Постановление Правительства Ленинградской области от 31.05.2016 № 173

Правительство Ленинградской области

постановление

от 31 мая 2016 года № 173

О внесении изменений в постановление Правительства

Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 406

"О государственной программе Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан

в Ленинградской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 406, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 31 мая 2016 года № 173

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области",

утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области

от 14 ноября 2013 года № 406

1. В паспорте государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области":

1) позицию "Финансовое обеспечение Государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Государственной программы – всего, в том числе по источникам финансирования

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет 86724145,64 тыс. руб., том числе: федеральный бюджет – 8553704,55 тыс. руб., областной бюджет – 78119682,62 тыс. руб., местные бюджеты – 45911,77 тыс. руб., прочие источники – 4846,70 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 12191112,82 тыс. руб., том числе: федеральный бюджет – 3275164,70 тыс. руб., областной бюджет – 8884802,20 тыс. руб., местные бюджеты – 30845,92 тыс. руб., прочие источники – 300,00 тыс. руб.; 2015 год – 13492449,12 тыс. руб., том числе: федеральный бюджет – 2650510,75 тыс. руб., областной бюджет – 10832525,62 тыс. руб., местные бюджеты – 9412,75 тыс. руб.; 2016 год – 14297616,90 тыс. руб., том числе: федеральный бюджет – 2628029,10 тыс. руб., областной бюджет – 11659388,80 тыс. руб., местные бюджеты – 5653,10 тыс. руб., прочие источники – 4546,70 тыс. руб.; 2017 год – 11320282,60 тыс. руб., том числе: областной бюджет – 11320282,60 тыс. руб.; 2018 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе: областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.; 2019 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе: областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.; 2020 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе: областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.

";

2) раздел V (Ресурсное обеспечение Государственной программы) изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет 86724145,64 тыс. руб., том числе:

федеральный бюджет – 8553704,55 тыс. руб.,

областной бюджет – 78119682,62 тыс. руб.,

местные бюджеты – 45911,77 тыс. руб.,

прочие источники – 4846,70 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 12191112,82 тыс. руб., том числе:

федеральный бюджет – 3275164,70 тыс. руб.,

областной бюджет – 8884802,20 тыс. руб.,

местные бюджеты – 30845,92 тыс. руб.,

прочие источники – 300,00 тыс. руб.;

2015 год – 13492449,12 тыс. руб., том числе:

федеральный бюджет – 2650510,75 тыс. руб.,

областной бюджет – 10832525,62 тыс. руб.,

местные бюджеты – 9412,75 тыс. руб.;

2016 год – 14297616,90 тыс. руб., том числе:

федеральный бюджет – 2628029,10 тыс. руб.,

областной бюджет – 11659388,80 тыс. руб.,

местные бюджеты – 5653,10 тыс. руб.,

прочие источники – 4546,70 тыс. руб.;

2017 год – 11320282,60 тыс. руб., том числе:

областной бюджет – 11320282,60 тыс. руб.;

2018 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе:

областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.;

2019 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе:

областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.;

2020 год – 11807561,40 тыс. руб., том числе:

областной бюджет – 11807561,40 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения Государственной программы определен на основании прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, представленной участниками Государственной программы, а также с учетом прогнозного уровня инфляции.".

2. В подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":

1) в паспорте подпрограммы позицию "Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 43816347,75 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 6720012,21 тыс. руб., областной бюджет – 37096335,54 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 7398260,40 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 2730633,70 тыс. руб., областной бюджет – 4667626,70 тыс. руб.; 2015 год – 7419423,35 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 1997181,71 тыс. руб., областной бюджет – 5422241,64 тыс. руб.; 2016 год – 7391081,00 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 1992619,80 тыс. руб., областной бюджет – 5398461,20 тыс. руб.; 2017 год – 5332500,20 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 5332500,20 тыс. руб.; 2018 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.; 2019 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.; 2020 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.

";

2) Раздел VI (Ресурсное обеспечение Подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 43816347,75 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 6720012,21 тыс. руб.,

областной бюджет – 37096335,54 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 7398260,40 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 2730633,70 тыс. руб.,

областной бюджет – 4667626,70 тыс. руб.;

2015 год – 7419423,35 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 1997181,71 тыс. руб.,

областной бюджет – 5422241,64 тыс. руб.;

2016 год – 7391081,00 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 1992619,80 тыс. руб.,

областной бюджет – 5398461,20 тыс. руб.;

2017 год – 5332500,20 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 5332500,20 тыс. руб.;

2018 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.;

2019 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.

2020 год – 5425027,60 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 5425027,60 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы определен на основе прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, представленной участниками Государственной программы, а также с учетом прогнозного уровня инфляции.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложениях 6 и 6-а к Государственной программе.".

3. В подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания населения":

1) позицию"Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 22208229,70 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 12998,40 тыс. руб., областной бюджет – 22190684,69 тыс. руб., прочие источники – 4546,70 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 2157794,90 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 4424,90 тыс. руб., областной бюджет – 2153370,00 тыс. руб.; 2015 год – 2760577,79 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 4240,00 тыс. руб., областной бюджет – 2756337,79 тыс. руб.; 2016 год – 3317013,10 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 4333,50 тыс. руб., областной бюджет – 3308132,90 тыс. руб., прочие источники – 4546,70 тыс. руб.; 2017 год – 3224639,60 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 3224639,60 тыс. руб.; 2018 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.; 2019 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.; 2020 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.

";

2) в разделе III (Цели, задачи, ожидаемые результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) создание условия для повышения доступности и качества социальных услуг и социального сопровождения, внедрения современных технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних детей и семей с детьми.

Улучшение качества жизни граждан, нуждающихся в дополнительной поддержке, расширение границ доступности мира, преодоление изолированности и исключения из социума возможно решить путем организации социального такси.

Решение задачи обеспечивается развитием, внедрением и апробацией технологий социального обслуживания ("Мобильная бригада", "Тревожная кнопка", "Служба сиделок", "Иппотерапия", "Детский телефон доверия" и других) и организацией социального такси.".

3) раздел VI (Ресурсное обеспечение Подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"VI.Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 22208229,70 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 12998,40 тыс. руб.,

областной бюджет – 22190684,69 тыс. руб.,

прочие источники – 4546,70 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 2157794,90 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 4424,90 тыс. руб.,

областной бюджет – 2153370,00 тыс. руб.;

2015 год – 2760577,79 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 4240,00 тыс. руб.,

областной бюджет – 2756337,79 тыс. руб.;

2016 год – 3317013,10 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 4333,50 тыс. руб.,

областной бюджет – 3308132,90 тыс. руб.,

прочие источники – 4546,70 тыс. руб.;

2017 год – 3224639,60 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 3224639,60 тыс. руб.;

2018 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.;

2019 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.;

2020 год – 3582734,80 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 3582734,80 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы определен на основании прогнозной численности получателей мер социальной поддержки, представленной участниками Государственной программы, государственными внебюджетными фондами, а также с учетом прогнозного уровня инфляции.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложениях 6 и 6-а к Государственной программе.".

4. В подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей":

1) в паспорте подпрограммы позицию"Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 17517593,32 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 1693599,70 тыс. руб., областной бюджет – 15823110,42 тыс. руб., местные бюджеты – 883,20 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 2107442,30 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 472653,50 тыс. руб., областной бюджет – 1633905,60 тыс. руб., местные бюджеты – 883,20 тыс. руб.; 2015 год – 2814550,42 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 610090,30 тыс. руб., областной бюджет – 2204460,12 тыс. руб.; 2016 год – 3082667,70 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет – 610855,90 тыс. руб., областной бюджет – 2471811,80 тыс. руб.; 2017 год – 2349289,90 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 2349289,90 тыс. руб.; 2018 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.; 2019 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.; 2020 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.

";

2) раздел V (Ресурсное обеспечение Подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 17517593,32 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 1693599,70 тыс. руб.,

областной бюджет – 15823110,42 тыс. руб.,

местные бюджеты – 883,20 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 2107442,30 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 472653,50 тыс. руб.,

областной бюджет – 1633905,60 тыс. руб.,

местные бюджеты – 883,20 тыс. руб.;

2015 год – 2814550,42 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 610090,30 тыс. руб.,

областной бюджет – 2204460,12 тыс. руб.;

2016 год – 3082667,70 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 610855,90 тыс. руб.,

областной бюджет – 2471811,80 тыс. руб.;

2017 год – 2349289,90 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 2349289,90 тыс. руб.;

2018 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.;

2019 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.;

2020 год – 2387881,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 2387881,00 тыс. руб.

Объем ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы определен на основании представленных соисполнителями Подпрограммы данных о динамике численности получателей мер социальной поддержки, представленной участниками Государственной программы, а также с учетом прогнозного уровня инфляции.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложениях 6 и 6-а к Государственной программе.".

5. В подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы":

1) позицию"Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования"паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 2661315,60 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 2661315,60 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 362826,40 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 362826,40 тыс. руб.; 2015 год – 411215,20 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 411215,20 тыс. руб.; 2016 год – 410208,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 410208,00 тыс. руб.; 2017 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.; 2018 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.; 2019 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.; 2020 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.

";

2) раздел V (Ресурсное обеспечение Подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 2661315,60 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 2661315,60 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 362826,40 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 362826,40 тыс. руб.;

2015 год – 411215,20 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 411215,20 тыс. руб.;

2016 год – 410208,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 410208,00 тыс. руб.;

2017 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.;

2018 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.;

2019 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.;

2020 год – 369266,50 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 369266,50 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложениях 6 и 6-а к Государственной программе.".

6. В подпрограмме "Старшее поколение Ленинградской области":

1) позицию "Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение Подпрограммы – всего, в том числе по источникам финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 47405,02 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 44147,42 тыс. руб., федеральный бюджет – 1151,80 тыс. руб., местные бюджеты – 2105,80 тыс. руб., из них по годам: 2014 год – 9825,80 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 7720,00 тыс. руб., местные бюджеты – 2105,80 тыс. руб.; 2015 год – 4008,22 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет – 3477,42 тыс. руб., федеральный бюджет – 530,80 тыс. руб.; 2016 год – 7471,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 6850,00 тыс. руб., федеральный бюджет – 621,00 тыс. руб.; 2017 год – 6150,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 6150,00 тыс. руб.; 2018 год – 6650,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.; 2019 год – 6650,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.; 2020 год – 6650,00 тыс. руб., в том числе: областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.

";

2) раздел VI (Ресурсное обеспечение Подпрограммы) изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 47405,02 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 44147,42 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 1151,80 тыс. руб.,

местные бюджеты – 2105,80 тыс. руб.,

из них по годам:

2014 год – 9825,80 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 7720,00 тыс. руб.,

местные бюджеты – 2105,80 тыс. руб.;

2015 год – 4008,22 тыс. рублей, в том числе:

областной бюджет – 3477,42 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 530,80 тыс. руб.;

2016 год – 7471,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 6850,00 тыс. руб.,

федеральный бюджет – 621,00 тыс. руб.;

2017 год – 6150,00 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 6150,00 тыс. руб.;

2018 год – 6650,0 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.;

2019 год – 6650,0 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.;

2020 год – 6650,0 тыс. руб., в том числе:

областной бюджет – 6650,00 тыс. руб.".

7. Подпрограмму "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" изложить в следующей редакции:

"Паспорт

подпрограммы "Формирование доступной среды

жизнедеятельности для инвалидов

в Ленинградской области"

Полное наименование	Подпрограмма "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Ленинградской области" (далее – Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области
Участники Подпрограммы	Комитет по здравоохранению Ленинградской области; комитет общего и профессионального образования Ленинградской области; комитет по культуре Ленинградской области; комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области; Комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области; комитет по печати и связям с общественностью Ленинградской области; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области; комитет по труду и занятости населения Ленинградской области; администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области
Цели Подпрограммы	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
Задачи Подпрограммы	Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта; повышение доступности и качества реабилитационных услуг
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 473254,11 тыс. руб., из них: 2014 год – 154962,97 тыс. руб.; 2015 год – 82674,14 тыс. руб.; 2016 год – 89176,10 тыс. руб.; 2017 год – 38436,40 тыс. руб.; 2018 год – 36001,50 тыс. руб.; 2019 год – 36001,50 тыс. руб.; 2020 год – 36001,50 тыс. руб. Объем средств федерального бюджета – 125519,39 тыс. руб., из них: 2014 год – 67452,55 тыс. руб.; 2015 год – 38467,94 тыс. руб.; 2016 год – 19598,90 тыс. руб. Объем средств областного бюджета Ленинградской области – 304511,95 тыс. руб., из них: 2014 год – 59353,50 тыс. руб.; 2015 год – 34793,45 тыс. руб.; 2016 год – 63924,10 тыс. руб.; 2017 год – 38436,40 тыс. руб.; 2018 год – 36001,50 тыс. руб.; 2019 год – 36001,50 тыс. руб.; 2020 год – 36001,50 тыс. руб. Объем средств местных бюджетов –42922,77 тыс. руб., из них: 2014 год – 27856,92 тыс. руб.; 2015 год – 9412,75 тыс. руб.; 2016 год – 5653,10 тыс. руб. Объем средств из прочих источников – 300,0 тыс. руб., из них: 2014 год – 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Обеспечить к 2020 году достижение следующих показателей: увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг до 70%; увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 68,2%; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты до 76,2%; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости до 73,1%; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения до 69,2%; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 21,2%; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 100%; увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 51,9%; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100%; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста до 50%; увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Ленинградской области до 34,4%; увеличение доли образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования до 30,8%; увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья до 81%; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры до 60,6%; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава до 8,3%; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры до 80%; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения до 60%; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта до 73,6%; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан до 54,7%; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области до 52,5%; увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов, занятых в этой сфере в Ленинградской области, до 95%

I. Общая характеристика, основные проблемы и

прогноз развития сферы реализации Подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Ленинградской области, а также формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция), что является показателем готовности к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения. Меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться:

на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;

на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Еще одним важнейшим направлением Конвенции является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспект, вопросы образования и трудоустройства, а также учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны.

Нерешенность проблемы обеспечения условий доступности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий:

дестимуляция трудовой и социальной активности инвалидов;

высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами;

ограничение жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими колясками, детей дошкольного возраста и т.д.).

На 1 января 2013 года в Ленинградской области проживали 163713 инвалидов (9,4 проц. населения области), в том числе 35089 граждан трудоспособного возраста и 3223 ребенка-инвалида. По состоянию на 1 июля 2015 года в Ленинградской области проживает 151513 инвалидов, в том числе 30329 граждан трудоспособного возраста и 3489 детей-инвалидов.

В структуре общего контингента инвалидов, состоящих на учете в базе данных органов социальной защиты населения АИС "Соцзащита", инвалиды I группы составляют 8,4% (12997 чел.), инвалиды II группы – 55% (84581 чел.), инвалиды III группы – 35% (53840 чел.), дети-инвалиды – 2,3% (3614 чел.).

В период с 2008 года по 2015 год численность инвалидов I группы снизилась на 7 проц. (с 15547 до 12997 чел.), инвалидов II группы – на 9 проц. (с 105418 до 84581 чел.), численность инвалидов III группы увеличилась на 25 проц. (с 43299 до 53840 чел.). Количество детей-инвалидов изменилось незначительно (с 3476 до 3614 чел.).

С 2008 по 2015 годы численность инвалидов в Ленинградской области уменьшилась (с 162800 до 155032 чел.), в том числе уменьшилась численность инвалидов в возрасте старше 18 лет (с 159229 до 151418 чел.).

По данным органов социальной защиты населения муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области, на 1 января 2013 года численность инвалидов-колясочников составляет 2163 чел., из них 482 чел. – в трудоспособном возрасте, инвалидов по зрению – 3202 чел., из них 770 чел. – в трудоспособном возрасте, инвалидов по слуху – 1618 чел., из них 638 чел. – в трудоспособном возрасте.

С 2008 по 2013 годы численность инвалидов-колясочников увеличилась на 10 проц. (с 1964 до 2163 чел.), инвалидов по зрению – на 6 проц. (с 3017 до 3202 чел.), численность инвалидов по слуху снизилась на 49 проц. (с 3271 до 1618 чел.).

Численность инвалидов трудоспособного возраста составляет 31507 чел. На 1 января 2015 года трудоустроено 16000 инвалидов трудоспособного возраста, что составляет 53 проц. от общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

Ограничения в передвижении, ориентировании в пространстве, затруднения при получении услуг испытывают около 82000 чел. из числа граждан в возрасте 80 лет и старше, беременных женщин, людей с детскими колясками, а также лиц с временными или стойкими нарушениями здоровья, связанными с использованием в повседневной жизни специальных средств: костылей, тростей и т.д.

Большая часть инвалидов проживает во Всеволожском (14,0 проц.), Выборгском (13,7 проц.) и Гатчинском (12,7 проц.) муниципальных районах. Ежегодно признаются инвалидами 43,1 тыс. чел., в том числе более 17,6 тыс. чел. (40,8 проц.) впервые, что обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма.