Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 962-рОсновными системными проблемами, требующими скорейшего решения, являются следующие: слаборазвитая производственная инфраструктура (в том числе технологии и оборудование) и инновационная составляющая индустрии. Ежегодно лидеры рынка тратят на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию игрушек - 2-ой по величине товарной группы индустрии - средства в размере 3-5 процентов продаж. В России этот показатель ниже 1 процента; наличие на российском рынке большого количества контрафактных и нелегально произведенных изделий. Одним из ключевых звеньев роста российского производства детских товаров могут стать специализированные детские магазины, которые, изучив потребительские предпочтения и направления развития, формируют заказы на производство того или иного типа продукции. Проведенная оценка показала, что в настоящее время система контроля за безопасностью и качеством продукции для детей не позволяет обеспечить должный уровень контроля за обращающейся на рынке продукцией. В наибольшей степени от сложившейся ситуации страдают потребители продукции и добросовестные производители. Объем нелегального рынка составляет 30 процентов; слабая развитость существующих механизмов продвижения (маркетинга) российских продуктов (образов, товаров, услуг) как на российские, так и на внешние рынки. Для этой цели могут быть использованы такие формы работы, как участие в выставках, использование социальной рекламы, помощь в патентовании и другое. Ежегодно лидеры рынка тратят на продвижение товаров 8-10 процентов продаж. В России этот показатель менее 3 процентов; кадровая проблема, заключающаяся в дефиците специалистов, владеющих специфическими знаниями для разработки, производства и сбыта детских товаров. Подходы к разработке государственных образовательных и профессиональных стандартов в индустрии детских товаров не уточнялись уже более 30 лет; несовершенство нормативной правовой базы индустрии. В настоящее время в индустрии нет определений базовых понятий "индустрия детских товаров", "российский производитель детских товаров", "развивающая предметно-пространственная среда для детей", отсутствует распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики в индустрии. VIII. Основные мероприятия по реализации Стратегии В целях решения системных проблем индустрии детских товаров разработан план мероприятий, где определена совокупность мероприятий, проведение которых позволит достичь цели и реализовать задачи Стратегии. Для синхронизации плана мероприятий и стратегических документов Российской Федерации в сферах промышленности, образования, здравоохранения, культуры и социальной сфере предусмотрен ежегодный мониторинг реализации Стратегии. После 1-го этапа реализации Стратегии необходимо разработать план мероприятий на 2016-2020 годы. В целях реализации задачи создания условий для увеличения доли российских товаров для детей на рынке будут реализованы следующие мероприятия: создание механизмов промышленной политики в индустрии; создание условий для стимулирования спроса на товары российского производства; развитие кадрового обеспечения индустрии детских товаров. Целевыми индикаторами реализации этой задачи являются доля российских товаров для детей на рынке и доля специалистов, прошедших повышение квалификации и стажировку в ведущих научно-образовательных центрах и на лучших предприятиях индустрии детских товаров в России и за рубежом. В целях реализации задачи развития инновационного и экспортного потенциала российских производителей детских товаров будут реализованы следующие мероприятия: создание механизмов поддержки экспорта; развитие инновационного потенциала российских производителей и преодоление дизайн-барьеров. Целевыми индикаторами реализации этой задачи являются доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме экспорта товаров, работ и услуг организаций индустрии детских товаров и число отечественных патентов, поданных в России и за рубежом. Будет реализована задача повышения доступности, безопасности и качества товаров для детей. Целевыми индикаторами реализации этой задачи являются снижение стоимости детских товаров не менее чем на 15 процентов за счет снижения административных издержек и повышения конкуренции, увеличение доли российского производства и доля внемагазинных форм торговли. Кроме того, предусмотрены мероприятия по формированию системы управления индустрией детских товаров и ее финансового обеспечения, а также мероприятия по методическому обеспечению реализации Стратегии. IX. Перспективы развития индустрии детских товаров на период до 2020 года В среднесрочной перспективе развитие индустрии детских товаров в России будет определяться следующими основными тенденциями: исчерпание имеющихся технологических заделов при росте потребности в активизации инновационно-инвестиционного компонента роста; увеличение дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров; наличие значительной доли контрафактных и нелегально произведенных изделий; усиление конкуренции как на внутренних, так и на внешних рынках. С учетом указанных факторов основные варианты развития индустрии детских товаров в Российской Федерации будут определяться влиянием следующих ключевых факторов: интенсивность технологического обновления обрабатывающих производств и динамика производительности труда; интенсивность инновационных разработок и вывода их на рынок; интенсивность развития кадрового потенциала, в том числе увеличение числа междисциплинарных специалистов; совершенствование технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия; интеграция логистических процессов за счет снижения посреднической цепочки; активное использование механизмов продвижения российских продуктов; создание условий для развития цивилизованных форм специализированной розничной торговли и стимулирование спроса на товары российского производства. В зависимости от степени влияния этих факторов выделяются инерционный и умеренно оптимистический сценарии развития индустрии в среднесрочной перспективе. Инерционный сценарий базируется на показателях 1-го варианта развития российской экономики до 2030 года, рассчитанного в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития на период до 2030 года Министерством экономического развития Российской Федерации. Этот сценарий характеризуется частичной модернизацией социальной сферы и частичной реализацией целей социального развития к 2018 году, усилением дифференциации по доходам и низкой доступностью социальных услуг, доминированием сырьевого сектора, ростом импорта товаров и технологий. В случае реализации инерционного сценария произойдет резкое падение объемов производства, налоговых поступлений, сокращение численности работников индустрии. В то же время экономика зарубежных стран будет успешно развиваться за счет вложений российских потребителей (при покупке импортной продукции) в развитие производства товаров за рубежом. В индустрии не будут реализованы системные проекты, что приведет к дальнейшему снижению технологической конкурентоспособности производств. Не будут реализованы меры поддержки со стороны государства. Появится вероятность того, что к 2020 году российская индустрия детских товаров станет полностью неконкурентоспособным подсектором экономики. Умеренно оптимистический сценарий базируется на показателях 2-го варианта развития российской экономики до 2030 года, рассчитанного в прогнозе долгосрочного социально-экономического развития на период до 2030 года Министерством экономического развития Российской Федерации. Этот сценарий характеризуется масштабной модернизацией социальной сферы на федеральном и региональном уровнях, снижением дифференциации доходов, ростом производительности труда в 1,4 раза к 2018 году и в 2,3 раза к 2030 году, диверсификацией экономики и экспорта, ростом доли высокотехнологичных отраслей и дальнейшим развитием экономики знаний. Реализация умеренно оптимистического сценария позволит выйти на целевые показатели развития индустрии к 2020 году. Это будет осуществлено за счет развития кадрового потенциала индустрии, повышения инновационной, инвестиционной и экспортной привлекательности индустрии. Этот сценарий предусматривает целевые меры государственной поддержки индустрии, меры по привлечению инвестиций на техническое перевооружение и реализацию высокотехнологичных проектов. Это позволит обеспечить разработку и внедрение новых технологий и повысить доступность товаров для детей и семей с детьми. При реализации умеренно оптимистического сценария доля российских товаров для детей на рынке составит 45 процентов. Стоимость детских товаров снизится за счет снижения административных издержек на 15 процентов. Целевые индикаторы и показатели Стратегии приведены в приложении N 13. X. Основные этапы и сроки реализации Стратегии Реализация Стратегии будет происходить в 3 этапа. В рамках 1-го этапа (2013-2015 годы) намечается усовершенствование нормативной правовой базы, системы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований при обращении детских товаров на рынке. Предполагается создать инновационно-промышленный кластер и технологическую платформу для реализации разработок в индустрии детских товаров на базе научно-производственной кооперации. В рамках 2-го этапа (2016-2018 годы) будут созданы условия для повышения инвестиционного спроса за счет модернизации технологической базы и увеличения производственной мощности российских производителей. Предполагается изменить структуру экспорта за счет высокотехнологичных продуктов и внедрить профессиональные стандарты. В рамках 3-го этапа (2019-2020 годы) необходимо завершить формирование инфраструктурных преобразований в индустрии детских товаров и реализовать общеотраслевые инвестиционные проекты. XI. Условия обеспечения реализации Стратегии Механизм решения задач и реализации мероприятий Стратегии носит комплексный, системный и стратегический характер и охватывает все виды деятельности индустрии детских товаров. Разработка Стратегии осуществлена методом программно-целевого планирования, выбор которого обусловлен решением проблем индустрии, системными методами, обеспечением реализуемости мероприятий Стратегии, отсутствием дублирования в их решении и совмещением экономических и административных рычагов управления. Инструментом и способом достижения поставленных целей и задач является план мероприятий. Объем и структура финансирования будут определены в государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". XII. Механизм мониторинга и контроль реализации Стратегии Общим принципом мониторинга и контроля реализации Стратегии является обеспечение методического и информационного единства подходов к проведению всех организационных мероприятий по реализации Стратегии. Механизм реализации Стратегии базируется на выполнении мероприятий в области организационного, инновационного и инвестиционного развития индустрии детских товаров, предусмотренных в Стратегии, а также мероприятий, предусмотренных государственными, ведомственными целевыми и региональными программами. Мониторинг выполнения Стратегии будет осуществляться посредством комплексного экономического анализа с применением метода проектного управления, других методов и методик, ориентированных на получение точной достоверной оценки хода реализации Стратегии, соответствия результатов ее реализации установленным критериям, целевым индикаторам и срокам, предусмотренным планом мероприятий. Для обеспечения функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере индустрии детских товаров необходимо наделить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации соответствующими полномочиями. В ходе мониторинга будет осуществляться системный анализ процесса реализации Стратегии для оценки эффективности реализуемых мероприятий и корректировки стратегических ориентиров. Итоги мониторинга Стратегии будут отражены в ежегодном докладе о реализации Стратегии. Данные мониторинга станут основой раздела об индустрии детских товаров и услуг и о социально-экономических показателях промышленности в области детства. Этот раздел будет включаться в государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации. В целях мониторинга Стратегии будет скорректирована система статистического наблюдения в части индустрии детских товаров и услуг. Для осуществления контроля за реализацией Стратегии будет создана межведомственная рабочая группа, задачей которой станет проведение экспертных проверок хода выполнения отдельных мероприятий Стратегии. По результатам проверок в Правительство Российской Федерации будут вноситься предложения о целесообразности продолжения работ и их корректировке. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ОБЪЕМ мирового рынка детских товаров по товарным группам (млрд. долларов США) -----------------------|---------|--------|---------|--------|---------|-------- Товарная группа | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | год | год | год | год | год | год -----------------------|---------|--------|---------|--------|---------|-------- Одежда 129,4 136,2 129,4 136,2 147,2 148,5 Обувь 35,3 37 35,7 38,9 42,2 42,9 Гигиена и косметика 5,9 6,6 6,7 7,5 8,3 8,6 Питание 29,3 33,5 34,6 38,1 42,8 46,7 Игрушки и игры 127,9 143,2 139,8 145,2 154,8 165,5 Общий объем рынка 327,8 356,6 346,2 366 395,2 412,2 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ рынков России и развитых стран ------------------------------|---------|--------|-----------|--------------- | Россия | США | Германия | Великобритания ------------------------------|---------|--------|-----------|--------------- Численность населения 143 312 81,7 62,6 (млн. человек) Число детей 0-14 лет 22 61 10,8 10,8 (млн. человек) Объем рынка детских товаров 21,3 82,3 13,4 18,4 (млрд. долларов США) Доля страны в структуре 5 20 3 4 мирового рынка детских товаров (процентов) Среднедушевой валовый 10400 48450 43980 37780 национальный доход (долларов США) _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года СРАВНЕНИЕ ХАРАКТЕРИСТИК рынка России и Великобритании ------------------------------------------------------|--------|-------------- Показатели | Россия |Великобритания ------------------------------------------------------|--------|-------------- Население (млн. человек) 143 62,6 Число детей 0-14 лет (млн. человек) 22,2 10,8 Объем рынка детских товаров (млрд. долларов США) 21 18,4 Объем потребления детских товаров на 1 ребенка (тыс. 0,95 1,7 долларов США) Объем российского рынка детских товаров при 37,5 - британской модели потребления (млрд. долларов США) Доля рынка в структуре мирового рынка детских товаров 9 - (процентов) _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ рынка детских товаров на Украине, в Белоруссии и Казахстане ----------------------------------|-------------|--------------|------------ Показатели | Украина | Казахстан | Белоруссия ----------------------------------|-------------|--------------|------------ Численность населения 45,6 16,6 9,5 (млн. человек) Число новорожденных 502595 372544 116000 (человек) Рост рождаемости 1 3 5 (процентов) Численность детей до 14 лет 6,5 4,2 1,4 (млн. человек) Объем рынка 3,5 1,6 0,9 (млрд. долларов США) Доля отечественного производства 5 20 30 в объеме рынка (процентов) Доля импорта в объеме рынка 95 80 70 (процентов) Доля теневого рынка в объеме 40 80 15 рынка (процентов) _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ОБЪЕМЫ рынков важнейших видов товарных групп по рынку детских товаров (млн. рублей) ----------------------|-----------|----------------|--------------|-------------- Товарная группа |Общий объем| Объем |Объем импорта |Объем теневого | рынка | отечественного| (по оценке) | рынка | | производства | | (по оценке) ----------------------|-----------|----------------|--------------|-------------- Одежда 203725 33956 101860 67908 Игры и игрушки 164893 30016 80841 54037 Книги, канцелярские 82221 32266 21292 28663 товары и школьные принадлежности, медиа Детское питание 63297 24017 32908 6372 Обувь 60910 6501 32977 21431 Косметика и бытовая 52768 5284 29808 17676 химия, гигиена и принадлежности Коляски, 28707 2698 23408 2601 автомобильные кресла, принадлежности для перевозки Мебель 991 231 634 126 Итого 657512 134970 323729 198814 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года Доля организаций малого и среднего предпринимательства в объеме рынка в товарных группах (процентов) -----------------------------------------|-------------------|------------- Товарные группы | Разработка и | Розничные | производство | продажи -----------------------------------------|-------------------|------------- Одежда и обувь 15 30 Игры и игрушки 8 50 Товары для новорожденных 7 60 Мебель и крупногабаритный товар 10 45 Детское питание 0,4 60 Медиа- и информационно-коммуникационные 20 65 технологии (в детском рынке) _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ПРОИЗВОДСТВО детских товаров в России в 2012 году (по данным Росстата) ------------------------|----------------|----------------|----------------- Категория | Общий объем | Объем | Доля товаров | рынка | отечественного| отечественного | (млн. рублей) | производства | производства на | | (млн. рублей) | рынке в общем | | | объеме рынка | | | (процентов) ------------------------|----------------|----------------|----------------- Одежда 203725 33956 16,7 Игры и игрушки 164893 30016 18,2 Книги, канцелярия и 82221 32266 39,2 школьные принадлежности, медиа Детское питание 63297 24017 37,9 Обувь 60910 6501 10,7 Косметика и бытовая 52768 5284 10 химия, гигиена и принадлежности Велосипеды, коляски, 28707 2698 9,4 автомобильные кресла Мебель 991 231 23,3 Итого 657512 134970 20,6 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ПРОГНОЗ российского производства и импорта по товарным группам индустрии детских товаров в 2012-2020 годах в общем объеме рынка детских товаров в Российской Федерации (процентов) --------------------------|--------------|--------------|---------|--------- | Российское | Российское | Импорт,| Импорт, | производство,| производство,| 2012 год| 2020 год | 2012 год | 2020 год | | --------------------------|--------------|--------------|---------|--------- Рынок в целом 20,6 45 79 55 Одежда - текстиль 17 36 83 64 Игры и игрушки - игровое 18 42 82 58 оборудование для системы образования Обувь - ортопедическая и 11 18 89 82 специальная Мебель 23 83 77 17 Велосипеды, коляски, 9 25 91 75 автомобильные кресла Детское питание 38 70 62 30 Книги, канцелярские 39 59 61 41 товары и школьные принадлежности, медиа Косметика и бытовая 10 40 90 60 химия, гигиена и принадлежности, подгузники _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЕ РАСХОДЫ семьи на покупку детской одежды в зависимости от места проживания и дохода (рублей в месяц) ---------------------|-----------------------------------|-----------|---------- Доход на 1 человека | г. Москва и Московская область | г. Санкт-| Другие в месяц | | Петербург| города ---------------------|-----------------------------------|-----------|---------- Семья с 1 ребенком Всего 1023 882 754 До 10 тыс. рублей 780 689 651 11-15 тыс. рублей 974 777 776 16-20 тыс. рублей 953 874 848 21-30 тыс. рублей 1106 1051 963 Более 30 тыс. рублей 1155 1137 992 Семья с 2 детьми Всего 1120 982 960 До 10 тыс. рублей 961 908 871 11-15 тыс. рублей 1097 946 988 16-20 тыс. рублей 1300 1018 1120 21-30 тыс. рублей 1105 1167 1072 Более 30 тыс. рублей 1237 1056 1162 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года РАСХОДЫ семьи на содержание 1 ребенка (по данным за 2012 год) (рублей) -------------------------|------------|-------------|------------|----------- |В среднем на| Семья | Семья | Семья | семью | с 1 ребенком| с 2 детьми | с 3 детьми -------------------------|------------|-------------|------------|----------- Средние расходы на 170 150 175 240 игрушки на семью с детьми по России Средние расходы на 460 440 470 530 игрушки на семью с детьми в крупных городах _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВА детского питания в России в 2012 году (по данным Росстата) -----------------------------------------|------------|------------|------------- Продукты | 2011 год | 2012 год | Темп роста | | | (процентов) -----------------------------------------|------------|------------|------------- Продукты и консервы мясные детские (тыс. 1460,2 1927,1 132 условных банок) - всего в том числе: продукты гомогенизированные из мяса, 146,1 48,6 33,3 мясных субпродуктов или крови, кроме колбасных изделий, для детского питания продукты для детей раннего возраста 1314,1 1878,5 143 мясные (мясосодержащие) специализированные Жидкие и пастообразные молочные продукты 100536,6 114795,3 114,2 для детей раннего возраста (тонн) - всего в том числе: молоко питьевое для питания детей 71637 82941,3 115,8 раннего возраста творог для питания детей раннего 28899,6 31854 110,2 возраста Сухие молочные смеси, включая 18083,4 20447,2 113,1 кисломолочные, для детей раннего возраста (тонн) - всего в том числе: молоко сухое для питания детей раннего 8182 9780 119,5 возраста смеси сухие молочные для детей раннего 8784,4 7016,6 79,9 возраста питание детское на молочной основе сухое 1117 3650,6 326,8 Творог для детского питания, в том числе 157,4 407,3 258,8 обогащенный (тонн) Плодоовощные консервы детские, включая 3403203,2 2796480,1 82,2 соки для детей (тыс. условных банок), - всего в том числе: овощи гомогенизированные 2630 3589,4 136,5 консервированные без уксуса, незамороженные для детского питания продукты плодово-ягодные 133588,8 128468,2 96,2 гомогенизированные для детского питания соки для детей 3266984,4 2664422,4 81,6 Смеси пищевых продуктов 19932,6 20141,9 101,1 гомогенизированные для детского питания (тыс. условных банок) Питание детское на молочной основе 3634,2 5243,8 144,3 жидкое или пастообразное (тонн) Сухие продукты детского питания на 14036,9 12985,2 92,5 злаковой основе (тонн) - всего в том числе: питание детское на мучной основе сухое 10358 10017 96,7 питание детское - смеси на гречневом, 3678,9 2968,2 80,7 рисовом, овсяном отварах Питание детское - консервы мясные, 498578 546724,7 109,7 плодоовощные и фруктовые гомогенизированные (тыс. условных банок) _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ПЕРЕЧЕНЬ основных игроков в сегменте "Специализированные магазины" (по данным Ассоциации предприятий индустрии детских товаров) ---------------|-----------|---------|-------------|---------------|---------- Наименование | Число | Открыто | Площади | Открыто | Выручка | магазинов| в |(кв. метров) | в 2012 году | (млрд. | (единиц) |2012 году| | (кв. метров) | рублей) ---------------|-----------|---------|-------------|---------------|---------- Детский мир 195 +48 285296 +63113 27750 Дочки и 97 +41 135443 +57249 9300 Сыночки Дети 80 +20 88000 +22000 19300 Академия 42 +18 41754 +17895 - Кораблик 110 +29 55880 +14732 9700 Смик (Smyc) 16 +12 17600 +13200 - Бегемот 75 +14 59176 +11046 6500 Бубль Гум 17 +4 26571 +6252 - Motherсare 62 +6 32460 +3141 - Nati 17 - 19699 - - Здоровый малыш 71 -7 32878 -3241 - Итого 782 192 794757 208628 72550 _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года --------------------------------------|------|---------------------------------------------------------- Целевые индикаторы и показатели | 2012 | Прогноз | год |-------------------|----------------------|--------------- | | 1-й этап | 2-й этап | 3-й этап | |-----|------|------|-------|------|-------|------|-------- | | 2013| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год --------------------------------------|------|-----|------|------|-------|------|-------|------|-------- I. Прогноз развития целевых показателей при умеренно оптимистическом сценарии развития индустрии детских товаров Доля российских товаров для детей на 22 22 25 28 35 37 39 43 45 отечественном рынке (процентов) Минимальная доля инновационных 4 4 5 7 10 14 19 23 25 товаров, работ и услуг в общем объеме экспорта товаров, работ и услуг организаций индустрии детских товаров (процентов) Число отечественных патентных заявок 165 168 175 180 230 245 270 280 300 на изобретения, поданных в России и за рубежом (единиц) Доля оборота розничной торговли 4,6 4,8 5,1 6 7 8 9 10 12 товарами для детей в обороте розничной торговли специализированных организаций розничной торговли (процентов) Снижение стоимости детских товаров за - 2 5 6 8 10 12 14 15 счет снижения административных издержек (не менее) (процентов) Наличие высококвалифицированных 10 10 12 14 25 33 39 45 50 кадров, в том числе лидеров предприятий с передовым промышленным потенциалом (процентов квалифицированного по отраслевым стандартам персонала) II. Прогноз развития целевых показателей при инерционном сценарии развития индустрии детских товаров Доля российских товаров для детей на 22 22 23 23 24 25 25 26 27 отечественном рынке (процентов) Доля инновационных товаров, работ и 4 4 4 4 4 5 5 5 5 услуг в общем объеме экспорта товаров, работ и услуг организаций индустрии детских товаров (не менее) (процентов) Число отечественных патентных заявок 165 165 169 170 172 173 176 179 180 на изобретения, поданных в России и за рубежом (единиц) Доля оборота розничной торговли 4,6 4,6 4,7 4,9 5 5,2 5,3 5,4 5,5 товарами для детей в обороте розничной торговли специализированных организаций розничной торговли (процентов) Снижение стоимости детских товаров за - 1 1 2 3 3 4 4 5 счет снижения административных издержек (не менее) (процентов) Наличие высококвалифицированных 10 10 11 12 14 15 17 19 20 кадров, в том числе лидеров предприятий с передовым промышленным потенциалом (процентов квалифицированного по отраслевым стандартам персонала) _____________ УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 г. N 962-р ПЛАН первоочередных мероприятий на 2013-2015 годы по реализации Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 г. N 215-р) -----------------------------------------------|--------------------------|-----------------|----------------------------- | Вид документа | Срок исполнения | Ответственные исполнители -----------------------------------------------|--------------------------|-----------------|----------------------------- I. Создание условий для увеличения доли российских товаров для детей на рынке Создание механизмов промышленной политики в индустрии 1. Разработка предложений по выделению доклад в октябрь Минпромторг России, детских товаров в общероссийских Правительство 2013 г. Минэкономразвития России, классификаторах и единой Российской ФТС России, Товарной номенклатуре внешнеэкономической Федерации заинтересованные федеральные деятельности Таможенного союза органы исполнительной власти 2. Внесение изменений в Общероссийский акт федерального органа декабрь Минэкономразвития России, классификатор видов экономической исполнительной власти 2013 г. заинтересованные федеральные деятельности и Общероссийский органы исполнительной власти классификатор продукции по видам экономической деятельности в части детских товаров 3. Внесение изменений в Общероссийский акт федерального органа декабрь Минпромторг России, классификатор продукции в части детских исполнительной власти 2013 г. заинтересованные федеральные товаров органы исполнительной власти 4. Подготовка предложений о детализации представленные в декабрь ФТС России, единой Товарной номенклатуры установленном порядке 2013 г. Минпромторг России, внешнеэкономической деятельности предложения в Евразийскую заинтересованные федеральные Таможенного союза на основе разработанных экономическую комиссию органы исполнительной власти Минпромторгом России предложений в части детских товаров 5. Разработка предложений о внесении доклад в Правительство I квартал Минпромторг России изменений в законодательство Российской Российской Федерации 2014 г. Федерации в части определения понятий "индустрия детских товаров", "российский производитель детских товаров и услуг" и др. 6. Проработка вопроса о создании национальной доклад в Правительство октябрь Минэкономразвития России, технологической платформы индустрии Российской Федерации 2013 г. Минпромторг России, детских товаров "инфраструктура детства" Минобрнауки России, Российская академия образования 7. Внесение изменений в государственную акт Правительства декабрь Минпромторг России, программу Российской Федерации "Развитие Российской Федерации 2013 г. Минэкономразвития России, промышленности и повышение Минобрнауки России, ее конкурентоспособности", утвержденную Минфин России, распоряжением Правительства Российской Внешэкономбанк, Федерации от 27 мая 2013 г. N 850-р, в заинтересованные органы части создания на основе исполнительной власти государственно-частного партнерства субъектов Российской инновационно-промышленного кластера Федерации индустрии детских товаров "Территория детства" 8. Подготовка перечня приоритетных акт Правительства декабрь Минпромторг России, инвестиционных проектов индустрии детских Российской Федерации 2013 г. Минэкономразвития России, товаров Минфин России, заинтересованные органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 9. Проработка вопроса о создании федерального доклад в Правительство декабрь Минпромторг России, фонда поддержки российских производителей Российской Федерации 2013 г. Минэкономразвития России, товаров и услуг для детей Минфин России 10. Уточнение программ развития малого и доклад II квартал заинтересованные органы среднего предпринимательства в субъектах в Правительство 2014 г. исполнительной власти Российской Федерации в части индустрии Российской Федерации субъектов Российской детских товаров Федерации, Минэкономразвития России, Минпромторг России Создание условий для стимулирования спроса на товары российского производства 11. Разработка плана мероприятий ("дорожной доклад октябрь Минпромторг России, карты") развития индустрии детских товаров в Правительство 2013 г. Минобрнауки России, Российской Федерации Минкультуры России, Минкомсвязь России, Минэкономразвития России 12. Разработка предложений по созданию единой доклад сентябрь Минпромторг России, площадки продвижения российских товаров в Правительство 2013г. заинтересованные федеральные для детей Российской Федерации органы исполнительной власти 13. Государственная поддержка социально акт федерального органа 2015 год Роспечать, значимых телевизионных программ и исполнительной власти Минфин России радиопрограмм, документальных телевизионных фильмов, интернет-сайтов, печатных средств массовой информации, литературы для детей и молодежи 14. Проведение просветительских кампаний для доклад IV квартал Минпромторг России формирования спроса на отечественные в Правительство 2014 г. и товары и услуги для детей Российской Федерации IV квартал последующих лет в период реализации Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года 15. Организация информирования о новых доклад II квартал Минобрнауки России, образцах учебного оборудования и в Правительство 2014 г. Минпромторг России, материалах, а также об опыте их Российской Федерации Роспотребнадзор эффективного использования 16. Систематизация и обнародование предложений доклад октябрь Минпромторг России, разработчиков и производителей школьной в Правительство 2013 г. Минобрнауки России формы Российской Федерации 17. Разработка типовой программы развития доклад в соответствии Минтруд России, комплексной инфраструктуры детства в Правительство со сроками, Минэкономразвития России, Российской Федерации установленными Минобрнауки России, пунктом 51 Минпромторг России плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 367-р 18. Проведение антропометрических обследований доклад IV квартал Минпромторг России, детского населения и подготовка в Правительство 2015 г. Минздрав России предложений о внесении изменений в Российской Федерации законодательство Российской Федерации в части размерных характеристик детских товаров 19. (Исключен - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 г. N 215-р) Кадровое обеспечение индустрии детских товаров 20. Формирование отраслевой системы доклад в Минобрнауки ежегодно, Минпромторг России, прогнозирования кадровых потребностей на России начиная с Минтруд России, основе анализа 2014 года заинтересованные профессионально-квалификационной структуры органы исполнительной власти индустрии детских товаров субъектов Российской Федерации, организации работодателей и их объединения 21. Формирование и распределение контрольных акт федерального органа ежегодно, Минобрнауки России, цифр приема граждан в образовательные исполнительной власти начиная с Минпромторг России, организации высшего образования с учетом 2014 года заинтересованные органы прогнозных показателей кадровых исполнительной власти потребностей отрасли субъектов Российской Федерации, организации работодателей и их объединения 22. Разработка профессиональных стандартов акты федерального органа 2013-2015 Минтруд России, индустрии детских товаров исполнительной власти годы Минпромторг России, организации работодателей и их объединения 23. Актуализация федеральных государственных акт федерального органа с 2014 года, в Минобрнауки России, образовательных стандартов на основе исполнительной власти течение года Минтруд России, профессиональных стандартов после Минпромторг России, утверждения объединения работодателей профессиональных стандартов II. Развитие инновационного и экспортного потенциала российских производителей детских товаров Создание механизмов поддержки экспорта 24. Внесение изменений в государственную акт Правительства декабрь Минпромторг России, программу Российской Федерации "Развитие Российской Федерации 2013 г. Минкультуры России, промышленности и повышение ее Минрегион России, конкурентоспособности", утвержденную Минкомсвязь России, распоряжением Правительства Российской Минэкономразвития России, Федерации от 27 мая 2013 г. N 850-р, в Минфин России части разработки комплексной программы продвижения российских товаров и услуг индустрии детских товаров на российские и зарубежные рынки 25. Подготовка предложений по стимулированию доклад в Правительство декабрь Минпромторг России, патентно-лицензионной деятельности Российской Федерации 2013 г. Минэкономразвития России, российских производителей, разработке Минфин России средств индивидуализации детских товаров в России и за рубежом (патентных ведомствах EPO, USPTO и JPO и др.) и защите интеллектуальной собственности российских правообладателей Развитие инновационного потенциала российских производителей и преодоление дизайн-барьеров 26. Разработка и реализация проектов, доклад I квартал Минкультуры России, направленных на создание и использование в Правительство 2014 г. Минпромторг России национальных культурных образов Российской Федерации 27. Подготовка предложений по созданию доклад декабрь Минпромторг России, программ (центров) промышленного дизайна в в Правительство 2013 г. Минобрнауки России, сфере индустрии детских товаров, в том Российской Федерации Минэкономразвития России, числе на основе государственно-частного Минфин России партнерства 28. Проведение конкурсов междисциплинарных доклад III квартал Минобрнауки России, проектов в индустрии детских товаров в Правительство 2014 г. Минпромторг России, Российской Федерации, акт заинтересованные федеральные федерального органа органы исполнительной власти исполнительной власти 29. Разработка и реализация совместных доклад в Правительство IV квартал Минпромторг России, программ российских высокотехнологичных Российской Федерации 2014 г. заинтересованные федеральные компаний и предприятий индустрии детских органы исполнительной власти товаров по разработке, производству и продвижению высокотехнологичных товаров через игровую продукцию III. Повышение доступности, безопасности и качества товаров для детей Повышение доступности товаров для детей 30. Проработка вопроса о расширении перечня доклад в Правительство II квартал Минфин России, товаров для детей и детского питания, Российской Федерации 2014 г. Минпромторг России, предусмотренных пунктом 2 статьи 164 Минэкономразвития России, Налогового кодекса Российской Федерации Минсельхоз России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 31. Разработка предложений по доклад в Правительство II квартал Минздрав России, оптимизации ассортимента детских товаров, Российской Федерации 2014 г. Минпромторг России продаваемых в аптечных организациях 32. Сбор и тиражирование лучших практик по доклад 2013-2014 Минпромторг России обеспечению семей с детьми детскими в Правительство годы товарами, в том числе опыта Российской Федерации г. Санкт-Петербурга Повышение безопасности и качества товаров для детей 33. Подготовка соглашения о сотрудничестве ФТС акт федерального органа июнь ФТС России России и некоммерческой организации исполнительной власти 2013 г. "Ассоциация предприятий индустрии детских товаров" 34. Создание совместной рабочей группы акт федерального органа сентябрь ФТС России представителей ФТС России и некоммерческой исполнительной власти 2013 г. организации "Ассоциация предприятий индустрии детских товаров" для рассмотрения вопросов по совершенствованию государственного контроля в отношении детских товаров 35. Рассмотрение вопроса о выборочности доклад сентябрь ФТС России таможенного контроля в рамках системы в Правительство 2013 г. управления рисками для импортеров детских Российской Федерации товаров с учетом результатов их деятельности, репутации на рынке и оценки риска нарушения ими таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле 36. Подготовка предложений о создании и об доклад сентябрь ФТС России улучшении условий для экспорта российских в Правительство 2013 г. детских товаров путем оптимизации Российской Федерации совершения таможенных операций 37. Подготовка предложений о совершенствовании доклад декабрь Роспотребнадзор, системы государственного контроля в Правительство 2013 г. Минпромторг России, (надзора) за соблюдением обязательных Российской Федерации Минэкономразвития России, требований ФТС России 38. Укрепление материально-технической базы акт федерального органа IV квартал Роспотребнадзор, лабораторий Роспотребнадзора исполнительной власти 2014 г. Минфин России, Минэкономразвития России 39. Разработка предложений об организации доклад III квартал Минобрнауки России, проведения психолого-педагогической в Правительство 2014 г. Минпромторг России, экспертизы детских товаров Российской Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти IV. Финансовое обеспечение и управление индустрией детских товаров 40. Внесение изменений в государственную акт Правительства декабрь Минпромторг России, программу Российской Федерации "Развитие Российской Федерации 2013 г. Минэкономразвития России, промышленности и повышение ее Минфин России конкурентоспособности", утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2013 г. N 850-р, в части подпрограммы "Индустрия детских товаров" 41. Подготовка предложений о внесении доклад в Правительство декабрь Минпромторг России, изменений в государственную программу Российской Федерации 2013 г. Минобрнауки России, Российской Федерации "Развитие Минкультуры России, образования" на 2013-2020 годы, Минкомсвязь России, утвержденную распоряжением Правительства Минэкономразвития России, Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. Минфин России N 2148-р, государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2567-р, государственную программу Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, в части индустрии детских товаров 42. Внесение изменений в Положение о акт Правительства ноябрь Минпромторг России, Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации 2013 г. заинтересованные федеральные Российской Федерации, утвержденное органы исполнительной власти постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, в части полномочий по осуществлению функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере индустрии детских товаров (за исключением пищевой продукции для детского питания) 43. Разработка плана мероприятий на акт Правительства III квартал Минпромторг России, 2016-2020 годы по реализации Стратегии Российской Федерации 2015 г. заинтересованные федеральные развития индустрии детских товаров на органы исполнительной власти период до 2020 года V. Методическое обеспечение реализации Стратегии развития индустрии детских товаров на период до 2020 года 44. Проведение мониторинга Стратегии развития доклад ежегодно, Минпромторг России, индустрии детских товаров на период до в Правительство начиная с заинтересованные федеральные 2020 года и по его результатам подготовка Российской Федерации 2014 года органы исполнительной власти доклада о ходе реализации указанной Стратегии 45. Внесение изменений в Правила разработки акт Правительства ноябрь Минтруд России, государственного доклада о положении детей Российской Федерации 2013 г. Минпромторг России и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 248 "О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации", в части индустрии детских товаров 46. Внесение изменений в приказ Росстата от акт I квартал Росстат, 28 декабря 2012 г. N 662 "Об утверждении федерального органа 2014 г. Минпромторг России системы индикаторов для мониторинга исполнительной власти эффективности мероприятий по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" в части определения индикаторов развития индустрии детских товаров 47. Внесение изменений в Стратегию развития акт Правительства I квартал Минпромторг России индустрии детских товаров на период до Российской Федерации 2014 г. 2020 года в части включения прогнозных показателей утвержденных индикаторов развития индустрии детских товаров ____________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|