Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Ленинградской области от 30.09.2010 № 530-р


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 30 сентября 2010 года N 530-р


     Об оценке эффективности деятельности
     органов местного самоуправления
     муниципальных районов и городского
     округа, расположенных в границах
     Ленинградской области, за 2009 год


     На основании Указа Президента Российский Федерации от  28  апреля
2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления  городских   округов   и   муниципальных   районов"   и
распоряжения Правительства Российской Федерации от  11  сентября  2008
года N 1313-р:
     1. Утвердить прилагаемый Сводный доклад о результатах мониторинга
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов и городского округа,  расположенных  в  границах
Ленинградской области, за 2009 год.
     2. Разместить   Сводный   доклад   о   результатах    мониторинга
эффективности    деятельности    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов и городского округа,  расположенных  в  границах
Ленинградской области, за 2009 год на официальном сайте  Ленинградской
области.
     3. Комитету по взаимодействию с органами местного  самоуправления
Ленинградской  области  до  1  ноября  2010  года  подготовить  проект
постановления Правительства Ленинградской области о порядке  выделения
за счет  средств  областного  бюджета  Ленинградской  области  грантов
муниципальным районам и  городскому  округу  за  достижение  наилучших
значений показателей комплексного социально-экономического развития.
     4. Контроль  за  исполнением  распоряжения  возложить  на   вице-
губернатора  Ленинградской  области   -   полномочного   представителя
Губернатора   Ленинградской   области   в   Законодательном   собрании
Ленинградской области Кузнецова А. В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                      от 30 сентября 2010 года N 530-р
                                                          (приложение)


                            Сводный доклад
         о результатах мониторинга эффективности деятельности
         органов местного самоуправления муниципальных районов
             и городского округа, расположенных в границах
                  Ленинградской области, за 2009 год


                               Введение

     Сводный   доклад   о   результатах   мониторинга    эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных  районов  и
городского округа, расположенных в границах Ленинградской области,  за
2009  год  (далее  -  Сводный  доклад)  подготовлен   по   результатам
мониторинга достигнутых значений показателей по  оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления,  утвержденных  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  28  апреля  2008   года   N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских   округов   и    муниципальных    районов",    распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р и
представленных в докладах глав администраций муниципальных  районов  и
городского округа Ленинградской области, размещенных в  2010  году  на
сайтах соответствующих  муниципальных  образований  в  соответствии  с
пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года
N 607,   по   следующим    направлениям:    экономика    и    финансы,
здравоохранение,    образование,    культура,     жилищно-коммунальное
хозяйство.
     Анализ значений показателей  произведен  органами  исполнительной
власти Ленинградской области  методом  ранжирования  значения  каждого
показателя с присвоением каждому муниципальному образованию от 1 до 18
баллов от лучшего к худшему. В большинстве случаев, если показатель по
нескольким муниципальным образованиям имеет  одинаковые  значения,  то
муниципальным  образованиям  присвоен  один   и   тот   же   балл,   а
муниципальному  образованию  со  следующим  значением   показателя   -
следующий по порядку балл.
     Распределение  муниципальных  образований   по   итогам   анализа
значений показателей мониторинга  эффективности  деятельности  органов
местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городского  округа)
Ленинградской области за 2009 год произведено путем суммирования  всех
присвоенных баллов и ранжирования  в  порядке  их  возрастания.  Таким
образом, эффективность деятельности  органов  местного  самоуправления
муниципального образования, набравшего наименьшее  количество  баллов,
признается более высокой по сравнению  с  муниципальным  образованием,
набравшим  наибольшее   количество   баллов.   При   этом   в   случае
непредставления информации по показателям или в  случае  представления
недостоверной информации  муниципальным  районам  (городскому  округу)
присвоено 18 баллов.
     Показатели, представление сведений  по  которым  в  текущем  году
является  необязательным,  не  учитывались  при  проведении  итогового
ранжирования.
     Сводный доклад состоит из трех частей:
     часть  I   содержит   ранжирование   муниципальных   образований,
проведенное органами исполнительной власти  Ленинградской  области  на
основе значений показателей, представленных в  докладах  глав  местных
администраций, а также  сводное  ранжирование,  проведенное  комитетом
экономического развития и  инвестиционной  деятельности  Ленинградской
области;
     часть II содержит анализ, представленный органами  исполнительной
власти   Ленинградской   области,    по    результатам    проведенного
ранжирования;
     часть III содержит данные о результатах социологических  опросов,
проведенных в четвертом квартале 2009 года с целью  выявления  степени
удовлетворенности  населения  отдельными  направлениями   деятельности
органов местного самоуправления.

                                ЧАСТЬ I

  Распределение муниципальных образований по итогам анализа значений
          показателей мониторинга эффективности деятельности
  органов местного самоуправления муниципальных районов и городского
               округа Ленинградской области за 2009 год
                       _________________________
 Анализ значений показателей произведен органами исполнительной власти
    Ленинградской области методом ранжирования каждого показателя с
   присвоением каждому муниципальному образованию от 1 до 18 баллов.

                        (Таблица не приводится)


      Рейтинг по итогам анализа значений показателей мониторинга
      эффективности деятельности органов местного самоуправления
               муниципальных районов и городского округа
                              за 2009 год

|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
|      Муниципальные образования      | Количество баллов | Рейтинг |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Выборгский район                    |        712        |    1    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Киришский муниципальный район       |        719        |    2    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Сосновоборский городской округ      |        746        |    3    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Всеволожский муниципальный район    |        756        |    4    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Кировский муниципальный район       |        783        |    5    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Тосненский район                    |        813        |    6    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Тихвинский муниципальный район      |        850        |    7    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Ломоносовский муниципальный район   |        851        |    8    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Волховский муниципальный район      |        861        |    9    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Гатчинский муниципальный район      |        870        |   10    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Кингисеппский муниципальный район   |        872        |   11    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Лодейнопольский муниципальный район |        878        |   12    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Приозерский муниципальный район     |        886        |   13    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Сланцевский муниципальный район     |        918        |   14    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Волосовский муниципальный район     |        930        |   15    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Подпорожский муниципальный район    |        935        |   16    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Бокситогорский муниципальный район  |        951        |   17    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|
| Лужский муниципальный район         |       1008        |   18    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————|—————————|

                               ЧАСТЬ II

      Анализ значений показателей, представленных в докладах глав
        местных администраций, в части, касающейся показателей,
                 подлежащих отражению в отчетном году

     Показатель  3.  Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего
пользования  местного   значения   с   твердым   покрытием   в   общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

     В Сосновоборском городском округе все  автодороги  имеют  твердое
покрытие (100%). Тосненский район и Всеволожский  муниципальный  район
приближаются к этому показателю.
     Относительная динамика роста значения показателя по  сравнению  с
2008 годом и планируемыми показателями на 3-летний период  наблюдается
только во Всеволожском муниципальном районе.  В  других  муниципальных
районах увеличение автодорог с твердым покрытием не планируется.
     Проведение ранжирования отдельно по  каждому  показателю  раздела
"Дорожное хозяйство" является относительным, так как в соответствии  с
методикой  мониторинга  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления, утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от   11   сентября   2008   года   N 1313-р,    показатель
рассматривается вместе с показателем расходов  бюджета  муниципального
образования на увеличение стоимости основных средств, в том  числе  на
развитие дорожного хозяйства.
     В  ходе  анализа  показателей,  представленных  в  докладах  глав
местных администраций, и пояснений к ним установлено следующее.
     Во всех муниципальных районах не упорядочена  сеть  автомобильных
дорог общего пользования местного  значения,  отсутствуют  нормативные
акты  об  утверждении  перечня  дорог,  не   разграничена   балансовая
принадлежность  дорог,  относящихся  к   собственности   муниципальных
районов и поселений, имеются бесхозяйные  дороги,  статус  которых  не
определен.
     В соответствии с федеральными законами  от  8  ноября  2007  года
N 257-ФЗ  "Об автомобильных  дорогах   и   дорожной   деятельности   в
Российской   Федерации   и   о   внесении   изменений   в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (статья 5) и от  6  октября
2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" (статьи 14-16) к  автомобильным
дорогам общего пользования местного значения  относятся  автомобильные
дороги общего пользования  местного  значения  поселений  (в  границах
населенных  пунктов   поселений)   и   автомобильные   дороги   общего
пользования  местного  значения  муниципального  района  (в   границах
муниципальных районов),  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования   федерального,   регионального   значения    и    частных
автомобильных дорог.
     По  территории  Ленинградской  области  (по  докладам)   проходит
11078,4 км автомобильных дорог общего пользования  местного  значения,
из них в собственности - 3104,6 км.
     По  сведениям,   представленным   администрациями   муниципальных
районов, основная часть автодорог местного  значения  (72%)  не  имеет
собственника  (является  бесхозяйным  имуществом).  В  соответствии  с
действующим законодательством  органы  местного  самоуправления  несут
ответственность за состояние  автодорог  общего  пользования  местного
значения.
     В  муниципальных  районах  (Волосовский,  Киришский,   Кировский,
Лодейнопольский,  Ломоносовский,  Приозерский)  согласно   информации,
представленной в текстовой части доклада,  имеются  автодороги  общего
пользования  местного  значения,  однако  собственность  на   них   не
оформлена.
     Все автодороги общего пользования местного значения  должны  быть
переданы в муниципальную собственность.
     Несмотря на то, что финансирование дорожной деятельности во  всех
муниципальных районах осуществляется за счет средств местных бюджетов,
процедура  передачи  автодорог  местного  значения   в   муниципальную
собственность не завершена или не начата вообще.
     Органам    местного    самоуправления     необходимо     провести
инвентаризацию  автодорог,  выявить  автодороги,   не   отнесенные   к
федеральным, региональным, межмуниципальным и не являющиеся  частными,
провести  соответствующую  работу   по   обращению   в   муниципальную
собственность всех автомобильных  дорог  общего  пользования  местного
значения.  К  сожалению,  в  настоящее  время  такая  работа  органами
местного самоуправления не ведется.

     Показатель 4. Доля населения, проживающего в населенных  пунктах,
не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного  сообщения
с административным центром городского округа (муниципального  района),
в  общей  численности  населения  городского  округа   (муниципального
района)
     В разделе показатели эффективности деятельности органов  местного
самоуправления городского округа (муниципального района) по показателю
"Доля  населения,  проживающего  в  населенных  пунктах,  не   имеющих
регулярного  автобусного  и   (или)   железнодорожного   сообщения   с
административным центром городского округа (муниципального района),  в
общей численности населения городского округа (муниципального района)"
были выявлены недостоверные сведения, представленные по Всеволожскому,
Лужскому муниципальным районам и Тосненскому району. В  результате  по
этому показателю указанные муниципальные образования находятся  на  18
месте.
     показателя "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не
имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного  сообщения  с
административным центром городского округа (муниципального района),  в
общей   численности   населения   городского   округа   (муниципальных
районов)", проведенный для оценки эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления на основании данных,  приведенных  в  докладах
глав местных администраций, выявил следующее.
     Наилучшая ситуация  в  Сосновоборском  городском  округе  (0%)  и
Приозерском муниципальном районе (0,0237%).
     В  Волосовском  (0,4%),   Гатчинском   (0,98%),   Лодейнопольском
(0,32%), Кировском (0,99%), Киришском (0,14%) и Кингисеппском  (0,75%)
муниципальных  районах  доля  населения,  проживающего  в   населенных
пунктах, не имеющих регулярного автобусного и  (или)  железнодорожного
сообщения с административным центром городского округа (муниципального
района),   в   общей   численности   населения    городского    округа
(муниципальных районов) меньше 1%.
     В   Волховском,   Ломоносовском,    Сланцевском,    Подпорожском,
Тихвинском  и  Гатчинском  муниципальных   районах   доля   населения,
проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного  автобусного
и  (или)  железнодорожного  сообщения   с   административным   центром
городского  округа  (муниципального  района),  в   общей   численности
населения городского округа (муниципальных районов) - в пределах 1-2%.
     Наихудшая ситуация в Бокситогорском  муниципальном  районе.  Доля
населения, проживающего в населенных пунктах, не  имеющих  регулярного
автобусного и  (или)  железнодорожного  сообщения  с  административным
центром городского округа (муниципального района), в общей численности
населения городского округа (муниципальных районов) составляет 2,3%. В
последующие годы показатель составит 2,28-2,27% при условии выполнения
мероприятий  по  поддержке  развития  экономики  и  социальной   сферы
Бокситогорского  муниципального  района,  утвержденных   распоряжением
Правительства Ленинградской области от 31 марта 2009  года  N 94-р,  в
части капитального ремонта автодорог регионального значения.
     Аналогичная ситуация в Выборгском районе (2,2%).
     Для   улучшения   обслуживания   населения   Выборгского   района
автомобильным транспортом общего пользования в 2010  году  планируется
возместить сокращение отправлений поездов  железнодорожного  сообщения
путем  оптимизации  маршрутной  сети  пассажирского  автотранспорта  с
определением     наиболее     эффективного     подвижного     состава,
совершенствования  организации  и  повышения  безопасности   дорожного
движения.
     Доля населения, проживающего в  населенных  пунктах,  не  имеющих
регулярного   автобусного    или    железнодорожного    сообщения    с
административным центром, в 2007-2008 годах  составила  2,4%,  в  2009
году  сократилась  на  0,2%  в  результате  открытия  новых  маршрутов
регулярного автобусного сообщения.

     Общие итоги в сфере агропромышленного комплекса

     В агропромышленном комплексе  Ленинградской  области  наблюдается
устойчивый рост объемов производства сельскохозяйственной продукции. С
2006 года валовой объем продукции сельского  хозяйства  увеличился  на
36% (с 32,5 до 44,2 млрд. руб.). В  кризисном  2009  году  удалось  не
только сохранить достигнутые высокие объемы производства продукции, но
и увеличить по важнейшим позициям: производство молока - на  1,5  тыс.
тонн (до 557 тыс. тонн), производство мяса всех видов  -  на  3%  (217
тыс. тонн).
     Стабильно  растут  объемы  переработки   мясомолочной   продукции
областными  перерабатывающими  предприятиями.  В   2009   году   объем
переработки молока увеличился на 23% (со 154 до 189 тыс. тонн),  объем
переработки мяса - на 14% (с 63 до 72 тыс. тонн).
     Достижение положительных результатов в  работе  агропромышленного
комплекса Ленинградской области стало возможным благодаря значительной
государственной поддержке, которая с 2006  года  возросла  в  4  раза.
Ленинградская область выполняет все обязательства по  софинансированию
направлений Госпрограммы. Так, в 2009 году  государственная  поддержка
из бюджетов всех уровней составила 3,56  млрд.  рублей  (125%  к  2008
году), в том числе  из  бюджета  Ленинградской  области  -  1,8  млрд.
рублей.

     Показатель  11.  Удельный  вес  прибыльных   сельскохозяйственных
организаций в общем их числе (для муниципальных районов)

     При среднем значении показателя для Ленинградской области  71,31%
в 12 муниципальных районах этот показатель выше среднеобластного,  при
этом в 6 муниципальных районах в  2009  году  100%  сельхозорганизаций
являлись прибыльными. По итогам 2009 года  в  целом  по  Ленинградской
области показатель уменьшился на 16% (с 87,32  до  71,31%).  Сохранили
или улучшили свои  показатели  Волосовский,  Волховский  муниципальные
районы,  Выборгский  район,  Гатчинский,   Киришский,   Ломоносовский,
Лужский,   Сланцевский   муниципальные   районы,   Тосненский   район,
Сосновоборский городской округ и Тихвинский муниципальный район. В  то
же время снижение доли прибыльных предприятий в  других  муниципальных
районах объясняется не  только  влиянием  финансового  кризиса,  но  и
особенностями методологии статистического учета (статистические данные
формируются ранее официальной сдачи годовой бухгалтерской отчетности).

     Показатель 12. Доля фактически используемых  сельскохозяйственных
угодий в  общей  площади  сельскохозяйственных  угодий  муниципального
района

     При среднем значении показателя для Ленинградской области 57,4% в
9  муниципальных  районах  этот  показатель   выше   среднеобластного.
Наименьший показатель в Бокситогорском  муниципальном  районе  (3,6%),
наибольший - в Тосненском районе (93,8%). По итогам 2009 года в  целом
по  Ленинградской  области   показатель   увеличился   на   1,93%.   В
Сосновоборском городском округе сельскохозяйственных угодий нет.
     Невысокое  использование  сельскохозяйственных  угодий   в   ряде
муниципальных районов обусловлено в основном следующими причинами:
     организации, находящиеся в стадии банкротства, не используют свои
земли  и  не  передают   их   новым   собственникам   (Бокситогорский,
Подпорожский, Лужский муниципальные районы, Выборгский район);
     общее несовершенство  земельного  законодательства,  в  частности
выдел  земельных  долей   в   натуре   собственникам   с   последующей
перепродажей для целей, не связанных с сельхозпроизводством;
     отсутствие  муниципального   земельного   контроля   за   целевым
использованием земель сельскохозяйственного назначения.
     В соответствии с комплексной оценкой  эффективность  деятельности
органов  местного   самоуправления   в   сфере   сельского   хозяйства
оценивается следующим образом:


|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|        Муниципальные районы         |    Показатель 11.    |     Показатель 12.     | Комплексная |
|          (городской округ)          |     Удельный вес     |    Доля фактически     |   оценка    |
|                                     |      прибыльных      |      используемых      |             |
|                                     | сельскохозяйственных |  сельскохозяйственных  |             |
|                                     |     организаций      | угодий в общей площади |             |
|                                     |   в общем их числе   |  сельскохозяйственных  |             |
|                                     |  (для муниципальных  | угодий муниципального  |             |
|                                     |       районов)       |         района         |             |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
|                  1                  |          2           |           3            |      4      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Бокситогорский муниципальный район  |          10          |           17           |     18      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Волосовский муниципальный район     |          1           |           6            |      3      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Волховский муниципальный район      |          1           |           12           |      6      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Всеволожский муниципальный район    |          5           |           10           |     10      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Выборгский район                    |          2           |           15           |     11      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Гатчинский муниципальный район      |          7           |           5            |      8      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Кингисеппский муниципальный район   |          9           |           8            |     14      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Киришский муниципальный район       |          1           |           7            |      4      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Кировский муниципальный район       |          6           |           9            |      9      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Лодейнопольский муниципальный район |          10          |           2            |     16      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Ломоносовский муниципальный район   |          1           |           4            |      2      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Лужский муниципальный район         |          3           |           14           |     12      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Подпорожский муниципальный район    |          10          |           16           |     17      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Приозерский муниципальный район     |          3           |           3            |      5      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Сланцевский муниципальный район     |          1           |           13           |      7      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Тихвинский муниципальный район      |          8           |           11           |     13      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Тосненский район                    |          4           |           1            |      1      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|
| Сосновоборский городской округ      |          1           |           18           |     15      |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————|—————————————|

     Показатель 13. Отношение среднемесячной  номинальной  начисленной
заработной платы работников муниципальных учреждений к  среднемесячной
номинальной начисленной заработной плате работников крупных и  средних
предприятий   и   некоммерческих   организаций    городского    округа
(муниципального района)

     Показатель призван выявить, в какой степени  работники  бюджетных
учреждений уравнены по доходам с работниками других секторов. Вместе с
другими  показателями  динамики  доходов  населения  показатель,   как
предполагается, свидетельствует об эффективности деятельности  органов
местного самоуправления в основных отраслях социальной сферы.
     На практике показатель отражает степень отставания муниципального
образования по доходам работников других секторов на территории.
     Выше   среднеобластного   показатель   зарегистрирован   по    12
муниципальным    образованиям.    Лидирующую     группу     составляют
Лодейнопольский,  Сланцевский,  Лужский,  Бокситогорский,  Приозерский
муниципальные районы.
     Наименьшие  значения  по  показателю  (в  порядке  улучшения)   в
Сосновоборском    городском    округе,    Киришском,    Кингисеппском,
Ломоносовском муниципальных районах, Выборгском районе.
     Показатель 14
     а) среднемесячная  номинальная   начисленная   заработная   плата
работников крупных и средних предприятий и некоммерческих  организаций
городского округа (муниципального района)
     Показатель является одним из основных индикаторов  дифференциации
территорий по уровню материального благосостояния.
     Наивысшие  значения  по  показателю  достигнуты  в  2009  году  в
Сосновоборском    городском    округе,    Киришском,    Ломоносовском,
Всеволожском муниципальных районах, Выборгском районе.
     Наименьшие значения  по  показателю  достигнуты  в  2009  году  в
Сланцевском,  Лодейнопольском,  Лужском,   Подпорожском,   Приозерском
муниципальных районах.
     Недостатком  показателя   является   большое   влияние,   которое
оказывает на показатель стартовое положение муниципальных образований.
В условиях усиления конкуренции и в целях  оценки  собственно  годовых
итогов   рекомендуется   производить   оценку   с    учетом    влияния
относительного показателя,  характеризующего  динамику  среднемесячной
номинальной начисленной заработной платы работников крупных и  средних
предприятий   и   некоммерческих   организаций    городского    округа
(муниципального района), в процентах к предыдущему году. По показателю
динамики наилучшие значения  достигнуты  в  Подпорожском,  Волосовском
муниципальных районах, Сосновоборском городском округе, Ломоносовском,
Киришском муниципальных районах.
     Кроме того, выше среднеобластных значений отмечается  динамика  в
Выборгском  районе,   Лодейнопольском,   Кингисеппском,   Всеволожском
муниципальных районах.
     Наименьшие значения  по  показателю  достигнуты  в  2009  году  в
Бокситогорском,  Приозерском,   Сланцевском,   Волховском,   Кировском
муниципальных районах.
     При расчете совмещенного показателя с повышенной (1,2)  поправкой
на   ранг,   присвоенный   абсолютной    величине,    характеризующего
одновременно абсолютную величину заработной платы и  ее  относительную
динамику получены следующие результаты:
     наивысшие значения  по  показателю  достигнуты  в  Сосновоборском
городском  округе,  Киришском,  Ломоносовском  муниципальных  районах,
Выборгском районе, Всеволожском муниципальном районе;
     наименьшие значения по показателю  достигнуты  в  Бокситогорском,
Приозерском, Волховском, Кировском муниципальных  районах,  Тосненском
районе.
     Показатели, достигнутые муниципальными районами,  оценивались  на
основе докладов глав местных администраций.  Кроме  того,  учитывались
официальные  статистические   данные   комитета   по   здравоохранению
Ленинградской   области   за   2009   год.   В   случаях   расхождений
статистических данных  и  сведений,  представленных  в  докладах,  для
оценки использовались статистические данные.
     В связи  с  отсутствием  единой  методики  ранжирования  значений
показателей ранжирование показателей  оценки  деятельности  учреждений
здравоохранения проведено по  двум  вариантам:  от  большего  значения
показателя к меньшему и от меньшего значения показателя к  большему  в
зависимости от вида показателя;
     б) среднемесячная  номинальная   начисленная   заработная   плата
работников  муниципальных  детских  дошкольных  учреждений;   учителей
муниципальных  общеобразовательных  учреждений;  прочих  работающих  в
муниципальных   общеобразовательных   учреждениях    (административно-
управленческого,  учебно-вспомогательного,   младшего   обслуживающего
персонала,  а  также  педагогических  работников,  не   осуществляющих
учебный процесс
     Показатель  позволяет  оценить  деятельность   органов   местного
самоуправления, направленную на повышение  качества  жизни  населения.
Чем  выше  заработная  плата  работников,  тем  выше  качество   жизни
населения.  На  размер  заработной  платы   также   влияют   следующие
объективные факторы: удельный вес сельских школ  (в  них  специалистам
заработная плата увеличивается на 25%), наличие  классов  с  детьми  с
ограниченными возможностями здоровья (доплата 20%), гимназий и  лицеев
(доплата 15%).
     Заработная  плата  учителей  свыше  18  тыс.  руб.  в   месяц   в
Волосовском,  Всеволожском,  Кингисеппском,  Киришском,  Ломоносовском
муниципальных районах, от 17 до 18 тыс. руб. -  в  Выборгском  районе,
Гатчинском, Кировском, Лужском, Приозерском, Сланцевском муниципальных
районах,  от  16  до  17  тыс.  руб.  в  Бокситогорском,  Подпорожском
муниципальных районах и  Сосновоборском  городском  округе.  В  других
муниципальных районах заработная плата ниже 16  тыс.  руб.  (районы  с
наименьшей бюджетной обеспеченностью);
     в) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей
муниципальных  учреждений   здравоохранения,   среднего   медицинского
персонала муниципальных учреждений здравоохранения
     Показатель является одним из главных показателей оценки  качества
жизни, позволяет выявить отставание заработной платы работников  сферы
образования  от  заработной  платы  работников,  занятых  в  экономике
муниципального  образования,   и   оценить   возможность   привлечения
высококвалифицированных кадров,  способных  обеспечить  предоставление
качественных услуг населению.

     Показатель  16.  Доля  населения,  охваченного  профилактическими
осмотрами

     Рейтинговое место по  итогам  работы  учреждений  здравоохранения
определялось по  наибольшему  проценту  охваченного  профилактическими
медицинскими осмотрами населения.
     Лучшие показатели у Бокситогорского, Подпорожского  муниципальных
районов  и  Тосненского   района.   Наиболее   низкие   показатели   у
Кингисеппского, Всеволожского и Кировского муниципальных районов.

     Показатель  18.  Доля   муниципальных   медицинских   учреждений,
применяющих  медико-экономические   стандарты   оказания   медицинской
помощи; переведенных  на  оплату  медицинской  помощи  по  результатам
деятельности;   переведенных   на   новую   систему   оплаты    труда,
ориентированную  на   результат;   переведенных   преимущественно   на
одноканальное финансирования через систему обязательного  медицинского
страхования

     Все  лечебно-профилактические  учреждения  переведены  на  оплату
труда,  предусматривающую   надтарифные   стимулирующие   выплаты,   в
соответствие с областным законодательством.
     Стандарты оказания стационарной медицинской помощи введены только
для центральных  районных  больниц  и  крупных  городских  и  районных
больниц.  Рейтинг  муниципальных  районов   проведен   от   количества
учреждений  (юридических   лиц),   использующих   медико-экономические
стандарты.
     Все  учреждения  здравоохранения  переведены  преимущественно  на
одноканальное финансирование через систему обязательного  медицинского
страхования.

     Показатель 19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет

     Показатель  оценивался  по  результатам  статистических   отчетов
учреждений  здравоохранения  за  2009  год.  Для   оценки   показателя
абсолютное число случаев переведено в относительные показатели (на 100
тыс. населения). Высокий показатель смертности лиц в  возрасте  до  65
лет  отмечается  в  Кировском,  Лужском,   Сланцевском,   Приозерском,
Бокситогорском муниципальных районах, что объясняется высоким удельным
весом в структуре населения лиц старшего возраста.
     Показатель смертности на  100  тыс.  населения  от  инфаркта,  от
инсульта на дому и в первые сутки в стационаре  значительно  превышает
среднерайонный   показатель   в    Лодейнопольском,    Бокситогорском,
Подпорожском муниципальных районах, Выборгском, Тосненском районах.
     Наиболее низкий показатель отмечается в Сосновоборском  городском
округе, Всеволожском, Ломоносовском муниципальных районах.

     Показатель 20. Число случаев смерти детей до 18 лет

     Показатель  оценивался  по  результатам  статистических   отчетов
учреждений  здравоохранения  за  2009  год.  Для   оценки   показателя
абсолютное число случаев переведено в относительные показатели (на 100
тыс. населения).
     Высокий показатель  смертности  детей  до  18  лет  отмечается  в
Подпорожском, Приозерском, Волосовском,  Бокситогорском  муниципальных
районах, наиболее  низкий  показатель  -  в  Сосновоборском  городском
округе. Показатель смертности детей до  18  лет  ниже  среднерайонного
показателя в Кингисеппском муниципальном  районе,  Тосненском  районе,
Всеволожском,  Лодейнопольском,  Волховском,  Кировском,   Тихвинском,
Ломоносовском, Сланцевском муниципальных районах, Выборгском районе.
     Смертность  на  дому  детей  до  18  лет  имеет  место  во   всех
муниципальных районах, кроме Кингисеппского  и  Ломоносовского.  Самый
высокий показатель в Подпорожском муниципальном районе, который в  7,3
раза превышает среднерайонный показатель.
     По смертности в  стационаре  провести  оценку  не  представляется
возможным, так как в восьми муниципальных районах в отчетном  году  не
было случаев смертей в первые сутки в  стационаре,  в  других  районах
были единичные случаи.
     Оценку показателя необходимо проводить в  динамике  за  несколько
лет.

     Показатель  21.  Число  работающих  в  муниципальных  учреждениях
здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) -
всего,  в  том  числе:  число  врачей  в   муниципальных   учреждениях
здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец  года),
из них участковых врачей  и  врачей  общей  практики;  число  среднего
медицинского персонала в муниципальных учреждениях  здравоохранения  в
расчете на 10000 человек населения (на конец года), из них  участковых
медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики

     По  обеспеченности  медицинскими  кадрами  -  врачами  и  средним
медицинским  персоналом  следует  отметить  Киришский,   Подпорожский,
Тихвинский муниципальные районы, Сосновоборский городской округ.
     Низкая  обеспеченность   медицинскими   кадрами   в   Гатчинском,
Приозерском  муниципальных  районах,  Тосненском  районе,   Кировском,
Всеволожском муниципальных районах, Выборгском районе.
     Число врачей на 10000 населения выше среднерайонного показателя в
Сосновоборском городском округе, Киришском, Тихвинском, Кингисеппском,
Подпорожском,   Всеволожском,   Кировском    муниципальных    районах,
Тосненском районе, Ломоносовском, Волховском муниципальных районах.
     Самая низкая  обеспеченность  врачами  в  Гатчинском,  Лужском  и
Волосовском муниципальных районах.
     Высокий уровень  обеспеченности  участковыми  врачами  и  врачами
общей  практики  в  Кировском,  Подпорожском  муниципальных   районах,
Сосновоборском городском округе, низкий уровень -  в  Лодейнопольском,
Кингисеппском, Лужском муниципальных районах.
     Высокая   обеспеченность   средним   медицинским   персоналом   в
Киришском, Подпорожском  и  Тихвинском  муниципальных  районах,  самая
низкая  -  в  Гатчинском,  Всеволожском  и  Приозерском  муниципальных
районах.
     Ниже среднерайонного уровня обеспеченность медицинскими кадрами в
Волховском, Волосовском, Кингисеппском,  Сланцевском,  Лодейнопольском
муниципальных районах.

     Показатель 22. Уровень госпитализации в муниципальные  учреждения
здравоохранения (на 100 жителей)

     Среднерайонный показатель уровня госпитализации составляет 16,9%.
     Значительное превышение от среднерайонного  уровня  отмечается  в
Бокситогорском,  Киришском,  Кингисеппском,   Тихвинском,   Волховском
муниципальных районах (от 24,6 до 19,1%).
     Низкий   уровень   госпитализации   населения   во   Всеволожском
муниципальном  районе,  Тосненском  районе,  Кировском,   Волосовском,
Приозерском муниципальных районах.

     Показатель 23. Средняя продолжительность пребывания  пациента  на
койке   в   круглосуточном   стационаре    муниципальных    учреждений
здравоохранения

     При оценке  показателя  в  ряде  муниципальных  районов  отмечены
одинаковые  результаты  (в  рейтинге  проставлены  одинаковые  места).
Наибольшие отклонения от норматива и соответственно низкий  рейтинг  в
Подпорожском муниципальном  районе,  Сосновоборском  городском  округе
(высокая средняя продолжительность пребывания  пациента  на  койке)  и
Волховском, Волосовском, Лодейнопольском муниципальных районах (низкая
средняя продолжительность пребывания пациента на койке).

     Показатель 24.  Среднегодовая  занятость  койки  в  муниципальных
учреждениях здравоохранения

     Оптимальное значение  показателя  отмечается  в  Лодейнопольском,
Лужском  муниципальных   районах,   Тосненском   районе,   Сланцевском
муниципальном районе.
     Неэффективное   использование   коечного   фонда   отмечается   в
Ломоносовском,  Киришском,   Тихвинском,   Волосовском,   Подпорожском
муниципальных районах, Сосновоборском городском округе.

     Показатель   25.   Число   коек   в   муниципальных   учреждениях
здравоохранения на 10000 человек населения

     Обеспеченность  больничными  койками   муниципальных   учреждений
здравоохранения на 10000  человек  населения  колеблется  от  71,52  в
Бокситогорском   муниципальном   районе   до   37,38   в    Гатчинском
муниципальном   районе   (среднерайонный   показатель   обеспеченности
больничными  койками  -  48,77  на  10000  человек  населения).   Выше
среднерайонного   уровня   обеспеченность   больничными   койками    в
Бокситогорском, Киришском,  Кингисеппском,  Тихвинском,  Подпорожском,
Лужском,   Сланцевском,   Лодейнопольском    муниципальных    районах,
Тосненском, Выборгском районах,  Приозерском  муниципальном  районе  и
Сосновоборском городском  округе,  ниже  среднерайонного  уровня  -  в
Гатчинском,   Волосовском,   Ломоносовском,   Кировском,   Волховском,
Всеволожском муниципальных районах.

     Показатель 26. Стоимость содержания одной койки  в  муниципальных
учреждениях  здравоохранения  в  сутки  (без  расходов,   входящих   в
структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию)

     Показатель имеет значительные колебания по муниципальным районам:
от 825 рублей  в  Сосновоборском  городском  округе  (что  обусловлено
прямым федеральным финансированием  учреждения  здравоохранения  в  г.
Сосновый Бор) до 78 рублей в Волховском муниципальном районе.

     Показатель  27.  Средняя  стоимость  койко-дня  в   муниципальных
стационарных медицинских учреждениях

     Наибольшее  отклонение  от  норматива  отмечается  в  Волосовском
муниципальном районе, Тосненском районе,  Ломоносовском  муниципальном
районе (в сторону увеличения). Наиболее  оптимальные  показатели  -  в
Сосновоборском   городском   округе,    Киришском    и    Всеволожском
муниципальных районах.

     Показатель  28.   Объем   медицинской   помощи,   предоставляемой
муниципальными  учреждениями  здравоохранения,  в  расчете  на  одного
жителя

     Объемы   медицинской   помощи,   предоставляемой   муниципальными
учреждениями здравоохранения, рассчитаны в соответствии с нормативами,
установленными Министерством здравоохранения  и  социального  развития
Российской  Федерации  по  отдельным  видам  медицинской  помощи.  При
формировании  объемов  медицинской  помощи  учитывался  факт  оказания
медицинской  помощи  населению  муниципального  района  в  учреждениях
здравоохранения,   подведомственных   комитету   по    здравоохранению
Ленинградской  области,  и  в   учреждениях   здравоохранения   Санкт-
Петербурга.

     Стационарная медицинская помощь

     При среднерайонном показателе числа койко-дней на одного жителя в
год 1,489 (без платных медицинских услуг и коек сестринского ухода)  в
Бокситогорском,  Киришском,   Кировском,   Тихвинском,   Подпорожском,
Кингисеппском, Лужском, Сланцевском муниципальных районах, Выборгском,
Тосненском районах, Волховском  муниципальном  районе,  Сосновоборском
городском  округе  объем  медицинской  помощи   выше   среднерайонного
показателя.
     В   Приозерском,   Ломоносовском,    Всеволожском,    Гатчинском,
Волосовском  муниципальных  районах  объемы  медицинской  помощи  ниже
среднерайонного показателя.
     Ранжирование муниципальных районов  проведено  по  отклонению  от
среднерайонного значения показателя.

     Амбулаторная помощь

     Высокие  показатели  по  объему  предоставляемой   муниципальными
учреждениями здравоохранения амбулаторной помощи в расчете  на  одного
жителя  отмечаются  в  Кировском,  Волховском  муниципальных  районах,
Тосненском  районе,   Бокситогорском,   Ломоносовском,   Подпорожском,
Тихвинском, Сланцевском, Киришском, Всеволожском муниципальных районах
и Сосновоборском городском округе.
     Низкие  показатели  объема  амбулаторной  помощи  в   Гатчинском,
Лужском  муниципальных  районах,   Выборгском   районе,   Приозерском,
Кингисеппском, Лодейнопольском, Волосовсом муниципальных районах.

     Дневные стационары всех типов

     Данный вид медицинской помощи  получил  значительное  развитие  в
Подпорожском,  Сланцевском,  Кировском,  Лодейнопольском,   Волховском
Бокситогорском, Всеволожском муниципальных районах.
     Низкий  уровень  развития  стационаров  дневного   пребывания   в
Киришском, Гатчинском, Волосовском, Лужском  муниципальных  районах  и
Сосновоборском городском округе.

     Скорая медицинская помощь

     Значительное превышение нормативного показателя числа вызовов  на
одного жителя в год (0,315 на одного жителя  в  год)  в  Подпорожском,
Бокситогорском, Лодейнопольском,  Кировском,  Тихвинском,  Сланцевском
муниципальных районах, ниже нормативного показателя  -  в  Гатчинском,
Лужском,   Киришском   муниципальных   районах,   Выборгском   районе,
Волосовском муниципальном районе, Сосновоборском городском округе.
     Ранжирование муниципальных районов  проведено  по  отклонению  от
среднерайонного значения показателя.

     Показатель 29. Стоимость  единицы  объема  оказанной  медицинской
помощи муниципальными учреждениями здравоохранения

     Стационарная медицинская помощь

     Стоимость единицы объема стационарной  медицинской  помощи  имеет
значительные отклонения от среднерайонного показателя.
     Наиболее высокая стоимость единицы объема  оказанной  медицинской
помощи  в  Сосновоборском   городском   округе,   Тосненском   районе,
Волховском, Всеволожском,  Киришском,  Лодейнопольском,  Ломоносовском
муниципальных районах, низкая  стоимость  -  в  Гатчинском,  Кировском
муниципальных  районах,  Выборгском  районе,  Лужском,  Бокситогорском
муниципальных районах и очень низкая - в  Приозерском  и  Подпорожском
муниципальных районах.

     Амбулаторная помощь

     Оптимальные  показатели  стоимости  по  данному  виду  помощи   в
Тосненском, Выборгском районах, Приозерском муниципальном районе.
     Значительное превышение среднерайонного  норматива  в  Киришском,
Тихвинском,  Волосовском,  Кингисеппском,  Ломоносовском,   Гатчинском
муниципальных районах.
     Низкая стоимость единицы объема медицинской помощи  в  Кировском,
Подпорожском,    Сланцевском,    Лужском    муниципальных     районах,
Сосновоборском городском округе и  очень  низкая  -  во  Всеволожском,
Лодейнопольском, Волховском, Бокситогорском муниципальных районах.

     Дневные стационары всех типов

     Отклонение  от  среднерайонного  значения  показателя  в  сторону
увеличения  отмечается   в   Гатчинском,   Всеволожском,   Тихвинском,
Ломоносовском, Лодейнопольском, Подпорожском, Киришском  муниципальных
районах, Сосновоборском городском округе.
     Низкая стоимость пациенто-дня в 10 муниципальных районах и  очень
низкая - в Бокситогорском муниципальном районе,  Выборгском  районе  и
Лужском муниципальном районе.

     Скорая медицинская помощь

     Значительное  превышение  среднерайонного   значения   показателя
(1283,28  руб.)  в  Киришском  муниципальном  районе,  несколько  выше
среднерайонного  показателя  во  Всеволожском  муниципальном   районе,
Выборгском   районе,   Ломоносовском,   Бокситогорском   муниципальных
районах.
     Очень низкое  значение  показателя  в  Волховском  и  Сланцевском
муниципальных районах.

     Показатель 32. Доля детей в возрасте от 3 до  7  лет,  получающих
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по  их  содержанию  в
организациях   различной   организационно-правовой   формы   и   формы
собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет

     При разработке  показателей  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления по развитию муниципальных  систем  дошкольного
образования в первую очередь учитывались наиболее значимые показатели,
обуславливающие обеспечение доступности дошкольного  образования.  При
этом учитывалось, что  доступность  дошкольного  образования  отражает
целый ряд взаимосвязанных показателей, которые для  оценки  достижения
поставленной цели рассматриваются в комплексе.
     Показатель, отражающий долю детей в  возрасте  от  3  до  7  лет,
получающих дошкольную образовательную услугу  и  (или)  услугу  по  их
содержанию в организациях различной  организационно-правовой  формы  и
формы собственности,  в  общей  численности  детей  от  3  до  7  лет,
позволяет  оценить   эффективность   деятельности   органов   местного
самоуправления в сфере дошкольного образования.
     Анализ показателя в разрезе муниципальных районов свидетельствует
о том,  что  на  территориях,  где  максимально  была  сохранена  сеть
дошкольных   образовательных   учреждений   путем   передачи   их    в
муниципальную  собственность,   а   также   создавались   условия   по
организации дошкольного образования на базе общеобразовательных  школ,
более  высокий  охват  детей  в  возрасте  от  3  до  7  лет  услугами
дошкольного образования.
     В 14 муниципальных районах более 80% детей в возрасте от 3  до  7
лет получают дошкольную образовательную услугу. Наибольшие  показатели
достигнуты  в  Киришском  (94,6%),  Сланцевском  (94%)   муниципальных
районах, Выборгском  районе  (92%),  Сосновоборском  городском  округе
(91,3%), Волховском муниципальном районе (90%). Доля детей в  возрасте
от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в Лужском
муниципальном районе составляет 67%.

     Показатель 33. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих
услуги  по  дополнительному  образованию  в   организациях   различной
организационно-правовой формы и формы собственности

     Учреждения дополнительного образования детей предоставляют  детям
большой выбор бесплатных и доступных  образовательных  услуг,  создают
условия для личностного, творческого развития, предопределяя во многом
их будущую профессию, путем реализации свыше двух тысяч дополнительных
образовательных программ по различным направлениям.
     Охват детей услугами дополнительного образования зависит от числа
муниципальных учреждений дополнительного образования.
     Услуги дополнительного образования получают  более  80%  детей  в
Киришском   (98,1%),   Подпорожском   (89%)   муниципальных   районах,
Сосновоборском городском округе (87,1%),  Ломоносовском  муниципальном
районе  (85%),  Выборгском  районе  (84,7%),  Бокситогорском  (82,8%),
Лодейнопольском (80%) муниципальных районах.

     Показатель 35. Доля детей в возрасте от 5 до  7  лет,  получающих
дошкольные образовательные услуги

     В целях выравнивания  стартовых  возможностей  детей  дошкольного
возраста  на  получение  начального   общего   образования   во   всех
муниципальных  районах  и  городском  округе  создаются  условия   для
организации  работы  с  детьми  в  возрасте  от  5  до  7  лет,   т.е.
организуется работа по предшкольной подготовке, которая направлена  на
полноценное, своевременное и качественное развитие  личности  ребенка,
становление его общих и социальных способностей.
     В муниципальных районах и городском округе  по  результатам  2009
года отмечаются значительные колебания в значениях показателя: от  72%
в  Волосовском  муниципальном  районе   до   97,5%   во   Всеволожском
муниципальном районе, что характеризует существенный  разрыв  в  части
готовности детей к обучению в начальной школе.
     В  12   муниципальных   районах   и   городском   округе   услуги
предшкольного образования получают более 90% детей.

     Показатель 37. Удельный вес лиц, сдавших  единый  государственный
экзамен,  в  числе   выпускников   общеобразовательных   муниципальных
учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

     Одним из показателей эффективности деятельности органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление   в   сфере   образования,
является удельный вес лиц, сдавших единый государственный  экзамен,  в
числе  выпускников   общеобразовательных   муниципальных   учреждений,
участвовавших в едином государственном экзамене.
     Показатель отражает качество предоставления образовательных услуг
в общеобразовательных  учреждениях  и  конечный  результат  -  уровень
освоения образовательных стандартов. Право на  получение  аттестата  о
среднем  общем  (полном)  образовании  выпускники  школ  получают  при
успешной сдаче двух основных экзаменов: русский язык и математика.
     Анализ итогов ЕГЭ позволяет определить направления проектирования
сети образовательных учреждений, изменения  показателей  наполняемости
классов, решения кадровых вопросов.
     В 2009 году  единый  государственный  экзамен  введен  в  штатный
режим. По результатам ЕГЭ  в  14  муниципальных  районах  и  городском
округе более 95%  выпускников  успешно  сдали  единый  государственный
экзамен.

     Показатель 38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений,
переведенных на нормативное подушевое финансирование, на новую систему
оплаты труда, ориентированную на результат

     Финансирование  муниципальных  общеобразовательных  учреждений  с
2006  года  производится  путем  выделения  субвенций  из   областного
бюджета, которые рассчитываются во исполнение областного закона от  13
мая  2005  года  N 32-оз   "О нормативах   расходов   на   обеспечение
государственных  гарантий  прав  граждан  на  получение   дошкольного,
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных
учреждениях  Ленинградской   области".   Распределение   субвенций   и
доведение  объемов  финансирования  до  каждого   общеобразовательного
учреждения также осуществляется по нормативному принципу.
     Отраслевая система оплаты труда введена с 1 сентября 2007 года во
всех образовательных учреждениях Ленинградской области (имеет  отличия
от системы  оплаты  труда,  введенной  в  федеральных  образовательных
учреждениях) во исполнение областного закона от 25 сентября 2007  года
N 134-оз  "Об оплате  труда  работников  государственных   учреждений,
финансируемых из областного бюджета  Ленинградской  области",  который
является очередным этапом развития  системы  оплаты  труда  работников
государственных  учреждений  образования,  культуры,  здравоохранения,
физической  культуры  и   спорта,   ветеринарии,   социальной   защиты
населения, молодежной политики и  иных  государственных  учреждений  и
отношений между работодателем и работником в области оплаты труда.
     Указанный областной закон предусматривает сохранение 18-разрядной
тарифной  сетки  как  инструмента  определения  базового  должностного
оклада (ставки заработной платы) по группам  персонала:  руководители,
специалисты, рабочие с  действующим  соотношением  окладов  первого  и
восемнадцатого разрядов в диапазоне 1:4,5.

     Показатель 39. Доля муниципальных общеобразовательных  учреждений
с числом учащихся на третьей ступени обучения (10-11 классы) менее 150
человек в городской местности и менее 84 человек в сельской  местности
в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений

     Показатель отражает  возможность  введения  профильного  обучения
учащихся на третьей  ступени:  чем  меньше  значение  показателя,  тем
больше возможности создания в муниципальных районах и городском округе
условий для вариативного (профильного) образования.
     По результатам 2009 года  только  в  двух  муниципальных  районах
(Волосовский, Гатчинский) существуют муниципальные общеобразовательные
учреждения с числом учащихся на третьей ступени (10-11  классы)  более
150 человек в городской местности.

     Показатель  40.  Численность  учащихся,  приходящихся  на  одного
работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, -  всего,
в том числе: на  одного  учителя;  на  одного  прочего  работающего  в
муниципальных   общеобразовательных   учреждениях    (административно-
управленческого,  учебно-вспомогательного,   младшего   обслуживающего
персонала,  а  также  педагогических  работников,  не   осуществляющих
учебный процесс)

     В связи  с  общим  снижением  контингента  обучающихся,  в  целях
уменьшения неэффективных расходов, связанных  с  содержанием  излишней
численности   прочего   персонала   общеобразовательных    учреждений,
предполагается дальнейшее уменьшение численности работающих в  системе
общего образования.
     С целью снижения неэффективных расходов предполагается  увеличить
соотношение  численности  учащихся  и  работающих  в  системе   общего
образования. Однако  это  вызывает  определенные  трудности,  так  как
численность  отдельных  категорий  работающих  зависит  не  только  от
количества  обучающихся  (например,  от  площади  общеобразовательного
учреждения).
     Проводимые в данном  направлении  мероприятия:  инвентаризация  и
реструктуризация бюджетной сети; использование нормативного бюджетного
финансирования для управления процессами оптимизации ресурсов  системы
образования;  перевод  части  обслуживающих  хозяйственных  функций  в
организации и на предприятия  с  уменьшением  количества  персонала  в
штатных расписаниях образовательных учреждений.
     В  2009  году  численность  учащихся,  приходящихся   на   одного
работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, составила
от 5,4 чел. (Лужский муниципальный район) до 8,7 чел. (Всеволожский  и
Киришский муниципальные районы);  на  одного  учителя  -  от  11  чел.
(Тихвинский муниципальный район) до 14,9 чел. (Кировский муниципальный
район);  на  одного  прочего  работающего  -  от  9,7  чел.   (Лужский
муниципальный район) до 21,1 чел. (Всеволожский муниципальный район).

     Показатель 41.  Средняя  наполняемость  классов  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях

     Показатель наполняемости  классов-комплектов  является  одним  из
существенных показателей  для  выполнения  необходимых  требований  по
предоставлению качественных образовательных услуг:
     по созданию условий, повышающих  разнообразие  (вариативность)  и
адекватность  образовательных  услуг  потребностям  учащихся   разного
возраста;
     по обеспечению возможности для обучающихся выбора  индивидуальной
образовательной траектории.
     По   результатам   анализа   показателя   в   общеобразовательных
учреждениях городских поселений нормативная наполняемость в 25 человек
не достигнута в Ломоносовском муниципальном районе (20,3),  Тосненском
районе (22,3), Лодейнопольском (23,5),  Подпорожском  (23,7),  Лужском
(24,1), Бокситогорском (24,2), Волховском  (24,8),  Гатчинском  (24,8)
муниципальных районах.
     В Бокситогорском, Волховском, Киришском,  Лужском,  Подпорожском,
Сланцевском   и   Тихвинском    муниципальных    районах    показатель
наполняемости классов в муниципальных общеобразовательных  учреждениях
сельских поселений ниже нормативного (14) и составляет от 7,6 до 12,8.
     Основным направлением по повышению наполняемости классов является
реализация муниципальных  программ  оптимизации  сети  образовательных
учреждений,  а  также  выделение  средств  из  областного  бюджета  на
обеспечение  государственных  гарантий  прав  граждан   на   получение
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего   образования,   а   также   дополнительного   образования    в
общеобразовательных  учреждениях  Ленинградской  области   на   основе
нормативов в соответствии с областным законом  от  13  мая  2005  года
N 32-оз.

     Показатель   42.   Удельный   вес    населения,    систематически
занимающегося физической культурой и спортом

     В  сфере  физической  культуры  и  спорта  оценка   эффективности
деятельности муниципальных образований  по  показателям,  утвержденным
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11  сентября  2008
года N 1313-р, осуществлялась следующим образом:
     1. По  показателю   "Удельный   вес   населения,   систематически
занимающегося физической культурой  и  спортом"  место  муниципальному
образованию определялось по разнице между  показателями  2008  и  2009
года.


|——————————————————————|———————————|———————————————|————————————|——————————————|———————————|———————|
| Муниципальные районы | Население |   2008 год    | Население, |   2009 год   | Динамика, | Место |
|  (городской округ)   |     ,     |               | чел.       |              |     %     |       |
|                      | чел.      |               |            |              |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
|                      |           | чел.  |   %   |            | чел.  |  %   |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
|          1           |     2     |   3   |   4   |     5      |   6   |  7   |     8     |   9   |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Подпорожский         |   32416   | 2816  |  8,7  |   32016    | 6941  | 21,7 |   13,0    |   1   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Выборгский район     |  189066   | 29591 | 15,65 |   188275   | 33910 | 18,0 |    2,4    |   2   |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Кировский            |   94804   | 15417 | 16,3  |   94753    | 17397 | 18,4 |    2,1    |   3   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Волховский           |   94177   | 15404 | 16,4  |   93631    | 16981 | 18,1 |    1,8    |   4   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Всеволожский         |  217983   | 43632 | 20,0  |   221453   | 47943 | 21,6 |    1,6    |   5   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Приозерский          |   60416   | 8460  | 14,0  |   59407    | 9249  | 15,6 |    1,6    |   6   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Тосненский район     |  111671   | 19293 | 17,3  |   111286   | 20902 | 18,8 |    1,5    |   7   |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Лужский              |   76300   | 11100 | 14,5  |   75057    | 11914 | 15,9 |    1,3    |   8   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Сланцевский          |   45075   | 4840  | 10,7  |   44606    | 5295  | 11,9 |    1,1    |   9   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Лодейнопольский      |   33403   | 3465  | 10,4  |   33174    | 3640  | 11,0 |    0,6    |  10   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Ломоносовский        |   64129   | 5984  |  9,3  |   64738    | 6312  | 9,8  |    0,4    |  11   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Киришский            |   66304   | 13383 | 20,2  |   66044    | 13531 | 20,5 |    0,3    |  12   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Тихвинский           |   74692   | 10896 | 14,6  |   74016    | 11004 | 14,9 |    0,3    |  13   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Сосновоборский       |   66799   | 10897 | 16,3  |   67004    | 11112 | 16,6 |    0,3    |  14   |
| городской округ      |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Волосовский          |   48189   | 3945  |  8,2  |   48121    | 3812  | 7,9  |   -0,3    |  15   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Гатчинский           |  222430   | 44824 | 20,15 |   223635   | 44311 | 19,8 |   -0,3    |  16   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Кингисеппский        |   81054   | 12350 | 15,24 |   80704    | 9961  | 12,3 |   -2,9    |  17   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|
| Бокситогорский       |   54442   | 10048 | 18,5  |   53974    | 7123  | 13,2 |   -5,3    |  18   |
| муниципальный район  |           |       |       |            |       |      |           |       |
|——————————————————————|———————————|———————|———————|————————————|———————|——————|———————————|———————|

     В  2009  году  показатель  занимающихся  физической  культурой  и
спортом в Ленинградской области составил 17,4%.


    Динамика изменения показателя занимающихся физической культурой
           и спортом по Северо-Западному федеральному округу


|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|   Субъект Российской Федерации    |   2006 год   |   2008 год   |   2009 год   |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Республика Карелия                | 100690 чел.  | 102531 чел.  | 104932 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    14,4%     |    14,9%     |    15,3%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Республика Коми                   | 176798 чел.  | 190958 чел.  | 191040 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    17,9%     |    19,9%     |    20,1%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Архангельская область             | 112838 чел.  | 140686 чел.  | 154952 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |     9,0%     |    11,1%     |    12,4%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Вологодская область               | 145167 чел.  | 173493 чел.  | 180010 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    11,8%     |    14,2%     |    14,8%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Калининградская область           | 114710 чел.  | 151859 чел.  | 164975 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    12,2%     |    16,2%     |    17,6%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Ленинградская область             | 200900 чел.  | 272775 чел.  | 282754 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    12,2%     |    16,7%     |    17,4%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Мурманская область                | 96345 чел.   | 89665 чел.   | 90028 чел.   |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    11,1%     |    10,6%     |    10,8%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Новгородская область              |  74606 чел.  | 91971 чел.   | 103010 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    11,2%     |    14,2%     |    16,1%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Псковская область                 | 85209 чел.   | 86569 чел.   | 81194 чел.   |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    11,8%     |    12,4%     |    11,8%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Санкт-Петербург                   | 603464 чел.  | 749403 чел.  | 760673 чел.  |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    13,2%     |    16,4%     |    16,5%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
| Северо-Западный федеральный округ | 1719327 чел. | 2049910 чел. | 2113568 чел. |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
|                                   |    12,6%     |    15,2%     |    15,7%     |
|———————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|

     Показатель 43. Доля многоквартирных домов, в которых собственники
помещений  выбрали   и   реализуют   один   из   способов   управления
многоквартирными домами:  непосредственное  управление  собственниками
помещений   в   многоквартирном   доме;    управление    товариществом
собственников   жилья   либо   жилищным    кооперативом    или    иным
специализированным    потребительским     кооперативом;     управление
муниципальным  или  государственным  учреждением  либо   предприятием;
управление  управляющей  организацией  другой  организационно-правовой
формы; управление хозяйственным обществом с долей участия  в  уставном
капитале субъекта  Российской  Федерации  и  (или)  городского  округа
(муниципального района) не более 25 процентов

     На   основании   исходных   данных   показателей    эффективности
деятельности органов местного самоуправления, приведенных  в  докладах
глав местных администраций, комитет  по  энергетическому  комплексу  и
жилищно-коммунального  хозяйству  Ленинградской   области   осуществил
анализ и комплексную оценку эффективности  деятельности  муниципальных
образований за 2009 год.
     По результатам оценки  исходных  данных  места  распределились  в
следующем порядке:


     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  N  | Муниципальные районы (городской округ) | Место |
     | п/п |                                        |       |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   1 | Лодейнопольский муниципальный район    |   1   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   2 | Приозерский муниципальный район        |   2   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   3 | Тихвинский муниципальный район         |   3   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   4 | Бокситогорский муниципальный район     |   4   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   5 | Выборгский район                       |   5   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   6 | Кингисеппский муниципальный район      |   6   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   7 | Сланцевский муниципальный район        |   7   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   8 | Киришский муниципальный район          |   8   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |   9 | Волховский муниципальный район         |   9   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  10 | Волосовский муниципальный район        |  10   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  11 | Лужский муниципальный район            |  10   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  12 | Всеволожский муниципальный район       |  11   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  13 | Ломоносовский муниципальный район      |  11   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  14 | Сосновоборский городской округ         |  11   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  15 | Подпорожский муниципальный район       |  12   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  16 | Тосненский район                       |  13   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  17 | Кировский муниципальный район          |  14   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|
     |  18 | Гатчинский муниципальный район         |  15   |
     |—————|————————————————————————————————————————|———————|

     К показателям,  по  которым  динамика  роста  свидетельствует  об
эффективности деятельности органов  местного  самоуправления  в  сфере
ЖКХ, относится  показатель  "Доля  многоквартирных  домов,  в  которых
собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления
многоквартирными домами".
     Показатель  отражает  обеспечение  благоприятных   и   безопасных
условий проживания  граждан,  а  также  надлежащее  содержание  общего
имущества в многоквартирном  доме,  решение  о  пользовании  указанным
имуществом и предоставление коммунальных услуг гражданам,  проживающим
в таком доме. При выборе способа управления  многоквартирными  домами,
которые   определены   Жилищным   кодексом    Российской    Федерации,
преимущество отдано управлению товариществом собственников жилья  либо
жилищным  кооперативом  или  иным  специализированным  потребительским
кооперативом,  а  также  управлению  управляющей  организацией  другой
организационно-правовой формы.
     В рамках жилищного законодательства Российской  Федерации  органы
местного  самоуправления  обязаны  создавать  условия  для  управления
многоквартирными домами: обеспечить равные  условия  для  деятельности
управляющих организаций независимо  от  организационно-правовых  форм,
содействовать  повышению  уровня  квалификации   лиц,   осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  и  организации  обучения   лиц,
имеющих намерение осуществлять такую деятельность.
     По результатам мониторинга показателя за 2009 год  на  территории
муниципальных  районов  Ленинградской  области  доля   многоквартирных
домов, в которых собственники помещений выбрали и  реализуют  один  из
способов  управления  многоквартирными  домами,   составила   100%   в
Бокситогорском муниципальном районе, Выборгском районе, Кингисеппском,
Лодейнопольском, Ломоносовском,  Лужском,  Подпорожском,  Приозерском,
Сланцевском,   Тихвинском   муниципальных   районах,    Сосновоборском
городском округе.
     В Тосненском районе  и  Всеволожском  муниципальном  районе  доля
многоквартирных домов, в  которых  собственники  помещений  выбрали  и
реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в  2009
году составила менее 75%.
     В случае если собственники  помещений  многоквартирных  домов  не
выбрали  способ  управления  многоквартирным  домом,  орган   местного
самоуправления  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации,   проводит   открытый   конкурс   по   отбору   управляющей
организации.


|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |            Показатель 43.             |
| п/п |                                        | Доля многоквартирных домов, в которых |
|     |                                        |   собственники помещений выбрали и    |
|     |                                        | реализуют один из способов управления |
|     |                                        |        многоквартирными домами        |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|     |                                        |         %         |       место       |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  1  |                   2                    |         3         |         4         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  2  | Выборгский район                       |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |        100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |       96,00       |         2         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |       95,02       |         3         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |       94,48       |         4         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |       91,3        |         5         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |       88,3        |         6         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 17  | Тосненский район                       |       74,7        |         7         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |       74,3        |         8         |
|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|



|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |       Показатель 43.        |
| п/п |                                        | Непосредственное управление |
|     |                                        |  собственниками помещений   |
|     |                                        |   в многоквартирном доме    |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|     |                                        |      %      |     место     |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |      0      |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  2  | Выборгский район                       |    0,09     |      11       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |    4,00     |       4       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |     1,7     |       8       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |      0      |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |      0      |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |      0      |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |     0,8     |       7       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |     7,6     |       1       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |    6,64     |       2       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |     0,7     |       9       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |     5,0     |       3       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |     1,8     |       6       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |    0,53     |      10       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |     1,9     |       5       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |     0,7     |       9       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 17  | Тосненский район                       |      0      |      13       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |     0,8     |       7       |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|



|—————|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |                  Показатель 43.                   |
| п/п |                                        | Управление товариществом собственников жилья либо |
|     |                                        | жилищным кооперативом или иным специализированным |
|     |                                        |           потребительским кооперативом            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|     |                                        |            %            |          место          |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  1  |                   2                    |            3            |            4            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |          10,0           |            7            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  2  | Выборгский район                       |           8,7           |            8            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |           8,0           |            9            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |          10,5           |            5            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |           5,0           |           13            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |           3,0           |           15            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |           7,0           |           10            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |           2,9           |           16            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |          21,0           |            1            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |          11,6           |            4            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |           0,3           |           18            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |          13,0           |            3            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |          10,29          |            6            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |          5,52           |           11            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |           5,1           |           12            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |           0,9           |           17            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 17  | Тосненский район                       |           5,9           |           14            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |          17,8           |            2            |
|—————|————————————————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|



|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |        Показатель 43.        |
| п/п |                                        | Управление муниципальным или |
|     |                                        | государственным учреждением  |
|     |                                        |      либо предприятием       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|     |                                        |      %       |     место     |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |     1,0      |      11       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  2  | Выборгский район                       |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |     59,2     |       2       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |     18,5     |       5       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |     7,8      |       8       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |     18,0     |       6       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |      0       |      12       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |    21,43     |       4       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |     5,52     |      10       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |     81,2     |       1       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |     55,3     |       3       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 17  | Тосненский район                       |     18,5     |       7       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |     6,6      |       9       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|



|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |            Показатель 43.            |
| п/п |                                        | Управление управляющей организацией  |
|     |                                        | другой организационно-правовой формы |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|     |                                        |        %         |       место       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  1  |                   2                    |        3         |         4         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |       89,0       |         4         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  2  | Выборгский район                       |      91,21       |         3         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |       87,0       |         7         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |       87,8       |         6         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |       95,0       |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |       37,8       |        14         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |       93,0       |         2         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |       77,8       |        11         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |       71,4       |        12         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |       81,8       |         8         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |       81,0       |         9         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |       78,0       |        10         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |       0,97       |        18         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |      88,43       |         5         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |       3,1        |        17         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |       11,4       |        16         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 17  | Тосненский район                       |       45,4       |        13         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |       35,1       |        15         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|



|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  N  | Муниципальные районы (городской округ) |            Показатель 43.            |
| п/п |                                        |  Управление хозяйственным обществом  |
|     |                                        | с долей участия в уставном капитале  |
|     |                                        |    субъекта Российской Федерации     |
|     |                                        |      и (или) городского округа       |
|     |                                        | (муниципального района) не более 25% |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|     |                                        |        %         |       место       |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  1  | Бокситогорский муниципальный район     |       68,0       |         6         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  2  | Выборгский район                       |      91,21       |         3         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  3  | Кингисеппский муниципальный район      |        0         |        15         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  4  | Лодейнопольский муниципальный район    |       100        |         1         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  5  | Ломоносовский муниципальный район      |        0         |        15         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  6  | Лужский муниципальный район            |       37,8       |         9         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  7  | Подпорожский муниципальный район       |       93,0       |         2         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  8  | Приозерский муниципальный район        |       77,8       |         4         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  9  | Сланцевский муниципальный район        |       71,4       |         5         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 10  | Тихвинский муниципальный район         |      54,14       |         8         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 11  | Сосновоборский городской округ         |        0         |        15         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 12  | Волховский муниципальный район         |       4,0        |        13         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 13  | Кировский муниципальный район          |      60,53       |         7         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 14  | Волосовский муниципальный район        |        0         |        15         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 15  | Гатчинский муниципальный район         |       2,6        |        14         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 16  | Киришский муниципальный район          |       11,4       |        12         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 17  | Тосненский район                       |       33,3       |        10         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|
| 18  | Всеволожский муниципальный район       |       14,0       |        11         |
|—————|————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————————|

     Показатель 48. Процент подписанных паспортов готовности жилищного
фонда и котельных

     Процент  подписанных  паспортов  готовности  жилищного  фонда   и
котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного  года)  в  Волосовском,
Волховском  муниципальных  районах,  Выборгском  районе,   Гатчинском,
Кингисеппском,     Киришском,     Лодейнопольском,      Ломоносовском,
Подпорожском,   Приозерском,   Сланцевском   муниципальных    районах,
Тосненском районе и Сосновоборском городском округе составил 100%.
     В  Бокситогорском  муниципальном  районе  отмечен  самый   низкий
процент подписания паспортов готовности (73%).


|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  N  |        Муниципальные районы         | Показатель, | Рейтинг по |
| п/п |          (городской округ)          |      %      | показателю |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   1 | Волосовский муниципальный район     |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   2 | Волховский муниципальный район      |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   3 | Выборгский район                    |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   4 | Гатчинский муниципальный район      |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   5 | Кингисеппский муниципальный район   |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   6 | Киришский муниципальный район       |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   7 | Лодейнопольский муниципальный район |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   8 | Ломоносовский муниципальный район   |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|   9 | Подпорожский муниципальный район    |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  10 | Приозерский муниципальный район     |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  11 | Сосновоборский городской округ      |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  12 | Сланцевский муниципальный район     |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  13 | Тосненский район                    |     100     |     1      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  14 | Тихвинский муниципальный район      |    98,4     |     2      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  15 | Всеволожский муниципальный район    |    98,0     |     3      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  16 | Лужский муниципальный район         |    98,0     |     3      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  17 | Кировский муниципальный район       |    90,0     |     4      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|
|  18 | Бокситогорский муниципальный район  |    73,0     |     5      |
|—————|—————————————————————————————————————|—————————————|————————————|


Информация по документу
Читайте также