Постановление Правительства Ленинградской области от 11.02.2005 № 24

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     от 11 февраля 2005 года N 24

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Ленинградской области
                                          от 01.03.2013 г. N 54

     Об утверждении Положения о
     государственной жилищной 
     инспекции Ленинградской
     области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 29.03.2005 г. N 79; от 31.01.2006 г. N 18; от 08.06.2007 г. N 131;
           от 19.06.2009 г. N 176; от 06.05.2010 г. N 107;
от 07.07.2010 г. N 167; от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7;
                       от 28.11.2011 г. N 405)


     В соответствии  с Уставом  Ленинградской  области, во  исполнение
постановлений Правительства Ленинградской  области от 3 сентября  2004
года N  183  "О системе  органов  исполнительной власти  Ленинградской
области" (с изменениями) и от 15  сентября 2004 года N 190 "О  штатной
численности органов  исполнительной власти  Ленинградской области"  (с
изменениями)        Правительство        Ленинградской         области
п о с т а н о в л я е т :
     1.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Ленинградской
области от 29.03.2005 г. N 79)
     2. Утвердить  Положение  о  государственной  жилищной   инспекции
Ленинградской области согласно приложению 2.
     3. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Ленинградской области  от 5  ноября 2004  года N  250 "Об  утверждении
штатного расписания и  Положения о государственной жилищной  инспекции
Ленинградской области".


     Губернатор
     Ленинградской области          В.Сердюков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                          от 11 февраля 2005 года N 24
                                                        (приложение 2)


                              Положение
                 о государственной жилищной инспекции
                        Ленинградской области

    (В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 31.01.2006 г. N 18; от 08.06.2007 г. N 131; от 19.06.2009 г. N 176;
           от 06.05.2010 г. N 107; от 07.07.2010 г. N 167;
от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7; от 28.11.2011 г. N 405)

     1. Общие положения

     1.1.  Государственная  жилищная  инспекция  Ленинградской области
(далее  - Инспекция) является отраслевым органом исполнительной власти
Ленинградской    области,    структурным    элементом    Администрации
Ленинградской  области, осуществляющим контроль за обеспечением прав и
законных  интересов граждан и государства при предоставлении населению
Ленинградской   области  жилищных  и  коммунальных  услуг,  отвечающих
требованиям   федеральных   стандартов   качества,   использованием  и
сохранностью   жилищного   фонда   и  общего  имущества  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  независимо  от их принадлежности,
находящихся  на  территории  Ленинградской области. Инспекция входит в
единую систему исполнительной власти Российской Федерации по предметам
совместного  ведения  Российской Федерации и Ленинградской области. (В
редакции   Постановления   Правительства   Ленинградской   области  от
08.06.2007 г. N 131)
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными  законами,   нормативными  правовыми  актами   Президента
Российской  Федерации и  Правительства  Российской Федерации,  Уставом
Ленинградской  области,  областными законами,  нормативными  правовыми
актами Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской
области, а также настоящим Положением.
     1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами    исполнительной    власти,   в    том    числе
территориальными,   с    другими   органами   исполнительной    власти
Ленинградской   области,   Законодательным   собранием   Ленинградской
области,   органами   государственной  власти   субъектов   Российской
Федерации, иными  государственными органами,  органами и  должностными
лицами местного самоуправления Ленинградской области, с  коммерческими
и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
     Курирует  деятельность  Инспекции  вице-губернатор  Ленинградской
области   -   председатель   Ленинградского   областного  комитета  по
управлению   государственным  имуществом.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 19.06.2009 г. N 176)
     1.4. Инспекция имеет  печать,  штампы, бланки,  вывеску со  своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области.
     1.5. Финансирование  деятельности   Инспекции  осуществляется   в
установленном порядке за счет средств областного бюджета.
     1.6. Инспекция  находится  по  адресу:  191311,  Санкт-Петербург,
улица Смольного, дом 3.

     2. Основная задача Инспекции

     Основной задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав
и   законных   интересов  граждан  и  государства  при  предоставлении
населению   Ленинградской   области  жилищных  и  коммунальных  услуг,
отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием
и  сохранностью  жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников
помещений    в   многоквартирном   жилом   доме   независимо   от   их
принадлежности, находящихся на территории Ленинградской области.

     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)

     3. Полномочия Инспекции

     Инспекция осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Осуществляет контроль:
     за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
     за  техническим  состоянием  жилищного  фонда,  общего  имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  их  содержанию и
ремонту   в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и
проектными документами;
     за   обоснованностью   устанавливаемых   нормативов   потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     за   санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда,  общего
имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме в части,
согласованной           с           соответствующими          службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
     за  осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного фонда,
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
     за  рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
     за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными  услугами  (отопление,  электро-, водо-, газоснабжение и
т.д.);
     за   соблюдением   правил   пользования   жилыми   помещениями  и
придомовыми территориями;
     за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     за  наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных   или   муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
     за  проведением  конкурсов  на  обслуживание и капитальный ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
     за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     за  наличием  в  жилых  домах  приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов.
     3.2.  Рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
административная   ответственность  за  которые  установлена  статьями
7.21-7.23    Кодекса    Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях.
     3.3.  Издает  нормативные  правовые  акты Ленинградской области в
форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный характер,
в форме распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
     3.4.    В    установленном    порядке   осуществляет   полномочия
распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
     3.5.  Выступает  в  суде,  в том числе по делам, подведомственным
арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье
по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
     (Раздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)

     4. Функции Инспекции

     Основными функциями Инспекции являются:

     4.1.    Проведение    инспекционных   обследований   и   проверок
подконтрольных   объектов   в   соответствии   с  основной  задачей  и
полномочиями,   определенными   настоящим   Положением.   (В  редакции
Постановлений  Правительства  Ленинградской области от 31.01.2006 г. N
18; от 08.06.2007 г. N 131)
     4.2. Выдача предписаний собственникам, владельцам и пользователям
жилищного   фонда,   общего   имущества   собственников   помещений  в
многоквартирном  доме и придомовых территорий об устранении выявленных
нарушений.   (В  редакции  Постановления  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)
     4.3. Обращение в межведомственные комиссии, осуществляющие оценку
соответствия  жилых  помещений  жилищного  фонда Российской Федерации,
жилищного  фонда  Ленинградской  области,  а  также  муниципального  и
частного  жилищного  фонда  требованиям, которым должно отвечать жилое
помещение,  на  предмет  проведения  такой  оценки  и признания жилого
помещения  пригодным  (непригодным)  для проживания, а также признания
многоквартирного  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Ленинградской области от 08.06.2007 г. N
131)
     4.4. Утверждение:
     оперативных   планов   проведения   мероприятий  по  контролю  за
использованием   и   сохранностью   жилищного   фонда   на  территории
Ленинградской  области  независимо от его формы собственности, а также
соответствием  жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  установленным
требованиям;  (В  редакции  Постановления  Правительства Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)
     методических пособий,   разработанных  Инспекцией   совместно   с
комитетом  по   энергетическому   комплексу  и   жилищно-коммунальному
хозяйству  Ленинградской области,  по  вопросам основной  деятельности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
     4.5. Согласование  и   представление   в  установленном   порядке
проектов нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской  области
и  Правительства  Ленинградской   области  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Инспекции.
     4.6. Обеспечение:
     проведения инспекционных обследований  и проверок  подконтрольных
объектов  в   соответствии  с  основными   задачами  и   полномочиями,
определенными настоящим Положением;
     взаимодействия с   общественными   организациями   по   вопросам,
отнесенным к компетенции Инспекции.
     4.7. Разработка  и  представление  на  рассмотрение   Губернатора
Ленинградской   области   и   Правительства   Ленинградской    области
предложений по  совершенствованию законодательных  и иных  нормативных
правовых  актов Ленинградской  области  в сфере  жилищно-коммунального
хозяйства.
     4.8. Участие:
     в разработке  и  выполнении федеральных  и  региональных  целевых
программ по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
     в формировании проекта  областного бюджета Ленинградской  области
на соответствующий финансовый год в подведомственной Инспекции сфере;
     в разработке  предложений  по применению  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве  Ленинградской  области экономических  регуляторов  рыночных
отношений (цен, тарифов, налогов,  штрафных санкций, льгот, дотаций  и
т.д.), а также конкретных схем и механизмов по их реализации;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 08.06.2007 г. N 131)
     4.9. Иные функции:
     участие   в   пределах   своей   компетенции   в  мобилизационной
подготовке;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 07.07.2010 г. N 167)
     рассмотрение в  установленном  порядке  писем,  жалоб,  обращений
юридических  лиц  и  граждан  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Инспекции,  и   принятие  мер   по  разрешению   спорных  вопросов   в
соответствии с действующим законодательством;
     оказание методической помощи  органам местного самоуправления  по
вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
     разработка    и    реализация    мероприятий,   направленных   на
энергосбережение   в   курируемой  сфере.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Ленинградской области от 06.05.2010 г. N 107)
     предоставление  информации  о деятельности Инспекции, в том числе
размещение   информации   в   сети   Интернет   на  официальном  сайте
Администрации  Ленинградской  области  в  соответствии  с требованиями
Федерального  закона  от  9  февраля  2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов
местного  самоуправления".  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Ленинградской области от 21.01.2011 г. N 7)

     5. Ответственность Инспекции

     5.1. Вред,  причиненный  гражданину   или  юридическому  лицу   в
результате незаконных действий (бездействия) Инспекции, в том числе  в
результате  принятия Инспекцией  правового  акта, не  соответствующего
федеральному или  областному законодательству,  подлежит возмещению  в
установленном порядке.
     5.2. Правовой акт Инспекции,  принятый с превышением  компетенции
Инспекции    или    противоречащий   федеральному    или    областному
законодательству  либо  правовому  акту  Правительства   Ленинградской
области, подлежит отмене в установленном порядке.

     6. Управление Инспекцией

     6.1. Инспекцию возглавляет  начальник  Инспекции, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый от  должности  Губернатором  Ленинградской
области.
     6.2. Начальник  Инспекции подчиняется  Губернатору  Ленинградской
области.
     6.3. Начальник Инспекции:
     обеспечивает   выполнение   возложенных   на   Инспекцию   задач,
осуществление    Инспекцией    полномочий    и   функций,   исполнение
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  Ленинградской  области  и
Правительства  Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора
Ленинградской  области  и  курирующего  вице-губернатора Ленинградской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.10.2010 г. N 280)
     руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ленинградской
области от 27.10.2010 г. N 280)
     несет материальную ответственность  за целостность и  сохранность
областного имущества, используемого Инспекцией;
     несет персональную    ответственность   за    защиту    сведений,
составляющих государственную тайну;
     распределяет обязанности   между    работниками   Инспекции,    в
установленном    порядке    утверждает   положения    о    структурных
подразделениях  Инспекции,   указанных  в   приложении  к   настоящему
Положению;
     ходатайствует о   назначении    на   должности    государственной
гражданской   службы   Ленинградской  области   (далее   -   должность
гражданской  службы),  учрежденные  в установленном  порядке  в  целях
обеспечения исполнения полномочий Инспекции, а также на должности,  не
являющиеся должностями гражданской службы;
     ходатайствует об освобождении или отстранении работника Инспекции
от замещаемой должности;
     ходатайствует о  назначении   служебной   проверки  в   отношении
работника Инспекции;
     ходатайствует о применении к работникам Инспекции  дисциплинарных
взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
     ходатайствует о поощрении и награждении работников Инспекции;
     ходатайствует о присвоении классного чина работнику Инспекции;
     ходатайствует о переводе  работника Инспекции  на иную  должность
гражданской  службы,  его  перемещении или  временном  замещении  иной
должности гражданской службы;
     подписывает от имени  Инспекции приказы и  распоряжения, а  также
письма, запросы и иные документы;
     в установленном  порядке обеспечивает  официальное  опубликование
приказов  Инструкции,   а   также  направление   текстов  приказов   в
Законодательное собрание Ленинградской области.
     6.4.  Начальник  Инспекции  несет персональную ответственность за
выполнение  возложенных  на  Инспекцию задач, осуществление Инспекцией
полномочий  и  функций  за  нарушение  сроков  исполнения  поручений и
резолюций  Губернатора  Ленинградской  области,  в том числе данных во
исполнение   поручений   Президента  Российской  Федерации,  поручений
Председателя   Правительства   Российской   Федерации.   (В   редакции
Постановлений  Правительства  Ленинградской области от 27.10.2010 г. N
280; от 28.11.2011 г. N 405)
     6.5.  В отсутствие начальника Инспекции его обязанности исполняет
заместитель   начальника   Инспекции,   если   иное   не   установлено
Губернатором Ленинградской области.
     6.6.   По   решению  начальника  Инспекции  при  Инспекции  могут
образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы,
комиссии  и  т.д.),  а также временные рабочие группы для обсуждения и
выработки предложений по вопросам деятельности Инспекции.

     7. Реорганизация и ликвидация Инспекции

     Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по  решению
Правительства   Ленинградской   области   в   порядке,   установленном
федеральным или областным законодательством.


                                                            Приложение
                                                        к Положению...


                      Структурные подразделения
       государственной жилищной инспекции Ленинградской области



     Структурными подразделениями  государственной жилищной  инспекции
Ленинградской области являются:
     1. Инспекционный отдел.
     2. Административно-правовой сектор.

     Заместитель начальника     Инспекции    одновременно     является
начальником инспекционного отдела.