Закон Мурманской области от 25.12.2012 № 1561-01-ЗМО

настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30  процентов  на   день   официального   опубликования   (публикации)
постановления Мурманской областной Думы о  назначении  голосования  по
отзыву, производится на равных условиях для инициативной группы,  иных
групп  участников  голосования  по  отзыву.  При  этом  за  размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности, плата не взимается.
     8. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность, а также в зданиях, в которых размещены  комиссии,  помещения
для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам
участников  голосования  по  отзыву  равные  условия  для   размещения
агитационных материалов.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников голосования по отзыву равные  условия  оплаты  изготовления
этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации)  и
других  условиях   оплаты   работ   (услуг)   указанных   организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30 дней со дня официального опубликования  (публикации)  постановления
Мурманской областной Думы о назначении голосования по отзыву и  в  тот
же срок представлены  в  Избирательную  комиссию  Мурманской  области.
Организации, индивидуальные  предприниматели,  не  выполнившие  данных
требований,  не  вправе  осуществлять  работы  (оказывать  услуги)  по
изготовлению указанных материалов.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
32 и 33 настоящего Закона.

     Статья 36. Ограничения при проведении агитации по вопросам
                отзыва Губернатора Мурманской области

     1. При проведении агитации  по  вопросам  отзыва  не  допускается
нарушение ограничений, предусмотренных пунктами  1  и  1.1  статьи  56
специального Федерального закона.
     2. Членам инициативной группы, иных групп участников  голосования
по отзыву, иным  лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по
вопросам   отзыва   запрещается   осуществлять   подкуп    избирателей
(участников голосования по  отзыву):  вручать  им  денежные  средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как   за   выполнение
организационной  работы  (сбор   подписей   в   поддержку   выдвижения
инициативы проведения голосования  по  отзыву,  агитационную  работу),
производить  вознаграждение  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву), выполнявших указанную организационную работу,  в  зависимости
от итогов голосования или  обещать  произвести  такое  вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять  любые
товары,   за   исключением   печатных   материалов   (в   том    числе
иллюстрированных) и значков, специально изготовленных  для  проведения
агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или
на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участников
голосования  по  отзыву,  иные  лица  и  организации  не  вправе   при
проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать  на  избирателей
(участников  голосования  по  отзыву),  обещая  передать  им  денежные
средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в  том  числе  по
итогам голосования), а также оказать им услуги.
     3. В период кампании по отзыву не допускается проведение  лотерей
и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие
в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов  отзыва
либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием
по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов
и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы,  иных   групп
участников голосования по отзыву, а  также  рекламы  с  использованием
наименований, эмблем и иной символики политических  партий,  создавших
соответствующие группы участников  голосования  по  отзыву,  в  период
кампании   по   отзыву   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего фонда голосования по отзыву. В день голосования  и  в
день, предшествующий дню  голосования,  такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.
     5. Члены инициативной группы, иных групп  участников  голосования
по отзыву, организации, указанные в  пункте  4  статьи  16  настоящего
Закона, а также зарегистрированные после  начала  кампании  по  отзыву
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях, высшим органом  управления
которых  является  собрание,   -   членами   органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица  и
(или) организации, в период кампании по отзыву  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период кампании  по  отзыву  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью по просьбе, поручению либо  от  имени  указанных  лиц  и
организаций,  а   также   вести   одновременно   с   благотворительной
деятельностью  агитацию  по  вопросам  отзыва.   Указанным   лицам   и
организациям запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи  или
услуг участникам голосования по отзыву.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. В   соответствии   со    специальным    Федеральным    законом
правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по  пресечению
противоправной агитационной деятельности, предотвращению  изготовления
подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и  иных  агитационных
материалов и по  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
Избирательную  комиссию  Мурманской  области  о  выявленных  фактах  и
принятых мерах.
     8. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по  устранению
допущенных нарушений. В  случае  распространения  подложных  печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения
указанных материалов с  нарушением  требований  статьи  35  настоящего
Закона,    нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  Законом
порядка  проведения  агитации  по  вопросам  отзыва,   соответствующая
комиссия  обязана  обратиться  в   правоохранительные   органы,   суд,
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление  функций  по  контролю  и  надзору  в   сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.


     Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ
              ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 37. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                голосования по отзыву Губернатора Мурманской области

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования  по
отзыву,  обеспечением  деятельности  комиссий  в  течение   срока   их
полномочий,  использованием  и  эксплуатацией  средств  автоматизации,
обучением организаторов проведения голосования по отзыву и  участников
голосования  по  отзыву,  производятся  комиссиями  за  счет  средств,
выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных
расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной   бюджетной
росписью о распределении расходов областного бюджета,  но  не  позднее
чем  в  десятидневный   срок   со   дня   официального   опубликования
(публикации) постановления  Мурманской  областной  Думы  о  назначении
выборов.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете на проведение голосования по  отзыву,  является  Избирательная
комиссия Мурманской области.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку  и  проведение
голосования по отзыву, эксплуатацию и развитие средств  автоматизации,
обучение организаторов проведения голосования по отзыву  и  участников
голосования по отзыву,  а  также  обеспечение  деятельности  комиссий,
устанавливается  Избирательной   комиссией   Мурманской   области   по
согласованию  с  Отделением по  Мурманской  области   Северо-Западного
главного   управления  Центрального  банка  Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Мурманской области от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО)
     Денежные средства перечисляются на счета, открываемые  комиссиями
в учреждениях Центрального банка Российской  Федерации  по  Мурманской
области, а в случае их отсутствия - в филиалах  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
     4. В соответствии с законодательством плата за  услуги  банка  по
открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается,
за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения  на  территории  Мурманской
области нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума  и
кампании по отзыву и получения комиссиями денежных средств из бюджетов
различных уровней, комиссии  ведут  раздельный  бухгалтерский  учет  и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и
проведение голосования  по  отзыву,  финансируются  следующие  расходы
комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий с правом решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,
выплату  компенсации  членам  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
голосования по отзыву,  а  также  на  выплаты  гражданам,  выполняющим
работы,  оказывающим  услуги  по  гражданско-правовым   договорам,   и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии Мурманской области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву  и  обеспечения
деятельности комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и
проведением голосования по отзыву, подготовку ее к  передаче  в  архив
или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением  голосования  по  отзыву   и   обеспечением   деятельности
комиссий;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
обучение организаторов проведения голосования по отзыву  и  участников
голосования по отзыву;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных    технологий,    средств    автоматизации,   реализацию
государственных программ Мурманской области.(В     редакции     Закона
Мурманской области от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2014 года.)
     7. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу  в  комиссии  в
период подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву.  За  членом
комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на  указанный  период  на  основании   представления   соответствующей
комиссии,  сохраняется  основное   место   работы   (должность),   ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   Избирательной   комиссией
Мурманской области за счет и в пределах бюджетных средств,  выделенных
из областного  бюджета  на  подготовку  и  проведение  голосования  по
отзыву.
     8. Оплата  труда  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих  на  постоянной  (штатной)  основе,  работников   аппаратов
комиссий производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке  и
размерах, определяемых Избирательной комиссией Мурманской области.
     9. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и  несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
     10. Не  израсходованные  комиссиями   средства,   выделенные   из
областного бюджета на подготовку и проведение голосования  по  отзыву,
не  позднее  чем  через  60  дней  после  представления  в  Мурманскую
областную Думу отчета о расходовании указанных средств возвращаются  в
доход областного бюджета.
     11. Участковая комиссия не позднее  чем  через  10  дней  со  дня
голосования  представляет   в   территориальную   комиссию   отчет   о
поступлении и расходовании средств, выделенных из  областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Территориальная комиссия не позднее чем  через  30  дней  со  дня
голосования представляет в Избирательную комиссию  Мурманской  области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Избирательная комиссия Мурманской области не  позднее  чем  через
три месяца со дня официального опубликования  результатов  голосования
по отзыву представляет в Мурманскую областную Думу отчет о поступлении
и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку
и проведение голосования по отзыву.

     Статья 38. Порядок создания фондов голосования по отзыву
                Губернатора Мурманской области

     1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву
для  финансирования  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения  голосования  по  отзыву,  организации  сбора  подписей   в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение определенного результата при голосовании по отзыву.
     Иные  группы  участников   голосования   по   отзыву   в   случае
использования ими денежных средств  для  финансирования  деятельности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 16 настоящего Закона, обязаны создать
свои собственные фонды. На указанные фонды  распространяются  правила,
установленные настоящим Законом  для  фонда,  созданного  инициативной
группой.
     2. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих
средств:
     1) собственных средств членов соответственно инициативной группы,
иной группы участников голосования по отзыву, которые  в  совокупности
для  каждого  члена  инициативной  группы,  иной   группы   участников
голосования по отзыву не могут превышать 0,5  процента  от  предельной
суммы  всех  расходов  из  средств  фонда   голосования   по   отзыву,
установленной настоящей статьей.  Совокупность  указанных  средств  не
может превышать 50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств фонда голосования по отзыву, установленной настоящей статьей;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере, не превышающем соответственно 0,5 процента и 5  процентов  от
предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву,
установленной настоящей статьей, для каждого гражданина,  юридического
лица;
     3) средств, выделенных политической партией или  ее  региональным
отделением, иным общественным  объединением  или  его  соответствующим
структурным  подразделением,   создавшей   (создавшим)   иную   группу
участников голосования по отзыву,  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от установленной настоящей  статьей  предельной
суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву.
     3. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по
отзыву не может превышать 6 миллионов рублей.
     4. Запрещается  вносить  пожертвования  в  фонды  голосования  по
отзыву:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
постановления Мурманской областной Думы о  назначении  голосования  по
отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления  списка
лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации)   постановления   Мурманской
областной Думы  о  назначении  голосования  по  отзыву  (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего  пункта,
а также организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9  настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов  на  день  официального
опубликования (публикации) постановления Мурманской областной  Думы  о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования по отзыву,  а  также  некоммерческим  организациям,
выполняющим функции иностранного агента; (В редакции Закона Мурманской
области от 01.04.2016 № 1985-01-ЗМО. Вступает в силу по  истечении  10
дней со дня его официального опубликования)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего дню  внесения  пожертвования  в  фонд  голосования  по
отзыву, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах 1-4, 6-
8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     5. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта  4
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в  фонд  голосования
по отзыву только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта 15 пункта  4  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения  пожертвования  в  фонд
голосования по отзыву.
     6. Право распоряжаться средствами  фонда  голосования  по  отзыву
принадлежит создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной  группе
участников голосования по отзыву. Средства фонда голосования по отзыву
имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
голосования по отзыву;
     2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также  иных
расходов, непосредственно связанных с проведением кампании по отзыву.
     7. Инициативной группе, иной  группе  участников  голосования  по
отзыву запрещается использовать  иные  денежные  средства  для  оплаты
работ, связанных с кампанией по отзыву, кроме средств,  поступивших  в
ее фонд голосования по отзыву.  При  этом  инициативная  группа,  иная
группа участников  голосования  по  отзыву  имеет  право  использовать
только те денежные  средства,  которые  перечислены  отправителями  на
специальный  счет  соответствующего  фонда  до  дня  голосования  и  в
установленном настоящим Законом порядке.

     Статья 39. Специальный счет для формирования фонда голосования
                по отзыву Губернатора Мурманской области

     1. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву (в случае создания фонда голосования по отзыву) обязаны открыть
специальный избирательный счет для формирования соответствующего фонда
голосования по отзыву (далее - специальный счет).
     2. Специальный счет открывается в филиале  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
     3. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву вправе открыть только по одному специальному счету.
     4. Специальный  счет  открывается  на  основании  регистрационных
свидетельства, выданного уполномоченному представителю  по  финансовым
вопросам в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим Законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  Законом
порядке, филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязан
открыть специальный счет. Плата за услуги  банка  по  открытию  счета,
зачислению средств и проведению операций по  счету  не  взимается.  За
пользование денежными средствами, находящимися на  специальном  счете,
проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются  на
специальный  счет  в  валюте  Российской   Федерации.   Уполномоченный
представитель по финансовым вопросам обязан в трехдневный срок со  дня
открытия специального счета  проинформировать  Избирательную  комиссию
Мурманской области о реквизитах данного счета.
     6. Все финансовые операции по специальному счету, за  исключением
возврата в фонд голосования  по  отзыву  неизрасходованных  средств  и
зачисления  на  указанный   счет   средств,   перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате расходов со специальных счетов инициативной группы, иной группы
участников голосования по отзыву, в  отношении  которых  было  принято
решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом
Сберегательного банка Российской Федерации по  указанию  Избирательной
комиссии Мурманской области.
     7. На основании  ходатайства  инициативной  группы,  иной  группы
голосования по отзыву Избирательная комиссия Мурманской области  может
продлить срок проведения финансовых операций по оплате  работ  (услуг,
товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до  даты  прекращения
(приостановления) финансовых операций по специальному счету.
     8. Специальный счет закрывается уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам до дня представления итогового финансового  отчета
кандидата.
     9. Порядок  открытия,  ведения  и  закрытия  специальных   счетов
определяется   Избирательной   комиссией   Мурманской    области    по
согласованию  с   Отделением по  Мурманской  области  Северо-Западного
главного   управления  Центрального  банка  Российской  Федерации.  (В
редакции Закона Мурманской области от 06.05.2015 № 1862-01-ЗМО)

     Статья 40. Добровольные пожертвования в фонд голосования
                по отзыву Губернатора Мурманской области

     1. Добровольное пожертвование гражданина в  фонд  голосования  по
отзыву  вносится  в  отделение  связи,  кредитную  организацию   лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд  голосования
по отзыву осуществляются  в  безналичном  порядке  путем  перечисления
денежных средств  на  специальный  счет.  При  внесении  добровольного
пожертвования юридическим  лицом  в  платежном  поручении  указываются
следующие сведения о нем: идентификационный  номер  налогоплательщика,
наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка
об  отсутствии  ограничений,  предусмотренных  пунктом  4  статьи   38
настоящего Закона.
     3. Добровольные   пожертвования   граждан   и   юридических   лиц
перечисляются (зачисляются) на специальный счет  отделениями  связи  и
кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после
получения соответствующего платежного документа. При этом  общий  срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня в пределах Мурманской области и 5 операционных дней в
пределах Российской Федерации.
     4. Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву вправе возвратить  жертвователям  любое  пожертвование  в  фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным  жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в   фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или  юридическим  лицом,  не
имеющими права осуществлять такое  пожертвование,  либо  пожертвование
внесено с нарушением требований пункта 1 и 2  настоящей  статьи,  либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого пожертвования, предусмотренный пунктом 2 статьи  38  настоящего
Закона, инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по
отзыву обязаны не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  поступления
пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном
объеме или ту его часть, которая превышает установленный  максимальный
размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку),  с  указанием
причины  возврата.  Инициативная  группа,   иная   группа   участников
голосования  по  отзыву   не   несут   ответственность   за   принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  пунктами  1  и  2   настоящей   статьи,   оказавшиеся
недостоверными,  если  он  своевременно  не   получил   информацию   о
неправомерности данных пожертвований.
     5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через 10 дней  со  дня  поступления  на  специальный  счет  должны
перечисляться   инициативной   группой,   иной   группой    участников
голосования по отзыву в доход областного бюджета.
     6. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку инициативной группе, иной группе участников  голосования  по
отзыву только через их фонды голосования  по  отзыву.  Расходование  с
целью достижения определенного результата  на  голосовании  по  отзыву
денежных средств, не перечисленных  в  указанные  фонды,  запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  и  без  оплаты   из   средств
соответствующего фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных
услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами  и
направленных на достижение определенного результата на голосовании  по
отзыву. Расчеты между инициативной группой,  иной  группой  участников
голосования по отзыву и юридическими лицами за такое выполнение  работ
(оказание услуг),  такую  реализацию  товаров  производятся  только  в
безналичном порядке.
     7. Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение    по
необоснованно заниженным (завышенным) расценкам  юридическими  лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг), прямо  или  косвенно  связанных  с  голосованием  по
отзыву  и  направленных  на  достижение  определенного  результата  на
указанном голосовании.  Материальная  поддержка  инициативной  группе,
иной  группе  участников  голосования  по  отзыву,   направленная   на
достижение определенного результата на голосовании  по  отзыву,  может
быть  оказана  только  при  ее  компенсации  за  счет  средств   фонда
голосования по отзыву.
     8. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание услуг) гражданином  для  инициативной  группы,  иной  группы
участников голосования  по  отзыву  в  ходе  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.

     Статья 41. Отчетность по средствам фондов голосования
                по отзыву Губернатора Мурманской области

     1. Инициативная группа, иные  группы  участников  голосования  по
отзыву обязаны вести учет поступления средств в фонды  голосования  по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной группы, иных групп участников  голосования  по  отзыву  о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются Избирательной комиссией Мурманской области.
     2. Итоговый финансовый отчет  инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по   отзыву   представляется   уполномоченным
представителем  по  финансовым  вопросам  в   Избирательную   комиссию
Мурманской области не позднее чем через  30  дней  после  официального
опубликования общих результатов голосования  по  отзыву.  К  итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие поступление средств в  фонд  голосования  по  отзыву  и
расходование  этих  средств.  Перечень   документов,   прилагаемых   к
итоговому финансовому  отчету,  определяется  Избирательной  комиссией
Мурманской области.
     3. Копии итоговых финансовых отчетов  инициативной  группы,  иной
группы  участников  голосования  по  отзыву  передаются  Избирательной
комиссией Мурманской области в средства массовой информации,  а  также
размещаются ею на  своем  сайте  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в течение 5 дней со дня получения указанных отчетов.
     4. Филиал Сберегательного  банка  Российской  Федерации  не  реже
одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования  -  не
реже одного раза в три операционных дня представляет  в  Избирательную
комиссию  Мурманской  области  сведения  о  поступлении   средств   на
специальные счета и о  расходовании  этих  средств  в  соответствии  с
формами, установленными Избирательной  комиссией  Мурманской  области.
Избирательная комиссия Мурманской области периодически, но не реже чем
один раз в две недели  до  дня  голосования  направляет  информацию  о
поступлении и расходовании средств  фондов  голосования  по  отзыву  в
средства массовой информации для опубликования, а также  размещает  на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     5. Филиал   Сберегательного   банка   Российской   Федерации   по
представлению  Избирательной  комиссии  Мурманской   области,   а   по
соответствующему фонду также по требованию инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву обязан в трехдневный  срок,  а
за 3 дня до дня голосования немедленно  представить  заверенные  копии
первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств  в
фонды голосования по отзыву и расходование этих средств.
     6. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий обязаны  публиковать  переданные  им  Избирательной  комиссией
Мурманской области сведения о поступлении средств в фонды  голосования
по отзыву и расходовании  этих  средств.  Обязательному  опубликованию
подлежат  сведения  об  общей  сумме  средств,  поступивших   в   фонд
голосования по отзыву, и об общей сумме  средств,  израсходованных  из
него.
     7. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации  по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним представления Избирательной комиссии  Мурманской
области обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений,
указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении)
добровольных пожертвований в фонды голосования по отзыву, и сообщить о
результатах проверки в Избирательную комиссию Мурманской области.
     При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии  Мурманской
области информации о перечислении в избирательные  фонды  добровольных
пожертвований с  нарушением  пункта  4  статьи  38  настоящего  Закона
указанная   информация   незамедлительно   сообщается    Избирательной
комиссией   Мурманской    области    соответствующим    уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.

     Статья 42. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной
                комиссии Мурманской области

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и  проведение  голосования
по отзыву, а также за источниками  поступления,  правильным  учетом  и
использованием денежных средств  фондов  голосования  по  отзыву,  для
проверки  финансовых  отчетов   инициативной   группы,   иной   группы
участников голосования по отзыву при Избирательной комиссии Мурманской
области   создается   контрольно-ревизионная   служба    в    порядке,
установленном специальным Федеральным  законом  и  Законом  Мурманской
области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".


     Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ
              ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 43. Помещение для голосования по отзыву Губернатора
                Мурманской области

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой   комиссии   главой   местной   администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных специальным Федеральным законом, - командиром воинской
части, капитаном судна, руководителем полярной станции.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд,  на
котором размещаются информационные материалы по отзыву, включая  текст
решения  суда,  установившего   факт,   послуживший   основанием   для
голосования по отзыву, образцы бюллетеня для  голосования,  в  которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и административного  законодательства  Российской  Федерации  в  части
норм, устанавливающих ответственность за нарушение избирательных  прав
и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.
Указанные материалы размещаются участковой  комиссией  таким  образом,
чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     6. Для   информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде  размещаются
материалы, указанные в пунктах 3 и  4  настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля. Участки  голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах
которых   размещаются   такие   материалы,    определяются    решением
Избирательной комиссии Мурманской области.
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования по отзыву,  предназначенная  для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их  установления.
Увеличенная  форма  протокола  об   итогах   голосования   по   отзыву
вывешивается до начала голосования и должна находиться в  поле  зрения
членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,  необходимом
для восприятия содержащейся в ней информации.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические   средства  подсчета  голосов,  в  том  числе  программно-
технические   комплексы   обработки   бюллетеней,   изготовленные   из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21  специального Федерального закона. Для голосования также
могут   использоваться   комплексы   для   электронного   голосования.
Технические  средства  подсчета  голосов,  комплексы  для электронного
голосования   используются   в   порядке,   установленном  специальным
Федеральным  законом,  и  в  соответствии  с инструкцией, утверждаемой
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В  редакции
Закона Мурманской области от 04.05.2014 г. N 1739-01-ЗМО)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи  бюллетеней  для  голосования,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой комиссии,  наблюдателей.  Помещение  для
голосования  может  быть   оснащено   средствами   видеонаблюдения   и
видеотрансляции в  порядке,  установленном  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.
     10. При   оборудовании   помещения   для   голосования     должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в
целях реализации ими права  на  участие  в  голосовании  по  отзыву  с
соблюдением   требований,   предусмотренных   федеральными   законами.
(Дополнен  -   Закон   Мурманской области от 03.07.2015 № 1889-01-ЗМО.
Вступает в силу с 1 января 2016 года)

     Статья 44. Открепительное удостоверение

     1. Участник голосования по отзыву, который не  сможет  прибыть  в
день голосования в помещение для голосования того участка  голосования
по отзыву, где он включен в список участников голосования  по  отзыву,
вправе получить в соответствующей территориальной комиссии  (за  45-20
дней до дня голосования) либо в участковой комиссии  (за  19  и  менее
дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять
участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в
день голосования.
     2. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. Текст открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за  50
дней до дня голосования Избирательной  комиссией  Мурманской  области,
которая определяет также способы защиты  открепительных  удостоверений
от подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4. Осуществление  закупки  работ  на  изготовление открепительных
удостоверений осуществляет Избирательная комиссия  Мурманской  области
на  основании  своего  решения.  (В редакции Закона Мурманской области
от 03.06.2015 № 1870-01-ЗМО)
     5. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
нижестоящим комиссиям осуществляется на основании решения  вышестоящей
комиссии   о   распределении   открепительных   удостоверений    между
нижестоящими комиссиями. Ответственность  за  передачу  и  сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
комиссией на основании письменного заявления участника голосования  по
отзыву с указанием причины, по которой  ему  требуется  открепительное
удостоверение. Открепительное удостоверение выдается  лично  участнику
голосования по отзыву либо его представителю на основании  нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также    администрацией    стационарного     лечебно-профилактического
учреждения (если участник  голосования  по  отзыву  находится  в  этом
учреждении на излечении), администрацией  учреждения,  где  содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по
отзыву содержится в этом  учреждении  в  качестве  подозреваемого  или
обвиняемого).
     7. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий   выдачу
открепительного удостоверения, вносит в  открепительное  удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер
его паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  номер
участка  голосования  по  отзыву,  где  гражданин  включен  в   список
участников  голосования  по   отзыву,   адрес   участковой   комиссии,
наименование  муниципального  образования,  на   территории   которого
образован  участок,  наименование  комиссии,  выдавшей  открепительное
удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей комиссии.
     8. Территориальная комиссия выдает  открепительное  удостоверение
участнику голосования по отзыву либо его  представителю  на  основании
сведений  об  участниках  голосования  по  отзыву,  представленных   в
территориальную  комиссию  в  соответствии  с  пунктом  6  статьи   22
настоящего Закона. Территориальная комиссия составляет  реестр  выдачи
открепительных удостоверений, в котором  указываются  фамилия,  имя  и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель,
заместитель председателя,  секретарь  или  иной  член  территориальной
комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику голосования  по
отзыву открепительное удостоверение, в соответствующих графах  реестра
выдачи  открепительных   удостоверений   указывает   номер   выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
     9. Территориальная  комиссия  за  20  дней  до  дня   голосования
направляет в участковые комиссии вместе с  первым  экземпляром  списка
участников  заверенные  выписки  из  реестра   выдачи   открепительных
удостоверений,   в   которых   указываются   сведения   о   получивших
открепительные  удостоверения  участниках   голосования   по   отзыву,
зарегистрированных на территориях соответствующих участков голосования
по  отзыву.  На  основании  соответствующей  выписки  член  участковой
комиссии в соответствующей графе списка участников голосования  делает
отметку:   "Получил   в   территориальной   комиссии    открепительное
удостоверение  N "  с  указанием  номера   выданного   открепительного
удостоверения и расписывается.
     10. При выдаче участнику голосования  по  отзыву  открепительного
удостоверения  в   участковой   комиссии   председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член  участковой  комиссии  с  правом
решающего   голоса,   выдавший   открепительное    удостоверение,    в
соответствующей графе списка участников голосования по  отзыву  делает
отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием  номера
выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     11. При   получении   открепительного   удостоверения    участник
голосования  по  отзыву  в  соответствующих  графах   реестра   выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии)  или  списка
участников голосования по отзыву  (в  участковой  комиссии)  указывает
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и  расписывается.  В  случае  получения   открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности  представителем   участника
голосования в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений или списка участников голосования по отзыву  указываются
серия и номер паспорта участника голосования по отзыву или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника
голосования по отзыву указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается. После этого у представителя  участника  голосования  по
отзыву доверенность изымается и приобщается соответственно  к  реестру
выдачи открепительных удостоверений, к списку  участников  голосования
по отзыву.
     12. Участник   голосования    по    отзыву,    которому    выдано
открепительное удостоверение (в том числе через его  представителя  на
основании доверенности), исключается участковой  комиссией  из  списка
участников  голосования   по   отзыву   на   соответствующем   участке
голосования по отзыву и не учитывается в числе участников  голосования
по отзыву при составлении  протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования.
     13. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     14. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник голосования по отзыву дополнительно включается  в
список участников голосования по отзыву на том участке голосования  по
отзыву, на котором он будет находиться в день голосования.  Участковой
комиссией в соответствующей графе  списка  участников  голосования  по
отзыву   делается   отметка:    "Проголосовал    по    открепительному
удостоверению N " с указанием  номера  открепительного  удостоверения,
предъявленного  участником  голосования  по  отзыву.  После  этого   у
участника   голосования    по    отзыву    изымается    открепительное
удостоверение.  Открепительные  удостоверения,  на  основании  которых
участники  голосования  по  отзыву  включены   в   список   участников
голосования по отзыву, хранятся вместе с указанным списком  участников
голосования по отзыву.
     15. В  случае   утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия, установившая факт такой утраты,  незамедлительно  составляет
соответствующий акт и принимает решение, в котором  указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и