|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ленинградской области от 13.08.1999 № 260-пгОжидаемые результаты Улучшение условий для реализации прав бывших военнослужащих и членов их семей на переподготовку и трудоустройство. Планируется в 1999-2000 годах обеспечить трудоустройство без предварительной подготовки 775 и 800 человек соответственно, оказать услуги по профессиональной ориентации по 700 человек ежегодно, переподготовить на гражданские специальности по 112 человек ежегодно. Предполагаемое финансовое обеспечение Финансирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы. +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание ¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Обеспечить ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 775 чел. ¦ 800 чел. ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦трудоустройство ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦уволенных в запас, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Оказать ¦ -"- ¦ -"- ¦ 700 чел. ¦ 700 чел. ¦ -"- ¦ ¦ ¦профориентационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги военнослужащим, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенным в запас, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членам их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Организовать ¦ -"- ¦ -"- ¦ 112 чел. ¦ 112 чел. ¦ см. подраздел 4.2 ¦ ¦ ¦профобучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенных в запас, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Оказывать гражданам, ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 2 чел. ¦ 3 чел. ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦уволенным с военной ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦службы, и членам их ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦семей помощь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самозанятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦Организовать участие ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦специалистов ОЗН в ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профконсультационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра (п.Сертолово) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по приему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих увольнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в запас, и граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенных с военной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы, в месте их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компактного проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Проводить практические ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ ежегодно ¦ -"- ¦ ¦ ¦занятия внештатных ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справочно- ¦ Санкт-Петербургу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов воинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦райвоенкоматов Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 7 ¦Оказывать ¦ -"- ¦ -"- ¦ в течение года ¦ -"- ¦ ¦ ¦методическую, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативную, справочно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационную помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистам ОЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе с бывшими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащими и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членами их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 8 ¦Организовать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦взаимодействие ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ОЗН и ¦ СКП воинских частей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦справочно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов (СКП) воинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦частей области по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦адаптации к рынку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увольняемых в запас ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-----------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 9 ¦Участвовать в ¦Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 1 ярмарка ¦ 1 ярмарка ¦ -"- ¦ ¦ ¦проведении ярмарки ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансий для ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих, ¦ Санкт-Петербургу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увольняемых и ¦ универсальная биржа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уволенных в запас, и ¦ труда "Контакт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦членов их семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.3. Поддержка длительно безработных граждан В службе занятости населения Ленинградской области состояло на учете длительно (более одного года) безработных граждан ("хроническая" безработица): на 31 декабря 1997 года - 9273 человека (25,9% от общего количества зарегистрированных безработных); на 31 декабря 1998 года - 7990 человек (22,4% от общего количества зарегистрированных безработных). Наиболее высокая доля длительно безработных граждан от общего числа зарегистрированных безработных (на 1 января 1999 года) была в следующих муниципальных образованиях области: Тихвинский район - 39,4%, Волховский район - 39%, Сланцевский район - 37,7%, Подпорожский район - 32,5%. Из числа длительно безработных граждан нашли работу: в 1997 году - 4170 человек (45% от их общего количества); в 1998 году -3029 человек (38% от их общего количества). Анализ динамики изменения количества длительно безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, позволяет предположить, что их количество будет: на 31 декабря 1999 года - 6870 человек; на 31 декабря 2000 года - 5900 человек. Учитывая, что количество длительно безработных граждан составляет значительную (более 20%) часть общего количества зарегистрированных безработных, работа службы занятости по их поддержке и трудоустройству имеет особую значимость. Мероприятия по поддержке длительно безработных граждан ориентированы на сокращение и ликвидацию "хронической безработицы" и предусматривают: а) создание дополнительных условий для трудоустройства длительно безработных граждан; б) оказание консультационной помощи и психологической поддержки длительно безработным гражданам с целью повышения их мотивации к поиску работы и трудоустройству, повышения активной жизненной позиции; в) оказание целевой социальной и материальной поддержки для смягчения негативных социальных последствий в период вынужденной безработицы; г) оказание профконсультационных услуг длительно безработным гражданам и обучение их оптимальным методам поиска работы; д) повышение конкурентоспособности длительно безработных граждан путем повышения их квалификации и переобучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда; е) оказание содействия в организации собственного дела и занятии индивидуальной трудовой деятельностью; ж) разработка и реализация мер по сокращению сельской безработицы. Ожидаемые результаты: 1) сокращение численности длительно безработных граждан; 2) повышение конкурентоспособности длительно безработных граждан на рынке труда и их шансов на трудоустройство; 3) обеспечение эффективной целевой поддержки длительно безработным гражданам и их занятости в различных формах (общественные и временные работы, организация собственного дела и др.). Пройдут курс повышения мотивации к труду через Клуб ищущих работу и программу "Новый старт" в 1999 году - 1029 длительно безработных граждан, в 2000 году - 1058 длительно безработных граждан. Будет трудоустроено длительно безработных граждан: в 1999 году - 4500 человек; в 2000 году - 4000 человек. Предполагаемое финансовое обеспечение Стоимость реализации мероприятий включена в затраты по статье "Содержание службы занятости", а также при наличии средств в ГФЗН и по взаимозачетам: в 1999 году - 0,10 млн.рублей в 2000 году - 0,13 млн.рублей +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Оказать содействие в ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 4500 чел. ¦ 4000 чел. ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦трудоустройстве ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦длительно ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Развивать и ¦ -"- ¦ -"- ¦ 1029 чел. ¦ 1058 чел. ¦ 0,10 ¦ 0,13 ¦ ¦ ¦совершенствовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формы работы с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышению их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мотивации к поиску ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦через Клуб ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Новый старт" и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Продолжать и ¦ -"- ¦ -"- ¦ 710 чел. ¦ 620 чел. ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦совершенствовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦индивидуальную и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦групповую работу по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Развивать практику ¦ -"- ¦ -"- ¦ в течении периода ¦ -"- ¦ ¦ ¦регулярного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрения дел ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на заседаниях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссий ОЗН с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активности в поиске ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦Разработать ¦ -"- ¦ -"- ¦ третий ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦методические ¦ ¦ ¦ квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологии работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОЗН с длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Провести семинар ¦ -"- ¦ -"- ¦ четвертый ¦ четвертый ¦ -"- ¦ ¦ ¦работников ОЗН по ¦ ¦ ¦ квартал ¦ квартал ¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с длительно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.4. Содействие занятости молодежи Осознание государством важнейших последствий незанятости молодежи учебой или работой вынуждает его активизировать политику содействия ее занятости. Овладение профессиональными и трудовыми навыками, получение квалификационного разряда повышают конкурентоспособность молодежи на рынке труда. Адаптация к жестким законам рынка труда требует приложения немалых усилий со стороны молодежи. В поиске работы в службу занятости в 1997 году обратились 19092 человека, в 1998 году - 21373 человека в возрасте 16-29 лет, что составляет почти 30% от общего количества граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве. Из них было трудоустроено в 1997 году 9614 человек, в 1998 году - 9703 человека, что составило 50,4% и 45,4% от общего количества обратившейся молодежи соответственно Исходя из поставленных перед службой занятости задач, на профессиональное обучение в 1997 году было направлено 1278, в 1998-2008 безработных граждан в возрасте 16-29 лет. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка молодежи в 1997-1998 годах также получили широкое применение в практике работы службы занятости. Ее услугами воспользовались в 1997 году 11090 человек, в 1998 году - 18849 человек. С молодыми безработными проводились занятия в группах по программам "Стратегия поиска работы", "Молодой человек на рынке труда", "Планирование карьеры" и т.д. В целях исполнения Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 февраля 1998 года N 5 "Об утверждении Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Департаментом разработан и распоряжением Губернатора области от 14.09.98 N 594-рг утвержден образец справки для назначения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ищущим работу впервые и признанным в установленном порядке безработными, для назначения пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Ленинградской области. За 1998 год было назначено пособие по безработице 45 человекам в размере уровня средней заработной платы по региону. Почти все дети-сироты прошли профессиональное обучение. В индивидуальном порядке сотрудники службы занятости договариваются с работодателями о трудоустройстве детей-сирот и после трудоустройства наблюдают за ними в течение 6 месяцев. Департамент совместно с другими заинтересованными организациями организовал разработку проекта областного закона "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи". Учитывая, что финансирование работодателей по квотированию рабочих мест будет осуществляться из весьма ограниченных средств областного бюджета, в проект закона были включены только наиболее социально незащищенные категории молодежи в возрасте до 23 лет. По оценкам Департамента и по данным ГУВД, Миграционной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области и других ведомств немногим более 1000 человек составляют перечисленные в законопроекте категории. Это число отражает реальную потребность в квотировании рабочих мест. На протяжении последних лет администрации муниципальных образований делали попытки ввести на своих территориях квотирование рабочих мест. Так, по инициативе службы занятости в 1998 году распоряжения о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, были приняты в пяти муниципальных образованиях области: Бокситогорском, Киришском, Волховском, Подпорожском и Кингисеппском районах. В счет квот трудоустроено 75 человек молодежи в возрасте до 18 лет. Основными причинами, сдерживающими трудоустройство по квотам, явились отсутствие льгот для предприятий, выделяющих рабочие места, экономическая незаинтересованность работодателей в квотировании, а также то, что квотирование осуществлялось чисто административным путем. Это вызвало в ряде районов протесты прокуратуры на решения, принятые администрациями. Применение квот на практике затруднено из-за отсутствия разработанного на федеральном уровне механизма введения квотирования. В связи с вступлением в самостоятельную жизнь граждан 1982-1984 годов рождения, когда в нашем регионе наблюдался демографический "взрыв", службой занятости первоочередное внимание будет уделено молодежи. В этой ситуации служба занятости основными задачами считает: а) информирование молодежи о возможностях службы занятости и потребностях местного рынка труда; б) проведение профессиональной ориентации, оказание необходимой психологической поддержки; в) предупреждение и повсеместную профилактику безработицы среди молодежи; г) создание условий для осуществления целевой профессиональной подготовки подростков в учебных заведениях и последующего трудоустройства; д) ориентирование молодежи на получение базового, профессионального образования в различных учебных заведениях. Ожидаемые результаты Объединение усилий заинтересованных служб позволит реализовать намечаемые мероприятия по повышению конкурентоспособности молодежи на рынке труда: (чел.) +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1999 год ¦2000 год¦ +-------------------------------------------+---------+--------¦ ¦При содействии службы занятости ¦ ¦ ¦ ¦будут трудоустроены всего ¦ 3000 ¦ 3300 ¦ +-------------------------------------------+---------+--------¦ ¦в том числе на временную занятость ¦ 500 ¦ 600 ¦ +-------------------------------------------+---------+--------¦ ¦будут трудоустроены на общественные работы ¦ 350 ¦ 400 ¦ +-------------------------------------------+---------+--------¦ ¦Прогнозируется квотирование рабочих мест ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ +--------------------------------------------------------------+ Место проведения мероприятий, организуемых Комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, и объемы их финансирования будут уточняться по мере поступления информации от комитетов (отделов) по делам молодежи администраций муниципальных образований. Предполагаемое финансовое обеспечение Финансирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы. +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Трудоустроить при ¦ ОЗН ¦ ГФЗН ¦ 3000 чел. ¦ 3300 чел. ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦содействии службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦занятости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦в том числе на ¦ ¦ ¦ 500 чел. ¦ 600 чел. ¦ ¦ ¦ ¦временную занятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Вынести на ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ второй ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦рассмотрение ¦ Ленинградской области¦ ¦ квартал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Законодательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собрания области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проект областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закона "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотировании рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Разработать механизм ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ в течение ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦финансирования для ¦Ленинградской области,¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦ комитет финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного закона "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотировании рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи" после его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Определить ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦работодателей всех ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦форм собственности, ¦ ОЗН, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовых заключить ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры с органами ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотировании рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦На договорной основе ¦ ОЗН, администрации ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦установить на ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях ¦ образований, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирование рабочих ¦ работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Вести контроль¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ - ¦ в течение ¦ -"- ¦ ¦ ¦выполнения ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦работодателями ¦ ОЗН, комитет финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных квот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 7 ¦Обеспечивать ¦ ОЗН ¦ ГФЗН ¦ в течение года ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦молодежь достоверной ¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦и полной информацией ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦о ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦востребованности на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 8 ¦Организовать работу ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 300 чел. ¦ 350 чел. ¦ -"- ¦ ¦ ¦по психологической ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, длительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦время состоящей на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учете в ОЗН, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программам "Клуб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ищущих работу", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Новый старт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 9 ¦Участвовать в ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦ ¦ ¦разработке и ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации совместно ¦комитеты Правительства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с заинтересованными ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ, повышающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шансы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятость молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.5. Временная занятость несовершеннолетних подростков В целях комплексного подхода к решению проблемы адаптации и трудовой занятости подростков, выходящих на рынок труда Ленинградской области, Департамент совместно с заинтересованными организациями проводит активную работу по временному трудоустройству подростков, в том числе несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений. В 1997-1998 годах увеличилось количество подростков, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства как на постоянную, так и на временную работу. В 1997 году таких обращений было 4284, а в 1998 - 5967. Из общего количества обратившихся за содействием в трудоустройстве в 1997 году было трудоустроено 2891 человек, что составило 67,5%, в 1998 году - 5137 человек, что составило 86,1%. Учитывая социальную значимость данного направления работы, служба занятости Ленинградской области, согласовав с администрациями муниципальных образований и работодателями объемы работ, необходимое количество временных рабочих мест и структуру планируемых затрат, создала условия для реализации комплекса мер, направленных на организацию временной занятости несовершеннолетней молодежи в летний период. Наибольшее количество рабочих мест было организовано в 1995 году - 3646, так как в финансовом отношении этот год для службы занятости был наиболее благоприятным, в 1996 году в связи с резким ухудшением финансового положения службы занятости было создано 521 рабочее место, а в 1997 году в связи с активной работой по взаимозачетам -1814 рабочих мест. В 1998 году Департаментом было создано 4318 рабочих мест, что на 572 рабочих места больше, чем в самом благоприятном для службы занятости 1995 году. На этих рабочих местах отработали 4922 подростка, причем 4582 человека отработали в летний период, остальные работали в течение года. Подростки, работавшие зимой, в Киришском районе расчищали и заливали катки, в Тосненском районе переплетали книги для школьных и районной библиотек, изготовляли папки для хранения бумаг, удостоверения, свидетельства, в Волховском районе проводили обработку материалов на компьютере для бизнес-инкубатора. По причине крайнего дефицита бюджета службы занятости и в соответствии с указаниями Минтруда России финансовые средства на организацию временной занятости несовершеннолетней молодежи выделялись в основном по принципу взаимозачетов с организациями - должниками ГФЗН. Наибольшую активность в 1998 году по организации трудоустройства молодежи во время летних каникул проявили Гатчинский и Приозерский отделы занятости населения. Только этими отделами было заключено договоров на организацию 1391 рабочего места. Подростки занимались косметическим ремонтом школ, ремонтом и покраской школьной мебели и спортивного оборудования, благоустройством территорий школьных дворов и спортивных площадок, работали на сельхозработах, проводили лесопосадки, заготовку и переработку торфа и т.д. Кроме того, совместно с комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму были организованы работы по благоустройству спортивно-паркового комплекса города Тосно. В Тихвинском районе в летнее время при содействии службы занятости работал детский экологический центр. Ученические ремонтные бригады формировались из подростков малообеспеченных семей из числа многодетных, неполных и опекаемых семей. Ежегодно совместно с ГУВД, комиссией по делам несовершеннолетних, комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, комитетом общего и профессионального образования служба занятости выделяет финансовые средства на организацию работы в лагерях труда и отдыха для "трудных" подростков в Подпорожском, Всеволожском районах, а в 1998 году - в Тосненском районе. В отчетном периоде значительно возросло число детей-сирот, трудоустроенных Гатчинским, Всеволожским, Тихвинским и Приозерским отделами занятости населения. Очень важным моментом в летнем трудоустройстве подростков было то, что для многих это стало подспорьем для семейного бюджета, так как один или оба родителя у многих детей, участвовавших во временных работах, безработные. Оплата труда подростков производилась в 1998 году частично продуктами питания, канцелярскими товарами и деньгами. Служба занятости населения области, привлекая несовершеннолетних к временным работам в летний период, реально проводит профилактику правонарушений среди данной категории населения. Подростки, занятые трудом не пополняют ряды правонарушителей и знакомятся с конкретным рынком труда. В 1998 году практически все райгоротделы Департамента успешно организовывали работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан. Наиболее активно работа проводилась в Приозерском, Всеволожском, Гатчинском, Волховском, Кингисеппском, Сланцевском, Тихвинском, Бокситогорском и Тосненском районах, где было организовано наибольшее количество рабочих мест для подростков. Финансовые затраты на организацию временной занятости несовершеннолетней молодежи составили 1303,8 тысячи рублей, из них профинансировано из средств местного бюджета 424,8 тысячи рублей, из средств работодателей - 165,3 тысячи рублей и из средств ГФЗН - 713,7 тысячи рублей. В 1999-2000 годах будет продолжаться работа с подростками в тех же направлениях, что и в предыдущие годы. Ожидаемые результаты: в 1999 году - предполагается трудоустроить 3316 несовершеннолетних подростков; в 2000 году - 3500 несовершеннолетних подростков. Предполагаемое финансовое обеспечение Из средств ГФЗН Департамент предусматривает выделить 1000 тысяч рублей в 1999 году и 1300 тысяч рублей в 2000 году. Размер средств администраций муниципальных образований и работодателей будут определяться по мере заключения договоров на организацию временного трудоустройства подростков. Мероприятия +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Создать банк данных ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ в 18 ОЗН ¦ в 18 ОЗН ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦о предприятиях, на ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦которых можно ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотируемые рабочие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Заключить договоры с ¦ -"- ¦ ГФЗН, средства ¦ по факту ¦ по факту ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦работодателями на ¦ ¦работодателей и ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦организацию рабочих ¦ ¦ администраций ¦ ¦ ¦ занятости, бюджетов ¦ ¦ ¦мест для ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ муниципальных образований¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ и работодателей ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Направлять ¦ -"- ¦ ГФЗН, при ¦ 4300 чел. ¦ 4500 чел. ¦ 1,0 ¦ 1,3 ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦ наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обратившихся в ¦ ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службу занятости, ¦ ¦работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для трудоустройства ¦ ¦ администраций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на организованные ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временные рабочие ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦места, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по программе "Лето" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Провести совместный ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 1 семинар ¦ 1 семинар ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦семинар со службой ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦занятости Санкт- ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦Петербурга на тему ¦ Санкт-Петербургу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временной занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в летний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦Принять участие в ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ГФЗН, областной ¦ в течение всего периода ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦работе ¦Ленинградской области,¦и муниципальные ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦межведомственной ¦ ГУВД Санкт-Петербурга¦ бюджеты ¦ ¦ занятости, областных и ¦ ¦ ¦комиссии области и ¦ и Ленинградской ¦ ¦ ¦ муниципальных органов ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ области, комитет ¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦образований по ¦ общего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации летнего ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда и отдыха ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетней ¦Правительства области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.6. Содействие занятости выпускников учебных заведений С осложнением ситуации на рынке труда Ленинградской области обострились проблемы занятости молодежи, особенно выпускников образовательных учреждений. Опыт работы службы занятости с данной категорией показывает, что перспектив на трудоустройство у нее недостаточно, а курсовое обучение, проводимое службой занятости, в основном предназначено для взрослого населения, имеющего опыт и навыки трудовой деятельности. В этих условиях особую значимость приобретает необходимость получения молодежью фундаментального профессионального образования в учебных заведениях. Весьма острой остается проблема ранней профессиональной ориентации молодежи. Современные достижения в сфере подростковой психологии, профессионального тестирования дают возможность помочь подросткам объективно оценить свои способности, знания, выявить наиболее перспективные направления учебы или работы. В 1997 году службой занятости оказано дополнительных услуг по профориентации 5907 учащимся, в 1998 году - 11760 учащимся, что в два раза больше. В 1997 году служба занятости работала с 1959 выпускниками образовательных учреждений, которые были зарегистрированы службой занятости в качестве безработных. В 1998 году - с 1860 выпускниками. В целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда и предоставления возможности получения постоянного рабочего места на конкретном предприятии службой занятости в 1997-1998 годах продолжалась реализация программы "Молодежная практика", по которой зарегистрированные в качестве безработных (более трех месяцев) выпускники образовательных учреждений трудоустраивались на временные ученические рабочие места. За счет средств ГФЗН было направлено на молодежную практику в 1997 году - 16 человек, а в 1998 году - 5 человек. Стремясь к тому, чтобы информация о профессиях и учебных местах стала доступной для большего числа выпускников школ области, служба занятости способствовала развитию такой формы работы, как ярмарки профессий и учебных мест. В 1997 году были проведены ярмарки учебных мест и профессий в 8 районах области, в которых приняло более 6000 выпускников образовательных учреждений, из которых 92% в возрасте до 19 лет. В 1998 году службой занятости Ленинградской области были проведены ярмарки учебных мест и профессий в 12 районах области, в которых приняло более 8500 выпускников образовательных учреждений. Целью указанных мероприятий являлась ориентация молодежи на получение фундаментального профессионального образования в стационарных учебных заведениях. С помощью привлеченных организаций (комитета общего и профессионального образования Правительства области, учебных заведений Санкт-Петербурга и области, администраций муниципальных образований, военкоматов) служба занятости смогла предоставить молодежи информацию о специальностях и профессиях, пользующихся спросом на рынке труда, профессиональных учебных заведениях Санкт-Петербурга и области, условиях приема в них. Психологи и профконсультанты оказывали школьникам во время проведения ярмарок консультационные услуги в целях выбора сферы деятельности, определения путей профессиональной подготовки, возможностей обучения. В рамках плана развития сотрудничества между службами занятости Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1997-1998 годах была организована работа в летний период совместного центра профориентации и содействия трудоустройству молодежи "Выбор". Целью работы центра молодежи "Выбор" являлось расширение возможностей по оказанию услуг по профессиональной ориентации, информированию, консультированию и содействию в обучении и трудоустройстве молодежи, в том числе подросткам. В центре ежедневно вели прием опытные психологи-профконсультанты из городской и областной службы занятости, представители Молодежной биржи труда и других ведомств, которые помогали выпускникам школ определиться в дальнейшем выборе профессии, выявить свои возможности. В итоге оказана помощь в профориентации и трудоустройстве в 1997 году - 505 человекам, а в 1998 году - 621 человеку из числа выпускников учебных заведений и молодежи, имеющей статус безработного. Задача службы занятости и учебных заведений в 1999- 2000 годах - своевременно информировать подростков о ситуации на рынке труда и рынке образовательных услуг региона, психологически подготовить к конкурентной борьбе за рабочие места, обучить типовым моделям поведения при трудоустройстве (собеседование с менеджерами, заполнение анкет и т.д.). Они должны быть готовы не только уметь подать себя, проявить свои достоинства при найме, но и научиться вести борьбу за сохранение своего рабочего места и себя на этом месте. Ожидаемые результаты Дополнительные меры по содействию занятости выпускников образовательных учреждений при совместных действиях службы занятости, комитета общего и профессионального образования Правительства области, комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Правительства области и других заинтересованных ведомств окажутся наиболее актуальными к моменту окончания учащимися различных учебных заведений, когда в силу отсутствия централизованного распределения, перед молодежью возникает необходимость самостоятельного поиска работы: (чел.) +--------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +---------------------------------------+-----------+----------¦ ¦Будут трудоустроены ¦ 200 ¦ 230 ¦ ¦Будут охвачены программой "Молодежная ¦ 240 ¦ 240 ¦ ¦практика" ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------+ Место проведения мероприятий, проводимых комитетом по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, и их финансирование будут уточняться по мере поступления информации от комитетов (отделов) по делам молодежи администраций муниципальных образований. Предполагаемое финансовое обеспечение Финансирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы. +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Трудоустроить при¦ ОЗН ¦ ГФЗН ¦ 200 чел. ¦ 230 чел. ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦содействии службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Организовать работу ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ май-сентябрь ¦ -"- ¦ ¦ ¦представительства ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в центре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи "Выбор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(Санкт-Петербург) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+--------------------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Расширять ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 240 чел. ¦ 240 чел. ¦ 0,1 ¦ 0,13 ¦ ¦ ¦возможности ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и ¦ ОЗН, работодатели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаний, навыков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦умений через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практика" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.7. Содействие занятости женщин Структурные изменения в экономике области обусловили перемены и в сфере занятости женщин. Их положение на рынке труда определялось спросом на работников этой демографической группы, конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем квалификации, потребностью в работе, способностью к перемене места и режима работы, профессии, а также системой социальной защиты населения в трудовой сфере. В условиях ухудшения ситуации на рынке труда нарастают психосоциальные проблемы и у женщин. Выработка системы их эффективного трудоустройства по специальности с заработком, обеспечивающим приемлемое существование, оказывается крайне сложной задачей. Особенно тяжело найти работу выпускницам учебных заведений и женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей. Меры, предпринятые Департаментом в 1997-1998 годах по содействию в трудоустройстве, переобучению, оформлению на досрочную пенсию, профориентации и другие, позволили смягчить положение безработных женщин. Женщины чаще, чем мужчины обращаются за помощью в органы службы занятости. В 1997 году в поиске работы обратилось 31045 женщин, или 52,8% всех обратившихся в органы службы занятости, в 1998 году - 33145 женщин, или 52,3%. Если в 1997 году было трудоустроено 15574 женщины, то в 1998 году - 15063 женщины, то есть на 511 человек меньше. Среди всех безработных, поставленных на учет службой занятости населения области, женщины в 1997 году составляли 26759 человек (55,7%), в 1998 году - 27305 человек (57,0%). (чел.) +---------------------------------------------------------------+ ¦ ¦1997 год¦1998 год¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦Из числа зарегистрированных безработных ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- женщин, воспитывающих несовершеннолетних ¦ 11700 ¦ 11350 ¦ ¦ детей, детей-инвалидов, всего ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- одинокие родители ¦ 1101 ¦ 1146 ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- многодетные родители ¦ 592 ¦ 524 ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- женщины-инвалиды ¦ 462 ¦ 511 ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- не приступавшие к трудовой деятельности ¦ 3451 ¦ 3246 ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- не имеющие профессии, специальности ¦ 1671 ¦ 1754 ¦ +---------------------------------------------+--------+--------¦ ¦- имеющие длительный (более года) перерыв в ¦ 7240 ¦ 6867 ¦ ¦ работе ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------+ С учетом социально-экономической ситуации в Ленинградской области осуществлялась программа содействия занятости населения в части профессионального обучения в следующих направлениях: - подготовка рабочих кадров из числа женщин под конкретные рабочие места по заявкам предприятий; - обучение женщин профессиям, способствующим предпринимательству, надомному труду; - обучение безработных женщин по профессиям, наиболее перспективным на территориальном рынке труда. Было направлено на профессиональное обучение: в 1997 году - 1484 безработные женщины, в 1998 году - 2126 безработных женщин, что в 1,4 раза больше, чем в 1997 году. Из числа закончивших обучение в 1998 году женщины составляют 2116 человек, против 1130 человек за 1997 год. Это в 1,9 раза больше показателя 1997 года. Итоговым показателем эффективности профобучения является дальнейшее трудоустройство. Из закончивших обучение в 1997 году трудоустроено 1009 человек (89,2%), в 1998 году - 1929 человек (91,2%), что на 920 человек больше, чем в 1997 году. В целях снижения социальной напряженности на рынке труда службой занятости осуществлялись различные формы социальной поддержки женщин. Так, например, с участием женщин почти во всех районах области организовывались общественные и временные работы, проводились мини-ярмарки вакансий; в Гатчинском и Тосненском районах действовал Клуб ищущих работу, где в основном проходили адаптацию женщины; в Бокситогорском, Киришском и Тосненском районах наиболее успешно осуществлялось квотирование рабочих мест для некоторых категорий женщин; в Кингисеппском - конкурсы профессионального мастерства, победители которых трудоустраивались на рабочие места, выставляемые работодателями. Желающие заниматься индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД) проходили в службе занятости тестирование на предмет определения их способностей к предпринимательской деятельности. Проводилось ознакомление женщин с нормативными документами по ИТД, а также оказывалась помощь в организации ИТД. Контакты с такими общественными организациями, как союзы предпринимателей, ассоциация предпринимателей, клуб деловых людей и др., способствовали развитию предпринимательской деятельности безработных женщин. Для проведения в регионе единой государственной политики в отношении женщин в современных социально-экономических условиях распоряжением Правительства Ленинградской области от 31 марта 1997 года N 449-р образована межведомственная комиссия по обеспечению согласованных действий органов исполнительной власти Ленинградской области для реализации государственной политики в отношении женщин и утвержден план мероприятий по реализации в Ленинградской области государственной политики в отношении женщин на период до 2000 года. В соответствии с разделом плана "Обеспечение равных прав на рынке труда" основам предпринимательской деятельности в 1997-1998 годах была обучена группа безработных женщин в международном институте "Женщина и управление". Прошедшим обучение было оказано содействие по участию в Санкт-Петербургской выставке бизнес-проектов "Женский проект". В рамках плана развития сотрудничества между службами занятости Санкт-Петербурга и Ленинградской области в 1997-1998 годах были организованы (22 марта 1997 года и 26 сентября 1998 года) ярмарки женских профессий и выставки изделий народных промыслов. Целью работы на ярмарках представительства Департамента было расширение сферы услуг, предоставляемых службой занятости безработным женщинам области, и получение для них возможности трудоустройства в Санкт-Петербурге. Ярмарки показали, что безработные женщины, являясь более уязвимыми на рынке труда, чем мужчины, все же наиболее мобильны и активны в поисках работы. В целях совершенствования работы с данной категорией граждан был проведен (18 декабря 1998 года) совместный семинар специалистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. На семинаре поднимались вопросы о путях решения женской занятости и социально-экономические проблемы использования женского экономического потенциала. Обмен мнениями специалистов служб занятости города и области с руководителями ассоциаций и центров социальной поддержки женщин показал заинтересованность всех участников семинара в комплексном подходе к проблеме обеспечения жизнедеятельности женщин. С учетом сложившегося положения женщин на рынке труда служба занятости области главную задачу в 1999-2000 годах видит в создании условий для достижения равных прав и возможностей для женщин в сфере занятости. Учитывая комплексный характер вопросов, связанных с положением женщин, детей, семьи, необходима координация деятельности заинтересованных структур региона. Ожидаемые результаты Реализация планируемых мероприятий с привлечением структур, имеющих отношение к проблеме женской занятости, позволит смягчить положение женщин на рынке труда. (чел.) +-----------------------------------------------------------+ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +------------------------------------+-----------+----------¦ ¦Будут трудоустроены ¦ 15000 ¦ 15000 ¦ ¦из них на общественные работы ¦ 600 ¦ 700 ¦ +-----------------------------------------------------------+ Предполагаемое финансовое обеспечение Финансирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы. +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Трудоустроить при ¦ ОЗН ¦ ГФЗН ¦15 тыс. чел. ¦15 тыс. чел.¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦содействии службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Расширять формы и ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 300 чел. ¦ 400 чел. ¦ -"- ¦ ¦ ¦методы работы с ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработными ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщинами через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Клубы ищущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу" и "Новый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦старт" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Проводить работу по ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦ ¦адаптации женщин в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условиях на рынке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, привлекая их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к участию в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставках, ярмарках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурсах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Принять участие в ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ ¦ ¦ -"- ¦ ¦ ¦ярмарках женских ¦ Санкт-Петербургу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессий ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.8. Содействие трудовой занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание Проблема социальной защиты граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, является в настоящее время острой и актуальной. По данным ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области за 12 месяцев 1998 года на территории Ленинградской области ранее судимыми совершено 9606 преступлений, удельный вес рецидивной преступности составил 40,8%, что на 7,9% выше аналогичного показателя Российской Федерации (32,9%). Согласно прогнозу ГУВД на 1999-2000 годы количество освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, составит 3175 и 3490 человек в год. В 1997 и 1998 годах в службу занятости обращалось граждан этой категории, ищущих работу, 758 и 676 человек соответственно. Из них: нашли работу 204 и 208 человек, в том числе женщин - 16 и 29 человек. На 1 января 1999 года граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, состоит на учете 265 человек, или 0,8% от общего числа всех безработных. Предположительно в 1999-2000 годах их количество существенно не изменится и будет находиться в пределах 250-350 человек, или в пределах 0,7-1,5% от числа всех зарегистрированных безработных. Многие из категории ранее судимых сталкиваются со значительными трудностями в поиске работы. Работодатели не стремятся принимать на работу таких лиц, что резко обостряет социальную и правовую незащищенность этой категории граждан. В 1998 году Департаментом был разработан проект областного закона о квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в возрасте до 23 лет, в том числе освобожденных из учреждений, исполняющих наказание. Квотирование для них рабочих мест частично снимет сложившуюся напряженность по этой категории граждан на рынке труда, будет способствовать их социально-трудовой адаптации. Службой занятости в 1999-2000 годах планируется провести ряд мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание. Основной их целью является повышение эффективности работы с данной категорией граждан, организация совместной, с заинтересованными ведомствами, работы по их социально-трудовой адаптации к рынку труда, по обеспечению их эффективной трудовой занятости. Основными направлениями деятельности службы занятости по работе с этими гражданами будут следующие: а) совершенствование нормативной, методической, справочно-информационной базы по переподготовке и трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы; б) организация взаимодействия органов исполнительной власти, заинтересованных ведомств, учреждений, предприятий, действующих на рынке труда, по эффективному содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание. Ожидаемые результаты: 1) улучшение условий для реализации прав граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание; 2) действенная интеграция и адаптация их к рынку труда; 3) снижение социальной напряженности. Предполагаемое финансовое обеспечение Формирование мероприятий настоящего подраздела является составной частью разделов активной политики занятости и включено в соответствующие разделы. +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +---------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 1 ¦Разработать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ второй ¦ - ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦совместно с ГУВД ¦Ленинградской области,¦ ¦ квартал ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ГУВД Санкт-Петербурга¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ и Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области меры по ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудовой занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц, освободившихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Проводить совместные ¦ ОЗН, ГОВД, РОВД ¦ ГФЗН, ¦ ежегодно ¦ ежегодно ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦занятия специалистов ¦ Ленинградской области¦ муниципальные ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦ОЗН и участковых ¦ ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ занятости, муниципальных ¦ ¦ ¦инспекторов милиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ органов власти ¦ ¦ ¦по организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решении проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Организовать работу ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 150 чел. ¦ 180 чел. ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦по профориентации ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Организовать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 80 чел. ¦ 100 чел. ¦ -"- ¦ ¦ ¦профобучение ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦Оказывать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН, ¦ - ¦ - ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦методическую, ¦Ленинградской области,¦ муниципальные ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦нормативную, ¦ ГОВД, РОВД ¦ бюджеты ¦ ¦ ¦ занятости, муниципальных ¦ ¦ ¦справочно- ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ органов власти ¦ ¦ ¦информационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь специалистам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОЗН по работе с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденными из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Подготавливать для ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ежеквартально¦ежеквартально¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦ГУВД Санкт-Петербурга¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦и Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦области информацию о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда и возможностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, прибывающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 7 ¦Публиковать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН, областной¦ 1 раз в ¦ 1 раз в ¦ за счет средств на ¦ ¦ ¦совместно с ГУВД ¦Ленинградской области,¦ бюджет ¦ полугодие ¦ полугодие ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ГУВД Санкт-Петербурга¦ ¦ ¦ ¦ занятости, областных ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ и Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ органов власти ¦ ¦ ¦области ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 8 ¦Организовать обмен ¦ -"- ¦ -"- ¦ежеквартально¦ежеквартально¦ -"- ¦ ¦ ¦между Департаментом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФГСЗН по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статистическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данными о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количественном и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составе граждан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобожденных из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наказания, и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Подраздел 7.9. Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев, регулирование трудовой миграции По данным Миграционной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области в область прибыло беженцев и вынужденных переселенцев: в 1997 году - 2707 человек (в том числе 1622 человека в трудоспособном возрасте), в 1998 году - 2519 человек (в том числе 1461 человек в трудоспособном возрасте). В целях поиска подходящей работы в службу занятости обратилось беженцев и вынужденных переселенцев: в 1997 году - 138 человек (в том числе 93 женщины), в 1998 году - 134 человека (в том числе 84 женщины). В службе занятости населения Ленинградской области в качестве безработных было зарегистрировано беженцев и вынужденных переселенцев: на 1 января 1998 года - 85 человек, на 1 января 1999 года - 73 человека. Из числа беженцев и вынужденных переселенцев, зарегистрированных в качестве безработных или обратившихся в службу занятости в целях поиска подходящей работы, было трудоустроено: в 1997 году - 92 человека (в том числе 66 женщин), в 1998 году - 65 человек (в том числе 42 женщины). По прогнозу Миграционной службы в Ленинградскую область прибудет беженцев и вынужденных переселенцев: в 1999 году - 2273 человека (в том числе 1316 человек в трудоспособном возрасте), в 2000 году - 2053 человека (в том числе 1185 человек в трудоспособном возрасте). С целью поиска подходящей работы в службу занятости обратятся беженцев и вынужденных переселенцев: в 1999 году - 130 человек (в том числе 81 женщина), в 2000 году - 126 человек (в том числе 78 женщин). Исходя из прогноза прибытия в область беженцев и вынужденных переселенцев и существующей тенденции их обращения в службу занятости, следует ожидать, что зарегистрированных в качестве безработных беженцев и вынужденных переселенцев будет: на 1 января 2000 года - 62 человека, на 1 января 2001 года - 53 человека. Хотя число беженцев и вынужденных переселенцев, обращающихся в службу занятости населения Ленинградской области невелико (0,03% экономически активного населения), им как категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите, необходима дополнительная поддержка в возможности трудоустройства со стороны государственных органов. Мероприятия настоящего подраздела ориентированы на дополнительное повышение шансов и сокращение сроков трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев и оказание им целевой поддержки в период вынужденной безработицы. Приоритетными направлениями политики содействия занятости беженцев и вынужденных переселенцев являются: а) оказание психологической поддержки и помощи в социальной адаптации беженцам и вынужденным переселенцам в новых для них социально-экономических условиях; б) выработка и осуществление мер, стимулирующих работодателей принимать на работу беженцев и вынужденных переселенцев; в) создание условий для скорейшего трудоустройства беженцев и вынужденных переселенцев путем повышения их конкурентоспособности на рынке труда, в том числе через оказание им профориентационных услуг, специальных форм консультирования и переобучения; г) обеспечение занятости беженцев и вынужденных переселенцев путем привлечения их к участию в общественных работах; д) создание временных рабочих мест для молодежи и подростков из числа беженцев и вынужденных переселенцев; е) оказание содействия в создании предприятий малого и среднего бизнеса, организации индивидуальной трудовой деятельности; ж) содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев путем оказания им помощи в трудоустройстве в других регионах России; з) обеспечение информацией о возможностях службы занятости. Ожидаемые результаты: 1) повышение конкурентоспособности беженцев и вынужденных переселенцев на рынке труда и их шансов на трудоустройство; 2) обеспечение занятости беженцев и вынужденных переселенцев путем их трудоустройства на предприятиях всех форм собственности и содействия в организации собственного дела; 3) обеспечение эффективной целевой поддержки беженцев и вынужденных переселенцев путем предоставления им занятости на общественных и временных работах. (чел.) +-------------------------------------------+ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год¦ +---------------------+----------+----------¦ ¦Будут трудоустроены ¦ 61 ¦ 56 ¦ ¦в том числе женщин ¦ 39 ¦ 36 ¦ +-------------------------------------------+ Трудовая миграция и межтерриториальное перераспределение рабочей силы предоставляет дополнительные возможности для трудоустройства ищущих работу и безработных граждан Ленинградской области. По вопросу поиска работы за пределами Ленинградской области в 1997 году в службу занятости обратилось 1693 человека, а в 1998 году - 808 человек. Общее состояние экономики Ленинградской области и других регионов России позволяет предположить, что по вопросу возможности трудоустройства в других регионах России в 1999 году в службу занятости обратятся 400 человек, а в 2000 году - 200 человек. Маятниковая миграция жителей районов Ленинградской области, близлежащих к Санкт-Петербургу, для работы на предприятиях города составляет ежегодно около 110 тыс. человек и имеет тенденцию к увеличению. Основной целью мероприятий по регулированию трудовой миграции и межтерриториальному переселению рабочей силы является предоставление ищущим работу и безработным гражданам дополнительных возможностей трудоустройства в других регионах России, в том числе и на предприятиях Санкт-Петербурга. В 1997 году в Ленинградской области работало 3,9 тысячи человек иностранных рабочих, в 1998 году их число сократилось до 3,1 тысячи человек, что составило 0,6-0,5% от числа занятых в экономике региона. Основной целью региональной политики занятости населения является обеспечение приоритетного права местного населения на занятие вакантных рабочих мест путем ограничения привлечения иностранной рабочей силы. Лицензирование негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по трудоустройству граждан в России и за рубежом, имеет целью предоставление жителям Ленинградской области дополнительных возможностей в трудоустройстве. Служба занятости населения Ленинградской области активно участвовала в экспертизе возможностей негосударственных организаций по ведению указанного вида деятельности и предусматривает развитие и совершенствование этой работы. Предполагаемое финансовое обеспечение Стоимость реализации мероприятий включена в затраты по статье "Содержание службы занятости". +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +---------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Мероприятия по содействию занятости беженцев и вынужденных переселенцев ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 ¦В соответствии с ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ежеквартально¦ежеквартально¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦Соглашением о ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦сотрудничестве между ¦ Миграционная служба ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦службой занятости ¦ Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения области и ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миграционной службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области производить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулярный обмен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информацией о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии и занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Трудоустроить при ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 61 чел. ¦ 56 чел. ¦ -"- ¦ ¦ ¦посредничестве ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы занятости в ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том числе женщин ¦ ¦ ¦ 39 чел. ¦ 36 чел. ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+---------------------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Проводить работу по ¦ -"- ¦ -"- ¦ в течение периода ¦ -"- ¦ ¦ ¦психологической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержке и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной адаптации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+---------------------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Повышать ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦конкурентоспособность¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг и переобучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦Содействовать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 50 чел. ¦ 70 чел. ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦сокращению сроков ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦поиска работы ¦ ОЗН, Миграционная ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦беженцами и ¦ служба Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденными ¦ Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцами путем ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консультационной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственного дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Развивать деловое ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ 50 ¦ 100 ¦ -"- ¦ ¦ ¦сотрудничество с ¦Ленинградской области,¦ ¦ предприятий ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями, ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 7 ¦Содействовать ¦ -"- ¦ -"- ¦ 5 человек ¦ 5 человек ¦ -"- ¦ ¦ ¦занятости беженцев и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставления им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦временных работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 8 ¦При ухудшении ¦ -"- ¦ -"- ¦ при ¦ при ¦ -"- ¦ ¦ ¦положения с ¦ ¦ ¦необходимости¦необходимости¦ ¦ ¦ ¦занятостью беженцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексную комиссию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказания им ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦практической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Мероприятия по регулированию трудовой миграции ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 ¦Совершенствовать ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ в течение ¦ в течение ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦работу по ¦Ленинградской области,¦ ¦ года ¦ года ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦трудоустройству ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦граждан, особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на вакансии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общероссийского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 2 ¦Продолжать и ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ в течение ¦ в течение ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦совершенствовать ¦Ленинградской области,¦ ¦ года ¦ года ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦работу по ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области на вакансии, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департаментом ФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Санкт-Петербургу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 3 ¦Расширить прямые ¦ -"- ¦ -"- ¦ 50 ¦ 100 ¦ -"- ¦ ¦ ¦двусторонние ¦ ¦ ¦ предприятий ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦контакты с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями Санкт- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Петербурга с целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 4 ¦Участвовать в работе ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ в течение ¦ в течение ¦ -"- ¦ ¦ ¦межведомственной ¦ Ленинградской области¦ ¦ года ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производительных сил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 5 ¦По запросам ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦Миграционной службы ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ , Миграционная служба¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области выдавать ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦область иностранной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 6 ¦Участвовать в ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ -"- ¦ ¦ ¦проверках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностранную рабочую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу, проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миграционной службой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+-------------+--------------------------¦ ¦ 7 ¦По запросам комитета ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ в течение ¦ в течение ¦ за счет затрат на ¦ ¦ ¦государственного ¦ ЛО, ОЗН, комитет ¦ ¦ года ¦ года ¦ содержание службы ¦ ¦ ¦лицензирования ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦Правительства ¦ лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦Правительства области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области и ¦ Миграционная служба ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миграционной службы ¦ Санкт-Петербурга и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга и ¦ Ленинградской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинградской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспертизы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдавать заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о возможности выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦негосударственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦России и за рубежом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 8. Мероприятия по материальной поддержке безработных граждан В течение 1999-2000 годов в части поддержки доходов безработных граждан и членов их семей предусматриваются следующие меры: - выплата пособий по безработице, включая доплаты на лиц, находящихся на их содержании; - полное погашение задолженности по выплате пособий по безработице за 1997 год и частичное погашение задолженности за 1998 год путем проведения работы по договорам по взаимозачетам с предприятиями-должниками в ГФЗН, включая оплату жилья, коммунальных услуг и расчеты товарами; - оплату временной нетрудоспособности безработных; - дотирование путевок в летние оздоровительные учреждения и лагеря детям безработных; - досрочный выход безработных на пенсию. Ожидаемые результаты Будут получать пособие по безработице около 90 тысяч человек в 1999 году при среднемесячной численности безработных, получающих пособие, 34,3 тысячи человек и в 2000 году - около 78 тысяч человек, при среднемесячной численности безработных, получающих пособие, 34,3 тысячи человек. Будет оплачена временная нетрудоспособность 6,0 тысячи безработных (2450 человек среднемесячно) в 1999 году и 5,0 тысячи (2078 человек среднемесячно) - в 2000 году. При наличии средств в ГФЗН: - в 1999 году будет оказана материальная помощь 20 безработным; - будут предоставлены путевки в летние оздоровительные учреждения: в 1999 году - 9 штук, в 2000 году - 10 штук; - будут отправлены на досрочную пенсию: в 1999 году - 300 безработных, в 2000 году - 300 безработных. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, ищущим работу впервые и признанным безработными, пособие по безработице будет выплачиваться в течение 6 месяцев в размере среднего уровня заработной платы по области. Предполагаемое финансовое обеспечение Материальная поддержка доходов безработных потребует в 1999 году - 109922,54 тысячи рублей, (расчет средств, необходимых для выплаты пособия производился исходя из ежемесячной численности - 34345 человек), в том числе 9922,54 тысячи рублей - оплата временной нетрудоспособности; в 2000 году - 138984,25 тысячи рублей, в том числе 8409,06 тысячи рублей - оплата временной нетрудоспособности (планируется привлечь из ГФЗН при подтверждении бюджета по настоящей программе). Средства, необходимые для оказания материальной помощи, составят 10,0 тысячи рублей. На досрочные пенсии потребуется в 1999 году 1661,0 тысячи рублей. +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Но- ¦ Наименование ¦ Организации, ¦ Источник ¦ Показатели по срокам ¦ Стоимость выполнения, ¦ ¦мер ¦ раздела, подраздела ¦ ответственные за ¦ финансирования ¦ исполнения, раб.мест ¦ тыс.руб. ¦ ¦ ¦программы, содержание¦ исполнение ¦ +--------------------------+--------------------------¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 1 ¦Осуществить ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 90000 чел. ¦ 78000 чел. ¦ 100000,00 ¦ 130575,19 ¦ ¦ ¦материальную ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплаты пособия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦1.1 ¦Частично погасить ¦ -"- ¦ -"- ¦ 7000 чел. ¦ 7500 чел.¦ 9000,0 ¦ 9500,0 ¦ ¦ ¦задолженность по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выплате пособия по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработице путем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взаимозачетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦1.2 ¦Оплата временной ¦ Департамент ФГСЗН по ¦ ГФЗН ¦ 6000 чел. ¦ 5000 чел.¦ 9922,54 ¦ 8409,06 ¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦Ленинградской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ОЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦1.3 ¦Оказание ¦ -"- ¦ -"- ¦ 20 чел. ¦ ¦ 10,0 ¦ ¦ ¦ ¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 2 ¦Осуществлять ¦ -"- ¦ ГФЗН при ¦ 9 шт. ¦ 10 шт. ¦ 10,0 ¦ 13,0 ¦ ¦ ¦дотирование путевок ¦ ¦ наличии средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в летние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения и лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------+----------------------+----------------+-------------+------------+------------+-------------¦ ¦ 3 ¦Предоставлять ¦ -"- ¦ -"- ¦ 300 чел. ¦ 300 чел.¦ 1661,0 ¦ 1661,0 ¦ ¦ ¦возможность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработным, имеющим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимый стаж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы, выход на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досрочную пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Раздел 9. Мероприятия по действиям органов исполнительной власти и службы занятости в условиях критической ситуации на рынке труда В течение 1997-1998 годов по степени напряженности рынки труда муниципальных образований Ленинградской области существенно отличались друг от друга. Часть территорий, в первую очередь прилегающих к Санкт-Петербургу (Кировский, Всеволожский, Ломоносовский, Тосненский районы, поселок Сертолово, Колтушская волость) не испытывали большого напряжения на рынке труда и уровень безработицы в этих муниципальных образованиях не превышал 1-3% экономически активного населения. В то же время на отдельных территориях области уровень безработицы превысил черту в 10-15%. Вопрос о предельно сложном положении на рынках труда таких районов, как Подпорожский, Тихвинский, Сланцевский, Бокситогорский и города Ивангорода рассматривался на коллегии службы занятости области в начале 1997 года. Прогнозы развития рынка труда по перечисленным муниципальным образованиям на 1997 год были крайне неутешительны. Например, в Подпорожском районе уровень безработицы прогнозировался до 21%, Тихвинском - до 22%. В этих условиях стало ясно, что одних усилий службы занятости по преодолению критической ситуации на муниципальных рынках труда просто недостаточно. Необходимо было на уровне Правительства области объединить работу всех служб и структур по преодолению кризисной ситуации с занятостью на указанных территориях. С этой целью в апреле 1997 года распоряжением Губернатора области от 14 апреля 1997 года N 143-рг была образована правительственная комиссия по предотвращению критических ситуаций на рынке труда в муниципальных образованиях Ленинградской области, утвержден ее состав и положение о ней. На заседании комиссии проведена оценка общего состояния рынка труда области по разработанным критериям, а также положение с занятостью населения по отдельным территориям. Муниципальные образования Подпорожский, Тихвинский, Сланцевский, Бокситогорский районы и город Ивангород были признаны критическими по состоянию рынка труда. В 1998 году обострилось положение на рынке труда в муниципальном образовании город Новая Ладога и постановлением комиссии от 16 февраля 1998 года данная территория была также признана критической по состоянию рынка труда. Меры, предпринятые Правительством Ленинградской области, органами местного самоуправления, службой занятости позволили в указанных муниципальных образованиях за два года значительно уменьшить численность безработных и уровень безработицы, снизить социальную напряженность. +------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Численность безработных ¦ Уровень безработицы, % ¦ ¦ муниципальных +--------------------------------+---------------------------------¦ ¦ образований ¦ чел. ¦ изменение,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гр.4 к гр.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----------¦ ¦ ¦ ¦ Разница ¦ ¦ ¦ на 1 ¦ на 1 ¦ на 1 ¦ чел.¦ % ¦ на 1 ¦ на 1 ¦ на 1 ¦гр.9-гр.7 ¦ ¦ ¦января¦января¦января¦ ¦ ¦января¦января ¦января ¦процентных¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ ¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ пункта ¦ ¦ ¦ года ¦ года ¦ года ¦ ¦ ¦ года ¦ года ¦ года ¦ ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Бокситогорский район ¦ 2320¦ 1460¦ 1257¦-1063¦ 45,8¦ 13,2¦ 8,3¦ 7,2¦ -6,0 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Город Ивангород ¦ 890¦ 721¦ 725¦ -165¦ 18,5¦ 15,1¦ 12,2¦ 12,9¦ -2,2 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Город Новая Ладога ¦ 450¦ 794¦ 712¦ +262¦ 58,2¦ 7,0¦ 12,3¦ 11,1¦ +4,1 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Подпорожский район ¦ 2950¦ 2026¦ 1790¦-1169¦ 39,3¦ 18,2¦ 12,5¦ 11,0¦ -7,2 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Сланцевский район ¦ 2543¦ 2076¦ 1625¦ -918¦ 36,1¦ 10,3¦ 8,4¦ 6,8¦ -3,5 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦Тихвинский район ¦ 7882¦ 6371¦ 6367¦-1515¦ 19,2¦ 17,0¦ 13,7¦ 14,0¦ -3,0 ¦ +-----------------------+------+------+------+-----+-----+------+-------+-------+----------¦ ¦ИТОГО ¦ 17035¦ 13448¦ 12476¦-4559¦ 26,8¦ 14,5¦ 11,5¦ 10,9¦ -3,6 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------+ Из данных, представленных в таблице видно, что сокращение численности безработных в целом по шести критическим территориям составило за 2 года более 4,5 тысячи человек, или 26,8%. Наибольшее снижение числа безработных в рассматриваемый период имело место по муниципальному образованию Тихвинский район - на 1515 человек, при этом уровень безработицы сократился на 3,0 процентных пункта (с 17 до 14%). Наименьшее снижение числа безработных произошло по муниципальному образованию город Ивангород - на 165 человек, уровень безработицы сократился на 2,2 процентного пункта (с 15,1 до 12,9%). Из шести критических территорий только по муниципальному образованию город Новая Ладога ситуация с безработицей за 1997-1998 годы ухудшилась. Число безработных увеличилось на 262 человека и уровень безработицы на 4,1 процентного пункта (с 7,0 до 11,1%). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
