Устав Мурманской области от 26.11.1997 б/н

дееспособным;
     е) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     ж) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     и)  утраты  им  гражданства Российской Федерации, приобретения им
гражданства   иностранного  государства  либо  получения  им  вида  на
жительство  или  иного  документа, подтверждающего право на постоянное
проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства;  (В редакции Закона Мурманской области от 28.03.2007 г. N
844-01-ЗМО)
     к)  его  отзыва  избирателями,  зарегистрированными на территории
Мурманской   области,   на   основании   и  в  порядке,  установленных
федеральным  законом  и  законом Мурманской области. (Дополнен - Закон
Мурманской области от 06.07.2012 г. N 1495-01-ЗМО)
     2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области
принимается  областной  Думой  по  представлению Президента Российской
Федерации,  за  исключением  случаев, предусмотренных подпунктами "а",
"б",  "в"  и  "г"  части  1  настоящей  статьи.  (В  редакции  Законов
Мурманской  области  от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО; от 28.03.2007 г. N
844-01-ЗМО)
     3. Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего
обязанности  Губернатора  области  на период до вступления в должность
лица, наделенного полномочиями Губернатора области, в случае:
     а) досрочного прекращения полномочий Губернатора области;
     б) временного отстранения Губернатора области от должности;
     в) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4.   Временно   исполняющий   обязанности   Губернатора  области,
назначенный   Президентом   Российской   Федерации,   не  имеет  права
распускать  областную  Думу,  вносить  предложения об изменении Устава
области,   а   также   осуществлять  полномочия  Губернатора  области,
указанные  в  подпунктах "б", "б.1", "е", "м.2", "р" части 1 статьи 64
Устава  области.  (В редакции Законов Мурманской области от 16.06.2006
г. N 762-01-ЗМО; от 01.12.2011 г. N 1426-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     
     Глава 15. Органы исполнительной власти Мурманской области
     
     Статья 66
     1. В   Мурманской   области   устанавливается   система   органов
исполнительной власти (администрация Мурманской области)  во  главе  с
высшим   исполнительным   органом  государственной  власти  Мурманской
области - Правительством области, возглавляемым Губернатором области.
     2. Губернатор  области  в  соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  законами,  Уставом  и  законами   Мурманской
области  определяет  основные  направления  деятельности Правительства
области и организует его работу.
     3. В  соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах
ведения Российской Федерации  и  полномочий  Российской  Федерации  по
предметам   совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной  власти  Мурманской  области  образуют  единую  систему
исполнительной власти в Российской Федерации.
     4.  Органы  исполнительной власти области для осуществления своих
полномочий  могут  создавать  свои  территориальные органы и назначать
соответствующих    должностных    лиц   в   порядке,   устанавливаемом
Правительством   области.(Дополнена  -  Закон  Мурманской  области  от
16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 67
     1. Правительство  области  формируется  Губернатором  области   в
соответствии с Уставом и законами Мурманской области.
     2.  Правительство  области состоит из Губернатора области, первых
заместителей  Губернатора области, заместителей Губернатора области. В
состав  Правительства  области  могут входить иные члены Правительства
области, назначаемые и освобождаемые Губернатором области. (В редакции
Законов   Мурманской   области  от  16.06.2006  г.  N  762-01-ЗМО;  от
19.05.2008 г. N 963-01-ЗМО)
     3.   Правительство   области  распределяет  функции  между  иными
органами   исполнительной   власти   области,  определяет  порядок  их
деятельности и устанавливает предельную штатную численность работников
иных   органов  исполнительной  власти  области.  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 11.04.2013 г. N 1590-01-ЗМО)
     4. Правительство области  и  иные  органы  исполнительной  власти
области обладают правами юридического лица.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 68
     1.  Губернатор  области  вносит  на  рассмотрение  областной Думы
предложение  о  кандидатуре (кандидатурах) Первого заместителя (первых
заместителей)  Губернатора  области не позднее двухнедельного срока со
дня  вступления его в должность или в течение недели со дня отклонения
кандидатуры   (кандидатур)   областной  Думой  либо  со  дня  отставки
Правительства  области  или  Первого заместителя (первых заместителей)
Губернатора   области.   (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
19.05.2008 г. N 963-01-ЗМО)
     2.  Областная  Дума рассматривает представленную (представленные)
Губернатором  области  кандидатуру  (кандидатуры)  Первого заместителя
(первых заместителей) Губернатора области в течение двух недель со дня
внесения  предложения о кандидатуре (кандидатурах). (В редакции Закона
Мурманской области от 19.05.2008 г. N 963-01-ЗМО)
     3. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатуры
Первого заместителя Губернатора области Губернатор области  предлагает
иную кандидатуру Первого заместителя Губернатора области либо повторно
ранее предложенную кандидатуру.  Одна и та  же  кандидатура  не  может
предлагаться более двух раз.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 69
     1.    Перед   вступившим   в   должность   Губернатором   области
Правительство  области  слагает  свои  полномочия.  (В редакции Закона
Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     В этом случае  Правительство  области  по  поручению  Губернатора
области  продолжает  действовать до сформирования нового Правительства
области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     2.  Губернатор  области формирует Правительство области в течение
двух  месяцев  со  дня  вступления  в  должность.  (В редакции Законов
Мурманской  области  от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО; от 16.06.2006 г. N
762-01-ЗМО)
     
     Статья 70
     1.  Правительство  области  разрабатывает  и осуществляет меры по
обеспечению  комплексного социально-экономического развития Мурманской
области,  участвует  в  проведении  единой  государственной политики в
области   финансов,  науки,  образования,  здравоохранения,  культуры,
физической  культуры  и  спорта, социального обеспечения, безопасности
дорожного  движения,  экологии. (В редакции Законов Мурманской области
от 11.10.2010 г. N 1259-01-ЗМО; от 11.04.2013 г. N 1590-01-ЗМО)
     2. Правительство области:
     а)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по реализации,
обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека и гражданина, охране
собственности  и  общественного  порядка, противодействию терроризму и
экстремизму,  борьбе  с  преступностью;  (В редакции Закона Мурманской
области от 28.03.2007 г. N 844-01-ЗМО)
     б)   разрабатывает   для  представления  Губернатором  области  в
областную  Думу  проект  областного  бюджета, а также проекты программ
социально-экономического  развития  Мурманской  области;  (В  редакции
Закона Мурманской области от 19.05.2008 г. N 966-01-ЗМО)
     б.1) готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в
том числе по вопросам, поставленным областной Думой, для представления
их Губернатором области в областную Думу; (Дополнен - Закон Мурманской
области от 17.05.2010 г. N 1230-01-ЗМО)
     в) утверждает (одобряет) документы  стратегического планирования,
разрабатываемые  на региональном уровне; (В редакции Закона Мурманской
области  от  19.05.2008 г. N 966-01-ЗМО;  от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)
     г) обеспечивает  исполнение  областного бюджета и готовит отчет о
его исполнении и отчеты о выполнении программ социально-экономического
развития  Мурманской области для представления их Губернатором области
в областную Думу;
     д)  управляет и распоряжается собственностью Мурманской области в
соответствии   с   законами  Мурманской  области,  а  также  управляет
федеральной собственностью, переданной в управление Мурманской области
в  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской Федерации; (В редакции Закона Мурманской области от
28.03.2007 г. N 844-01-ЗМО)
     е) устанавливает цены и тарифы,  а  также  платежи,  установление
которых  отнесено федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  к  полномочиям  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации;
     (Подпункт     исключен     -     Закон     Мурманской     области
от 14.04.2004 г. N 472-01-ЗМО)
     е.1) осуществляет возложенные на него  полномочия,  установленные
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,
предусматривающими   передачу   осуществления  органам  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных
органов  исполнительной  власти  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации;   (Дополнен   -   Закон   Мурманской   области
от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)
     ж) формирует иные органы исполнительной власти области;
     з) согласовывает представление Генерального прокурора Российской
Федерации  о  назначении  прокурора  Мурманской  области; (В редакции
Закона   Мурманской области от 05.03.2015 г. N 1832-01-ЗМО.  Вступает
в силу через 12 день со дня официального опубликования.)
     и) вправе  обращаться  в  Правительство  Российской  Федерации по
вопросам своей компетенции;
     к) вправе  предложить  органам  и  должностным   лицам   местного
самоуправления  привести в соответствие с законодательством Российской
Федерации и (или) законодательством Мурманской  области  изданные  ими
правовые  акты  в  случае,  если  эти  акты  противоречат  Конституции
Российской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовым
актам   Российской  Федерации,  Уставу,  законам  и  иным  нормативным
правовым актам Мурманской области,  а также вправе обратиться в суд по
этим вопросам;
     л) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами  и  законами  Мурманской  области,  а  также  соглашениями  с
федеральными органами исполнительной власти.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 71
     1. Правительство области является постоянно  действующим  органом
исполнительной власти области.
     Правительство области является коллегиальным органом.
     2. Правительство   области  обеспечивает  исполнение  Конституции
Российской Федерации,  федеральных законов и иных нормативных правовых
актов   Российской  Федерации,  Устава,  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Мурманской области на территории Мурманской области.
     3.  Структура,  порядок формирования и деятельности Правительства
области  устанавливаются  Уставом  и  законом  Мурманской  области. (В
редакции Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4. Финансирование  Правительства  области и возглавляемых им иных
органов исполнительной власти области осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 72
     1. Правительство  области  в  пределах своих полномочий принимает
постановления  и  издает  распоряжения.  Постановления   Правительства
области принимаются по вопросам, имеющим нормативный характер.
     Постановления Правительства   области   принимаются  большинством
голосов от общего  числа  членов  Правительства  области.  При  равном
количестве   голосов  решающим  является  голос  Губернатора  области.
Постановление Правительства области не может  быть  принято  в  случае
возражений   Губернатора   области.   Порядок   издания   распоряжений
определяется  Правительством  области,  если  иное  не   предусмотрено
законом Мурманской области.
     2.  Иные  органы  исполнительной  власти области в пределах своих
полномочий   издают   следующие   акты:   постановления   (в  случаях,
установленных  законодательством Российской Федерации), распоряжения и
приказы,  в  том  числе  нормативно-правового  характера.  (В редакции
Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     3.  Акты  Губернатора  области,  акты Правительства области, акты
иных  органов  исполнительной  власти  области, принятые в пределах их
полномочий, обязательны к исполнению в Мурманской области. (В редакции
Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     Губернатор  области,  Правительство  области вправе отменять либо
приостанавливать  действие  актов  иных  органов исполнительной власти
области  в  случае,  если эти акты противоречат Конституции Российской
Федерации,  федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым актам
Российской  Федерации,  Уставу,  законам  и  иным нормативным правовым
актам  Мурманской  области.  (В  редакции Закона Мурманской области от
16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4.  Акты  Губернатора  области,  акты Правительства области, акты
иных  органов  исполнительной  власти  области не должны противоречить
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам, принятым по
предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской   Федерации   и   субъектов  Российской  Федерации,  указам
Президента    Российской   Федерации,   постановлениям   Правительства
Российской Федерации, Уставу и законам Мурманской области. (В редакции
Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     5. Действие акта  Губернатора  области,  а  также  действие  акта
органа  исполнительной власти области в случае противоречия этого акта
Конституции Российской Федерации,  федеральным законам,  международным
обязательствам  Российской  Федерации  или  нарушения  прав  и  свобод
человека и гражданина может быть приостановлено Президентом Российской
Федерации до решения этого вопроса соответствующим судом.
     Губернатор области вправе обратиться в  соответствующий  суд  для
решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной
власти  области  правового  акта  Конституции  Российской   Федерации,
федеральным   законам   и   международным   обязательствам  Российской
Федерации.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     
     Глава 16. Взаимоотношения областной Думы,
               Губернатора области, органов исполнительной
               власти области
     
     Статья 73
     1.   В   соответствии   с  конституционным  принципом  разделения
государственной  власти  на законодательную, исполнительную и судебную
областная  Дума  и  Правительство области осуществляют свои полномочия
самостоятельно.(Дополнена  - Закон Мурманской области от 14.06.2001 г.
N 271-01-ЗМО)
     2. Областная  Дума  и  Правительство  области  взаимодействуют  в
установленных  федеральным  законом,  Уставом  и  законами  Мурманской
области   формах   в   целях   эффективного   управления    процессами
экономического и социального развития Мурманской области и в интересах
населения Мурманской области.(Дополнена  -  Закон  Мурманской  области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     3. Нормативные правовые  акты Губернатора области,  Правительства
области направляются в областную Думу в течение трех календарных  дней
с момента подписания.
     4. Областная  Дума вправе  обратиться  к Губернатору  области,  в
Правительство области с предложением о внесении изменений и дополнений
в их нормативные правовые акты  либо об их отмене, а также  обжаловать
их в судебном порядке.
     5. Областная Дума направляет планы законопроектных работ, проекты
законов Мурманской области Губернатору области. Заключения Губернатора
области  по проектам законов области рассматриваются областной Думой в
обязательном  порядке  в соответствии с Регламентом областной Думы. (В
редакции Закона Мурманской области от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     6. Губернатор  области  вправе  обратиться  в  областную  Думу  с
предложением  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   постановления
областной Думы либо  об их  отмене, а также  обжаловать их в  судебном
порядке.
     
     Статья 74
     1. На  заседаниях  областной   Думы   и   ее   комитетов   вправе
присутствовать  с  правом  совещательного  голоса  члены Правительства
области,  руководители иных органов исполнительной власти области  или
лица, уполномоченные указанными руководителями.
     2. На   заседаниях   Правительства   области   и   иных   органов
исполнительной власти области вправе присутствовать депутаты областной
Думы либо по поручению областной Думы или Председателя областной  Думы
работники аппарата областной Думы.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 75
     Областная Дума вправе в соответствии с законом Мурманской области
ежеквартально   заслушивать   информацию   Правительства   области  об
исполнении     областного     бюджета,     бюджетов    территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  информацию о консолидированном
бюджете  Мурманской  области  и  его  исполнении,  а также заслушивать
отчеты   членов   Правительства   области   по   исполнению   программ
социально-экономического  развития  Мурманской  области и долгосрочных
целевых программ. (В редакции Законов Мурманской области от 14.06.2001
г.  N  271-01-ЗМО;  от  14.04.2004 г. N 472-01-ЗМО; от 19.05.2008 г. N
966-01-ЗМО)
     
     Статья 76
     1. Споры  между   областной   Думой   и   Губернатором   области,
Правительством   области   по  вопросам  осуществления  их  полномочий
разрешаются  в  соответствии  с  согласительными  процедурами  либо  в
судебном порядке.
     2. Областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору области в
случае:
     а) издания  им  актов,  противоречащих   Конституции   Российской
Федерации,  федеральным законам,  Уставу и законам Мурманской области,
если такие противоречия установлены соответствующим судом и Губернатор
области  не  устранил  их  в  течение  месяца со дня вступления в силу
судебного решения;
     б)  установленного  соответствующим судом иного грубого нарушения
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,  указов
Президента    Российской    Федерации,   постановлений   Правительства
Российской  Федерации,  Устава  и законов Мурманской области, если это
повлекло  за  собой  массовое  нарушение  прав  и  свобод  граждан; (В
редакции  Законов Мурманской области от 14.04.2004 г. N 472-01-ЗМО; от
16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     в)    ненадлежащего   исполнения   Губернатором   области   своих
обязанностей.  (Дополнен - Закон Мурманской области от 16.06.2006 г. N
762-01-ЗМО)
     3. Постановление областной Думы о недоверии  Губернатору  области
принимается  двумя  третями  голосов от установленного числа депутатов
областной Думы по инициативе не менее одной  трети  от  установленного
числа депутатов областной Думы.
     Постановление  областной  Думы  о  недоверии  Губернатору области
направляется  на  рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  для
решения   вопроса  об  отрешении  Губернатора  области  от  должности.
(Дополнен - Закон Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4.   Решение   Президента   Российской   Федерации  об  отрешении
Губернатора   области   от   должности   влечет   за   собой  отставку
возглавляемого им Правительства области.
     В   случае   отставки   Правительства   области,  предусмотренной
настоящей  частью,  оно продолжает действовать до сформирования нового
Правительства области.
     (Часть      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     5.  Губернатор  области  вправе  издать постановление о досрочном
прекращении  полномочий  областной  Думы  в  случае принятия областной
Думой Устава области, закона Мурманской области или иного нормативного
правового   акта,  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным   законам,   принятым   по  предметам  ведения  Российской
Федерации   и   предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации
субъектов   Российской   Федерации,   Уставу   области,   если   такие
противоречия  установлены  соответствующим  судом  и областная Дума не
устранила  их  в  течение  шести  месяцев  со  дня  вступления  в силу
судебного решения. (В редакции Закона Мурманской области от 16.06.2006
г. N 762-01-ЗМО)
     6.  Губернатор  области  вправе  издать постановление о досрочном
прекращении полномочий областной Думы в случае, если вступившим в силу
решением   соответствующего   суда   установлено,   что   избранная  в
правомочном  составе  областная  Дума в течение трех месяцев подряд не
проводила заседание.
     Губернатор области  вправе   издать  постановление  о   досрочном
прекращении полномочий вновь избранной в правомочном составе областной
Думы в случае, если  вступившим в силу решением соответствующего  суда
установлено, что  областная  Дума в  течение трех  месяцев  со дня  ее
избрания в правомочном составе не проводила заседание.
     Губернатор области  вправе   издать  постановление  о   досрочном
прекращении полномочий областной  Думы в течение  трех месяцев со  дня
вступления в силу решения соответствующего суда.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Мурманской     области
от 19.05.2008 г. N 965-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     
     Глава 17. Судебная власть. Прокурорский надзор
     
     Статья 77
     1.  Судебная  власть  в  Мурманской области осуществляется только
судами  в  лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к
осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей.       (В
редакции Закона Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1720-01-ЗМО)
     Судьи,  присяжные  и  арбитражные  заседатели подчиняются в своей
деятельности только закону. (В   редакции  Закона  Мурманской  области
от 08.04.2014 г. N 1720-01-ЗМО)
     2. Судебная  власть   осуществляется  посредством   гражданского,
административного и уголовного судопроизводства.
     
     Статья  78 (Исключена - Закон Мурманской области от 14.04.2004 г.
N 472-01-ЗМО)
     
     Статья 79
     1. В Мурманской области образуются и действуют федеральные суды и
мировые судьи Мурманской области.
     2.  Полномочия,  порядок  образования  и деятельности федеральных
судов   устанавливаются  федеральными  конституционными  законами.  (В
редакции Закона Мурманской области от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     3. Мировой  судья  в  пределах  своей  компетенции  рассматривает
гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда  первой
инстанции.
     4.  Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей  и порядок
создания   должностей   мировых   судей  устанавливаются  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности
мировых  судей  устанавливается  также  законом Мурманской области. (В
редакции Закона Мурманской области от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 80
     1. В   Мурманской   области   в   соответствии   с    федеральным
конституционным законом может  образовываться Уставный суд  Мурманской
области.
     2. Полномочия, порядок образования и деятельности Уставного  суда
Мурманской области устанавливаются федеральным конституционным законом
и законом Мурманской области.
     
     Статья  81 (Исключена - Закон Мурманской области от 14.04.2004 г.
N 472-01-ЗМО)
     
     Статья 82
     1. Надзор  за исполнением  действующих  на территории  Мурманской
области законов осуществляет от имени Российской Федерации прокуратура
Мурманской области.
     Прокуратура Мурманской   области   выполняет  и   иные   функции,
установленные федеральными законами.
     2. Организация  и   порядок   деятельности  органов   прокуратуры
Мурманской области,  полномочия  прокуроров определяются  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, международными договорами
Российской Федерации.
     3. Прокурор   Мурманской   области   назначается   на   должность
Президентом  Российской  Федерации   по   представлению   Генерального
прокурора Российской Федерации, согласованному  с  областной  Думой  и
Правительством области в установленном ими порядке. (В редакции Закона
Мурманской    области  от 05.03.2015 г. N 1832-01-ЗМО. Вступает в силу
через 12 день со дня официального опубликования.)
     
     
     Раздел VII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
     
     Статья 83
     1. В  Мурманской  области  признается  и  гарантируется   местное
самоуправление.
     2. Местное   самоуправление    в   пределах   своих    полномочий
самостоятельно. Органы  местного  самоуправления не  входят в  систему
органов государственной власти.
     
     Статья 84
     1. Местное самоуправление в  Мурманской области осуществляется  в
соответствии  с   Конституцией   Российской  Федерации,   федеральными
законами,   Уставом   и   законами   Мурманской   области,    уставами
муниципальных образований.
     2.  Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей  территории
Мурманской  области,  в  городских, сельских поселениях, муниципальных
районах  и городских округах. (В редакции Закона Мурманской области от
16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и
изменяются   законами   Мурманской   области   с   учетом  сложившихся
экономических  связей,  исторических  и  иных  местных  традиций  и  в
соответствии  с  требованиями  федерального закона. (В редакции Закона
Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4.  Изменение  границ  муниципального  образования осуществляется
законом  Мурманской  области с учетом мнения населения соответствующей
территории.  (В  редакции Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N
762-01-ЗМО)
     
     Статья 85
     Муниципальное   образование  имеет  устав.  Устав  муниципального
образования   принимается   представительным   органом  муниципального
образования,  а  в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом, -
населением непосредственно на сходе граждан. (В     редакции    Закона
Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     Статья 86
     1.   Структура   органов   местного  самоуправления  определяется
представительным  органом  муниципального  образования,  а  в случаях,
предусмотренных  федеральным  законом,  - населением непосредственно и
закрепляется в уставе муниципального образования.
     2.   Структуру   органов   местного   самоуправления   составляют
представительный     орган     муниципального    образования,    глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительно-распорядительный   орган  муниципального  образования),
контрольный  орган  муниципального образования, иные органы и выборные
должностные  лица  местного  самоуправления,  предусмотренные  уставом
муниципального  образования  и обладающие собственными полномочиями по
решению вопросов местного значения.
     3.   Наличие   в   структуре   органов   местного  самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
федеральным законом.
     4.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность, подконтрольность  органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются  уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
законом Мурманской области. (В редакции Закона Мурманской  области  от
05.04.2017 № 2109-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 12  дней  после
дня его официального опубликования)
     Наименования представительного органа муниципального образования,
главы    муниципального     образования,     местной     администрации
(исполнительно-распорядительного  органа  муниципального  образования)
устанавливаются законом Мурманской области  с  учетом  исторических  и
иных местных  традиций.  (В  редакции  Закона  Мурманской  области  от
05.04.2017 № 2109-01-ЗМО. Вступает в силу по истечении 12  дней  после
дня его официального опубликования)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     Статья 87
     1.  По  вопросам  местного  значения  может  проводиться  местный
референдум.
     Местный референдум проводится на всей  территории  муниципального
образования. (В редакции Закона Мурманской  области  от  05.04.2017  №
2109-01-ЗМО. Вступает в силу  по  истечении  12  дней  после  дня  его
официального опубликования)
     2.  Гарантии  прав  граждан  на  участие  в  местном  референдуме
устанавливаются  федеральным  законом, порядок подготовки и проведения
местного референдума регулируется законом Мурманской области.
     3. В поселениях с численностью жителей, обладающих  избирательным
правом, не более 100 человек для решения  вопросов  местного  значения
проводится  сход  граждан.  В  поселениях  с   численностью   жителей,
обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек  для
решения  вопросов  местного  значения   в   соответствии   с   уставом
муниципального образования может проводиться сход граждан. (В редакции
Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 12 дней после дня его официального опубликования)
     Порядок  подготовки  и  проведения  схода граждан устанавливается
федеральным законом.
     4.  В  целях  выявления мнения населения и его учета при принятии
решений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  а  также органами государственной власти на
всей территории муниципального образования или на части его территории
может проводиться опрос граждан.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     5.  Порядок  назначения  и проведения опроса граждан определяется
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами   представительного   органа   муниципального   образования   в
соответствии   с   законом  Мурманской  области.  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 02.11.2015 № 1918-01-ЗМО)
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     Статья 88
     1. Граждане имеют  право  участвовать  в  осуществлении  местного
самоуправления в форме территориального общественного  самоуправления,
осуществляемого  непосредственно  населением  посредством   проведения
собраний и конференций граждан, а также посредством  создания  органов
территориального  общественного  самоуправления.  (В  редакции  Закона
Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО.  Вступает  в  силу  по
истечении 12 дней после дня его официального опубликования)
     Порядок     организации    и    осуществления    территориального
общественного  самоуправления, условия и порядок выделения необходимых
средств   из  местного  бюджета  определяются  уставом  муниципального
образования  и  (или)  нормативными правовыми актами представительного
органа   муниципального   образования  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     2.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам   местного   значения   с   участием  жителей  муниципального
образования   представительным   органом  муниципального  образования,
главой   муниципального   образования   могут   проводиться  публичные
слушания.
     Порядок  организации и проведения публичных слушаний определяется
уставом  муниципального  образования  и  (или)  нормативными правовыми
актами   представительного   органа   муниципального   образования   в
соответствии с федеральным законом.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     Статья 89
     1.   Экономическую   основу  местного  самоуправления  составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     Муниципальная  собственность признается и защищается государством
наравне с иными формами собственности.
     (Часть      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и
распоряжается муниципальной собственностью.
     3.  Каждое  муниципальное  образование  имеет  собственный бюджет
(местный бюджет).
     Бюджет муниципального района (районный бюджет)  и  свод  бюджетов
городских и  сельских  поселений,  входящих  в  состав  муниципального
района (без учета межбюджетных  трансфертов  между  этими  бюджетами),
образуют консолидированный бюджет муниципального района.  (В  редакции
Закона Мурманской области от 05.04.2017 № 2109-01-ЗМО. Вступает в силу
по истечении 12 дней после дня его официального опубликования)
     Составление и рассмотрение проекта местного бюджета,  утверждение
и  исполнение  местного  бюджета,  осуществление   контроля   за   его
исполнением, составление и утверждение отчета об  исполнении  местного
бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно
с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом  Российской
Федерации. (В редакции  Закона  Мурманской  области  от  05.04.2017  №
2109-01-ЗМО. Вступает в силу  по  истечении  12  дней  после  дня  его
официального опубликования)
     (Часть      в      редакции     Закона     Мурманской     области
от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     4.  Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают
муниципальным     образованиям     выравнивание    уровня    бюджетной
обеспеченности   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  иными федеральными законами и законами Мурманской области.
(В редакции Закона Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     5.    Муниципальным    образованиям   гарантируется   компенсация
дополнительных  расходов,  возникших  в  результате  решений, принятых
органами государственной власти Мурманской области. (В редакции Закона
Мурманской области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     Статья 90
     1.  Представительные  органы  муниципальных  образований обладают
правом законодательной инициативы в областной Думе. (В редакции Закона
Мурманской области от 19.05.2008 г. N 965-01-ЗМО)
     2.  Обращения  органов  и должностных лиц местного самоуправления
подлежат  обязательному  рассмотрению органами государственной власти,
государственными   должностными   лицами,   а   также   предприятиями,
учреждениями  и  организациями, к которым эти обращения направлены. (В
редакции Закона Мурманской области от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     3. Органы  государственной  власти Мурманской  области  и  органы
местного  самоуправления вправе  заключать  соглашения и  договоры  по
вопросам местного самоуправления.
     4. Органы местного самоуправления могут заключать двусторонние  и
многосторонние   соглашения,  в   том   числе  с   органами   местного
самоуправления   зарубежных    городов-побратимов,   объединяться    в
ассоциации  и  создавать  совместные органы  для  представления  своих
интересов в органах государственной власти.
     В    целях    организации    взаимодействия    органов   местного
самоуправления,  выражения  и  защиты  общих  интересов  муниципальных
образований  образуется  совет  муниципальных  образований  Мурманской
области.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области  от 16.06.2006 г. N
762-01-ЗМО)
     5. За  нарушения  Конституции Российской  Федерации,  федеральных
законов, Устава и законов Мурманской области, а также за  неисполнение
или  ненадлежащее  исполнение  переданных  государственных  полномочий
органы   местного   самоуправления   и   должностные   лица   местного
самоуправления  несут ответственность  в  соответствии с  федеральными
законами и законами Мурманской области.
     
     Статья 91
     1. Решения, принятые  на местном референдуме,  решения органов  и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  принятые  в  пределах  их
полномочий,  обязательны  для   исполнения  всеми  расположенными   на
территории муниципального  образования  предприятиями, учреждениями  и
организациями независимо от  их организационно-правовых форм, а  также
органами местного самоуправления и гражданами.
     2.  Органы  местного  самоуправления  и должностные лица местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии  с  федеральными  законами. (В редакции Закона Мурманской
области от 16.06.2006 г. N 762-01-ЗМО)
     
     
     Раздел VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                  В УСТАВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     Статья 92
     Изменения и  (или) дополнения (поправки) в Устав области вносятся
законом Мурманской области о внесении изменений и (или)  дополнений  в
Устав Мурманской области,  принимаемым областной Думой большинством не
менее двух третей голосов от установленного числа депутатов  областной
Думы. (В        редакции        Закона        Мурманской       области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     Статья 93
     1.  Правом  внесения в областную Думу проектов законов Мурманской
области  о  внесении  изменений  и (или) дополнений в Устав Мурманской
области  обладают: (В редакции Закона Мурманской области от 14.06.2001
г. N 271-01-ЗМО)
     а) Губернатор области;
     б) группа депутатов  областной Думы численностью  не менее  одной
трети от установленного числа депутатов областной Думы;
     в)  не  менее  половины  представительных  органов  муниципальных
образований  Мурманской области; (В редакции Закона Мурманской области
от 19.05.2008 г. N 965-01-ЗМО)
     г) не  менее   пяти  процентов   граждан  Российской   Федерации,
проживающих на территории Мурманской области, обладающих избирательным
правом.
     2.  Проект закона Мурманской области о внесении изменений и (или)
дополнений  в Устав Мурманской области рассматривается областной Думой
не менее чем в двух чтениях. (В редакции Законов Мурманской области от
14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО; от 14.04.2004 г. N 472-01-ЗМО)
     
     Статья 94
     1. Закон  Мурманской  области  о  внесении  изменений   и   (или)
дополнений  в  Устав Мурманской области,  принятый областной Думой,  в
течение семи календарных дней  направляется  Губернатору  области  для
обнародования.
     2.  Губернатор  области в течение четырнадцати календарных дней с
момента  поступления  к  нему  закона  Мурманской  области  о внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  Устав  Мурманской  области  обязан
обнародовать  указанный  закон, удостоверив обнародование закона путем
его  подписания,  либо  отклонить указанный закон. В случае отклонения
закона  Мурманской  области  о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав   Мурманской  области  Губернатором  области  отклоненный  закон
возвращается  в  областную  Думу  с  мотивированным  обоснованием  его
отклонения  либо  с  предложением  о внесении в него изменений и (или)
дополнений.  (В  редакции Закона Мурманской области от 14.04.2004 г. N
472-01-ЗМО)
     3. В случае,  если при  повторном  рассмотрении  областной  Думой
закона  Мурманской  области  о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав Мурманской области, отклоненного Губернатором области, указанный
закон  будет  одобрен  в ранее принятой редакции большинством не менее
двух третей голосов от установленного числа депутатов областной  Думы,
Губернатор   области   в  течение  семи  календарных  дней  с  момента
поступления  к  нему  указанного  закона  обязан  обнародовать  закон,
удостоверив обнародование закона путем его подписания.
     4. В  случае,  если  при  повторном  рассмотрении областной Думой
закона Мурманской области о внесении изменений и  (или)  дополнений  в
Устав  Мурманской  области  областная  Дума согласится с изменениями и
(или)  дополнениями  или  частью   изменений   и   (или)   дополнений,
предлагаемых Губернатором области, указанный закон подлежит принятию в
порядке, установленном статьями 92 и 93 Устава области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Мурманской     области
от 14.06.2001 г. N 271-01-ЗМО)
     
     
     Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 95
     Устав Мурманской области вступает в  силу на двенадцатый день  со
дня его официального опубликования в газете "Мурманский вестник".
     
     Статья 96
     Законы Мурманской  области  и другие  нормативные  правовые  акты
Мурманской области, действовавшие на территории Мурманской области  до
вступления  в  силу  настоящего   Устава,  применяются  в  части,   не
противоречащей Уставу Мурманской области.
     
     Статья 97
     1. Глава Администрации  Мурманской области, избранный  гражданами
Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области, c
момента вступления  в  силу настоящего  Устава именуется  Губернатором
Мурманской области и осуществляет полномочия высшего должностного лица
Мурманской области - Губернатора  области в течение срока, на  который
он избран.
     В   целях  совмещения  дня  голосования  на  выборах  Губернатора
Мурманской области с днем голосования на выборах Президента Российской
Федерации  законом  Мурманской  области  срок  полномочий  Губернатора
области  в 2000 году может быть сокращен. (Дополнен - Закон Мурманской
области от 12.01.2000 г. N 176-01-ЗМО)
     Положение  части 2 статьи 62 Устава области применяется без учета
начавшегося  до  вступления  в  силу  Федерального  закона  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации"  срока,  на  который  избиралось  лицо,  занимавшее на день
вступления в силу указанного Федерального закона должность Губернатора
области.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области  от 14.06.2001 г. N
271-01-ЗМО)
     2. Срок  полномочий  Мурманской  областной  Думы  первого  созыва
определяется законом Мурманской области.
     3. Члены Избирательной  комиссии Мурманской области,  назначенные
до вступления в  силу настоящего Устава,  сохраняют свои полномочия  в
течение   срока,   определенного  законом   Мурманской   области,   за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с
законом Мурманской области.
     
     Статья 98
     Губернатор области формирует Правительство области в течение двух
месяцев со дня вступления в  силу Устава Мурманской области, при  этом
схема  управления   областью  разрабатывается   и  представляется   на
утверждение в областную Думу Губернатором области.
     
     
     
     Глава  Администрации                      Председатель Мурманской
     Мурманской   области                      областной Думы
            Ю.А.ЕВДОКИМОВ                                  П.А.САЖИНОВ