Постановление Правительства Ленинградской области от 29.10.2002 № 195

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 29 октября 2002 года N 195

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                         от 21.09.2011 г. N 294

     "О создании локальных систем
     оповещения в районах размещения
     потенциально опасных объектов и
     объектовых систем оповещения на
     объектах экономики, размещенных
     на территории Ленинградской
     области"

    (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
                        от 08.05.2003 г. N 86)


     В соответствии с постановлением Совета Министров -  Правительства
Российской Федерации от 1 марта 1993 года N 178 "О создании  локальных
систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов",
постановлением Правительства  Российской  Федерации от  5 ноября  1995
года  N  1113  "О  единой  государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации   чрезвычайных  ситуаций",   постановлением   Правительства
Ленинградской области от  25 января 2001 года  N 6 "О  территориальной
системе централизованного оповещения гражданской обороны Ленинградской
области",  областным  законом  "О защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного  характера"  от  31
октября 1996  года N  30-оз и  в целях  защиты персонала  потенциально
опасных объектов,  населения,  проживающего в  районах их  размещения,
персонала  объектов  экономики,  а также  объектов  социальной  сферы,
образования  и  культуры  (далее -  организации),  определения  задач,
порядка финансирования и режимов функционирования систем оповещения  в
районах размещения потенциально опасных объектов, объектов экономики и
систем оповещения организаций, размещенных на территории Ленинградской
области, Правительство Ленинградской области постановляет:
     1. Главам   муниципальных   образований   Ленинградской   области
потребовать от руководителей  потенциально опасных объектов,  объектов
экономики и  организаций, расположенных  на территории  муниципального
образования   (независимо   от  форм   собственности   и   подчинения)
обеспечить:
     1.1. Проектирование и  строительство локальных систем  оповещения
на  действующих  потенциально  опасных  объектах,  объектовых   систем
оповещения на объектах экономики и организаций;
     1.2. Включение в  проекты на  строительство потенциально  опасных
объектов, объектов экономики и организаций разделов, предусматривающих
создание локальных и объектовых систем оповещения.
     1.3. Создание объединенных локальных систем оповещения для  групп
потенциально  опасных  объектов,  размещенных  компактно  в   пределах
крупных промышленных центров (зон).
     1.4. Представление  в  Главное управление  по  делам  гражданской
обороны и  чрезвычайным  ситуациям Ленинградской  области в  ежегодных
докладах о  состоянии гражданской  обороны сведений о  наличии и  ходе
создания локальных и объектовых систем оповещения.
     2. Комитету  по  архитектуре и  градостроительству  Правительства
Ленинградской области  выдавать архитектурно-планировочное задание  на
проектирование  потенциально опасных  объектов,  объектов экономики  и
организаций только после  получения заказчиком от Главного  управления
по делам  гражданской обороны и  чрезвычайным ситуациям  Ленинградской
области технических условий на разработку разделов,  предусматривающих
создание локальной или объектовой системы оповещения.
     3. Финансирование работ по созданию локальных и объектовых систем
оповещения осуществлять:
     3.1. При  строительстве  новых  потенциально  опасных   объектов,
объектов экономики и организаций -  за счет средств, выделяемых на  их
строительство.
     3.2. На  действующих  потенциально  опасных  объектах,   объектах
экономики и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность,  -
за счет собственных средств этих объектов.
     3.3. На  действующих  потенциально  опасных  объектах,   объектах
экономики и организаций, находящихся на бюджетном финансировании, - за
счет средств соответствующего бюджета.
     3.4. При создании объединенных  локальных систем оповещения -  за
счет долевого участия потенциально опасных объектов.
     4. Утвердить:
     4.1. Требования  к  локальным   системам  оповещения  в   районах
размещения потенциально опасных  объектов на территории  Ленинградской
области (приложение 1).
     4.2. Требования  к  объектовым системам  оповещения  на  объектах
экономики  и  организаций,  размещенных  на  территории  Ленинградской
области (приложение 2).
     5. Установлены зоны действия локальных систем оповещения:
     а) в  районах  размещения  ядерно  опасных  и радиационно опасных
объектов - в радиусе 5,0 километра вокруг  объектов  (включая  поселок
объекта);
     б) в районах размещения химически опасных объектов  -  в  радиусе
2,5 километра вокруг объектов;
     в) в  районах  размещения  гидротехнических  объектов  (в  нижнем
бьефе,  в  зоне  затопления)  -  на  расстоянии  до  6,0  километра от
объектов.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 08.05.2003 г. N 86)
     6. Возложить  на  руководителей  потенциально  опасных  объектов,
объектов  экономики  и  организаций  ответственность  за   организацию
оповещения:
     - рабочих и служащих своего объекта;
     - персонала других предприятий, учреждений и населения в пределах
установленных зон действия локальных систем оповещения.
     7. Возложить  на  глав  муниципальных  образований  Ленинградской
области   ответственность   за   организацию   оповещения   остального
населения, проживающего в районах возможного заражения (загрязнения).
     8. Главному   управлению   по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным   ситуациям   Ленинградской  области   оказывать   помощь
руководству  потенциально  опасных  объектов,  объектов  экономики   и
организаций  в  разработке   технических  заданий  на   проектирование
локальных и  объектовых систем  оповещения, в  размещении проектов  на
создание этих систем в проектных организациях и в заключении договоров
на  поставку аппаратуры  и  оборудования  для локальных  и  объектовых
систем оповещения по заявкам руководителей объектов.
     9. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской области  контроль за созданием  и
состоянием локальных и объектовых систем оповещения.
     10. Признать утратившим  силу  постановление главы  администрации
Ленинградской  области от  16  сентября 1993  года  N 97  "О  создании
локальных систем оповещения в районах размещения потенциально  опасных
объектов на территории Ленинградской области".
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Ленинградской области Кириллова В.В.


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 октября 2002 года N 195
                                                        (приложение 1)


                              Требования
         к локальным системам оповещения в районах размещения
             потенциально опасных объектов на территории
                        Ленинградской области

     1. Создание  локальных  систем   оповещения  -  составная   часть
комплекса мероприятий по защите персонала объектов экономики, а  также
жителей  населенных  пунктов,   расположенных  в  районах   размещения
потенциально опасных объектов.
     2. Основной  задачей  локальных  систем  оповещения   гражданской
обороны   является  обеспечение   доведения   сигналов  и   информации
оповещения до:
     а) руководителей и персонала потенциально опасного объекта;
     б) объектовых сил и служб гражданской обороны;
     в) руководителей   (дежурных   служб)   объектов   (организаций),
расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
     г) оперативных дежурных служб органов, осуществляющих  управление
гражданской   обороной    на    территории   Ленинградской    области,
муниципального образования;
     д) населения,  проживающего  в зоне  действия  локальной  системы
оповещения.
     3. Локальные системы оповещения гражданской обороны создаются  на
объектах,  где  существует   опасность  химического  и   радиационного
заражения.
     4. Локальная     система    оповещения     представляет     собой
организационно-техническое   объединение  дежурной   службы   объекта,
специальных технических  средств  оповещения, сетей  вещания, линий  и
каналов связи.
     5. Установлены зоны действия локальных систем оповещения:
     а) в  районах размещения  ядерно  опасных и  радиационно  опасных
объектов -  в радиусе  5 километров вокруг  объектов (включая  поселок
объекта);
     б) в  районах размещения  химически  опасных объектов  (в  нижнем
бьефе, в зоне затопления) - на расстоянии до 6 километров от объекта.
     6. Локальная  система   оповещения,   являясь  составной   частью
территориальной  системы   централизованного  оповещения   гражданской
обороны  Ленинградской области,  должна  организационно, технически  и
программно сопрягаться с ней.
     7. Управление   локальной   системой   оповещения    производится
круглосуточно дежурным по  объекту и должно  быть обеспечено не  менее
чем с двух рабочих мест - основного и резервного.
     8. Электросирены  устанавливаются   в  зоне  действия   локальной
системы оповещения для достижения 100 процентов озвученности.
     9. В зоне действия  локальной системы оповещения  устанавливаются
уличные  и   комнатные   (цеховые)  громкоговорители,   обеспечивающие
доведение информации до всех людей, находящихся в зоне.
     10. На  потенциально  опасном  объекте  должен  быть   оборудован
радиоузел.  Возможность  передачи   речевого  сообщения  должна   быть
обеспечена с микрофона и магнитного носителя, для чего пульт дежурного
оборудуется микрофоном, магнитофоном  и набором кассет с  необходимыми
текстами.
     11. Возможность  задействования   локальной  системы   оповещения
должна быть обеспечена в любое время суток.
     12. Локальная      система      оповещения      должна       быть
организационно-технически сопряжена  с существующими и  проектируемыми
системами аварийной сигнализации и контроля.
     13. Дежурный  по  потенциально  опасному  объекту  должен   иметь
телефонную связь общего пользования, а также технические средства  для
приема сообщений, передаваемых по системе централизованного оповещения
населения Ленинградской области о чрезвычайных ситуациях.
     Кроме того,  дежурный  по потенциально  опасному  объекту  должен
иметь прямую телефонную связь с дежурным администрации  муниципального
образования, на территории которого находится объект.


                                                            Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 октября 2002 года N 195
                                                        (приложение 2)


                              Требования
       к объектовым системам оповещения на объектах экономики и
     организаций, размещенных на территории Ленинградской области

     1. Создание объектовой системы  оповещения гражданской обороны  -
составная  часть комплекса  мероприятий  по защите  персонала  объекта
экономики и организации.
     2. Основной  задачей  объектовой системы  оповещения  гражданской
обороны является доведение сигналов и информации оповещения:
     - до руководителей и персонала объекта экономики и организации;
     - до объектовых сил и служб гражданской обороны.
     3. Объектовая система  оповещения  гражданской обороны  создается
предприятиями, организациями и  учреждениями с количеством  работающих
200 и  более  человек, учреждениями  (институтами, школами,  театрами,
спортивно-концертными   комплексами,   музеями   и   тому    подобными
учреждениями),  а  также  на  территориях  массового  скопления  людей
(вокзалы, универмаги, рынки и тому подобное).
     4. Объектовая    система     оповещения    представляет     собой
организационно-техническое   объединение  дежурной   службы   объекта,
специальных технических  средств  оповещения, сетей  вещания, линий  и
каналов связи.
     5. Оповещение  производится   передачей  звука  электросирены   и
речевого сообщения по сети звукофикации.
     6. Зона   действия  системы   оповещения   объекта  экономики   и
организации   устанавливается   в  пределах   территории   объекта   и
организации.
     7. При  размещении  звукоизлучательных  устройств  на  территории
объекта  экономики   и  организации   необходимо  обеспечить   уровень
громкости звука, превышающий уровень шумового фона на 10-15  децибелов
и обеспечение 100 процентного озвучивания объекта, организации.
     8. В зоне действия объектовой системы оповещения  устанавливаются
уличные  и   комнатные   (цеховые)  громкоговорители,   обеспечивающие
доведение информации до всех людей, находящихся на территории  объекта
экономики и организации.
     9. Объектовая  система   оповещения,  являясь  составной   частью
территориальной  системы   централизованного  оповещения   гражданской
обороны  Ленинградской области,  должна  организационно, технически  и
программно сопрягаться с ней.
     10. Возможность   задействования   системы   оповещения   объекта
экономики  и организации  должна  быть обеспечена  в  любое время  при
нахождении людей на объекте.
     11. На объекте  экономики  и организации  должен быть  оборудован
радиоузел.  Возможность  передачи   речевого  сообщения  должна   быть
обеспечена с микрофона и магнитного носителя, для чего пульт дежурного
оборудуется микрофоном, магнитофоном  и набором кассет с  необходимыми
текстами.
     12. Дежурный  по объекту  экономики  и организации  должен  иметь
телефонную связь общего пользования, а также технические средства  для
приема сообщений, передаваемых по системе централизованного оповещения
населения Ленинградской области о чрезвычайных ситуациях.