Закон Мурманской области от 12.11.2012 № 1534-02-ЗМО

соответствии с критериями, установленными  программой  государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
     2) перечень заболеваний (состояний) и перечень видов  медицинской
помощи, оказываемой  гражданам  без  взимания  с  них  платы  за  счет
бюджетных  ассигнований   областного   бюджета   и   средств   бюджета
Территориального фонда;
     3) порядок и условия предоставления  медицинской  помощи,  в  том
числе  сроки  ожидания  медицинской  помощи,  оказываемой  в  плановом
порядке;
     4) порядок реализации установленного законодательством Российской
Федерации права внеочередного оказания  медицинской  помощи  отдельным
категориям  граждан  в  медицинских   организациях,   находящихся   на
территории Мурманской области;
     5) перечень лекарственных  препаратов,  отпускаемых  населению  в
соответствии с Перечнем групп населения и категорий  заболеваний,  при
амбулаторном  лечении  которых  лекарственные   средства   и   изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно,  а
также в соответствии с  Перечнем  групп  населения,  при  амбулаторном
лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам  врачей
с пятидесятипроцентной скидкой;
     6) перечень медицинских  организаций,  участвующих  в  реализации
Территориальной программы государственных гарантий;
     7) объем медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной
программы государственных гарантий в соответствии с  законодательством
Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
     8) объем медицинской помощи в расчете на одного жителя, подушевой
норматив финансирования, стоимость объема медицинской помощи с  учетом
условий ее оказания, в том числе медицинской помощи, оказываемой:
     вне медицинской организации (по месту вызова  бригады  скорой,  в
том числе скорой специализированной, медицинской  помощи,  а  также  в
транспортном средстве при медицинской эвакуации);
     амбулаторно (в  условиях,  не  предусматривающих  круглосуточного
медицинского наблюдения и лечения), в том числе  на  дому  при  вызове
медицинского работника;
     в дневном стационаре (в условиях,  предусматривающих  медицинское
наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих  круглосуточного
медицинского наблюдения и лечения);
     стационарно   (в    условиях,    обеспечивающих    круглосуточное
медицинское наблюдение и лечение).
     Нормативы  объемов  медицинской  помощи   и   стоимости   объемов
медицинской  помощи  устанавливаются  в  целях  планирования   размера
подушевого норматива финансирования.
     Подушевой  норматив  финансирования  устанавливается  исходя   из
нормативов объемов медицинской помощи с целью обеспечения  потребности
граждан в медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу
объема  медицинской  помощи   (с   учетом   соответствующих   районных
коэффициентов).
     Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,
оказываемой    в    соответствии    с    Территориальной    программой
государственных гарантий, рассчитываются  исходя  из  расходов  на  ее
оказание;
     9) норматив  финансовых  затрат  на   единицу   объема   оказания
высокотехнологичной медицинской помощи, дифференцированный по  профилю
высокотехнологичной медицинской помощи;
     10) перечень   мероприятий   по   профилактике   заболеваний    и
формированию  здорового  образа   жизни,   осуществляемых   в   рамках
Территориальной программы государственных гарантий.
     11)  порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием
гражданам медицинской помощи в экстренной форме. (Дополнен   -   Закон
Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     4. При  формировании  Территориальной  программы  государственных
гарантий учитываются:
     1) порядки оказания медицинской помощи  и  стандарты  медицинской
помощи;
     2) особенности половозрастного состава населения;
     3) уровень  и  структура  заболеваемости   населения   Мурманской
области, основанные на данных медицинской статистики;
     4) климатические и географические особенности Мурманской  области
и транспортная доступность медицинских организаций;
     5) сбалансированность объема медицинской помощи и ее  финансового
обеспечения, в том числе  уплата  страховых  взносов  на  обязательное
медицинское   страхование   неработающего   населения    в    порядке,
установленном законодательством Российской Федерации  об  обязательном
медицинском страховании.
     5. Территориальная программа государственных гарантий при условии
выполнения    финансовых    нормативов,    установленных    программой
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи,  может  содержать  дополнительные  виды  и  условия   оказания
медицинской помощи, а также дополнительные объемы медицинской  помощи,
в  том  числе  предусматривающие  возможность  превышения  усредненных
показателей, установленных стандартами медицинской помощи.
     6. Финансовое     обеспечение      Территориальной      программы
государственных гарантий  в  размере,  превышающем  размер  субвенций,
предоставляемых из бюджета Федерального фонда бюджету Территориального
фонда, осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья 11. Обязательное медицинское страхование

     1. Территориальная    программа    обязательного     медицинского
страхования  является  составной  частью   Территориальной   программы
государственных гарантий и  определяет  права  застрахованных  лиц  на
бесплатное оказание им медицинской  помощи  на  территории  Мурманской
области.
     2. Территориальная    программа    обязательного     медицинского
страхования формируется в соответствии с требованиями,  установленными
базовой программой обязательного медицинского страхования.
     3. Бюджет Территориального фонда  формируется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области.
     4. Оплата  медицинской  помощи  по   обязательному   медицинскому
страхованию  производится  в  порядке,   утверждаемом   уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     5.   Тарифы   на   оплату  медицинской  помощи  по  обязательному
медицинскому  страхованию  устанавливаются  тарифным соглашением между
уполномоченным   органом  в  сфере  охраны  здоровья,  Территориальным
фондом,    страховыми    медицинскими    организациями,   медицинскими
профессиональными    некоммерческими   организациями,   созданными   в
соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ,
и    профессиональными   союзами   медицинских   работников   или   их
объединениями   (ассоциациями),   включенными   в   состав   комиссии,
создаваемой  в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. Требования к
структуре и содержанию указанного тарифного соглашения устанавливаются
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации.          (В
редакции  Законов  Мурманской  области от 31.05.2013 г. N 1620-01-ЗМО;
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     6. Для разработки проекта территориальной программы обязательного
медицинского  страхования  Правительством Мурманской области создается
комиссия   по   разработке   территориальной  программы  обязательного
медицинского   страхования,  в  состав  которой  входят  представители
уполномоченного  органа  в  сфере  охраны  здоровья,  Территориального
фонда,  страховых  медицинских  организаций и медицинских организаций,
представители  медицинских профессиональных некоммерческих организаций
или  их  ассоциаций  (союзов)  и  профессиональных  союзов медицинских
работников    или    их   объединений   (ассоциаций),   осуществляющих
деятельность  на территории Мурманской области, на паритетных началах.
Комиссия   по   разработке   территориальной  программы  обязательного
медицинского  страхования формируется и осуществляет свою деятельность
в   соответствии  с  положением,  являющимся  приложением  к  правилам
обязательного медицинского страхования. (В  редакции Закона Мурманской
области от 31.05.2013 г. N 1620-01-ЗМО)
     7.   Объемы   предоставления  медицинской  помощи,  установленные
территориальной  программой  обязательного  медицинского  страхования,
распределяются  решением  комиссии,  указанной  в  пункте  6 настоящей
статьи,   между   страховыми   медицинскими   организациями   и  между
медицинскими  организациями  исходя  из  количества,  пола  и возраста
застрахованных  лиц,  количества  прикрепленных  застрахованных  лиц к
медицинским   организациям,   оказывающим  амбулаторно-поликлиническую
помощь, а также потребности застрахованных лиц в медицинской помощи.
(В редакции Закона Мурманской области от 31.05.2013 г. N 1620-01-ЗМО)

     Статья 12. Платные медицинские услуги

     1. Медицинские организации, участвующие  в  реализации  программы
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи  и  Территориальной  программы  государственных   гарантий,   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  имеют  право
оказывать пациентам платные медицинские услуги за счет личных  средств
граждан, средств работодателей и иных средств на основании  договоров,
в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
     2. Отказ пациента от предлагаемых платных  медицинских  услуг  не
может быть причиной уменьшения видов и объема оказываемой  медицинской
помощи, предоставляемых такому пациенту без взимания  платы  в  рамках
программы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
медицинской  помощи  и   Территориальной   программы   государственных
гарантий.

    Статья  13.  Меры социальной поддержки при оказании медицинской 
помощи  и  лекарственном  обеспечении  отдельным  группам населения 
Мурманской области

     1. Беременные женщины, кормящие матери, а также дети  в  возрасте
до трех лет по заключению врачей обеспечиваются полноценным  питанием,
в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, в
порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.
     2.  Несовершеннолетние  обеспечиваются  прохождением  медицинских
осмотров,  в том числе при поступлении в образовательные организации и
в  период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом,
прохождением  диспансеризации,  диспансерным  наблюдением, медицинской
реабилитацией,  оказанием  медицинской  помощи,  в  том числе в период
обучения  и  воспитания  в  образовательных  организациях,  в порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти,  и  на  условиях,  определенных уполномоченным органом в сфере
охраны здоровья. (В     редакции     Закона     Мурманской     области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     3. Несовершеннолетние   обеспечиваются   бесплатной   медицинской
консультацией при определении профессиональной пригодности в порядке и
на условиях, устанавливаемых уполномоченным  органом  в  сфере  охраны
здоровья.
     4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети,
находящиеся в трудной жизненной ситуации, до достижения  ими  возраста
четырех лет включительно могут содержаться в медицинских  организациях
государственной  системы  здравоохранения  и   муниципальной   системы
здравоохранения в порядке,  установленном  уполномоченным  федеральным
органом   исполнительной   власти,   и   на   условиях,   определяемых
уполномоченным органом в сфере охраны здоровья.
     5. Лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями,  перечень
которых    определяется    Правительством    Российской     Федерации,
предоставляются меры  социальной  поддержки  по  организации  оказания
медицинской  помощи  и  обеспечения   указанных   лиц   лекарственными
препаратами, устанавливаемые Правительством Мурманской области.
     6. Лицам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для
окружающих, перечень которых  определяется  Правительством  Российской
Федерации, предоставляются меры социальной  поддержки  по  организации
оказания медицинской помощи и обеспечения указанных лиц лекарственными
препаратами, устанавливаемые Правительством Мурманской области.

     Статья 14. Выбор врача и медицинской организации

     1. При оказании гражданину медицинской помощи в рамках  программы
государственных гарантий бесплатного  оказания  гражданам  медицинской
помощи он имеет право на  выбор  медицинской  организации  в  порядке,
утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
и на выбор врача с учетом согласия врача.
     2. Для получения  первичной  медико-санитарной  помощи  гражданин
выбирает медицинскую  организацию,  в  том  числе  по  территориально-
участковому принципу, не чаще чем  один  раз  в  год  (за  исключением
случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В
выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще
чем  один  раз  в  год  (за  исключением  случаев  замены  медицинской
организации)  врача-терапевта,  врача-терапевта  участкового,   врача-
педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики  (семейного
врача) или фельдшера путем подачи заявления  лично  или  через  своего
представителя на имя руководителя медицинской организации.

     Статья 15. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья

     1. Граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
     2. Граждане   в   случаях,   предусмотренных    законодательством
Российской  Федерации,  обязаны  проходить  медицинские   осмотры,   а
граждане,  страдающие  заболеваниями,  представляющими  опасность  для
окружающих, в случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации, обязаны проходить медицинское  обследование  и  лечение,  а
также заниматься профилактикой этих заболеваний.
     3. Граждане, находящиеся  на  лечении,  обязаны  соблюдать  режим
лечения,  в  том   числе   определенный   на   период   их   временной
нетрудоспособности,  и  правила  поведения  пациента   в   медицинских
организациях.

     Статья 16. Обязательное социальное страхование медицинских,
     фармацевтических и иных работников государственной
     и муниципальной систем здравоохранения

     Медицинские, фармацевтические и иные работники государственной  и
муниципальной   систем    здравоохранения    подлежат    обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным  законом  от
24.07.98   N 125-ФЗ   "Об обязательном   социальном   страховании   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

     Статья 17. Гарантии и социальная поддержка медицинских работников
     и фармацевтических работников

     1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право
на основные гарантии,  предусмотренные  трудовым  законодательством  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. Дополнительные   гарантии   и   меры   социальной    поддержки
медицинским работникам и фармацевтическим  работникам,  осуществляемые
за счет средств областного бюджета, устанавливаются законом Мурманской
области.
     3. Органы  местного  самоуправления  вправе  в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  устанавливать  дополнительные
гарантии  и  меры  социальной  поддержки  медицинским   работникам   и
фармацевтическим работникам за счет местных бюджетов.

     Статья 18. Ответственность за обеспечение реализации гарантий
     в сфере охраны здоровья

     Органы государственной власти и органы  местного  самоуправления,
должностные лица  организаций  несут  ответственность  за  обеспечение
реализации  гарантий  и  соблюдение  прав  и  свобод  в  сфере  охраны
здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.


     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     1.  Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его  официального опубликования, за исключением подпункта 2 статьи 3 и
подпункта 15 статьи 5 настоящего Закона.(В  редакции Закона Мурманской
области     от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.     Распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
     Действие настоящего Закона, за исключением подпункта 2 статьи  3,
подпункта 15 статьи 5 и абзаца второго подпункта 1 пункта 1  статьи  6
настоящего Закона, распространяется на правоотношения, возникшие  с  1
января 2012 года.
     2. Подпункт 2 статьи 3 настоящего Закона  вступает  в  силу  с  1
января 2014  года  и  применяется  к  правоотношениям,  возникшим  при
формировании и утверждении Территориальной  программы  государственных
гарантий на 2015 и последующие годы.
   2.1. Положения подпункта 16 пункта 2 статьи 4 и подпункта 14 статьи
5 настоящего Закона применяются до 1 января 2016 года. (Дополнен-Закон
Мурманской   области  от 03.06.2015 № 1875-01-ЗМО. Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
     Подпункт  3.1  статьи 3, подпункт 18 пункта 2 статьи 4 настоящего
Закона   применяются  по  31  декабря  2014  года  к  правоотношениям,
возникшим  при  формировании  и  утверждении Территориальной программы
государственных гарантий на 2013 и 2014 годы. (В    редакции    Закона
Мурманской области от 31.05.2013 г. N 1619-01-ЗМО)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Мурманской     области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.  Распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
     4.     (Утратил     силу     -     Закон    Мурманской    области
от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО)
     Пункты   5   и  6  (Утратили  силу  -  Закон  Мурманской  области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.  Распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
     7. Положения пункта 3 статьи 10 настоящего Закона применяются при
формировании и утверждении Территориальной  программы  государственных
гарантий на 2015 и последующие годы.
     При  формировании   и   утверждении   Территориальной   программы
государственных гарантий на 2013 и  2014  годы  применяются  положения
пункта  2  статьи  81  Федерального  закона  от  21.11.2011   N 323-ФЗ
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
     8. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     Закон Мурманской области от 09.02.2005 N 593-01-ЗМО  "О мерах  по
охране  здоровья  граждан   Российской   Федерации,   проживающих   на
территории Мурманской области";
     Закон Мурманской области от 16.06.2006  N 763-01-ЗМО  "О внесении
дополнений и изменений в Закон Мурманской области "О мерах  по  охране
здоровья  граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на  территории
Мурманской области";
     Закон Мурманской области от 03.03.2010 N 1206-01-ЗМО  "О внесении
изменений в Закон  Мурманской  области  "О мерах  по  охране  здоровья
граждан Российской Федерации,  проживающих  на  территории  Мурманской
области";
     статью 13 Закона Мурманской области от  01.12.2011  N 1428-01-ЗМО
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Мурманской
области по вопросам осуществления государственного контроля  (надзора)
и муниципального контроля".


     Губернатор
     Мурманской области          М.В. КОВТУН


     12 ноября 2012 г.
     N 1534-01-ЗМО
     г. Мурманск