ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 декабря 2015 г. N 2571-р
МОСКВА
Утратилo силу - Распоряжение
Правительства Российской Федерации
от 17.01.2019 г. N 20-р
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
раздел III плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование
таможенного администрирования", утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28,
ст. 3926; 2013, N 40, ст. 5093; 2014, N 28, ст. 4102; 2015, N 34,
ст. 4936; N 45, ст. 6286).
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства
Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 739-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2549).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2015 г. N 2571-р
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в раздел III плана мероприятий ("дорожной карты")
"Совершенствование таможенного администрирования"
Дополнить позициями 19.1 - 19.17 следующего содержания:
"19.1. Синхронизация протоколы синхронизация работы 2015-2018 Росграница,
распорядка работы пунктов координационных государственных годы Минтранс
пропуска и хозяйствующих советов в морских контрольных органов России,
субъектов, осуществляющих пунктах пропуска и хозяйствующих субъектов, ФТС России,
деятельность в морских (ежеквартально) осуществляющих деятельность ФСБ России,
портах в морских портах, в целях Россельхоз-
исключения необоснованного надзор,
простоя морских судов и грузов Роспотреб-
в ожидании начала погрузочно- надзор,
разгрузочных операций в морских Автономная
портах. Обеспечение беспрерывной Некоммерческая
работы государственных организация
контрольных органов в течение "Агентство
времени работы морских портов стратегических
инициатив
по продвижению
новых проектов"
19.2. Обеспечение доклады на заседании обеспечено осуществление 2015-2018 Минкомсвязь
межведомственного подкомиссии межведомственного годы России,
взаимодействия по использованию взаимодействия и обмена Минэконом-
и обмена данными информационных данными между развития
между государственными технологий государственными России,
контрольными органами при предоставлении контрольными органами ФСБ России,
и участниками государственных и участниками ФТС России,
внешнеэкономической и муниципальных услуг внешнеэкономической Россельхоз-
деятельности Правительственной деятельности при надзор,
при осуществлении комиссии по осуществлении проверки Роспотреб-
проверки прибывающих использованию прибывающих (убывающих) надзор,
(убывающих) товаров информационных товаров в морских портах Росавтодор,
в морских портах технологий для с использованием Ространс-
с использованием улучшения качества международных форматов надзор,
международных жизни и условий таких электронных документов заинтересованные
форматов таких ведения федеральные
электронных предпринимательской органы
документов деятельности исполнительной
(раз в полгода), власти
технологические карты
межведомственного
взаимодействия
19.3. Внедрение правовые акты исключение необходимости 2015-2020 ФТС России,
механизма "единого Правительства подготовки дублирующих годы Минкомсвязь
окна", в том числе: Российской Федерации, документов и сведений России,
согласование между правовые акты участниками Минтранс
государственными федеральных органов внешнеэкономической России,
контрольными исполнительной власти деятельности за счет ФСБ России,
органами и участниками обеспечения возможности Минсельхоз
внешнеэкономической однократного их представления России,
деятельности и отработка в стандартизированном виде Роспотреб-
перечня данных, в "единое окно" (через единый надзор,
представляемых при пропускной канал) Росграница,
прибытии (убытии) судна; автономная
определение единого некоммерческая
органа, ответственного организация
за прием информации "Агентство
от заинтересованного лица, стратегических
обеспечение доступа инициатив по
государственных продвижению
контрольных органов новых проектов"
и заинтересованных лиц
к такой информации,
в том числе относительно
принятых решений;
внесение изменений федеральный закон
в законодательство
Российской Федерации
в части правового статуса
информации и
ответственности
за недостоверные сведения,
конфиденциальности
информации
19.4. Переход правовые акты возможность использования декабрь Минкомсвязь
на электронный Правительства заинтересованными лицами 2017 г. России,
документооборот Российской Федерации, одной электронной подписи ФСБ России,
при осуществлении во взаимодействии со всеми ФТС России,
пограничного, правовые акты государственными октябрь Россельхоз-
таможенного и иных федеральных органов контрольными органами. 2018 г. надзор,
видов контроля, исполнительной власти Отмена дублирования Роспотреб-
осуществляемых сведений, представленных надзор,
в пунктах пропуска, в электронном виде, Минтранс
с учетом использования на бумажных носителях, России
одной электронной за исключением случаев
подписи во взаимодействии выявления в отношении
со всеми государственными отдельных поставок рисков
контрольными органами в соответствии с системой
управления рисками
государственных
контрольных органов
19.5. Внесение федеральный закон отмена дублирования сведений, декабрь Минтранс
в законодательство представленных в электронном 2016 г. России,
Российской Федерации виде, на бумажных носителях, ФТС России,
изменений, направленных за исключением случаев ФСБ России,
на исключение выявления в отношении Минсельхоз
необходимости отдельных поставок рисков России,
представления оригиналов в соответствии с системой Роспотребнадзор
и (или) копий документов управления рисками
на бумажном носителе государственных
контрольных органов
19.6. Гармонизация
документов и унификация
сведений, представляемых
в "единое окно",
в том числе:
составление доклад определен перечень январь Минтранс
аналитической таблицы в Правительство законодательных и иных 2016 г. России,
документов и сведений, Российской Федерации правовых актов Российской ФТС России,
представляемых при Федерации, требующих ФСБ России,
приходе (отходе) судна, корректировки в целях Минсельхоз
с разбивкой по формирования России,
государственным унифицированного перечня Роспотреб-
контрольным органам; документов и сведений, надзор,
подготовка предложений представляемых при Минэконом-
по формированию приходе (отходе) судна развития
на основе международных России,
стандартов автономная
исчерпывающего некоммерческая
обоснованного организация
унифицированного "Агентство
перечня документов стратегических
и сведений инициатив по
продвижению
новых проектов"
внесение изменений федеральные законы, сокращение количества 2016 год Минтранс
в законодательные и иные правовые акты представляемых России,
правовые акты Российской Правительства в государственные ФТС России,
Федерации в целях Российской Федерации контрольные органы ФСБ России,
формирования и правовые акты документов и сведений при Минсельхоз
унифицированного федеральных органов прибытии (убытии) судов России,
перечня документов исполнительной власти Роспотребнадзор
и сведений, (в соответствии
представляемых при с компетенцией
приходе (отходе) и перечнем,
судна указанным
в настоящем
пункте)
19.7. Определение правовые акты определение во всех сентябрь Росграница,
пределов Росграницы пунктах пропуска 2016 г. заинтересованные
пунктов пропуска территорий и акваторий, федеральные
в морских портах где осуществляется пропуск органы
через государственную исполнительной
границу Российской власти
Федерации лиц, транспортных
средств, грузов, товаров
и животных и на которые
распространяются правила
режима в пунктах пропуска
19.8. Внедрение системы правовые акты создание нормативной июнь Минсельхоз
управления рисками Правительства правовой базы для 2016 г. России,
при проведении Российской Федерации, оптимизации использования Роспотребнадзор
ветеринарного, правовые акты ресурсов государственных (в пределах
карантинного федеральных органов контрольных органов, компетенции)
фитосанитарного исполнительной власти автоматизация принятия
и санитарно-карантинного решений, внедрение системы
контроля, в том числе выборочного контроля,
с учетом применения основанного на анализе
предварительной информации и выявлении
информации рисков нарушения
законодательства
19.9. Оптимизация правовой акт устранение избыточных июль Росграница,
требований Правительства требований 2016 г. ФТС России,
к проектированию, Российской Федерации к проектированию, ФСБ России,
строительству, строительству, Минсельхоз
реконструкции, правовые акты реконструкции, декабрь России,
обустройству федеральных органов обустройству и 2016 г. Роспотреб-
и техническому исполнительной власти техническому оснащению надзор,
оснащению морских морских пунктов Минтранс
пунктов пропуска пропуска, оптимизация России
затрат на строительство
морских пунктов пропуска
19.10. Оценка доклад подготовка предложений 2015-2018 Росграница,
потребностей морских в Правительство по оборудованию годы автономная
пунктов пропуска Российской Федерации и оснащению морских некоммерческая
в дополнительном (раз в полгода) пунктов пропуска организация
оснащении (при необходимости "Агентство
оборудованием, подготовка изменений стратегических
необходимым в федеральную целевую инициатив по
для ускорения программу продвижению
и повышения качества "Государственная новых проектов",
проведения граница Российской Ассоциация
пограничного, Федерации (2012- морских
таможенного и иных 2021 годы)") торговых портов,
видов государственного заинтересованные
контроля и прохождения федеральные
товаров через морские органы
пункты пропуска исполнительной
(в том числе для власти
досмотра товаров
государственными
контрольными
органами),
исключающих
нанесение вреда
товарам, требующим
особых условий
хранения
19.11. Обустройство доклад обеспечение наличия 2015-2018 Росграница,
и оснащение пунктов в Правительство достаточных технических годы заинтересованные
пропуска в морских Российской Федерации условий для сокращения организации
портах оборудованием, (раз в полгода) сроков перемещения товаров
необходимым для и транспортных средств
организации через морские пункты
пограничного, пропуска
таможенного и иных
видов контроля
(включая создание
условий для досмотра
товаров государственными
контрольными органами),
исключающих нанесение
вреда товарам, требующим
особых условий хранения
19.12. Создание доклад обеспечение морских портов, 2015-2018 Минтранс
и развитие в Правительство в которых расположены годы России,
железнодорожных Российской Федерации пункты пропуска, Минфин
и автомобильных (раз в полгода) эффективной транспортной России,
подходов к морским инфраструктурой в целях Минэконом-
портам создания благоприятных развития
условий для вывоза товаров России
из порта и доставки в порт с участием
открытого
акционерного
общества
"Российские
железные
дороги"
19.13. Внесение изменений федеральный закон обеспечение публичности май Минтранс
в статью 20 Федерального и доступности информации 2016 г. России,
закона "О морских портах о деятельности операторов заинтересованные
в Российской Федерации морских терминалов федеральные
и о внесении изменений органы
в отдельные исполнительной
законодательные акты власти
Российской Федерации"
19.14. Обеспечение доклад ускорение таможенного 2016-2017 ФТС России,
в 100 процентах случаев в Правительство оформления прибывающих годы ФСБ России,
получения декларантом Российской Федерации грузов, в том числе Россельхоз-
информации о возможности (раз в полгода) с применением надзор,
выпуска в свободное предварительного Роспотреб-
обращение товаров декларирования. надзор,
при условии их Выпуск товаров заинтересованные
предварительного осуществляется федеральные
декларирования в течение 4 часов органы
до завершения выгрузки с момента регистрации исполнительной
судна декларации на товары, власти
а в случае, если таможенная
декларация зарегистрирована
менее чем за 4 часа до
окончания времени работы
таможенного органа, -
в течение 4 часов с момента
начала времени работы
19.15. Обеспечение доклад получение судном 2015-2018 ФСБ России,
применения возможности в Правительство разрешения начинать годы ФТС России
принятия государственными Российской Федерации выгрузку товаров до его (в пределах
контрольными органами (раз в полгода) прибытия в морской порт компетенции),
до завершения операций, при условии автономная
связанных со швартовкой предоставления некоммерческая
судна при прибытии его предварительной организация
в порт, решения информации "Агентство
о разрешении судну и отсутствия рисков, стратегических
начинать выгрузку товаров выявленных системой инициатив по
(при сохранении права управления рисками продвижению
государственных соответствующего новых проектов",
контрольных органов государственного Ассоциация
на отмену такого решения контрольного органа морских
при выявлении риска, торговых
предусмотренного портов
системой управления
рисками соответствующего
государственного
контрольного органа):
для портов, где определены
пределы пунктов пропуска
и обеспечена возможность
наблюдения за выгрузкой, -
незамедлительно;
для прочих портов -
по мере определения
пределов пунктов
пропуска и обеспечения
возможности
наблюдения
за выгрузкой
19.16. Размещение доклад исключение задержек, 2015-2018 ФТС России,
должностных лиц в Правительство связанных с необходимостью годы ФСБ России,
государственных Российской Федерации доставки государственным Россельхоз-
контрольных органов (раз в полгода) контрольным органам надзор,
непосредственно документов в случае их Роспотребнадзор
в морских портах нахождения за пределами (в пределах
или в непосредственной морского порта компетенции)
близости к порту для
обеспечения
оперативного проведения
необходимых
контрольных действий
в отношении грузов,
переваливаемых
в порту (с учетом
выполнения
мероприятий,
предусмотренных
пунктом 11
настоящего плана)
19.17. Сокращение доклад срок нахождения товара 2015-2018 Минтранс
сроков нахождения в Правительство в морском порту, годы России,
товара в морском порту, Российской Федерации за исключением хранения Минэконом-
за исключением (ежегодно) товаров (грузов) развития
хранения товаров по инициативе участников России,
(грузов) по инициативе внешнеэкономической Росграница,
участников деятельности, составляет: ФТС России,
внешнеэкономической в 2015 году - 6 суток, ФСБ России,
деятельности в 2016 году - 4 суток, Россельхоз-
в 2017 году - 2 суток надзор,
Роспотреб-
надзор,
автономная
некоммерческая
организация
"Агентство
стратегических
инициатив по
продвижению
новых
проектов"."
____________
