Распоряжение Правительства Ленинградской области от 03.09.1996 № 894/35-р

 

                                РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                                   ОБЛАСТИ


     от 3 сентября 1996 года N 894/35-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Правительства Ленинградской
                                       области от 11.12.97 г. N 50

     О примерном договоре о предоставлении
     участков  лесного фонда Ленинградской
     области в  краткосрочное  пользование
     для заготовки древесины


     На основании областного закона "О лесопользовании в Ленинградской
области"  от 5 августа 1996 года N 26-оз и в целях приведения практики
заключения  договоров  о  предоставлении  участков  лесного  фонда   в
соответствие с действующим законодательством:
     1. Утвердить:
     1.1. Форму  примерного договора о предоставлении участков лесного
фонда Ленинградской области в краткосрочное пользование для  заготовки
древесины согласно приложению 1.
     1.2. Рекомендации о порядке и условиях  заключения  договоров  на
предоставление   участков   лесного   фонда  Ленинградской  области  в
краткосрочное пользование для заготовки древесины согласно  приложению
2.
     2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
губернатора Ленинградской области - министра экономики Смирнову Н.Г.


     Губернатор          А.Беляков



                                         УТВЕРЖДЕНА
                                 распоряжением правительства
                                 Ленинградской области
                                 от 3 сентября 1996 года N 894/35-р

                                      (приложение 1)


                           ФОРМА

       примерного  договора о предоставлении участков
       лесного  фонда Ленинградской области в кратко-
       срочное пользование  для  заготовки  древесины


___________________________  ________________________________
(дата заключения договора)   (наименование населенного пункта)
____________________________________________________________,
(орган, уполномоченный правительством Ленинградской области)
в  дальнейшем  именуемый   Администрация,   в   лице
____________________________________________________________,
                     (фамилия, имя, отчество)

действующего на основании __________________________________,

владелец лесного фонда _____________________________________,
                                     (наименование)

в дальнейшем именуемый Лесхоз, в лице _____________________
                                           (фамилия, имя,
____________, действующего на основании __________________,
отчество)

и лесопользователь ________________________________________,
                              (наименование)

в дальнейшем именуемый Лесопользователь, в лице
__________________________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество)

действующего на  основании_4 _0__________________, по результа-

там проведенных ___________________________________________
                      (прямых переговоров, лесных торгов,

______________________________,  заключили настоящий договор
конкурсов - дата проведения)

о нижеследующем:

                     1. Предмет договора

     1.1. Администрация  и   Лесхоз   предоставляют   Лесопользователю
участок  лесного  фонда  в  краткосрочное  пользование для заготовки и
вывозки древесины ____________________________________________________
                                      (главного, промежуточного
______________________________________________________________________
                                      пользования)
а Лесопользователь  обязуется  оплатить  лесные  подати   в   порядке,
определенном законодательством и настоящим договором.
     Место нахождения   предоставляемого   участка   лесного    фонда,
количественная_4  _0и  качественная характеристика_4 _0отпускаемой древесины и
условия  производства  работ  указаны   в   лесорубочном   билете,   в
соответствии   с  требованиями  которого  Лесопользователь  производит
заготовку  древесины.  Лесорубочный  билет  прилагается  к  настоящему
договору и является его неотъемлемой частью.

                    2. Права и обязанности сторон

     2.1. Лесопользователь имеет право:
     2.1.1. Осуществлять пользование лесным фондом в  пределах  только
тех   объемов,   сроков   и   видов  пользования,  которые  указаны  в
лесорубочном билете.
     2.1.2. Самостоятельно  выбирать  форму хозяйственной деятельности
по пользованию лесным фондом.
     2.1.3. Строить  дороги,  а  также возводить временные постройки и
сооружения, связанные с пользованием лесным фондом.
     2.1.4. Право собственности на заготовленную древесину возникает у
Лесопользователя с момента ее вывозки с мест рубок. По истечении срока
действия  настоящего договора Лесопользователь утрачивает все права на
заготовку и вывоз древесины.
     2.1.5. Переуступка  Лесопользователем своих прав на осуществление
заготовки  и  вывозки  древесины  другому  лицу   без   переоформления
настоящего договора запрещается.
     2.2. Лесопользователь обязан:
     2.2.1. Вносить лесные подати в размерах и в сроки,  установленные
инструкцией  о  порядке  и  сроках  внесения   платы   за   древесину,
отпускаемую "на корню", в _____________________________________бюджет.
                              (районный, областной)
     2.2.2. Выполнять  обязательства,  принятые  на  себя в результате
победы на лесных торгах, аукционах, конкурсах, по предоставлению права
на  пользование  участками  лесного  фонда  (итоговый  протокол лесных
торгов,   конкурсов,   аукционов,   содержащий   принятые   на    себя
Лесопользователем  обязательства,  прилагается к настоящему договору и
является его неотъемлемой частью).
     2.2.3. В   течение   __________с  момента  заключения  настоящего
договора    заключить    с    Лесхозом    договор    на     проведение
лесовосстановительных  работ  на участках лесного фонда,  полученных в
краткосрочное  пользование,  взяв  на  себя  солидарные   с   Лесхозом
обязательства   по   финансированию   (оплате)   лесовосстановительных
мероприятий.
     2.2.4. В  срок  до  ______________ по инициативе и при содействии
Администрации  заключить  договоры  с   муниципальными   предприятиями
жилищно-коммунального   хозяйства   и  учреждениями  социальной  сферы
______________________________________________________________________
                        (наименование учреждения, район)
о поставке им части заготовленной древесины (лесопродукции) по взаимно
согласованным ценам (при необходимости).
     2.2.5. Исполнять  обязательства,  предусмотренные  договором.   В
случае   их  неисполнения,  если  нарушены  интересы  другой  стороны,
возмещать убытки,  уплачивать  неустойки,  установленные  действующими
законодательными и иными правовыми актами.
     2.2.6. Вести  работы  способами,  не  допускающими  возникновения
эрозии    почв,   исключающими   или   ограничивающими   отрицательное
воздействие пользования лесным фондом на состояние  и  воспроизводство
лесов, водоемов и других природных объектов.
     2.2.7. Соблюдать правила пожарной безопасности и  осуществлять  в
местах  проведения  работ  противопожарные  мероприятия,  а  в  случае
возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение.
     2.2.8. Выполнять условия, установленные лесорубочным билетом.
     2.2.9. Соблюдать санитарные правила, выполнять другие требования,
установленные  правилами,  регулирующими  порядок  пользования  лесным
фондом,  а также предписания должностных лиц  государственных  органов
управления   лесным   хозяйством,   государственных   органов   охраны
окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции.
     2.3. Лесхоз обязан:
     2.3.1. Оформить  Лесопользователю  лесорубочный  билет  в   срок,
предусмотренный настоящим договором.
     2.3.2. Осуществлять  контроль  за  соблюдением  Лесопользователем
лесохозяйственных,   противопожарных,   санитарных   и   иных   правил
лесопользования.
     2.3.3. Своевременно   производить   перерасчеты  платежей  лесных
податей   и   при   изменении   ставок   платежей   представлять    их
Лесопользователю.
     2.3.4. Обеспечить своевременную подготовку договора на проведение
лесовосстановительных работ, его согласование и подписание.
     2.3.5. Оказывать   техническую    и    консультационную    помощь
Лесопользователю  в  организации технологического процесса заготовки и
вывозки древесины.

                      3. Ответственность сторон

     3.1. В случае уклонения  от  заключения  договора  на  проведение
лесовосстановительных   работ   либо   необоснованного  отказа  от  их
выполнения Лесопользователь уплачивает  Лесхозу  неустойку  в  размере
стоимости  лесовосстановительных работ,  исчисленную в государственных
ценах,  действовавших в последний день срока,  на который этот договор
был заключен.
     Уплата неустойки и возмещение ущерба в  случае  неисполнения  или
ненадлежащего  исполнения  обязательства  не  освобождает  должника от
исполнения обязательств по договору в натуре.
     3.2. Все   споры   по  настоящему  договору  разрешаются  в  суде
(арбитражном суде).

                      4. Срок действия договора

     4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и
прекращает свое действие по истечении ___________.  Лесорубочный билет
выдается Лесопользователю в момент подписания настоящего договора.

            5. Прекращение права пользования лесным фондом

     5.1. Право пользования  лесным  фондом  прекращается  по  решению
Администрации,  с  уведомлением  об этом Лесопользователя в письменной
форме, в случаях:
     5.1.1. Возникновения предусмотренного в разрешительных документах
условия,  исключающего   дальнейшее   осуществление   пользования   на
предоставленных участках лесного фонда.
     5.1.2. Возникновения непосредственной угрозы жизни  или  здоровью
людей,  проживающих  в  зоне  ведения работ,  связанных с пользованием
лесным фондом.
     5.1.3. Возникновения  чрезвычайных  ситуаций (стихийных бедствий,
военных действий и других).
     5.1.4. Если   Лесопользователь   в   течение   установленного   в
разрешительном документе срока не приступил  к  пользованию  участками
лесного фонда в предусмотренных объемах.
     5.1.5. Систематического (более двух раз) невнесения  платежей  за
пользование участками лесного фонда.
     5.1.6. Выдачи   лесорубочного   билета   с   нарушением    правил
пользования лесным фондом.
     5.2. Право  пользования  лесным  фондом  прекращается  совместным
решением   Администрации   и   Лесхоза   по  истечении  установленного
Лесопользователю в предписании  срока  для  устранения  допущенных  им
нарушений и непринятии с его стороны мер по их устранению в случаях:
     5.2.1. Систематических     (более     двух     раз)     нарушений
Лесопользователем  установленных  правил  пользования  лесным  фондом,
нанесших значительный вред лесному фонду.
     5.2.2. Возникновения    и    распространения   пожара   по   вине
Лесопользователя.
     5.3. Право   пользования   лесным  фондом  прекращается  также  в
случаях:
     5.3.1. Истечения   установленного  в  лесорубочном  билете  срока
пользования.
     5.3.2. Отказа  Лесопользователя от права на пользование участками
лесного фонда.
     5.3.3. Ликвидации  субъекта хозяйственной деятельности,  которому
участки лесного фонда были предоставлены в пользование.

                          6. Особые условия

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                     7. Адреса и реквизиты сторон



                                     Утверждены
                              распоряжением правительства
                              Ленинградской области
                              от 3 сентября 1996 года N 894/35-р
                                   (приложение 2)


                             РЕКОМЕНДАЦИИ

              о  порядке и условиях заключения договоров
              на предоставление  участков  лесного фонда
                Ленинградской области в краткосрочное
                 пользование для заготовки древесины


     Настоящие рекомендации  разработаны  в  соответствии  с  Основами
лесного законодательства Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом
Российской Федерации, законом Ленинградской области "О лесопользовании
в  Ленинградской  области"  от  5   августа   1996   года   N   26-оз,
распоряжениями  правительства  Ленинградской  области от 4 января 1996
года N 1-р и от 18 марта 1996 года N 204-р.

                          1. Общие положения

     1.1. Договоры  о  предоставлении   участков   лесного   фонда   в
краткосрочное  пользование  для  целей заготовки древесины заключаются
между   администрацией   районов   и   городов   (органами    местного
самоуправления), владельцами лесного фонда (лесхозом, межхозяйственным
лесхозом,  парклесхозом,  учебным лесхозом,  опытным лесхозом, военным
лесхозом,    лесоохотничьим   хозяйством)   и   лесопользователями   -
юридическими лицами ( в  том  числе  иностранными)  и  индивидуальными
предпринимателями.
     1.2. Договоры  заключаются  по  результатам   проведения   прямых
переговоров,   лесных   торгов  (аукционов,  конкурсов),  а  также  на
основании полученных акцептов на оферты.
     Оферта -  это адресованное одному или нескольким конкретным лицам
или любому, кто отзовется (публичная оферта), предложение о заключении
договора на указанных в предложении условиях.
     Акцепт - ответ лица,  которому адресована (обращена) оферта, о ее
полном и безоговорочном принятии.
     Ответ о  согласии  заключить  договор  на  иных   условиях,   чем
предложено  в  оферте,  не  является акцептом.  Такой ответ признается
отказом от акцепта и в то же время является новой офертой.

              2. Особенности  одновременного  заключения
                основного  и предварительных договоров



     2.1. В    случае,    если   основной   договор   заключается   на
предоставление участков лесного фонда для  целей  заготовки  древесины
способами  рубок,  в  ходе  проведения  или  по  завершении которых по
лесоводственным условиям необходимо  проведение  лесовосстановительных
мероприятий  (работ),  то  предметом  заключаемого  основного договора
является   также   и   предварительная   договоренность   сторон    об
обязательствах   по   выполнению  в  установленный  в  предварительном
договоре срок этих мероприятий (работ).
     Предварительные договоренности    могут    включаться   отдельным
разделом в основной договор или оформляться отдельным  предварительным
договором, но в любом случае они должны содержать условия, позволяющие
установить предмет,  а также  другие  существенные  условия  основного
договора,  относительно  которых  по  заявлению одной из сторон должно
быть достигнуто соглашение.
     В предварительном  договоре  о  проведении  лесовосстановительных
работ должны быть указаны:
     срок заключения основного договора;
     площади участков,    подлежащих    лесовосстановлению,    и    их
местонахождение;
     способ лесовосстановления;
     перечень и объем работ;
     обязательства сторон по материально- техническому  и  финансовому
обеспечению проведения работ;
     ответственность за односторонний  отказ  от  заключения
основного договора.
     2.2. Если  условием  предоставления  участков  лесного  фонда   в
краткосрочное  пользование  для  целей  заготовки  древесины  является
обязательство  лесопользователя  по   поставке   части   заготовленной
древесины   (лесопродукции)   на   нужды   муниципальных   предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной  сферы  района
(муниципального   образования),   то  предварительный  договор  должен
содержать  обязательства  сторон  по  заключению  в  установленный   в
договоре  срок  основных  договоров  о  поставках  части заготовленной
лесозаготовителем древесины (лесопродукции).
     В предварительном  договоре о поставках древесины (лесопродукции)
должны быть указаны:
     сроки заключения основных договоров;
     перечень предприятий, с которыми должны быть заключены договоры;
     объемы и сортименты лесопродукции, подлежащие поставке;
     условия оплаты поставок  лесопродукции;
     иные существенные условия.
     2.3. Предметом   предварительных   договоренностей   (договоров),
вытекающих  из  основного  договора на предоставление участков лесного
фонда в краткосрочное пользование или являющихся его  условием,  могут
быть и иные обязательства сторон о заключении в будущем (в оговоренные
сроки) других основных договоров ( на передачу  имущества,  выполнение
работ   или   услуг)   на  условиях,  предусмотренных  предварительным
договором.

             3. Общие положения об обязательствах сторон

     3.1. Договор  должен  соответствовать  обязательным  для   сторон
нормам,  установленным  законами  и  иными правовыми актами Российской
Федерации  и  Ленинградской  области,  действующими   в   момент   его
заключения, и содержать в своем тексте общий пункт о том , что стороны
обязуются   должным   образом   исполнять    требования    действующих
законодательных  и  иных  правовых актов,  регулирующих сферу лесных и
гражданских отношений.
     3.2. В  договоре  кроме  указания  о  том,  что стороны обязуются
должным образом исполнять  требования  действующих  законодательных  и
иных правовых актов,  должны быть оговорены и конкретные обязательства
сторон,  имеющие для  них  существенное  значение.  При  этом  в  этот
перечень могут включаться как обязательства,  вытекающие из требований
действующих   законодательных   и   иных   правовых   актов,   так   и
обязательства,  дополнительно устанавливаемые сторонами при заключении
договора.

            4.  Общие положения об обеспечении исполнения
            обязательств и ответственности за неисполнение
              или  ненадлежащее  исполнение обязательств

     4.1. В  договоре  должны  быть  оговорены   способы   обеспечения
исполнения   обязательств   и   ответственность  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
     Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом,
удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией,
задатком  и другими способами,  предусмотренными действующими законами
или самим договором.
     4.2. В  договоре,  кроме указания о том,  что за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут  ответственность  в
соответствии  с действующим законодательством,  могут быть оговорены и
дополнительные меры  ответственности,  устанавливаемые  сторонами  при
заключении договора.