З А К О Н
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
(В редакции Законов Мурманской области от 12.07.2011 г. N 1371-01-ЗМО;
от 01.12.2011 г. N 1427-01-ЗМО; от 12.04.2012 г. N 1459-01-ЗМО;
от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО; от 11.10.2012 г. N 1521-01-ЗМО;
от 18.12.2012 г. N 1559-01-ЗМО; от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО;
от 09.04.2015 № 1850-01-ЗМО; от 08.10.2015 № 1907-01-ЗМО;
от 01.04.2016 № 1986-01-ЗМО; от 10.05.2016 № 1992-01-ЗМО;
от 24.06.2016 № 2042-01-ЗМО; от 28.11.2016 № 2068-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
16 декабря 2010 года
Статья 1
Настоящим Законом устанавливаются отдельные трудовые и социальные
гарантии лицам, замещающим муниципальные должности главы
муниципального образования, председателя представительного органа
муниципального образования, заместителя председателя представительного
органа муниципального образования, председателя постоянного комитета
или постоянной комиссии представительного органа муниципального
образования, депутата представительного органа муниципального
образования, работающим на постоянной штатной основе (далее - лица,
замещающие муниципальные должности).
Статья 2
1. Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляется
ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и
денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из
основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 32 календарных дня
и дополнительных оплачиваемых отпусков. (В редакции Закона Мурманской
области от 24.06.2016 № 2042-01-ЗМО. Вступает в силу со 2 августа 2016
года)
2. Дополнительные оплачиваемые отпуска лицам, замещающим
муниципальные должности (в том числе за ненормированный рабочий день,
за выслугу лет, в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными
условиями труда), порядок и условия их предоставления устанавливаются
представительным органом муниципального образования в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации. При этом общая
продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не
может превышать 42 календарных дня. (В редакции Закона Мурманской
области от 24.06.2016 № 2042-01-ЗМО. Вступает в силу со 2 августа
2016 года)
Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются сверх
ежегодного основного оплачиваемого отпуска и суммируются с ним.
(Пункт в редакции Закона Мурманской области
от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО)
Статья 3(Утратила силу - Закон Мурманской области от 18.12.2012
г. N 1559-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 21
ноября 2012 года.)
Статья 4 (Утратила силу - Закон Мурманской области
от 23.05.2012 г. N 1467-01-ЗМО)
Статья 5
Лица, замещавшие муниципальные должности не менее 4 лет подряд и
в этот период достигшие пенсионного возраста (имевшие на последний
день этого периода возраст, дающий право на страховую пенсию по
старости, в том числе досрочное назначение страховой пенсии по
старости, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях"
либо пенсию за выслугу лет в соответствии с федеральными законами) или
потерявшие трудоспособность, уволенные в связи с выходом на страховую
(трудовую) пенсию, истечением срока их полномочий, прекращением
полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению
исполнения полномочий, либо в связи с ликвидацией органа местного
самоуправления, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии
по старости (инвалидности) (далее – ежемесячная доплата к страховой
пенсии), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых
пенсиях", либо к трудовой пенсии по старости (инвалидности),
назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в
соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к страховой пенсии не предоставляется лицам,
замещавшим муниципальные должности, полномочия которых были прекращены
по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35,
пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1,
пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи
73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
(Статья 5 в редакции Закона Мурманской области
от 10.05.2016 № 1992-01-ЗМО)
Статья 6
1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии лицам, замещавшим
муниципальные должности, устанавливается в размере произведения 72
процентов месячного денежного вознаграждения лица, замещающего
должность Губернатора Мурманской области, районного коэффициента,
определяемого муниципальными правовыми актами в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской
области (далее – месячное денежное вознаграждение), и корректирующего
коэффициента, определяемого в соответствии с приложением к настоящему
Закону (далее – корректирующий коэффициент), при стаже, определяемом в
соответствии со статьей 11 настоящего Закона, от 4 до 10 лет для
женщин, замещавших муниципальные должности, от 4 до 12,5 лет для
мужчин, замещавших муниципальные должности.
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии увеличивается на
4,8 процента месячного денежного вознаграждения, умноженного на
корректирующий коэффициент, за каждый полный год стажа свыше стажа,
установленного абзацем первым настоящего пункта, при этом размер
ежемесячной доплаты к страховой пенсии не может превышать произведения
120 процентов месячного денежного вознаграждения и корректирующего
коэффициента.
(Пункт 1 в редакции Законов Мурманской области от 09.04.2015 №
1850-01-ЗМО; от 01.04.2016 № 1986-01-ЗМО. Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года)
2. В случае, если размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии,
рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составит
менее 500 рублей, ежемесячная доплата к страховой пенсии
устанавливается в размере 500 рублей.
Статья 7
1. Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии пересчитывается
при повышении месячного денежного вознаграждения, с учетом которого
установлен размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии. Размер
ежемесячной доплаты к страховой пенсии также пересчитывается в случае
изменения условий установления этой доплаты, определенных статьей 6
настоящего Закона. (В редакции Закона Мурманской области от 01.04.2016
№ 1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2016 года)
Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится с
1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие
изменения.
2. В случае, если при перерасчете ежемесячной доплаты к страховой
пенсии ее размер составит менее 500 рублей, ежемесячная доплата к
страховой пенсии устанавливается в размере 500 рублей.
(Стать 5-7 в редакции Закона Мурманской области
от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
Статья 8
1. При наличии оснований, предусмотренных настоящим Законом,
ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается по заявлению
лица, замещавшего муниципальную должность и претендующего на
ежемесячную доплату к трудовой пенсии, решением руководителя органа
местного самоуправления, в котором он замещал муниципальную должность.
(В редакции Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается со дня
подачи заявления (независимо от срока обращения) со всеми необходимыми
документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от
муниципальной должности и назначения страховой пенсии вместе с
фиксированной выплатой к страховой пенсии. (В редакции Закона
Мурманской области от 28.11.2016 № 2068-01-ЗМО. Вступает в силу с 1
января 2017 года)
Порядок представления заявления и иных документов заявителем,
перечень документов, также необходимых для установления ежемесячной
доплаты к страховой пенсии и запрашиваемых органом местного
самоуправления в иных органах и организациях, утверждаются
представительным органом соответствующего муниципального образования.
(В редакции Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.)
Указанные заявление и документы могут быть оформлены в виде
электронных документов в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и
направлены в орган местного самоуправления с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг. (Дополнен - Закон Мурманской области
от 12.04.2012 г. N 1459-01-ЗМО)
2. Лица, замещавшие муниципальные должности и имеющие право на
установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с
настоящим Законом, в случае, если они замещали разные муниципальные
должности в одном органе местного самоуправления или в разных органах
местного самоуправления, вправе обратиться за установлением
ежемесячной доплаты к страховой пенсии по одной муниципальной
должности по выбору лица, обратившегося за установлением ежемесячной
доплаты к страхов ой пенсии, а в случае, если ранее они занимали
государственные должности Мурманской области на профессиональной
постоянной основе, должности государственной гражданской службы
Мурманской области или должности муниципальной службы, вправе
обратиться за установлением ежемесячной доплаты или пенсии за выслугу
лет по одной из ранее занимаемых должностей при наличии
соответствующего стажа, дающего право на установление доплаты (пенсии
за выслугу лет). (В редакции Законов Мурманской области
от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года; от 10.05.2016 № 1992-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2009 года)
На лиц, замещавших муниципальные должности и обратившихся за
установлением ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с
замещением в предыдущие периоды государственных должностей Мурманской
области на профессиональной постоянной основе (за исключением мировых
судей), распространяются требования, установленные для лиц, замещающих
(замещавших) государственные должности Мурманской области, пунктом 2
статьи 15 Закона Мурманской области "О государственных должностях
Мурманской области". (Дополнен - Закон Мурманской области
от 10.05.2016 № 1992-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 4 декабря 2009 года)
Статья 9
1. Ежемесячная доплата к страховой пенсии прекращается лицам,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Мурманской области и законодательством других
субъектов Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, или
иная ежемесячная доплата к страховой пенсии (за исключением ежемесячной
доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии со статьей 14 Закона
Мурманской области "О наградах и премиях Мурманской области" от
20.12.2001 N 318-01-ЗМО), или ежемесячное пожизненное содержание, или
дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо установлено
дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение. (В
редакции Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 015 года)
2. Ежемесячная доплата к страховой пенсии не выплачивается в
период прохождения лица, которому установлена ежемесячная доплата к
страховой пенсии, государственной или муниципальной службы либо в
период замещения данным лицом на постоянной основе государственной или
муниципальной должности, а также в период, когда лицу, уволенному с
муниципальной должности, за счет средств местного бюджета
осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы. (В
редакции Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года;
от 10.05.2016 № 1992-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 4 декабря 2009 года)
Статья 10
Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к страховой
пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, а также порядок
финансирования за счет средств местного бюджета расходов на выплату
ежемесячных доплат к страховым пенсиям устанавливаются
представительным органом муниципального образования. (В редакции
Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
Статья 11
1. В стаж (общую продолжительность) службы для определения
продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
выслугу лет включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях
муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и
государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских
должностях и должностях федеральной государственной службы иных видов
(государственных должностях государственной службы); (В редакции
Закона Мурманской области от 08.10.2015 № 1907-01-ЗМО. Вступает в
силу с 1 января 2016 года)
5) иных должностях в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
2. Стаж службы лица, замещающего муниципальную должность,
приравнивается к стажу государственной гражданской службы
государственного гражданского служащего Мурманской области,
исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона
Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской
области" от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО.
3. В стаж службы для назначения ежемесячной доплаты к страховой
пенсии, а также для осуществления единовременной денежной выплаты в
связи с выходом на страховую пенсию помимо периодов работы (службы),
включенных в стаж службы в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей
статьи, включаются периоды работы (службы) на штатных, в том числе
выборных, должностях, кроме рабочих: (В редакции Закона Мурманской
области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО. Распространяется на
правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
1) в органах государственной власти и иных государственных
органах Российской Федерации;
2) в органах государственной власти и иных государственных
органах Мурманской области и других субъектов Российской Федерации;
3) в органах местного самоуправления, в том числе на территории
бывшего СССР;
4) в органах государственной власти и управления бывшего СССР и
бывших Союзных республик;
5) в органах прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции,
таможенных органах и судах;
6) в Вооруженных Силах бывшего СССР и Российской Федерации;
7) на постоянной (штатной) основе в органах КПСС до 14 марта 1990
года, профсоюзных органах и органах народного контроля до 31 декабря
1991 года, кроме должностей в парткомах и профкомах на предприятиях, в
организациях и учреждениях.
4. В стаж службы для определения продолжительности ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для установления
ежемесячной доплаты к страховой пенсии засчитываются периоды работы
(службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном
порядке в указанный стаж. (В редакции Закона Мурманской области
от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
5. Периоды работы (службы), включаемые в стаж службы лиц,
замещавших муниципальные должности, для установления ежемесячной
доплаты к страховой пенсии и осуществления единовременной денежной
выплаты, суммируются и исчисляются на дату подачи заявления. (В
редакции Закона Мурманской области от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО.
Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года)
Статья 12
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона, осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Статья 13
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу пункт 3 статьи 37 Закона Мурманской области "О муниципальной
службе в Мурманской области" от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО.
3. Установить, что к сроку полномочий лиц, замещающих
муниципальные должности, который не истек на день вступления в силу
настоящего Закона, требование о продолжительности срока полномочий,
определенное статьей 5 настоящего Закона, а также требование о
минимальном стаже замещения муниципальной должности для установления
размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определенное абзацем
первым пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, не применяется. Для данных
лиц порядок установления размера ежемесячной доплаты к страховой
пенсии, определенный абзацем первым пункта 1 статьи 6 настоящего
Закона, применяется при стаже, определяемом в соответствии со статьей
11 настоящего Закона, от 2 до 10 лет для женщин, замещавших
муниципальные должности, от 2 до 12,5 лет для мужчин, замещавших
муниципальные должности. (В редакции Закона Мурманской области
от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года)
4. Лицам, замещавшим муниципальные должности, которым до
вступления в силу настоящего Закона установлена ежемесячная доплата к
трудовой пенсии, производится ее перерасчет в порядке, установленном
настоящим Законом.
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
абзац; (Исключен - Закон Мурманской области от 01.04.2016 №
1986-01-ЗМО. Распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2016 года)
В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность, ранее
была установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии исходя из стажа
менее 4 лет, требование о минимальном стаже замещения муниципальной
должности для установления размера ежемесячной доплаты к страховой
пенсии, определенное абзацем первым пункта 1 статьи 6 настоящего
Закона, при произведении перерасчета в порядке, установленном
настоящим Законом, не применяется. Данное положение распространяется
также на лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
(Пункт 4 в редакции Закона Мурманской области
от 09.04.2015 № 1849-01-ЗМО)
5. Предложить органам местного самоуправления муниципальных
образований Мурманской области в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые
акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Мурманской области Д.В. ДМИТРИЕНКО
27 декабря 2010 г.
N 1302-01-ЗМО
г. Мурманск
Приложение
к Закону Мурманской области
"Об отдельных гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности"
Таблица определения корректирующих коэффициентов
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Корректирующие коэффициенты |
| муниципальной | |
| должности | |
|----------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | Городские | Муниципальные | Муниципальные | Муниципальные | Городские и | Городские и | Городские и | Городские и |
| | округа с | районы с | районы и городские | районы и городские | сельские | сельские | сельские | сельские |
| | числен- | численностью | округа с численностью | округа с | поселения с | поселения с | поселения с | поселения с |
| | ностью | населения свыше | населения от 15 до 50 | численностью | численностью | численностью | численностью | численностью |
| | населения | 50 тысяч человек, | тысяч человек, | населения до 15 | от 10,5 до 17 | от 5 до 10,5 | от 1,5 до 5 | до 1,5 тысяч |
| | свыше 250 | городские округа с | городские и сельские | тысяч человек, | тысяч человек | тысяч человек | тысяч человек | человек |
| | тысяч | численностью | поселения с | городские и сельские | | | | |
| | человек | населения от 50 | численностью свыше | поселения с | | | | |
| | | до 100 тысяч | 40 тысяч человек | численностью от 17 | | | | |
| | | человек, городские | | до 40 тысяч человек | | | | |
| | | округа (все ЗАТО) | | | | | | |
|----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|
| Глава муниципального | 0,777 | 0,643 | 0,579 | 0,514 | 0,481 | 0,415 | 0,350 | 0,317 |
| образования | | | | | | | | |
|----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|
| Председатель | 0,777 | 0,643 | 0,579 | 0,514 | 0,481 | 0,415 | 0,350 | 0,317 |
| представительного органа | | | | | | | | |
| муниципального образования | | | | | | | | |
|----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|
| Заместитель председателя | 0,636 | 0,514 | 0,450 | 0,417 | 0,385 | 0,332 | 0,280 | 0,253 |
| представительного органа | | | | | | | | |
| муниципального образования | | | | | | | | |
|----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|
| Председатель постоянного | 0,531 | 0,450 | 0,417 | 0,354 | 0,290 | 0,251 | 0,230 | 0,220 |
| комитета или комиссии | | | | | | | | |
| представительного органа | | | | | | | | |
| муниципального образования | | | | | | | | |
|----------------------------+-----------+--------------------+-----------------------+----------------------+---------------+---------------+---------------+--------------|
| Депутат представительного | 0,425 | 0,354 | 0,322 | 0,289 | 0,261 | 0,232 | 0,213 | 0,204 |
| органа муниципального | | | | | | | | |
| образования, работающий на | | | | | | | | |
| постоянной основе | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Корректирующий коэффициент определяется в зависимости от занимаемой
муниципальной должности, статуса муниципального образования, а также
численности населения, проживающего на территории муниципального
образования.
2. Численность населения, проживающего на территории муниципального
образования, определяется по утвержденным данным территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской
области по состоянию на 1 января предшествующего года.
