ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 августа 2008 года N 248
Утратило силу - Постановление
Правительства Ленинградской области
от 27.12.2013 № 530
Об образовании комитета государственного
заказа Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287; от 04.08.2009 г. N 250;
от 11.08.2009 г. N 260; от 23.10.2009 г. N 318;
от 10.09.2010 г. N 239; от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7;
от 08.07.2011 г. N 209; от 28.11.2011 г. N 405;
от 19.07.2013 № 213; от 13.09.2013 № 295)
В соответствии со статьей 38 Устава Ленинградской области, с
целью совершенствования механизма реализации размещения областного
государственного заказа Ленинградской области Правительство
Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать комитет государственного заказа Ленинградской
области.
Установить, что комитет государственного заказа Ленинградской
области является органом, уполномоченным на осуществление функций по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных заказчиков Ленинградской области и иных
заказчиков Ленинградской области (далее - заказчики). (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
2. Утвердить Положение о комитете государственного заказа
Ленинградской области согласно приложению 1.
3. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 19.07.2013 № 213)
4. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 19.07.2013 № 213)
5. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287)
5. Финансирование деятельности комитета государственного заказа
Ленинградской области осуществлять за счет средств областного бюджета
Ленинградской области, предусмотренных на содержание органов
исполнительной власти Ленинградской области.
7. (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287)
7. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа на
осуществление функций по размещению заказов для заказчиков
Ленинградской области согласно приложению 3. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
(В приложение 3 внесены изменения, актуализация невозможна в
связи с отсутствием изменяемой информации - Постановления
Правительства Ленинградской области от 04.08.2009 г. N 250, от
11.08.2009 г. N 260, от 10.09.2010 г. N 239, от 08.07.2011 г. N 209;
от 19.07.2013 № 213)
8. Руководителям органов исполнительной власти Ленинградской
области не позднее десяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным,
представлять в комитет финансов Ленинградской области информацию о
размещении заказа, а также о финансировании и исполнении
государственных контрактов, в том числе заключенных подведомственными
учреждениями. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 08.07.2011 г. N 209)
9. Комитету финансов Ленинградской области ежеквартально не
позднее 20 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять Губернатору Ленинградской области сводную информацию на
основании информации, полученной от руководителей органов
исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с пунктом 8
настоящего постановления. (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
10. Установить, что органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации - Ленинградской области, уполномоченным на
осуществление контроля в сфере размещения заказов, является комитет
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской
области. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
(Пункты 10-13 исключены - Постановление Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
Губернатор
Ленинградской области В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 22 августа 2008 года N 248
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете государственного заказа
Ленинградской области
(В редакции Постановлений Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287; от 10.09.2010 г. N 239;
от 27.10.2010 г. N 280; от 21.01.2011 г. N 7; от 08.07.2011 г. N 209;
от 28.11.2011 г. N 405; от 19.07.2013 № 213; от 13.09.2013 № 295)
1. Общие положения
1.1. Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее
- Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти
Ленинградской области, структурным подразделением Администрации
Ленинградской области.
Комитет осуществляет функции по размещению заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков, определенные
главами 2, 3 и 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон), в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного
органа на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков
Ленинградской области, за исключением функции подписания
государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров (далее
- контракты).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ленинградской
области от 08.07.2011 г. N 209)
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, а также Уставом Ленинградской области, областными законами,
правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами
Правительства Ленинградской области и настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими органами исполнительной власти Ленинградской области,
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, Законодательным собранием Ленинградской области, органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными
государственными органами исполнительной власти, органами и
должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований
Ленинградской области, международными организациями, общественными
объединениями и иными организациями, а также гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме,
необходимом для реализации его полномочий, имеет лицевые счета в
органах казначейства, печать, бланки, штампы и вывеску со своим
наименованием и изображением герба Ленинградской области. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 213)
1.5. Комитет принимает нормативные правовые акты Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые акты, имеющие ненормативный
характер, в форме распоряжений.
1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в
установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской
области.
1.7. Материально-техническое обеспечение деятельности Комитета
осуществляется в установленном порядке.
1.8. Комитет подотчетен и подконтролен непосредственно
Губернатору Ленинградской области.
1.9. Комитет находится по адресу: 191311, Санкт-Петербург, улица
Смольного, дом 3, литера А. Почтовый адрес: 191311, Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, дом 67. (В редакции Постановлений Правительства
Ленинградской области от 10.09.2010 г. N 239; от 19.07.2013 № 213)
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
1) реализация полномочий органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации - Ленинградской области по формированию и
размещению государственного заказа Ленинградской области (далее -
заказ); (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
2) проведение на территории Ленинградской области единой
государственной политики в сфере формирования и размещения
заказа Ленинградской области; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
3) реализация функций органа, уполномоченного на ведение
официального сайта Ленинградской области для размещения информации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд заказчиков Ленинградской области; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
4) обеспечение деятельности конкурсных и аукционных комиссий
Ленинградской области, создаваемых для выполнения функций по
размещению заказа; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
5) определение стратегии повышения эффективности распределения
ресурсов на основе проводимых торгов:
развитие системы организации конкурсов с учетом
социально-экономических, экологических и демографических особенностей
Ленинградской области;
развитие инвестиционной деятельности;
осуществление международных культурных связей;
координация сбора, обработки и анализа информации, необходимой
для принятия Губернатором Ленинградской области и Правительством
Ленинградской области управленческих решений в сфере формирования и
размещения заказа; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 19.07.2013 № 213)
6) проведение единой политики в части организации закупок
(товаров, работ и услуг) для нужд заказчиков Ленинградской области в
целях оптимального расходования средств областного бюджета. (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
3. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
1) размещение заказов для заказчиков, установленных
законодательством Российской Федерации о размещении заказов, в том
числе: (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
информационное, организационное, материальное и иное обеспечение
деятельности конкурсных и аукционных комиссий;
организация подготовки и корректировки планов работы конкурсных и
аукционных комиссий;
обеспечение подготовки материалов к заседаниям конкурсных и
аукционных комиссий, подготовка выписок из протоколов заседаний
комиссий для направления государственным заказчикам;
обеспечение надлежащего учета и хранения материалов конкурсных и
аукционных комиссий, а также учета входящих и исходящих документов;
разработка конкурсной и аукционной документации в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации о размещении
государственных заказов, привлечение к разработке документации о
торгах независимых экспертов и специалистов;
обеспечение размещения информации о проведении торгов и их
результатах на общероссийском официальном сайте Российской Федерации в
сети Интернет о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг (далее - официальный сайт); (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
проведение разъяснительной работы по составу и содержанию
документации о торгах;
обеспечение приема и регистрации направленных участниками торгов
заявок и представление их на заседания конкурсных и аукционных
комиссий;
формирование повестки дня заседания конкурсной (аукционной)
комиссии и оповещение членов конкурсной (аукционной) комиссии о
времени и месте проведения заседания;
осуществление архивации и хранения документации по проведенным
торгам;
2) осуществление в установленном порядке бюджетных полномочий
главного распорядителя, получателя бюджетных средств, а также главного
администратора доходов областного бюджета. (Дополнен - Постановление
Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 213)
2) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
3) (Исключен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287)
4. Функции Комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке проектов областного закона об областном
бюджете Ленинградской области;
2) участвует в работе по формированию сводного перечня продукции
(товаров, работ и услуг) для нужд заказчиков Ленинградской области; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
3) формирует единый план размещения заказов; (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
4) осуществляет методическое обеспечение и координацию
деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области и
учреждений Ленинградской области по размещению заказов; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
5) принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции и
полномочиям Комитета;
6) утверждает:
оперативные планы работы Комитета на месяц, квартал, год;
правила и указания, разработанные Комитетом (в случае
необходимости - совместно с другими органами исполнительной власти
Ленинградской области) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
7) согласовывает (визирует) проекты правовых актов, конкурсной
документации, договоров, государственных контрактов, соглашений и иных
документов в случаях и порядке, установленных соответствующими
нормативными правовыми актами Ленинградской области;
8) обеспечивает:
своевременное и точное выполнение правовых актов федерального и
областного законодательства, а также поручений Губернатора
Ленинградской области и Правительства Ленинградской области;
информирование Губернатора Ленинградской области, Правительства
Ленинградской области о выполнении плана размещения заказов; (В
редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
деятельность рабочих органов в случаях и порядке, установленных
соответствующими нормативными правовыми актами Ленинградской области;
защиту в пределах своей компетенции сведений, составляющих
государственную тайну;
координацию деятельности органов исполнительной власти
Ленинградской области и учреждений Ленинградской области, связанной с
размещением заказа; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
мониторинг и комплексную оценку потенциальных участников
проводимых торгов, а также составление ежегодных обзоров по этим
вопросам, выработку предложений по повышению эффективности организации
и проведения торгов в Ленинградской области;
взаимодействие с общественными организациями по вопросам
размещения заказа; (В редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
оперативность и достоверность статистической информации,
представляемой в вышестоящие органы управления;
9) разрабатывает и представляет на рассмотрение Губернатору
Ленинградской области и Правительству Ленинградской области
предложения:
по совершенствованию областных законов и иных нормативных
правовых актов Ленинградской области в сфере размещения
заказа; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений, подведомственных Комитету;
по обеспечению необходимой информацией органов исполнительной
власти Ленинградской области и населения;
10) принимает участие в мобилизационной работе, проводимой
соответствующими государственными органами.
11) принимает решение о привлечении на основе контракта
специализированной организации для осуществления функций по размещению
заказа путем проведения торгов в установленном законодательством
порядке; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 23.09.2008 г. N 287; в редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
12) принимает решение о создании комиссии по размещению заказа,
определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя
комиссии; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 23.09.2008 г. N 287; в редакции Постановления Правительства
Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
13) принимает решение о способе размещения заказа и требованиях,
предъявляемых к участникам размещения заказа; (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N
287; в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
14) осуществляет иные функции, необходимые для размещения
заказов, определенные действующим законодательством. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 23.09.2008 г. N
287; в редакции Постановления Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
15) предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе
размещает информацию в сети Интернет на официальном сайте
Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями
Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления". (Дополнен - Постановление Правительства
Ленинградской области от 21.01.2011 г. N 7)
16) осуществляет координацию работы заказчиков и определяет
порядок работы заказчиков и уполномоченного органа по передаче на
официальный сайт информации о заключенных контрактах. (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области
от 08.07.2011 г. N 209)
17) проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной
платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного
региональным соглашением о минимальной заработной плате в
Ленинградской области, в организациях сферы деятельности,
государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской
Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом,
а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых
применена процедура банкротства (несостоятельности). (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 13.09.2013 № 295)
5. Управление Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской
области.
Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 27.10.2010 г. N 280)
5.2. Председатель Комитета подчиняется непосредственно
Губернатору Ленинградской области.
5.3. Председатель Комитета:
обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач,
осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений
и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства
Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской
области; (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 27.10.2010 г. N 280)
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения по
вопросам штатного расписания Комитета; (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 213)
утверждает в установленном порядке положения о структурных
подразделениях Комитета и должностные регламенты работников Комитета;
подписывает приказы и распоряжения Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о
поощрении работников Комитета;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о
привлечении работников Комитета к дисциплинарной ответственности;
ходатайствует о присвоении классного чина работнику Комитета;
принимает меры к официальному опубликованию в установленном
порядке правовых актов Комитета, если это предусмотрено федеральным
законодательством или областным законодательством;
вносит в установленном порядке в Правительство Ленинградской
области проекты областных законов и иных правовых актов по вопросам,
отнесенным к компетенции Комитета;
обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации
работников Комитета;
без доверенности представляет Комитет в гражданском обороте, в
том числе в пределах своих полномочий в установленном порядке
заключает государственные контракты и иные сделки от имени
Ленинградской области;
подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном
законодательством порядке финансовыми средствами Комитета; (Дополнен -
Постановление Правительства Ленинградской области от 19.07.2013 № 213)
совершает иные действия, связанные с выполнением возложенных на
Комитет задач.
5.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач, осуществление Комитетом
полномочий и функций за нарушение сроков исполнения поручений и
резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во
исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений
Председателя Правительства Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Ленинградской области от 28.11.2011 г. N
405)
5.5. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет
заместитель председателя Комитета, если иное не установлено
Губернатором Ленинградской области.
5.6. При Комитете могут образовываться постоянные
консультативно-совещательные органы (коллегия Комитета, экспертные
советы и т.п.) для обсуждения вопросов размещения заказа Ленинградской
области и выработки соответствующих предложений и рекомендаций, а
также временные рабочие группы и комиссии. (В редакции Постановления
Правительства Ленинградской области от 08.07.2011 г. N 209)
6. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению
Правительства Ленинградской области в порядке, установленном
федеральным законодательством и областным законодательством.
7. Управление подведомственным государственным предприятием
Комитет руководит деятельностью подведомственного
государственного предприятия Ленинградской области (далее -
подведомственное предприятие):
утверждает устав подведомственного предприятия, вносит в него
изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;
в установленном порядке назначает на должность и отстраняет от
должности руководителя подведомственного предприятия;
заключает с руководителем подведомственного предприятия трудовой
договор, изменяет и прекращает трудовой договор, в том числе досрочно;
согласовывает прием на работу главного бухгалтера
подведомственного предприятия;
согласовывает заключение трудового договора с главным бухгалтером
подведомственного предприятия, а также изменение трудового договора и
прекращение трудового договора, в том числе досрочно;
дает согласие на создание филиалов и открытие представительств
подведомственного предприятия;
утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты подведомственного
предприятия;
контролирует выполнение показателей экономической эффективности
подведомственного предприятия;
по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской
области по управлению государственным имуществом дает согласие на
совершение подведомственным предприятием крупных сделок и сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность руководителя
подведомственного предприятия (кроме сделок с недвижимым имуществом);
по согласованию с финансовым органом Ленинградской области дает
согласие на осуществление подведомственным предприятием заимствований;
осуществляет текущий контроль деятельности подведомственного
предприятия (истребование объяснений, получение отчетной и иной
документации, проведение плановых проверок);
ходатайствует о награждении и поощрении руководителя
подведомственного предприятия.
(Раздел дополнен - Постановление Правительства Ленинградской
области от 19.07.2013 № 213)
Приложение
к Положению...
ПЕРЕЧЕНЬ
подведомственных комитету государственного заказа Ленинградской
области государственных предприятий Ленинградской области
(Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области
от 19.07.2013 № 213)
Государственное предприятие Ленинградской области "Фонд имущества
Ленинградской области".
