Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ленинградской области от 15.07.2005 № 143-пгПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 15 июля 2005 года N 143-пг Утратилo силу с 15 июля 2005 года - Постановление Губернатора Ленинградской области от 25.07.2006 г. N 120-пг Об утверждении Положения о порядке применения комитетом финансов Ленинградской области мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации В соответствии со статьями 282, 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" и в целях установления единого порядка применения комитетом финансов Ленинградской области мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке применения комитетом финансов Ленинградской области мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации. 2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Яковлева А.И. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Ленинградской области от 15 июля 2005 года N 143-пг (приложение) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке применения комитетом финансов Ленинградской области мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области", Положения о комитете финансов Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 319, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2001 года N 35н "Об утверждении Инструкции о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации" и устанавливает единый порядок применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации. 1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины: получатель средств областного бюджета - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение средств областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет) в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год; бюджет муниципального образования Ленинградской области, получающий из областного бюджета средства в форме межбюджетных трансфертов; юридическое лицо, получающее субсидии или субвенции, бюджетные кредиты, бюджетные инвестиции ; понятия "нарушение бюджетного законодательства", "нецелевое использование бюджетных средств", "блокировка расходов бюджета" используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения. 1.3. Меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства применяются на основании статьи 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации и по другим основаниям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. 2. Меры принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства 2.1. Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации при использовании средств областного бюджета влечет применение комитетом финансов Ленинградской области (далее - финансовый орган) к нарушителям бюджетного законодательства следующих мер принуждения: а) списание в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; б) списание в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, подлежащих возврату в областной бюджет, срок возврата которых истек; в) списание в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной и возмездной основе, срок уплаты которых истек; г) взыскание в бесспорном порядке пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе. Пени начисляются в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Положения; д) взыскание в бесспорном порядке пеней с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление и перечисление средств областного бюджета и средств областного бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств областного бюджета. Пени начисляются в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Положения; е) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; ж) блокировка расходов областного бюджета. 2.2. Расчет пеней, указанных в подпунктах "г" и "д" пункта 2.1 настоящего Положения, производится по следующей формуле: Р х С х Н х Д П = ___________________, где 100 П - пени, рублей; Р - доля ставки рефинансирования Банка России, установленная бюджетным законодательством для расчета пеней; С - ставка рефинансирования Банка России, действующая в течение срока нарушения, процентов; Н - сумма средств областного бюджета, использованных с нарушением бюджетного законодательства (сумма средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, срок возврата которых истек; сумма несвоевременно перечисленных процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основе; сумма несвоевременно перечисленных средств, подлежащих зачислению на счета областного бюджета и (или) средств областного бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств областного бюджета); Д - период просрочки платежа (неплатежа) или просрочки исполнения кредитными организациями платежных документов. Период просрочки платежа (неплатежа) исчисляется с рабочего дня, следующего за днем установленного срока возврата средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленных на возмездной основе, по день их списания со счетов получателей средств областного бюджета. Период просрочки исполнения кредитными организациями платежных документов исчисляется со дня, следующего за днем установленного срока перечисления средств, подлежащих зачислению в областной бюджет, или перечисления средств областного бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств областного бюджета, по день фактического зачисления в областной бюджет или перечисления на счета получателей средств областного бюджета соответственно. 3. Порядок применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок органов исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющих финансовый контроль 3.1. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства обладают руководитель финансового органа и его заместители (в соответствии с полномочиями). 3.2. Применение мер принуждения, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжения о списании (взыскании) денежных средств, принятого финансовым органом и подписанного руководителем (заместителем руководителя) финансового органа. 3.3. Распоряжение о списании (взыскании) денежных средств со счетов получателей средств областного бюджета, корреспондентских счетов кредитной организации (далее - распоряжение N 1) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению принимается на основании представления по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению или акта проверки получателя средств областного бюджета (кредитной организации), подписанного должностным лицом органа исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющего финансовый контроль (далее - орган финансового контроля), уполномоченным совершать указанные действия, либо заключения должностного лица финансового органа о выявленных фактах нарушения получателем средств областного бюджета бюджетного законодательства по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. 3.4. Распоряжение N 1 принимается в течение 20 рабочих дней с даты подписания представления, заключения или с даты получения финансовым органом акта проверки. 3.5. В случае необходимости финансовый орган запрашивает у органа финансового контроля материалы проверки, которые должны быть представлены в недельный срок с момента получения запроса. 3.6. При наличии оснований акт проверки не позднее истечения срока, установленного пунктом 3.4 настоящего Положения, возвращается финансовым органом органу финансового контроля с сопроводительным письмом, где указываются причины возврата. Органы финансового контроля при несогласии с принятым решением в пятидневный срок с момента его получения направляют в финансовый орган обоснованное возражение, которое рассматривается в пятидневный срок. 3.7. Распоряжение N 1 оформляется в четырех экземплярах с учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к исполнительным документам, и должно состоять из вводной, описательной, констатирующей, резолютивной частей и содержать ссылку на законодательные акты Российской Федерации и Ленинградской области, предоставляющие право руководителю (заместителю руководителя) финансового органа применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства. Первый экземпляр распоряжения N 1 остается на хранении в финансовом органе, второй - направляется получателю средств областного бюджета (кредитной организации), допустившему нарушение бюджетного законодательства, третий - используется в качестве приложения к инкассовому поручению, четвертый - при необходимости направляется для исполнения в службу судебных приставов или используется в качестве приложения к исковому заявлению в суд. Органу финансового контроля, установившему нарушение бюджетного законодательства, направляется копия распоряжения N 1. 3.8. Распоряжение N 1 передается руководителю организации - получателя средств областного бюджета (кредитной организации) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Распоряжение N 1 может быть обжаловано получателем средств областного бюджета (кредитной организацией) в соответствующий суд в установленном порядке. 3.9. Распоряжение N 1 регистрируется финансовым органом в журнале регистрации распоряжений N 1 по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. 3.10. По истечении пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения N 1 финансовый орган в течение двух рабочих дней оформляет и направляет в установленном порядке в кредитную организацию, в которой открыты счета получателю средств областного бюджета, инкассовое поручение на взыскание в бесспорном порядке и перечисление денежных средств на счета областного бюджета. 3.11. Все направленные в кредитную организацию инкассовые поручения регистрируются финансовым органом в журнале регистрации инкассовых поручений по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. 3.12. При непоступлении в полном объеме средств в доход областного бюджета в течение одного месяца с даты выставления инкассового поручения финансовый орган в течение трех рабочих дней: отзывает инкассовое поручение, на котором банком делается отметка о его неисполнении (частичном исполнении); оформляет и направляет с сопроводительным письмом по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению документы в службу судебных приставов для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 3.13. Применение меры принуждения, указанной в подпункте "е" пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжения о вынесении предупреждения за ненадлежащее исполнение бюджетного процесса (далее - распоряжение N 2) по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению, принятого руководителем финансового органа. 3.14. Распоряжение N 2 оформляется в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения в двух экземплярах, из них первый - остается на хранении в финансовом органе, второй - направляется получателю средств областного бюджета. 3.15. Распоряжение N 2 регистрируется финансовым органом в журнале регистраций распоряжений N 2 по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению. 3.16. Применение меры принуждения, указанной в подпункте "ж" пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжения о блокировке расходов областного бюджета (далее - распоряжение N 3), принятого руководителем финансового органа по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению. 3.17. Распоряжение N 3 оформляется в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения в двух экземплярах, из них первый - остается на хранении в финансовом органе, второй - направляется получателю средств областного бюджета. 3.18. Распоряжение N 3 является основанием для осуществления сокращения лимитов бюджетных обязательств получателю бюджетных средств по ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации. 3.19. Финансовый орган не позднее трех дней со дня сокращения лимитов бюджетных обязательств направляет распоряжение N 3 получателю средств областного бюджета, допустившему нарушение бюджетного законодательства. 3.20. Распоряжение N 3 регистрируется финансовым органом в журнале регистрации распоряжений N 3 по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению. 3.21. Восстановление получателям бюджетных средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств осуществляется финансовым органом по ходатайству соответствующего получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло за собой блокировку расходов, на основании распоряжения об отмене решения о блокировке расходов по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению, принятого руководителем финансового органа, или по решениям судебных органов. 3.22. Финансовый орган доводит до получателей бюджетных средств областного бюджета информацию о восстановлении ранее сокращенных лимитов бюджетных обязательств и делает отметку в журнале регистрации распоряжений N 3. (Форма) Приложение 1 к Положению РАСПОРЯЖЕНИЕ N ___ о списании (взыскании) денежных средств ___________________ года На основании (представления, заключения, акта проверки)________________ ______________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения, составившего документ, наименование направившего органа финансового контроля) от __________________ года N ____. в отношении___________________________________________________________ (полное наименование получателя средств областного бюджета (кредитной организации) установлено: ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации так, как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных получателем средств областного бюджета (кредитной организацией) доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой) В соответствии со статьями 281-284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о комитете финансов Ленинградской области, соответствующим договором (соглашением) на предоставление средств областного бюджета на возвратной основе за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации к ____________________________________________________________ (полное наименование получателя средств областного бюджета (кредитной организации) применяются __________________________________________________________ (пени; списание суммы, использованной не по целевому назначению; списание средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, срок возврата которых истек; процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возмездной основе, срок уплаты которых наступил; списание сумм средств областного бюджета в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации) в сумме ______________________________________________________ рублей. (цифрами и прописью) На основании изложенного и руководствуясь статьями 282, 283, 284.1, 285 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о комитете финансов Ленинградской области, соответствующим договором (соглашением) на предоставление средств областного бюджета на возвратной основе: 1. Предъявить к исполнению требования, содержащиеся в пункте 2 настоящего распоряжения. 2. Списать (взыскать) (пени; суммы, использованные не по целевому назначению; средства областного бюджета, предоставленные на возвратной основе, срок возврата которых истек; проценты за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возмездной основе; суммы средств областного бюджета в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации) в бесспорном порядке с ______________________________________________________________________ (полное наименование проверенного получателя средств областного бюджета (кредитной организации) юридический адрес: _______________ ИНН __________________________ (идентификационный номер получателя средств областного бюджета) счет N___________________________________________________________ (платежные реквизиты) в _______________________________________________, БИК _________, (наименование кредитной организации) и перечислить в доход областного бюджета на счет комитета финансов Ленинградской области N_________, открытый в___________________________________ (наименование кредитной организации) юридический адрес:______________________________________________, счет N _________________________________________________________, в ______________________________________ БИК ___________________, (наименование кредитной организации) на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации: а) _________ __________________________________________________ (код) (наименование кода) средства областного бюджета, в том числе выделенные в виде субсидий, субвенций, бюджетных кредитов, использованные не по целевому назначению, в сумме __________________________________________________ рублей; (цифрами и прописью) б) ____________ _______________________________________ (код бюджетной классификации (наименование кода) Российской Федерации, конкретно установленный договором (соглашением) средства областного бюджета, предоставленные на возвратной и возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме ____________________________ рублей; (цифрами и прописью) в) __________ _________________________________________________ (код) (наименование кода) задолженность по процентам за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной и возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме __________________________________________________________ рублей; (цифрами и прописью) г) ________ _____________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме _______________________ рублей; (цифрами и прописью) д)______ ________________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возмездной основе, в сумме ___________________________________________ рублей; (цифрами и прописью) е)______ ________________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета областного бюджета, и средств областного бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств областного бюджета, в сумме ________________________________________________ рублей; (цифрами и прописью) ж)______ ________________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета областного бюджета, и средств областного бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета, в сумме ____________________________________________ рублей; (цифрами и прописью) Всего____________________________________________________ рублей. (сумма строк подпунктов "а" - "е" цифрами и прописью) 3. Распоряжение может быть обжаловано в суд в десятидневный срок. 4. Распоряжение вступает в законную силу с момента его принятия. Председатель комитета финансов __________________ ________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (Форма) Приложение 6 к Положению Служба судебных приставов N _____________ __________________________________________ (почтовый адрес службы судебных приставов) Взыскатель: комитет финансов Ленинградской области __________________________________ (почтовый адрес взыскателя) Комитетом финансов Ленинградской области принято распоряжение от __________ года N ______ о списании (взыскании) денежных средств в доход областного бюджета в сумме _____________________________________ рублей (цифрами и прописью) с ____________________________________________________________________ (наименование получателя средств областного бюджета, кредитной организации) номер счет __________________________________________________________, открытого в _________________________________________________________, (наименование кредитной организации, обслуживающей счет получателя) в связи с_____________________________________________________________ (указывается состав нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Указанное распоряжение не исполнено в месячный срок полностью из-за отсутствия (недостаточности) денежных средств на счете _____________________________________________________________________, (наименование получателя средств областного бюджета, кредитной организации) что подтверждается отметкой кредитной организации на возвращенном в комитет финансов Ленинградской области инкассовом поручении от _________ года N________. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 6, пунктом 5 статьи 7, статьей 45 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", прошу: 1. В порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, произвести исполнительные действия по принудительному исполнению распоряжения о списании (взыскании) денежных средств от __________ года N _____ на сумму______________________________ ______________________________________________________________рублей. (цифрами и прописью) 2. Взысканную с должника сумму перечислить в доход областного бюджета на счет комитета финансов Ленинградской области, юридический адрес: _______________________________________________________________ счет N ___________ , в __________________________________________ (наименование кредитной организации, обслуживающей счет комитета финансов Ленинградской области) БИК _________________________________, по коду бюджетной классификации Российской Федерации _______________________________________________ . (код бюджетной классификации) Приложения: 1. Распоряжение о списании (взыскании) денежных средств от ______________ года N ___ на _____ листах. 2. Инкассовое поручение от ____________ года N _____ на ___ листах. Председатель комитета финансов _________ ___________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (Форма) Приложение 7 к Положению РАСПОРЯЖЕНИЕ N ____ о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса___________ года Председатель комитета финансов Ленинградской области рассмотрев, ______________________________________________________________________ (представление, заключение, акт проверки) ______________________________________________________________________ (наименование отдела комитета финансов, составившего документ, наименование органа финансового ______________________________________________________________________ контроля, составившего документ) от _______________года N ________ в отношении ________________________ ______________________________________________________________________ (полное наименование получателя средств областного бюджета) и документы, на основании которых было оформлено представление (заключение, акт проверки), установил: _____________________________________________________________________ (указываются обстоятельства и факты, выявленные в ходе проверки и свидетельствующие _____________________________________________________________________ о ненадлежащем исполнении бюджетного законодательства руководителем _____________________________________________________________________ исполнительного органа государственной власти Ленинградской области _____________________________________________________________________ или руководителем получателя средств областного бюджета) На основании изложенного и руководствуясь статьями 284.1, ___________ Бюджетного кодекса Российской Федерации: 1. Признать______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя, ______________________________________________________________________ наименование получателя средств областного бюджета) ______________________________________________________________________ совершившим нарушение бюджетного законодательства. 2. Вынести_____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя) предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Председатель комитета финансов ___________ _________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) (Форма) Приложение 11 к Положению РАСПОРЯЖЕНИЕ N ____ об отмене блокировки расходов____________ года В отношении _____________________________________________________ (полное наименование получателя средств областного бюджета) установлено: ______________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства, послужившие причиной отмены решения о блокировке расходов ______________________________________________________________________ получателю средств областного бюджета) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ На основании изложенного: 1. Распоряжение о блокировке расходов от ____________ года N______ с ____________________________________________________________ (наименование получателя средств областного бюджета) юридический адрес: _____________________________, отменить. 2. Распоряжение вступает в законную силу с момента его принятия. Председатель комитета финансов _______________ _______________________________ (подпись) (фамилия, инициалы) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|