4. Не имеет права быть избранным Губернатором Мурманской  области
гражданин  Российской  Федерации,  занимающий  на  день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  в  результате
выборов должность Губернатора Мурманской области второй срок подряд.
     5. Не имеет права быть избранным Губернатором Мурманской  области
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства либо вид на жительство или иной  документ,  подтверждающий
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории иностранного государства.
     6. Не имеет права быть избранным Губернатором Мурманской области
гражданин Российской Федерации:
     1) осужденный к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)
особо тяжких преступлений и имеющий на  день  голосования  на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2) осужденный   к   лишению   свободы   за   совершение    тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена,  -  до  истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
     3) осужденный  к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена,  -  до  истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
     4) осужденный   за   совершение    преступлений    экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным   кодексом    Российской
Федерации, и  имеющий  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления, если на  такое  лицо
не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;
     5) подвергнутый   административному   наказанию   за   совершение
административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если
голосование  на  выборах  состоится  до  окончания  срока,  в  течение
которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
     6) в  отношении  которого  вступившим  в   силу   решением   суда
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи 56 специального Федерального закона, либо совершения  действий,
предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8
статьи 76 специального Федерального закона, если  указанные  нарушения
либо действия совершены до дня голосования  в  течение  установленного
Уставом Мурманской области  срока  полномочий  Губернатора  Мурманской
области.
     (Пункт     6     в    редакции    Закона    Мурманской    области
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     6.1.  Если  срок  действия  ограничений пассивного избирательного
права,  предусмотренных  подпунктами  2 и 3 пункта 6 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до  дня  голосования  на
выборах,   гражданин,  пассивное  избирательное  право  которого  было
ограничено,  вправе  в  установленном  законом порядке быть выдвинутым
кандидатом в Губернаторы Мурманской области.
     Если деяние, за совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в
соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или  особо
тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного
права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи,
прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
     Если тяжкое преступление,  за  совершение  которого  был  осужден
гражданин, в соответствии с новым уголовным законом  признается  особо
тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение
которого был осужден  гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным
законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного
избирательного права, предусмотренные  подпунктами  2  и  3  пункта  6
настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия  или
погашения судимости.
     (Пункт     6.1    дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в
силу приговор суда о лишении  его  права  занимать  государственные  и
(или) муниципальные должности  в  течение  определенного  срока,  если
такое наказание  предусмотрено  федеральным  законом,  не  может  быть
зарегистрирован  в  качестве  кандидата   на   должность   Губернатора
Мурманской области (далее  также  -  кандидат),  если  голосование  на
выборах состоится до истечения установленного судом срока.

     Статья 4. Избирательный округ

     Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в
себя всю территорию Мурманской области.

     Статья 5. Назначение выборов Губернатора Мурманской области

     1. Проведение  выборов  в   сроки,   установленные   федеральными
законами и настоящим Законом, является обязательным.
     2.   Выборы   назначает  Мурманская  областная  Дума.  Решение  о
назначении  выборов  должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не
позднее  чем  за  90  дней до дня голосования, за исключением случаев,
предусмотренных  специальным  Федеральным законом и настоящим Законом.
Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года,
в  котором  истекает  срок  полномочий Губернатора Мурманской области.
Решение  о  назначении  выборов  подлежит официальному опубликованию в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия. (В      редакции      Закона      Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     3. Если  Мурманская  областная  Дума   не   назначит   выборы   в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей  статьи,   выборы   назначаются
Избирательной комиссией Мурманской области не позднее чем за  80  дней
до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Мурманской  области
о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня
истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4.  В  случае   прекращения   Губернатором   Мурманской   области
исполнения  своих  полномочий  до  истечения  установленного  срока  в
случаях  и  порядке,  предусмотренных  федеральным  законом,   Уставом
Мурманской области и законом Мурманской области, Мурманская  областная
Дума  назначает  досрочные  выборы.  Досрочные  выборы   должны   быть
проведены с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных  пунктом
2 настоящей статьи, в  ближайшее  второе  воскресенье  сентября  после
такого досрочного прекращения полномочий, а в год  проведения  выборов
депутатов  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах.
Решение о назначении досрочных выборов должно быть принято не  позднее
чем за 90  дней  до  истечения  указанного  шестимесячного  срока.  (В
редакции Законов Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО; от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     5. Если Мурманская областная Дума не назначит досрочные выборы  в
соответствии  с  пунктом  4  настоящей  статьи,   выборы   назначаются
Избирательной  комиссией  Мурманской  области.  Решение  Избирательной
комиссии  Мурманской  области  о  назначении  выборов  публикуется  не
позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом  4
настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении
досрочных выборов.
     6. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и  5  настоящей  статьи,
сроки осуществления избирательных  действий,  установленные  настоящим
Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.

     Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность
               Губернатора Мурманской области

     1. Кандидаты    выдвигаются     избирательными     объединениями.
Избирательным объединением на выборах  является  политическая  партия,
имеющая в соответствии с федеральными  законами  право  участвовать  в
выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической  партии,
ее региональное отделение, зарегистрированное  и  осуществляющее  свою
деятельность на территории Мурманской области.
     2. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом   гражданин   Российской
Федерации, не имеющий права  быть  избранным  Губернатором  Мурманской
области.
     3. Гражданин Российской Федерации, замещавший  должность  высшего
должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя  высшего
исполнительного  органа  государственной  власти  субъекта  Российской
Федерации) и  отрешенный  от  этой  должности  Президентом  Российской
Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня  вступления  в  силу
указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности  и
до дня назначения выборов, не может быть выдвинут кандидатом.
     4. Гражданин   Российской   Федерации,    замещавший    должность
Губернатора Мурманской области и досрочно  прекративший  полномочия  в
связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему
недоверия  Мурманской  областной  Думой,  не   может   быть   выдвинут
кандидатом   на   выборах,   назначенных   в   связи   с    указанными
обстоятельствами, за исключением случая,  предусмотренного  пунктом  5
настоящей статьи.
     5. Гражданин  Российской   Федерации,   наделенный   полномочиями
Губернатора Мурманской области  и  осуществлявший  эти  полномочия  не
менее одного года, с согласия Президента  Российской  Федерации  может
быть  выдвинут  кандидатом,  если  эти  выборы  назначены  в  связи  с
досрочным прекращением указанных полномочий в случае его  отставки  по
собственному желанию.

     Статья 7. Подготовка и проведение выборов Губернатора
               Мурманской области избирательными комиссиями

     1. Подготовка и  проведение  выборов,  обеспечение  реализации  и
защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением  указанных
прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их  компетенции,
установленной  федеральными  законами,  Законом   Мурманской   области
"Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и настоящим Законом.
     2. При подготовке и проведении выборов избирательные  комиссии  в
пределах  своей  компетенции,  установленной  федеральными   законами,
Законом Мурманской области "Об избирательных  комиссиях  в  Мурманской
области" и настоящим Законом, независимы  от  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность
избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления, иных органов  и  организаций,  должностных  лиц,  иных
граждан не допускается.
     3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах
своей  компетенции,  установленной  федеральными   законами,   Законом
Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и
настоящим Законом,  обязательны  для  органов  исполнительной  власти,
государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,
кандидатов, избирательных объединений, иных общественных  объединений,
организаций, должностных лиц, избирателей.


     Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
               по выборам Губернатора Мурманской области

     1. Подготовку и проведение выборов осуществляют:
     Избирательная комиссия Мурманской области;
     территориальные избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Порядок  формирования,  компетенция,  полномочия   и   порядок
деятельности избирательных комиссий по выборам Губернатора  Мурманской
области (далее - избирательные комиссии)  устанавливаются  специальным
Федеральным законом, Уставом Мурманской  области,  Законом  Мурманской
области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" и  настоящим
Законом.
     3. Решения вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  ею  в
пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.
     4. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения  о  нарушениях  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и
проведения выборов, проводить проверки по  этим  обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не позднее дня, предшествующего  дню  голосования,  а  по  обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных
обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним
принимаются не позднее чем в  десятидневный  срок.  Если  в  обращении
содержатся  факты  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением
закона  в  части,  касающейся  подготовки  и  проведения  выборов,  то
кандидат,  избирательное  объединение  должны   быть   незамедлительно
оповещены о  поступлении  такого  обращения.  Кандидат,  представитель
избирательного  объединения  вправе  давать  объяснения  по   существу
обращения. В случае нарушения кандидатом,  избирательным  объединением
специального Федерального закона избирательная комиссия вправе вынести
этому  кандидату,  этому  избирательному  объединению  предупреждение,
которое доводится до  сведения  избирателей  через  средства  массовой
информации либо иным способом.
     5. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в   связи   с
обращениями, указанными в пункте  4  настоящей  статьи,  обращаться  с
представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении
нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов, в правоохранительные  органы,  органы
исполнительной  власти,  которые   в   соответствии   со   специальным
Федеральным законом обязаны  принять  установленные  законом  меры  по
пресечению  этих  нарушений  в   пятидневный   срок,   при   получении
представления за пять и менее дней до дня  голосования  -  не  позднее
дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления  в
день  голосования  и  в  день,  следующий  за  днем   голосования,   -
немедленно. При этом указанные органы  незамедлительно  информируют  о
результатах   обратившуюся   избирательную   комиссию.   Если   факты,
содержащиеся  в  представлении,   требуют   дополнительной   проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о сроках и порядке осуществления избирательных  действий,  кандидатах,
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    о    ходе
избирательной кампании.
     7. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам, настоящему  Закону,  иным  законам  Мурманской  области  либо
принятое  с  превышением  пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса  или
направить  нижестоящей   избирательной   комиссии,   решение   которой
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
избирательная комиссия.
     8. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также  должностные  лица
указанных  органов  и  организаций  обязаны  оказывать   избирательным
комиссиям содействие в  реализации  их  полномочий  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о выборах.
     9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-
и  (или)  радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),   и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не  позднее
чем  в  пятидневный  срок  со  дня   обращения   эфирное   время   для
информирования  избирателей  в  порядке,  установленном   федеральными
законами, настоящим Законом,  и  печатную  площадь  для  опубликования
решений избирательных комиссий, размещения иной информации.  При  этом
расходы   указанных   организаций    телерадиовещания    и    редакций
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
избирательным комиссиям  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной  площади,   относятся   на   результаты   деятельности   этих
организаций и редакций.
     10. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности,  в  том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий, а также должностные  лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и  менее  дней  до
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования,  а
в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно.   Указанные   сведения   и    материалы    предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно.

     Статья 9. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется
в соответствии со специальным Федеральным законом, Законом  Мурманской
области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".
     2. Со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов до дня официального  опубликования  их  результатов
региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно
предоставляют Избирательной комиссии Мурманской области  не  менее  10
минут эфирного времени еженедельно на  каждом  из  своих  каналов  для
разъяснения законодательства о выборах, информирования  избирателей  о
сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах,  об
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    о    ходе
избирательной кампании по выборам Губернатора  Мурманской  области,  а
также для ответов на вопросы избирателей.
     3. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий,  выходящих  не  реже  одного  раза   в   неделю,   в   период
избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора  Мурманской  области
безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии  Мурманской  области
не  менее  одной  сотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади.
Избирательная  комиссия  Мурманской   области   использует   указанную
печатную  площадь  для   разъяснения   законодательства   о   выборах,
информирования  избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления
избирательных действий,  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной  кампании,  а  также  для
ответов на вопросы избирателей.

     Статья 10. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,  так
и  с  правом   совещательного   голоса   устанавливается   специальным
Федеральным законом и  Законом  Мурманской  области  "Об избирательных
комиссиях в Мурманской области".

     Статья 11. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а  также  при
подсчете   голосов   избирателей   и   осуществлении   соответствующей
участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  об  итогах
голосования  и  со  сводными  таблицами  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих  избирательных  комиссий   и   работники   их   аппаратов,
зарегистрированный  кандидат,  или  его  доверенное  лицо,   или   его
уполномоченный представитель  по  финансовым  вопросам.  На  заседании
избирательной комиссии, на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о
регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый
кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.
Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и
при  осуществлении   ею   работы   с   перечисленными   избирательными
документами указанным лицам не  требуется  дополнительное  разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить  возможность
свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых
ведется  подсчет  голосов  избирателей  и  осуществляется   работа   с
перечисленными  избирательными  документами.   (В   редакции   Законов
Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО;  (от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     1.1.  На   всех   заседаниях   избирательной   комиссии   и   при
осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей
статьи,   вправе   присутствовать   представители   средств   массовой
информации,  за  исключением  случая,  предусмотренного  пунктом   1.2
настоящей статьи. (Дополнен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     1.2. На заседаниях избирательной  комиссии  при  установлении  ею
итогов голосования,  определении  результатов  выборов,  а  также  при
подсчете  голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители
средств массовой информации, работающие в редакциях  средств  массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
трудового    или    возмездного     гражданско-правового     договора,
аккредитованные  в  соответствии  с  пунктом  15.2  настоящей  статьи.
(Дополнен - Закон Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     2. Соответствующая    избирательная     комиссия     обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного  лица,  или
его уполномоченного представителя по  финансовым  вопросам  о  времени
проведения заседаний комиссии и осуществления работы с  перечисленными
в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
     3. Нормативные акты Избирательной  комиссии  Мурманской  области,
касающиеся подготовки и проведения выборов, обеспечения  избирательных
прав граждан, официально опубликовываются (публикуются) в региональных
государственных периодических печатных изданиях в  течение  трех  дней
после  их  принятия.  Другие  ее  решения,  а   также   решения   иных
избирательных комиссий,  непосредственно  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов, публикуются  в  указанных  и  иных  периодических
печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
     4. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)    вправе    присутствовать    заявители,    представители
заинтересованных   сторон,   которые   могут   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан  информацию
об итогах регистрации кандидатов, биографические  и  иные  сведения  о
зарегистрированных кандидатах в  объеме,  установленном  Избирательной
комиссией   Мурманской   области,   итоги   голосования   по   каждому
зарегистрированному кандидату и результаты выборов.
     6. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования, а также в дни досрочного голосования и до  получения
сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола  об
итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей
на  избирательных  участках вправе  присутствовать  лица,  указанные в
пунктах  1  и  1.2  настоящей статьи, а также наблюдатели. (В редакции
Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 10  дней  со дня его официального опубликования)
     7.  Наблюдатели  вправе  присутствовать  в   иных   избирательных
комиссиях при  проведении  ими  досрочного  голосования,  установлении
итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,   составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, а  также  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей.  (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     8. Всем членам избирательной комиссии, иным  лицам,  указанным  в
пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ
в  помещение  участковой  избирательной  комиссии,  сформированной  на
избирательном участке, который образован в  воинской  части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или  в
другом  месте  временного  пребывания,  а  также   в   помещение   для
голосования на этом  избирательном  участке  и  помещение,  в  котором
проводится подсчет голосов избирателей.
     9.  Наблюдателей  вправе  назначить   каждый   зарегистрированный
кандидат,    каждое     избирательное     объединение,     выдвинувшее
зарегистрированного     кандидата.     Избирательное      объединение,
зарегистрированный кандидат вправе  назначить  в  каждую  комиссию  не
более двух наблюдателей, которые имеют право  поочередно  осуществлять
наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо  может  быть
назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателем может быть
гражданин Российской Федерации. Наблюдателями не могут  быть  выборные
должностные  лица,  депутаты,  высшие   должностные   лица   субъектов
Российской  Федерации  (руководители  высших  исполнительных   органов
государственной власти субъектов Российской Федерации), главы  местных
администраций, лица, находящиеся  в  их  непосредственном  подчинении,
судьи, прокуроры, члены  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса,  за  исключением  членов  комиссий,  полномочия  которых  были
приостановлены в соответствии  с  пунктом  7  статьи  29  специального
Федерального  закона.  (В  редакции  Закона  Мурманской   области   от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме, выданном  зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным   объединением,   интересы   которых
представляет данный наблюдатель. В  направлении  указываются  фамилия,
имя, отчество наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  его
телефона (если имеется), номер  избирательного  участка,  наименование
избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается  запись
об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в  случае
направления  наблюдателя  кандидатом  или  его  доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  (В  редакции  Закона  Мурманской
области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10
дней со дня его официального опубликования)
     11.  Избирательное  объединение,   зарегистрированный   кандидат,
назначившие  наблюдателей  в  участковые  избирательные  комиссии,  не
позднее чем за три дня до  дня  голосования  (досрочного  голосования)
представляют  список  назначенных   наблюдателей   в   соответствующую
территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия,  имя  и
отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер
избирательного  участка,  наименование  избирательной  комиссии,  куда
наблюдатель направляется. (В редакции  Закона  Мурманской  области  от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     12. Направление, указанное в пункте 10 настоящей  статьи,  должно
быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую  он
назначен,  в  день,   предшествующий   дню   голосования   (досрочного
голосования), либо  непосредственно  в  день  голосования  (досрочного
голосования). В участковую избирательную  комиссию  направление  может
быть   представлено   только   наблюдателем,   указанным   в   списке,
предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи. Установление иных,  кроме
указанных в специальном Федеральном  законе,  ограничений,  касающихся
присутствия наблюдателей в помещении для  голосования,  наблюдения  за
проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,  составлением
протоколов  об  итогах  голосования,  а  также   выдачи   копий   этих
протоколов,  не  допускается.  (В  редакции  Закона Мурманской области
от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10  дней  со
дня его официального опубликования)
     13. Наблюдатель вправе:
     1)   знакомиться  со  списками  избирателей,  реестром  заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В   редакции
Закона Мурманской области от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного участка в любое время в период, указанный  в  пункте  6
настоящей  статьи,  а  также  осуществлять  фото-  и   видеосъемку   в
помещениях  для   голосования,   предварительно   уведомив   об   этом
председателя,  заместителя  председателя  или   секретаря   участковой
избирательной комиссии;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать  за  подсчетом  голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях
отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за  составлением   избирательной   комиссией   протокола   об   итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей
статьи;
     6) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации голосования к председателю  соответствующей  избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
     7) знакомиться с протоколом  избирательной  комиссии,  в  которую
направлен  наблюдатель,  и  протоколами  непосредственно   нижестоящих
избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с
документами,  прилагаемыми  к  протоколам  об  итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  получать   от   соответствующей   избирательной
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     8) обжаловать  решения  и  действия  (бездействие)  избирательной
комиссии,  в  которую  он  направлен,  в  непосредственно  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     9) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     10) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем  участковой  избирательной  комиссии)
фото-  и  (или)   видеосъемку,   предварительно   уведомив   об   этом
председателя,  заместителя  председателя  или   секретаря   участковой
избирательной  комиссии.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области  от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования)
     14. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     15. Представители  средств   массовой   информации,   принимающие
участие в информационном освещении подготовки  и  проведения  выборов,
вправе:
     1) (Утратил силу -  Закон  Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных  комиссий
об  итогах  голосования,  о   результатах   выборов,   в   том   числе
составляемыми повторно;
     3)  получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии  копии
указанных в подпункте 2  настоящего  пункта  протоколов;  (В  редакции
Закона Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     4) присутствовать  на  предвыборных  агитационных   мероприятиях,
освещать их проведение в средствах массовой информации;
     5) (Утратил силу -  Закон  Мурманской  области  от  01.04.2016  №
1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его
официального опубликования)
     15.1. Представители  средств  массовой  информации,  указанные  в
пункте  1.2  настоящей  статьи,  вправе  находиться  в  помещении  для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а  также
производить фото-  и  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об  этом
председателя, заместителя председателя или  секретаря  соответствующей
избирательной комиссии.
     15.2. В  соответствии  со  специальным  Федеральным  законом  для
осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 6,  15.1  настоящей
статьи, представители  средств  массовой  информации  аккредитуются  в
порядке, установленном Центральной избирательной комиссией  Российской
Федерации или  по  ее  поручению  Избирательной  комиссией  Мурманской
области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий
должны  быть  поданы  редакциями   средств   массовой   информации   в
избирательную комиссию не позднее чем за три дня  до  дня  голосования
(досрочного голосования).
     (Пункты  15.1-15.3  дополнен  -  Закон  Мурманской   области   от
01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 10 дней со  дня
его официального опубликования) 15.3. Аккредитованный в соответствии с
пунктом  15.2  настоящей  статьи   представитель   средства   массовой
информации считается извещенным  о  проведении  мероприятия  комиссии,
если выполнены  требования  закона  об  опубликовании  (обнародовании)
соответствующей  информации.  (Пункты  15.1-15.3  дополнен   -   Закон
Мурманской области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования)
     16. Копии протоколов и  иных  документов  избирательной  комиссии
заверяются   председателем   избирательной    комиссии,    либо    его
заместителем, либо  секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом  в
заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или  "Копия
верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения и ставят печать избирательной комиссии.
     17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного  голоса,
наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие
при  голосовании  и  подсчете   голосов   избирателей   в   участковых
избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не  содержащие
признаков предвыборной агитации, с  указанием  своего  статуса,  своих
фамилии, имени и отчества.  На  нагрудном  знаке  члена  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя
и  отчество  назначившего  его  зарегистрированного  кандидата,  а  на
нагрудном   знаке   наблюдателя   -   фамилия,    имя    и    отчество
зарегистрированного   кандидата   либо   наименование   избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную  комиссию.  Формы
нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного
голоса,   наблюдателей   устанавливаются    Избирательной    комиссией
Мурманской области.
     18. Деятельность  иностранных  (международных)  наблюдателей   на
выборах регулируется специальным Федеральным законом.


     Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 12. Образование избирательных участков

     1.  Для  проведения  голосования  и  подсчета голосов избирателей
образуются  избирательные  участки  в соответствии с пунктами 1, 2 и 4
статьи 19 специального Федерального закона. (В     редакции     Закона
Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     2. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     4.  В  местах  временного  пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания), в труднодоступных  и  отдаленных  местностях,  на  судах,
которые будут находиться в день голосования в плавании, и на  полярных
станциях избирательные участки  могут  образовываться  территориальной
избирательной комиссией в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей
статьи, а в исключительных случаях  по  согласованию  с  Избирательной
комиссией Мурманской области - не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования. В труднодоступных  и  отдаленных  местностях,  на  судах,
находящихся в день голосования в  плавании,  и  на  полярных  станциях
избирательные    участки    могут    образовываться    территориальной
избирательной  комиссией  по  согласованию  с  капитаном   судна   или
судовладельцем, начальником полярной  станции,  руководителями  других
объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.  (В
редакции  Закона  Мурманской  области  от  01.04.2016  №  1985-01-ЗМО.
Вступает  в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  официального
опубликования)
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     На территориях воинских  частей,  расположенных  в  обособленных,
удаленных от  населенных  пунктов  местностях,  избирательные  участки
могут образовываться  по  решению  Избирательной  комиссии  Мурманской
области на  установленный  ею  срок  командирами  воинских  частей  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных  случаях
- не позднее чем за три дня до дня голосования. (В   редакции   Закона
Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием их границ (если
избирательный   участок  образован  на  части  территории  населенного
пункта)  либо  перечня  населенных пунктов (если избирательный участок
образован  на  территориях  одного или нескольких населенных пунктов),
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений
для  голосования должны быть опубликованы главой местной администрации
муниципального  района, городского округа не позднее чем за 40 дней до
дня  голосования, а информация об избирательных участках, образованных
в соответствии с пунктом 4 и абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи,
- не позднее чем через два дня после их образования. (В       редакции
Закона Мурманской области от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)
     7. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 25.12.2012 г. N 1571-01-ЗМО)

     Статья 13. Составление списков избирателей

     1. Списки     избирателей      составляются      соответствующими
избирательными комиссиями отдельно по каждому  избирательному  участку
по форме, установленной Избирательной комиссией Мурманской области.
     2.  Списки избирателей составляются территориальной избирательной
комиссией  не  позднее  чем за 15 дней до дня голосования на основании
сведений  об  избирателях, представляемых главой местной администрации
муниципального  района,  городского округа, командиром воинской части,
руководителем  организации,  в  которой избиратели временно пребывают.
При      выявлении     территориальной     избирательной     комиссией
(территориальными    избирательными    комиссиями)   факта   включения
гражданина   Российской  Федерации  в  списки  избирателей  на  разных
избирательных  участках  указанная  комиссия  (указанные  комиссии) до
передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии
проводит  (проводят)  работу  по  устранению  ошибок или неточностей в
списках.   (В       редакции      Законов      Мурманской      области
от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО; от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     3.  Список избирателей по избирательному участку, образованному в
труднодоступной  или  отдаленной  местности,  составляется  участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 15 дней до дня голосования,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день сформирования
участковой   избирательной   комиссии   на   основании   сведений   об
избирателях, представляемых главой местной администрации поселения. 
(В редакции Законов Мурманской области от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     4.   По   избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей  - военнослужащих, находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 15 дней до дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее чем в день
сформирования  участковой избирательной комиссии на основании сведений
об избирателях, представляемых командиром воинской части.  (В редакции
Законов     Мурманской     области     от 19.12.2013 г. N 1699-01-ЗМО;
от 02.06.2014 г. N 1748-01-ЗМО)
     5. На  избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с
пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и аэропортах, списки
избирателей  составляются  соответствующей  участковой   избирательной
комиссией в день голосования.  Список  избирателей  по  избирательному
участку,  образованному  в   других   местах   временного   пребывания
избирателей,  составляется  соответствующей  участковой  избирательной
комиссией  не  позднее  дня,  предшествующего  дню   голосования,   на
основании  сведений  об  избирателях,   представляемых   руководителем
организации, в которой избиратель временно пребывает.
     6. Сведения об избирателях собираются и  уточняются  должностными
лицами, указанными в пунктах 2-5 настоящей  статьи,  и  представляются
ими в территориальные избирательные комиссии  сразу  после  назначения
выборов,   а   если   список   избирателей   составляется   участковой
избирательной комиссией, - в соответствующие участковые  избирательные
комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление
сведений  об  избирателях  осуществляются  в  порядке,   установленном
Избирательной комиссией Мурманской области.
     7. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются  в
списке в алфавитном или ином порядке (по населенным  пунктам,  улицам,