Распоряжение Правительства Ленинградской области от 09.09.2002 № 333-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 9 сентября 2002 года N 333-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Правительства Ленинградской области
                                        от 22.09.2011 г. N 499-р

     О порядке разработки проекта
     региональной целевой программы
     поддержки и развития особо
     охраняемых природных
     территорий Ленинградской
     области до 2010 года


     В целях  обеспечения  организационных  и  финансовых  предпосылок
устойчивого  функционирования  и  развития  системы  особо  охраняемых
природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года,  на
основании   областного  закона  "Об  областном  бюджете  Ленинградской
области на 2002 год" (в редакции от 25 июля 2002 года  N  29-оз)  и  в
соответствии  с постановлением Губернатора Ленинградской области от 22
декабря 1997 года  N  516-пг  "О  порядке  разработки,  утверждения  и
контроля  за реализацией региональных целевых программ в Ленинградской
области":

     1. Утвердить техническое задание и  календарный  план  разработки
проекта  региональной  целевой  программы  поддержки  и развития особо
охраняемых природных территорий Ленинградской  области  до  2010  года
согласно приложениям 1 к 2.

     2. Поручить  разработку  проекта  региональной  целевой программы
поддержки   и   развития   особо   охраняемых   природных   территорий
Ленинградской      области     до     2010     года     Биологическому
научно-исследовательскому        институту        Санкт-Петербургского
государственного университета.

     3. Представителем заказчика указанного проекта определить комитет
по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.

     Руководителем проекта   назначить   председателя   комитета    по
природным ресурсам и охране окружающей среды Дедова М.А.

     4. Финансирование  разработки  указанного  проекта  произвести за
счет  средств  территориального  экологического  фонда   Ленинградской
области (пункт 2.5.1 приложения 33 к областному закону от 25 июля 2002
года N 29-оз).

     5. Контроль   за   исполнением    распоряжения    возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области  -  председателя  комитета по
экономике и инвестициям Дваса Г.В.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области          В.Кириллов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                       от 9 сентября 2002 года N 333-р
                                                        (приложение 1)

                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
   на разработку проекта региональной целевой программы поддержки и
 развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области
                             до 2010 года

     1. Наименование работы:

     Разработка проекта региональной  целевой  программы  поддержки  и
развития  особо  охраняемых природных территорий Ленинградской области
до 2010 года (далее - проект программы).

     2. Заказчик:

     Администрация Ленинградской области.

     3. Представитель заказчика:

     Комитет по  природным  ресурсам   и   охране   окружающей   среды
Ленинградской области.

     4. Основной исполнитель:

     Биологический научно-исследовательский                   институт
Санкт-Петербургского государственного университета.

     5. Срок выполнения:

     Начало - сентябрь 2002 года, окончание - до 20 декабря 2002 года.

     6. Основание для разработки проекта программы:

     Указ Президента Российской Федерации от 2  октября  1992  года  N
1155, согласно которому развитие особо охраняемых природных территорий
отнесено к  приоритетным  направлениям  государственной  экологической
политики Российской Федерации;

     Федеральный закон  "Об особо охраняемых природных территориях" от
14 марта 1995 года N 33-ФЗ, который относит особо охраняемые природные
территории к объектам общенационального достояния;

     постановление Губернатора  Ленинградской  области  от  22 декабря
1997 года N 516-пг "О порядке разработки,  утверждения и  контроля  за
реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области",

     проект региональной целевой программы поддержки и развития  особо
охраняемых природных  территорий  Ленинградской области  на период  до
2005  года,  разработанной  в  1998  году  на  основании  распоряжения
Губернатора Ленинградской  области от  29 июня  1998 года  N 402-рг  и
согласованной в установленном порядке;

     постановление Правительства  Ленинградской  области от 6 мая 2002
года N 57  "Об  утверждении  перечня  природоохранных  мероприятий  на
территории  Ленинградской  области на 2002 год,  финансируемых за счет
средств территориального экологического фонда".

     7. Документ, предъявляемый по окончании работы:

     Проект региональной целевой программы поддержки и развития  особо
охраняемых  природных  территорий Ленинградской области до 2010 года в
переплетенном  виде  в  трех  экземплярах,  с  приложением  копии   на
магнитном носителе (в Office -2000) в одном экземпляре.

     8. Основные требования к результатам работы:

     Работа проводится     в     соответствии    с    природоохранными
законодательными актами Российской Федерации,  Федеральным законом  "О
бюджетной  классификации Российской Федерации" от 15 августа 1996 года
N 115-ФЗ (в редакции от 5  августа  2000  года),  а  также  следующими
нормативным и документами Ленинградской области:

     - постановление  Губернатора  от 22 декабря 1997 года N 516-пг "О
порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных
целевых программ в Ленинградской области";

     - распоряжение  Правительства  от 3 сентября 1996 года N 894/17-р
"Об  утверждении  Положения  о   руководителе   региональной   целевой
программы Ленинградской области".

     9. Цель работы:

     Разработка концепции  функционирования  и  развития системы особо
охраняемых природных территорий Ленинградской области на период с 2004
по  2010  год  и  организационно-правовых и экономических основ для ее
обеспечения.

     10. Основные задачи:

     а) обоснование потребности  в  необходимых  финансовых  ресурсах,
получаемых из различных источников, в том числе из областного бюджета,
для  обеспечения  устойчивого  функционирования   и   развития   особо
охраняемых природных территорий Ленинградской области;

     б) разработка    путей    эффективного   функционирования   особо
охраняемых природных территорий и возмещение  затраченных  средств  за
счет    собственной    хозяйственной    деятельности,    использования
рекреационного потенциала территории,  а также привлечение инвестиций,
в том числе зарубежных;

     в) обоснование  затрат  на  содержание особо охраняемых природных
территорий, в том числе:

     - создание   государственных   природоохранных   учреждений    по
обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий,

     - обеспечение  надежной  охраны объектов природного и культурного
наследия на особо охраняемых природных территориях,

     - поддержка многолетних научных исследований на особо  охраняемых
природных территориях, привлечение к этой работе научных организаций и
учреждений,

     - включение особо охраняемых природных территорий в  региональную
систему  экологического  мониторинга  в  качестве эталонных участков и
опорных  пунктов  организации  наблюдения.  11.  Основное   содержание
проекта программы:

     1. Анализ современной ситуации в сфере особо охраняемых природных
территорий Ленинградской области и обоснование целей и задач программы
(систематизация    и    актуализация   информации   по   существующим,
проектируемым и предлагаемым к организации особо охраняемым  природным
территориям Ленинградской области, с использованием имеющихся данных и
проведением натурных обследований);

     разработка концепции  развития  и  функционирования  региональной
системы особо охраняемых природных территорий Ленинградской области, с
учетом  социально-экономических  аспектов  и  использованием  мирового
опыта  (условия  эффективности  реализации программы,  связь с другими
социально-экономическими  мероприятиями  области,  ожидаемые  конечные
результаты программы);

     разработка основ   для  совершенствования  законодательной  базы,
регулирующей отношения в сфере функционирования  региональной  системы
особо охраняемых природных территорий Ленинградской области.

     2. Разработка   научных   и   экономических  основ  использования
рекреационного  потенциала  особо  охраняемых   природных   территорий
Ленинградской области;

     разработка стратегии проведения научно-исследовательских работ на
особо охраняемых природных территориях Ленинградской области;

     определение перечней  основных   мероприятий,   необходимых   для
эффективного   функционирования  системы  особо  охраняемых  природных
территорий Ленинградской области на период  с  2004  по  2010  год,  с
проведением  натурных  обследований  и  консультаций с представителями
дирекций  особо   охраняемых   природных   территорий,   муниципальных
образований, землепользователей;

     технико-экономическое обоснование       основных      мероприятий
региональной целевой программы поддержки и развития  особо  охраняемых
природных    территорий    особо   охраняемых   природных   территорий
Ленинградской области на период  с  2004  по  2010  год  (мероприятия,
потребность   в   финансовых   ресурсах   и   возможные  источники  их
обеспечения,  оценка социально-экономических результатов и последствий
реализации программы).

     12. Ожидаемые результаты:

     а) обоснование   развития   сети   особо   охраняемых   природных
территорий  Ленинградской  области,  в  том  числе  проектирование   и
организация создаваемых особо охраняемых природных территорий;

     б) обоснование   потребности  в  необходимых  финансовых  и  иных
ресурсах,  предназначенных для устойчивого функционирования и развития
особо охраняемых природных территорий,  в том числе обоснование затрат
на:

     - создание органов управления и охраны особо охраняемых природных
территорий,  которые  должны  обеспечивать  осуществление мероприятий,
связанных с обустройством границ,  включая оформление  государственных
актов на право пользования землей,  изготовление и установку аншлагов,
улучшение подъездных и внутрихозяйственных  дорог,  строительство  или
аренду кордонов и другое,

     - проведение  научно-исследовательских  работ на особо охраняемых
природных   территориях   (привлечение   научных    организаций    для
инвентаризации объектов живой природы, поддержание работ по проведению
систематических наблюдений за природными  процессами  и  явлениями  на
стационарные площадях, проведение комплекса мероприятий по обеспечению
функционирования фонового мониторинга и другое),

     - проведение необходимых природоохранных мероприятий  (охрана  от
пожаров,   проведение  специальных  работ  в  соответствии  с  планами
лесохозяйственных  мероприятий,  в  первую  очередь  -   связанных   с
противопожарной     профилактикой,    проведение    лесоустроительных,
водохозяйственных,  рыбоохранных работ,  специальных обследований и т.
д.);

     в) анализ   предполагаемых   социально-экономических  результатов
реализации программы.

     13. Состав исполнителей:

     Основной исполнитель - Биологический  научно-исследовательский
институт Санкт-Петербургского государственного университета.

     Соисполнители -          специалисты         Санкт-Петербургского
научно-исследовательского института лесного  хозяйства.  Ботанического
института   имени  В.Л.Комарова  Российской  академии  наук,  закрытое
акционерное  общество  "Ленинградский  Промстройпроект"   и   Институт
озероведения Российской академии наук.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Правительства
                                                 Ленинградской области
                                       от 9 сентября 2002 года N 333-р
                                                        (приложение 2)

                           КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
разработки проекта региональной целевой программы поддержки и развития
 особо охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2010
                                 года
+-------------------------------------------------------------------------------+
¦Этапы выполнения работ         ¦Исполнители работ            ¦Срок выполнения  ¦
¦                               ¦                             ¦работ            ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦1                              ¦2                            ¦3                ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦1. Натурное обследование       ¦Биологический                ¦2 сентября -1    ¦
¦территорий и консультации с    ¦научно-исследовательский     ¦октября 2002     ¦
¦представителями дирекций особо ¦институт                     ¦года             ¦
¦охраняемых природных           ¦Санкт-Петербургского         ¦                 ¦
¦территорий, муниципальных      ¦государственного             ¦                 ¦
¦образований,                   ¦университета,                ¦                 ¦
¦землепользователей             ¦Санкт-Петербургский          ¦                 ¦
¦                               ¦научно-исследовательский     ¦                 ¦
¦                               ¦институт лесного хозяйства,  ¦                 ¦
¦                               ¦Ботанический институт имени  ¦                 ¦
¦                               ¦В.Л.Комарова Российской      ¦                 ¦
¦                               ¦академии наук, Закрытое      ¦                 ¦
¦                               ¦акционерное общество         ¦                 ¦
¦                               ¦"Ленинградский               ¦                 ¦
¦                               ¦Промстройпроект", Институт   ¦                 ¦
¦                               ¦озероведения Российской      ¦                 ¦
¦                               ¦академии наук                ¦                 ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦2. Анализ современной ситуации ¦Биологический                ¦2-15 октября     ¦
¦в сфере особо охраняемых       ¦научно-исследовательский     ¦2002 года        ¦
¦природных территорий           ¦институт                     ¦                 ¦
¦Ленинградской области и        ¦Санкт-Петербургского         ¦                 ¦
¦обоснование целей и задач      ¦государственного             ¦                 ¦
¦программы (систематизация и    ¦университета                 ¦                 ¦
¦актуализация информации по     ¦                             ¦                 ¦
¦существующим, проектируемым к  ¦                             ¦                 ¦
¦предлагаемым к организации     ¦                             ¦                 ¦
¦особо охраняемым природным     ¦                             ¦                 ¦
¦территориям Ленинградской      ¦                             ¦                 ¦
¦области, с использованием      ¦                             ¦                 ¦
¦имеющихся данных и проведением ¦                             ¦                 ¦
¦натурных обследований)         ¦                             ¦                 ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦3. Разработка основ для        ¦Биологический                ¦15 октября -15   ¦
¦совершенствования              ¦научно-исследовательский     ¦ноября 2002 года ¦
¦законодательной базы,          ¦институт                     ¦                 ¦
¦регулирующей отношения в сфере ¦Санкт-Петербургского         ¦                 ¦
¦функционирования региональной  ¦государственного             ¦                 ¦
¦системы особо охраняемых       ¦университета                 ¦                 ¦
¦природных территорий           ¦                             ¦                 ¦
¦Ленинградской области          ¦                             ¦                 ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦4. Обоснование потребности в   ¦Биологический                ¦15 ноября -2     ¦
¦необходимых финансовых и иных  ¦научно-исследовательский     ¦декабря 2002     ¦
¦ресурсах, предназначенных для  ¦институт                     ¦года             ¦
¦устойчивого функционирования и ¦Санкт-Петербургского         ¦                 ¦
¦развития особо охраняемых      ¦государственного             ¦                 ¦
¦природных территорий, в том    ¦университета                 ¦                 ¦
¦числе обоснование затрат на:   ¦                             ¦                 ¦
¦создание органов управления и  ¦                             ¦                 ¦
¦охраны особо охраняемых        ¦                             ¦                 ¦
¦природных территорий;          ¦                             ¦                 ¦
¦проведение                     ¦                             ¦                 ¦
¦научно-исследовательских работ ¦                             ¦                 ¦
¦на особо охраняемых природных  ¦                             ¦                 ¦
¦территориях; проведение        ¦                             ¦                 ¦
¦необходимых природоохранных    ¦                             ¦                 ¦
¦мероприятий; совершенствование ¦                             ¦                 ¦
¦нормативно-правовой базы       ¦                             ¦                 ¦
+-------------------------------+-----------------------------+-----------------¦
¦5. Представление проекта       ¦Биологический                ¦2-20 декабря     ¦
¦региональной целевой программы ¦научно-исследовательский     ¦2002 года        ¦
¦на 2004 - 2010 годы в комитет  ¦институт                     ¦                 ¦
¦по природным ресурсам и охране ¦Санкт-Петербургского         ¦                 ¦
¦окружающей среды Ленинградской ¦государственного             ¦                 ¦
¦области, доработка проекта     ¦университета                 ¦                 ¦
¦программы по замечаниям        ¦                             ¦                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------------+