Закон Мурманской области от 12.11.2012 № 1534-02-ЗМО

                               З А К О Н
                          МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                      ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
                   НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Законов Мурманской области от 31.05.2013 г. N 1619-01-ЗМО;
   от 31.05.2013 г. N 1620-01-ЗМО; от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО;
   от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО; от 14.11.2014 г. N 1787-01-ЗМО; 
      от 19.12.2014 № 1823-01-ЗМО; от 03.06.2015 № 1875-01-ЗМО;
      от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО; от 21.12.2016 № 2075-01-ЗМО;
     от 23.12.2016 № 2086-01-ЗМО; от 10.04.2017 № 2119-01-ЗМО; 
                   от 11.10.2017 № 2182-01-ЗМО)   


                                                     Принят Мурманской
                                                       областной Думой
                                                  25 октября 2012 года


     Настоящий Закон  в  целях  соблюдения  права  граждан  на  охрану
здоровья  в  соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
законодательством Российской  Федерации,  Уставом  Мурманской  области
регулирует отношения в сфере охраны  здоровья  граждан  на  территории
Мурманской области.

     Статья  1.  Охрана  здоровья  граждан  на  территории  Мурманской
области

     1. Охрана  здоровья  граждан  на  территории  Мурманской  области
(далее  -  охрана  здоровья)  включает  в  себя  меры   политического,
экономического, правового, социального, научного, медицинского, в  том
числе санитарно-противоэпидемического (профилактического),  характера,
осуществляемые органами государственной власти  Российской  Федерации,
органами государственной власти Мурманской области, органами  местного
самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными  лицами,
гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения  и  укрепления
физического и психического здоровья каждого человека, поддержания  его
долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
     2. Организация охраны здоровья осуществляется путем:
     1) государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в  том
числе нормативного правового регулирования;
     2) разработки  и  осуществления   мероприятий   по   профилактике
возникновения и распространения заболеваний,  в  том  числе  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения;
     3) организации оказания первой  помощи,  всех  видов  медицинской
помощи,  в  том  числе  гражданам,  страдающим   социально   значимыми
заболеваниями,   заболеваниями,    представляющими    опасность    для
окружающих, редкими (орфанными) заболеваниями;
     4) обеспечения     санитарно-эпидемиологического     благополучия
населения;
     5) обеспечения   определенных   категорий   граждан    Российской
Федерации  лекарственными  препаратами,   медицинскими   изделиями   и
специализированными продуктами  лечебного  питания  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области;
     6) управления деятельностью в сфере  охраны  здоровья  на  основе
государственного    регулирования,    а    также    саморегулирования,
осуществляемого в соответствии с федеральным законом.
     3. Мероприятия в сфере охраны здоровья осуществляются  субъектами
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
     4. Мероприятия в сфере  охраны  здоровья  должны  проводиться  на
основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии  с
общепризнанными принципами и нормами международного права.
     5. Координация вопросов здравоохранения  находится  в  совместном
ведении Российской Федерации и Мурманской области.

     Статья 2. Финансовое обеспечение в сфере охраны здоровья

     Источниками  финансового  обеспечения  в  сфере  охраны  здоровья
являются средства федерального бюджета,  областного  бюджета,  местных
бюджетов, средства обязательного  медицинского  страхования,  средства
организаций  и  граждан,  средства,  поступившие   от   физических   и
юридических лиц, в том числе добровольные  пожертвования,  и  иные  не
запрещенные законодательством Российской Федерации источники.

     Статья 3. Полномочия Мурманской областной Думы
     в сфере охраны здоровья

     К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере  охраны  здоровья
относятся:
     1) принятие  и  разработка  законов  Мурманской  области  и  иных
нормативных правовых актов в сфере охраны  здоровья,  контроль  за  их
исполнением;
     2) утверждение законом Территориальной программы  государственных
гарантий  бесплатного  оказания   гражданам   медицинской   помощи   в
Мурманской области (далее - Территориальная программа  государственных
гарантий), включающей в себя территориальную  программу  обязательного
медицинского страхования;
     3) утверждение  бюджета  Территориального   фонда   обязательного
медицинского страхования Мурманской области (далее  -  Территориальный
фонд) и отчета о его исполнении;
     3.1)     согласование     проекта    Территориальной    программы
государственных  гарантий, включающей в себя территориальную программу
обязательного  медицинского  страхования,  на  очередной год и проекта
вносимых в нее изменений; (Дополнен   -   Закон   Мурманской   области
от 31.05.2013 г. N 1619-01-ЗМО)
     4) осуществление    иных    полномочий    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области.

    Статья   4.   Полномочия   Губернатора   Мурманской  области  и  
Правительства Мурманской области в сфере охраны здоровья

     1. К полномочиям Губернатора Мурманской области  в  сфере  охраны
здоровья относятся:
     1)   назначение   на   должность   (освобождение   от  должности)
руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской
области,  осуществляющих  переданные полномочия Российской Федерации в
сфере   охраны   здоровья; (В  редакции     Законов Мурманской области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО; от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО)
     2) утверждение структуры исполнительных  органов  государственной
власти  Мурманской  области,  осуществляющих   переданные   полномочия
Российской  Федерации  в  сфере  охраны  здоровья;  (В редакции Закона
Мурманской области от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО)
     3) организация   деятельности   по    осуществлению    переданных
полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья в соответствии
с  федеральными  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами   и   иными
документами, предусмотренными частью 7 статьи 15  Федерального  закона
от  21.11.2011  N 323-ФЗ  "Об основах  охраны   здоровья   граждан   в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21.11.2011  N 323-
ФЗ);
     4) обеспечение  своевременного  представления  федеральный  орган
исполнительной  власти,  осуществляющий   функции   по   выработке   и
реализации   государственной   политики   и   нормативному   правовому
регулированию  в  сфере  здравоохранения   (далее   –   уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти),  в  установленной   форме
ежеквартального  отчета  о  расходовании  предоставленных   субвенций,
сведений  о  лицензиях,  выданных   в   соответствии   с   переданными
полномочиями  Российской  Федерации  в  сфере   охраны   здоровья,   о
достижении целевых прогнозных показателей в  случае  их  установления,
экземпляров   нормативных   правовых   актов,   издаваемых    органами
государственной  власти  Мурманской  области  по  вопросам  переданных
полномочий Российской  Федерации  в  сфере  охраны  здоровья,  и  иной
информации,    предусмотренной    нормативными    правовыми     актами
уполномоченного федерального органа исполнительной власти; (В редакции
Закона Мурманской области от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО)
     5)     (Утратил     силу     -     Закон    Мурманской    области
от 23.12.2016 № 2086-01-ЗМО)
     6) организация   деятельности   по    осуществлению    переданных
полномочий Российской Федерации  в  сфере  обязательного  медицинского
страхования  в  соответствии   с   федеральными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     7) обеспечение в установленном порядке:
     утверждения  структуры  управления  Территориального   фонда   по
согласованию   с   Федеральным   фондом   обязательного   медицинского
страхования (далее - Федеральный фонд);
     назначения на должность и освобождения от должности  руководителя
Территориального фонда по согласованию с Федеральным фондом;
     8) обеспечение    в    установленном    порядке    своевременного
представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти
и Федеральный фонд:
     отчетности  об  осуществлении  переданных  полномочий  Российской
Федерации  в   сфере   обязательного   медицинского   страхования,   о
расходовании предоставленных субвенций, достижении целевых  прогнозных
показателей  (в  случае,  если  такие   показатели   установлены)   по
установленной форме;
     нормативных правовых актов, принимаемых органами  государственной
власти  Мурманской  области  по  осуществлению  переданных  полномочий
Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, в
течение трех дней после дня их принятия;
     сведений (в  том  числе  баз  данных),  необходимых  для  ведения
единого регистра застрахованных лиц;
     сведений о прогнозных  показателях  по  осуществлению  переданных
полномочий Российской Федерации  в  сфере  обязательного  медицинского
страхования по установленной форме;
     иной   информации,   предусмотренной   Федеральным   законом   от
29.11.2010  N 326-ФЗ  "Об обязательном   медицинском   страховании   в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.11.2010  N 326-
ФЗ)  и  (или)  принятыми  в  соответствии  с  ним  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     2. К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере  охраны
здоровья относятся:
     1) защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья;
     2) обеспечение  исполнения  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов в сфере охраны здоровья;
     3) принятие     в     пределах     компетенции,      определенной
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области, нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья;
     4)  утверждение  государственных  программ  Мурманской  области в
сфере охраны здоровья;(В    редакции    Закона    Мурманской   области
от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     5)  определение  исполнительного  органа  государственной  власти
Мурманской  области,  уполномоченного  в  сфере  охраны  здоровья и на
осуществление   переданных   Российской   Федерацией   полномочий   по
лицензированию  отдельных  видов  деятельности в сфере охраны здоровья
(далее - уполномоченный орган в сфере охраны здоровья);(В     редакции
Закона      Мурманской     области     от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года)
     6) защита прав человека и  гражданина  в  сфере  охраны  здоровья
граждан  от  воздействия  окружающего  табачного  дыма  и  последствий
потребления табака; (В     редакции    Закона    Мурманской    области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     7) определение  исполнительного  органа  государственной   власти
Мурманской  области,  являющегося  страхователем   для   неработающего
населения Мурманской области;
     8) установление порядка организации и деятельности исполнительных
органов  государственной  власти  Мурманской  области,  осуществляющих
полномочия в сфере охраны здоровья;
     9) утверждение состава правления Территориального фонда;
     10) создание     в     пределах     компетенции,     определенной
законодательством   Российской   Федерации,   условий   для   развития
медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан;
     11) установление мер социальной поддержки по организации оказания
медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями
и  заболеваниями,  представляющими  опасность  для  окружающих,  и  по
организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
     12) утверждение  мероприятий  по  охране  здоровья  граждан   от
воздействия  окружающего  табачного  дыма  и  последствий  потребления
табака; (В        редакции       Закона       Мурманской       области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     13) введение  и   отмена   на   территории   Мурманской   области
ограничительных  мероприятий  (карантина)  на  основании  предложений,
предписаний   главных   государственных   санитарных   врачей   и   их
заместителей;
     14) координация  в  пределах   компетенции   Мурманской   области
деятельности исполнительных органов государственной власти  Мурманской
области  в   сфере   охраны   здоровья,   субъектов   государственной,
муниципальной  и  частной   систем   здравоохранения   на   территории
Мурманской области;
     15) информирование населения  Мурманской  области,  в  том  числе
через средства  массовой  информации,  о  возможности  распространения
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих, на территории Мурманской  области,  осуществляемое  на
основе ежегодных статистических  данных,  а  также  информирование  об
угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
     16) определение   порядка   формирования   перечня    медицинских
организаций,  оказывающих  высокотехнологичную  медицинскую помощь, не
включенную  в базовую программу обязательного медицинского страхования
за  счет  средств  областного  бюджета;  (В редакции Закона Мурманской
области от 03.06.2015 № 1875-01-ЗМО.Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
     17) установление  порядка  обеспечения,  по  заключению   врачей,
полноценным питанием беременных  женщин,  кормящих  матерей,  а  также
детей в возрасте до трех лет, в том  числе  через  специальные  пункты
питания и организации торговли;
     18) утверждение   Территориальной    программы    государственных
гарантий, включающей в себя  территориальную  программу  обязательного
медицинского страхования.
    19) заключение с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти,  Федеральным  фондом  обязательного  медицинского  страхования
соглашения   о  реализации  территориальных  программ  государственных
гарантий,   в   том   числе   территориальных  программ  обязательного
медицинского  страхования,  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской    Федерации,   по   форме,   утвержденной   уполномоченным
федеральным   органом   исполнительной   власти.   (Дополнен  -  Закон
Мурманской  области  от  03.06.2015 № 1875-01-ЗМО) Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
     20)  определение   порядка   формирования   перечня   медицинских
организаций, оказывающих высокотехнологичную  медицинскую  помощь,  не
включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования,
гражданам Российской Федерации за счет средств  областного  бюджета  и
бюджета Федерального фонда. (Дополнен - Закон  Мурманской  области  от
23.12.2016 № 2086-01-ЗМО. Вступает  в  силу  с  1  января  2017  года.
Применяются к правоотношениям, возникающим в  процессе  составления  и
исполнения бюджета Территориального фонда  обязательного  медицинского
страхования Мурманской области, начиная с бюджета на 2017 год (бюджета
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

     Статья  5.  Полномочия  уполномоченного  органа  в  сфере  охраны
                 здоровья

     К полномочиям уполномоченного  органа  в  сфере  охраны  здоровья
относятся:
     1) установление структуры уполномоченного органа в  сфере  охраны
здоровья;
     2) принятие в пределах  своей  компетенции  нормативных  правовых
актов и  участие  в  разработке  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов Мурманской области;
     3) участие в разработке и  реализации  Территориальной  программы
государственных гарантий, включающей в себя территориальную  программу
обязательного медицинского страхования;
     4)  разработка  и  реализация  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Мурманской области в пределах
компетенции,    определенной    Правительством   Мурманской   области,
государственных  программ  Мурманской области в сфере охраны здоровья,
разработка,  утверждение и реализация ведомственных целевых программ в
сфере охраны здоровья;(В    редакции    Закона    Мурманской   области
от 07.11.2013 г. N 1674-01-ЗМО. Вступает в силу с 1 января 2014 года.)
     5)  организация  оказания  населению Мурманской области первичной
медико-санитарной    помощи,    специализированной,    в   том   числе
высокотехнологичной,  медицинской  помощи,  скорой, в том числе скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи,  проведения  медицинских  экспертиз,  медицинских  осмотров  и
медицинских    освидетельствований    в    медицинских   организациях,
подведомственных уполномоченному органу в сфере охраны здоровья;    (В
редакции Закона Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     6)  организация  безвозмездного  обеспечения  донорской  кровью и
(или)  ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными
препаратами,   специализированными   продуктами   лечебного   питания,
медицинскими  изделиями,  средствами  для  дезинфекции,  дезинсекции и
дератизации  при  оказании  медицинской помощи, проведении медицинских
экспертиз,  медицинских  осмотров  и медицинских освидетельствований в
соответствии с подпунктами 5 и 11 настоящей статьи; (В редакции Закона
Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     7) организация   осуществления   мероприятий   по    профилактике
заболеваний  и  формированию  здорового  образа   жизни   у   граждан,
проживающих  на  территории  Мурманской  области,  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     8) организация   осуществления    мероприятий    по    проведению
дезинфекции,   дезинсекции   и   дератизации,   а   также   санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     9)  организация  обеспечения граждан лекарственными препаратами и
специализированными   продуктами   лечебного   питания   для   лечения
заболеваний,  включенных  в  перечень  жизнеугрожающих  и  хронических
прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению
продолжительности  жизни  гражданина или инвалидности, предусмотренный
частью 3 статьи 44 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ;      (В
редакции Закона Мурманской области от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     10) организация  оказания  медицинской  помощи,   предусмотренной
законодательством  Мурманской  области  для   определенных   категорий
граждан;
     11) реализация  в   пределах   компетенции   Мурманской   области
мероприятий, направленных на  спасение  жизни  и  сохранение  здоровья
людей  при  чрезвычайных   ситуациях,   ликвидацию   медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о  медико-
санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуации  и  о  принимаемых
мерах;
     12) обеспечение разработки  и  реализация  региональных  программ
научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация;
     13) установление случаев и порядка организации оказания первичной
медико-санитарной  помощи  и  специализированной  медицинской   помощи
медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских
организаций, а также в иных медицинских организациях;
     14) утверждение  перечня  медицинских  организаций,   оказывающих
высокотехнологичную   медицинскую  помощь,  не  включенную  в  базовую
программу  обязательного  медицинского  страхования,  за  счет средств
областного    бюджета;   (В   редакции   Закона   Мурманской   области
от 03.06.2015 № 1875-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
     15)     (Утратил     силу     -    Закон    Мурманской    области
от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО)
     16) организация обеспечения донорской кровью  и  ее  компонентами
муниципальных организаций здравоохранения;
     17) осуществление  ведения  регионального  сегмента  Федерального
регистра   лиц,    страдающих    жизнеугрожающими    и    хроническими
прогрессирующими  редкими  (орфанными)  заболеваниями,  приводящими  к
сокращению продолжительности жизни  граждан  или  их  инвалидности,  и
своевременное  представление   сведений,   содержащихся   в   нем,   в
уполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     18) установление порядка занятия народной медициной на территории
Мурманской области, выдача разрешения на занятие  народной  медициной,
принятие решения о лишении гражданина разрешения на  занятие  народной
медициной;
     19)   определение   условий    прохождения    несовершеннолетними
медицинских  осмотров,  в  том  числе   профилактических   медицинских
осмотров,  в  связи  с  занятиями  физической  культурой  и   спортом,
прохождения  диспансеризации,  диспансерного  наблюдения,  медицинской
реабилитации, оказания  медицинской  помощи,  в  том  числе  в  период
обучения и воспитания  в  образовательных  организациях;  (В  редакции
Закона  Мурманской  области  от  08.04.2014  г.  N   1730-01-ЗМО;   от
23.12.2016 № 2086-01-ЗМО)
     20) установление порядка  и  условий  предоставления  медицинской
консультации несовершеннолетних без  взимания  платы  при  определении
профессиональной пригодности;
     21) установление условий содержания  в  медицинских  организациях
государственной  системы  здравоохранения  и   муниципальной   системы
здравоохранения   детей-сирот,   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей, и детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  до
достижения ими возраста четырех лет включительно;
     22) осуществление ведомственного контроля качества и безопасности
медицинской деятельности подведомственных организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     23) установление    в    пределах    компетенции,    определенной
законодательством Российской Федерации и законодательством  Мурманской
области,  порядка  осуществления  внутреннего  контроля   качества   и
безопасности медицинской деятельности;
     24) организация оказания государственных услуг (выполнения работ)
медицинскими организациями, подведомственными уполномоченному органу в
сфере   охраны  здоровья,  в  соответствии  с  Ведомственным  перечнем
государственных  услуг (работ), оказываемых (выполняемых) медицинскими
организациями, подведомственными уполномоченному органу в сфере охраны
здоровья; (В       редакции       Закона       Мурманской      области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     25) осуществление кадровой политики в сфере охраны здоровья;
     26) управление  в  пределах  своей  компетенции   государственным
имуществом Мурманской области в сфере охраны здоровья;
     27) осуществление  в  пределах  компетенции  Мурманской   области
анализа состояния здоровья населения  Мурманской  области,  разработка
мероприятий, необходимых для его охраны, с  экономической  оценкой  их
реализации;
     28) взаимодействие с органами управления здравоохранением  других
субъектов  Российской  Федерации,  осуществление  межрегионального   и
международного сотрудничества в сфере охраны здоровья.
     29)  установление порядка организации оказания первичной  медико-
санитарной помощи в экстренной и неотложной формах,  в  том  числе  на
дому при вызове медицинского  работника,  гражданам,  которые  выбрали
медицинскую  организацию  для  получения  первичной  медико-санитарной
помощи  в  рамках  программы  государственных   гарантий   бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому
принципу;
     30) организация   заготовки,    хранения,    транспортировки    и
обеспечения безопасности донорской крови  и  (или)  ее  компонентов  в
медицинских организациях, подведомственных  уполномоченному  органу  в
сфере охраны здоровья;
     31) проведение на территории Мурманской  области  мероприятий  по
организации,  развитию  и  пропаганде  донорства  крови  и  (или)   ее
компонентов;
     32) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и  (или)
ее компоненты безвозмездно,  не  ниже  чем  примерный  пищевой  рацион
донора;
     33) разработка и реализация в пределах компетенции мероприятий по
охране здоровья граждан от воздействия окружающего  табачного  дыма  и
последствий потребления табака на территории Мурманской области;
     34) координация     деятельности      исполнительных      органов
государственной власти Мурманской  области  в  сфере  охраны  здоровья
граждан  от  воздействия  окружающего  табачного  дыма  и  последствий
потребления табака, субъектов государственной системы здравоохранения,
муниципальной    системы    здравоохранения    и    частной    системы
здравоохранения на территории Мурманской области по оказанию гражданам
медицинской помощи, направленной на  прекращение  потребления  табака,
лечение табачной зависимости и последствий потребления табака;
     35) участие в пределах компетенции в осуществлении мониторинга  и
оценки   эффективности   реализации   мероприятий,   направленных   на
предотвращение воздействия окружающего  табачного  дыма  и  сокращение
потребления  табака,  на  территории  Мурманской  области,   а   также
информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах
потребления табака на территории Мурманской области, о  реализуемых  и
(или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака;
     36) обеспечение  организации   оказания   гражданам   медицинской
помощи,  направленной  на  прекращение  потребления  табака,   лечение
табачной зависимости и последствий потребления табака,  в  медицинских
организациях, подведомственных уполномоченному органу в  сфере  охраны
здоровья, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья;
     37) принятие   в   пределах   компетенции   дополнительных   мер,
направленных на охрану здоровья  граждан  от  воздействия  окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака;
     38) размещение на  официальном  сайте  уполномоченного  органа  в
сфере  охраны  здоровья  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" установленных тарифов на оплату медицинской помощи  в  срок
не позднее 14 календарных дней со дня их установления;
     39) размещение на  официальном  сайте  уполномоченного  органа  в
сфере  охраны  здоровья  в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет"   утвержденных   территориальных   программ   обязательного
медицинского страхования в срок не позднее 14 календарных дней со  дня
их утверждения;
     40) осуществление переданных Российской Федерацией  полномочий  в
сфере охраны здоровья по  лицензированию  (в  части  предоставления  и
переоформления лицензий, предоставления дубликатов  лицензий  и  копий
лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей
лицензий  и  лицензиатов,  представивших  заявления  о  переоформлении
лицензий,  прекращения  действия  лицензий,  формирования  и   ведения
реестров выданных  уполномоченным  органом  в  сфере  охраны  здоровья
лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении
лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных  реестров
лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а
также предоставления заинтересованным  лицам  информации  по  вопросам
лицензирования,    включая    размещение     этой     информации     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  на   официальном
сайте уполномоченного органа  в  сфере  охраны  здоровья  с  указанием
адресов электронной почты, по которым пользователями  этой  информации
могут быть направлены запросы  и  получена  запрашиваемая  информация)
следующих  видов  деятельности:  (В редакции Закона Мурманской области
от 24.06.2016 № 2039-01-ЗМО. Вступает в силу с 3 октября 2016 года)
     медицинская деятельность медицинских организаций (за  исключением
медицинских   организаций,   подведомственных   федеральным    органам
исполнительной   власти);   (В   редакции  Закона  Мурманской  области
от 03.06.2015 № 1875-01-ЗМО.   Распространяется   на   правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
     фармацевтическая  деятельность  (за   исключением   деятельности,
осуществляемой   организациями   оптовой    торговли    лекарственными
средствами и аптечными  организациями,  подведомственными  федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
     деятельность  по  обороту  наркотических  средств,   психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений  (в
части деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечными
организациями, подведомственными  федеральным  органам  исполнительной
власти, государственным академиям наук).
     (Пункты    29-39    дополнены    -   Закон   Мурманской   области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО)
     (Пункт     40     дополнен    -    Закон    Мурманской    области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.  Распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)
     41) создание   условий  для  организации  проведения  независимой
оценки  качества   оказания   услуг   медицинскими   организациями   в
соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ. (Дополнен -
Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1823-01-ЗМО)
     42)  утверждение  перечня  медицинских  организаций,  оказывающих
высокотехнологичную  медицинскую  помощь,  не  включенную  в   базовую
программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской
Федерации за счет средств областного бюджета  и  бюджета  Федерального
фонда;  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области   от   23.12.2016   №
2086-01-ЗМО. Вступает в силу с  1  января  2017  года.  Применяются  к
правоотношениям,  возникающим  в  процессе  составления  и  исполнения
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского  страхования
Мурманской области, начиная с бюджета на 2017 год (бюджета на 2017 год
и на плановый период 2018 и 2019 годов)
     43) осуществление  ведения  регионального  сегмента  Федерального
регистра  лиц,  инфицированных  вирусом  иммунодефицита  человека,   и
регионального   сегмента   Федерального    регистра    лиц,    больных
туберкулезом, и своевременное представление сведений,  содержащихся  в
них,  в  уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной  власти  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;  (Дополнен
- Закон Мурманской области от 23.12.2016  №  2086-01-ЗМО.  Вступает  в
силу с 1 января 2017 года. Применяются к правоотношениям,  возникающим
в процессе составления и  исполнения  бюджета  Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Мурманской области,  начиная  с
бюджета на 2017 год (бюджета на 2017 год и на плановый период  2018  и
2019 годов)
     44)  установление  случаев,  при   которых   оказание   первичной
медико-санитарной помощи обучающимся в  образовательных  организациях,
реализующих основные  общеобразовательные  программы,  образовательные
программы   среднего    профессионального    образования,    программы
бакалавриата,   программы   специалитета,   программы    магистратуры,
дополнительные  предпрофессиональные   образовательные   программы   в
области   физической    культуры    и    спорта    и    дополнительные
предпрофессиональные образовательные  программы  в  области  искусств,
осуществляется в медицинской организации. (Дополнен - Закон Мурманской
области от 23.12.2016 № 2086-01-ЗМО)
     45) определение должностного лица, ответственного за  организацию
работы  по  предотвращению  допинга  в  спорте  и  борьбе  с  ним   во
взаимодействии с российской антидопинговой организацией и  федеральным
органом  исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
(Дополнен - Закон Мурманской области от 10.04.2017 № 2119-01-ЗМО)
     46)   организация   медицинской   деятельности,    связанной    с
трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе  с
донорством органов и тканей  в  целях  трансплантации  (пересадки),  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 22.12.1992 № 4180-1  "О
трансплантации органов и (или) тканей человека" и Федеральным  законом
от 21.11.2011 №  323-ФЗ.  (Дополнен  -  Закон  Мурманской  области  от
11.10.2017 № 2182-01-ЗМО)
     Статья  6.  (Утратила    силу    -   Закон   Мурманской   области
от 08.04.2014 г. N 1730-01-ЗМО.  Распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2014 года)

     Статья  7.  Полномочия  Территориального  фонда  в  сфере  охраны
здоровья

     К полномочиям Территориального  фонда  в  сфере  охраны  здоровья
относятся:
     1) осуществление управления средствами обязательного медицинского
страхования на территории  Мурманской  области,  предназначенными  для
обеспечения  гарантий  бесплатного   оказания   застрахованным   лицам
медицинской помощи в рамках Территориальной программы  государственных
гарантий;
     2) осуществление полномочий страховщика, установленных  частью  7
статьи 34 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ;
     3) осуществление  расчетов  за  медицинскую   помощь,   оказанную
застрахованным лицам за пределами субъекта  Российской  Федерации,  на
территории   которого   выдан   полис    обязательного    медицинского
страхования, в соответствии с едиными требованиями  базовой  программы
обязательного медицинского страхования;
     4) осуществление  расчетов  за  медицинскую   помощь,   оказанную
застрахованным  лицам   медицинскими   организациями,   созданными   в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  находящимися
за пределами территории Российской Федерации, в порядке, установленном
правилами обязательного медицинского страхования.

     Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
     Мурманской области в сфере охраны здоровья

     К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Мурманской области (за  исключением  территорий,
медицинская помощь населению которых  оказывается  в  соответствии  со
статьей 42 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ) в сфере  охраны
здоровья относятся:
     1) создание условий для оказания медицинской помощи  населению  в
соответствии с Территориальной программой государственных  гарантий  и
статьей 8.1 настоящего Закона  в  пределах  полномочий,  установленных
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации";   (В
редакции Закона Мурманской области от 21.12.2016 № 2075-01-ЗМО)
     2) обеспечение  организации   оказания   медицинской   помощи   в
медицинских  организациях  муниципальной  системы  здравоохранения   в
случае передачи соответствующих полномочий законом Мурманской области;
     3) информирование населения  муниципального  образования,  в  том
числе   через   средства   массовой    информации,    о    возможности
распространения  социально   значимых   заболеваний   и   заболеваний,
представляющих опасность для окружающих, на территории  муниципального
образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных,
а также информирование  об  угрозе  возникновения  и  о  возникновении
эпидемий в соответствии с законом Мурманской области;
     4) участие  в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населения  и
пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
     5) участие в реализации на территории муниципального  образования
мероприятий, направленных на  спасение  жизни  и  сохранение  здоровья
людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения  о  медико-
санитарной обстановке в зоне чрезвычайной  ситуации  и  о  принимаемых
мерах;
     6) реализация   на    территории    муниципального    образования
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа жизни в соответствии с законом Мурманской области;
     7) создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских
работников и фармацевтических  работников  для  работы  в  медицинских
организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-
ФЗ  "Об общих  принципах   организации   местного   самоуправления   в
Российской Федерации".

         Статья 8.1. Создание   органами    местного    самоуправления
                    Мурманской области условий для оказания медицинской
                     помощи населению в соответствии с Территориальной
                     программой государственных гарантий 
 
     1.   Органы   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов Мурманской области на территории  муниципального
района и городского округа  (за  исключением  территорий,  медицинская
помощь населению которых оказывается  в  соответствии  со  статьей  42
Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ) при создании  условий  для
оказания медицинской помощи населению в соответствии с Территориальной
программой   государственных   гарантий   в    пределах    полномочий,
установленных Федеральным законом от 06.10.2003  №  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
вправе:
     1) предоставлять земельные  участки  для  строительства  и  (или)
реконструкции  объектов  здравоохранения,  оказывать  в  иных   формах
содействие в размещении медицинских организаций;
     2) обеспечивать транспортную доступность медицинских организаций,
расположенных   на    территории    соответствующего    муниципального
образования;
     3) оказывать содействие в благоустройстве территорий, прилегающих
к медицинским организациям;
     4) предоставлять льготы  по  земельному  налогу  для  медицинских
организаций;
     5)   предоставлять   льготы   по   арендной   плате   медицинским
организациям, а также  фармацевтическим  организациям,  осуществляющим
фармацевтическую деятельность  по  розничной  торговле  лекарственными
препаратами,  при  выполнении  ими  отпуска  лекарственных  препаратов
льготным категориям граждан;
     6)  предоставлять  медицинским  работникам   и   фармацевтическим
работникам  медицинских  организаций  жилые  помещения  муниципального
жилищного фонда;
     7)  устанавливать  дополнительные  гарантии  и  меры   социальной
поддержки  медицинским  работникам   и   фармацевтическим   работникам
медицинских организаций;
     8)  использовать  иные  формы  создания  условий   для   оказания
медицинской помощи населению.
     2. Создание условий для оказания медицинской помощи  населению  в
соответствии с  Территориальной  программой  государственных  гарантий
осуществляется в формах, определяемых органами местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов самостоятельно, в том  числе
исходя из финансовых возможностей местных бюджетов, и финансируется за
счет средств этих бюджетов.

(Статья 8.1     дополнена     -     Закон      Мурманской      области
от 21.12.2016 № 2075-01-ЗМО)

     Статья 9. Медицинские организации

     1. Номенклатура  государственных  и   муниципальных   медицинских
организаций определяется в соответствии с нормативным  правовым  актом
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
     2. Медицинские  организации  осуществляют  разрешенные  им   виды
медицинской деятельности на основании лицензии, выданной им в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     3. Медицинские   организации   и   иные    организации,    органы
государственной власти и органы местного  самоуправления  осуществляют
взаимодействие  в  целях  обеспечения  прав  граждан  в  сфере  охраны
здоровья.
     4. В целях реализации принципа приоритета интересов пациента  при
оказании медицинской помощи медицинские организации в  пределах  своей
компетенции  взаимодействуют  с  общественными  объединениями,   иными
некоммерческими организациями,  осуществляющими  свою  деятельность  в
сфере охраны здоровья.
     5. Руководители  медицинских  организаций  устанавливают  порядок
осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской
деятельности в соответствующей медицинской организации.

     Статья 10. Территориальная программа государственных гарантий

     1. Граждане  обеспечиваются  медицинской  помощью  в  медицинских
организациях на территории Мурманской области бесплатно в соответствии
с Территориальной программой государственных  гарантий,  включающей  в
себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
     2. Территориальная     программа     государственных     гарантий
разрабатывается в соответствии с программой  государственных  гарантий
бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи   комиссией   по
формированию  Территориальной  программы   государственных   гарантий,
создаваемой Правительством Мурманской области.  В  состав  комиссии  в
обязательном  порядке  включаются  представители  финансового   органа
Мурманской области, Мурманской областной Думы, уполномоченного  органа
в сфере охраны здоровья, Территориального фонда.
     3. В рамках Территориальной  программы  государственных  гарантий
устанавливаются:
     1) целевые значения критериев доступности  медицинской  помощи  в