Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 29.06.1998 № 402-рг

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      ГУБЕРНАТОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ

                               ОБЛАСТИ

     от 29 июня 1998 года N 402-рг

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Ленинградской области
                                        от 25.11.2005 г. N 604-рг

     О порядке разработки проекта
     региональной целевой программы
     поддержки и развития особо
     охраняемых природных территорий
     Ленинградской области до 2005
     года


     В целях  обеспечения  организационных  и  финансовых  предпосылок
устойчивого   функционирования   и   развития  сети  особо  охраняемых
природных территорий Ленинградской области на период до 2005 года и на
основании  постановления  Губернатора от 22 декабря 1997 года N 516-пг
"О  порядке  разработки,  утверждения  и   контроля   за   реализацией
региональных целевых программ в Ленинградской области":
     1. Утвердить техническое задание и  календарный  план  разработки
проекта  региональной  целевой  программы  поддержки  и развития особо
охраняемых природных территорий Ленинградской  области  до  2005  года
согласно приложениям 1 и 2.
     2. Разработку проекта региональной целевой программы поддержки  и
развития  особо  охраняемых природных территорий Ленинградской области
до 2005 года поручить Санкт-Петербургскому научному центру  Российской
академии наук.
     3. Представителем заказчика указанного проекта определить комитет
природопользования и экологической безопасности Ленинградской области.
     4. Руководителем проекта региональной целевой программы поддержки
и развития особо охраняемых природных территорий Ленинградской области
до 2005 года  назначить  председателя  комитета  природопользования  и
экологической безопасности Фокина Ю.В..
     5. Финансирование разработки  указанного  проекта  произвести  за
счет средств внебюджетного экологического фонда Ленинградской области.
     6. Контроль   за   исполнением    распоряжения    возложить    на
вице-губернатора  Ленинградской  области  по  экономическому  развитию
Голощапова В.Н.


     Первый вице-губернатор
     Ленинградской области           В.Сердюков


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                            распоряжением Губернатора
                                                Ленинградской области
                                        от 29 июня 1998 года N 402-рг
                                                       (приложение 1)


                         ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

              на разработку проекта региональной целевой
           программы поддержки и развития особо охраняемых
              природных территорий Ленинградской области
                             до 2005 года

     Наименование работы:   проект   региональной   целевой  программы
поддержки   и   развития   особо   охраняемых   природных   территорий
Ленинградской области до 2005 года (далее - проект программы).
      Заказчик: Правительство Ленинградской области.
     Представитель заказчика:     комитет     природопользования     и
экологической безопасности Ленинградской области.
     Основной исполнитель:     Санкт-Петербургский    научный    центр
Российской академии наук.
      Сроки выполнения: начало    - 10 февраля 1998 года,
                        окончание - 30 июня 1998 года.

      Основание для разработки проекта программы:
      Указ Президента  Российской  Федерации  от 2 октября 1992 года N
1155, согласно которому развитие особо охраняемых природных территорий
отнесено  к  приоритетным  направлениям  государственной экологической
политики Российской Федерации,
      Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от
14 марта 1995 года N 33-ФЗ, который относит особо охраняемые природные
территории к объектам общенационального достояния,
      постановление Губернатора Ленинградской области  от  22  декабря
1997  года  N 516-пг "О порядке разработки,  утверждения и контроля за
реализацией региональных целевых программ в Ленинградской области".
      Документ, предъявляемый по окончании работы
      Проект региональной целевой программы поддержки и развития особо
охраняемых природных территорий Ленинградской области до 2005 года в 4
экземплярах с приложением копии на магнитном носителе (FD 1.2, 1.44 Mb
в редакторе Microsoft Word Microsoft Exel).
      Основные требования к результатам работы
      Работа проводится     в    соответствии    с    природоохранными
законодательными актами Российской Федерации,  Федеральным законом  "О
бюджетной  классификации Российской Федерации" от 15 августа 1996 года
N 115-ФЗ,  а также следующими нормативными  документами  Ленинградской
области:
      постановление Губернатора от 22 декабря 1997 года  N  516-пг  "О
порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией региональных
целевых программ в Ленинградской области",
      распоряжение Правительства  от  3  сентября 1996 года N 894/17-р
"Об  утверждении  Положения  о   руководителе   региональной   целевой
программы Ленинградской области".

      Цель работы:
      Обеспечение организационных и финансовых предпосылок устойчивого
функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий
Ленинградской области до 2005 года.

      Основные задачи:
     - обоснование  потребности  в  необходимых  финансовых  ресурсах,
получаемых из различных  источников,  и  в  том  числе  из  областного
бюджета, для обеспечения устойчивого функционирования и развития особо
охраняемых природных территорий Ленинградской области,
     - разработка путей эффективного функционирования особо охраняемых
природных  территорий  и  возмещение  затраченных  средств   за   счет
собственной    хозяйственной   деятельности,   а   также   привлечение
инвестиций, в том числе зарубежных,
     - обоснование  затрат  на  содержание  особо охраняемых природных
территорий, в том числе:
     поддержка многолетних  научных  исследований  на особо охраняемых
природных территориях, привлечение к этой работе научных организаций и
учреждений,
     обеспечение надежной охраны  объектов  природного  и  культурного
наследия на особо охраняемых природных территориях,
     включение особо охраняемых природных  территорий  в  региональную
систему  экологического  мониторинга  в  качестве эталонных участков и
опорных пунктов организации наблюдения.

     Основное содержание

     Проект программы должен содержать:
     1. Анализ  ситуаций  и  обоснование цели и задач (оценка и анализ
современной ситуации в сфере  особо  охраняемых  природных  территорий
Ленинградской  области,  проблемы,  цели и задачи,  ожидаемые конечные
результаты,  условия  эффективности  реализации  программы,  связь   с
другими социально-экономическими мероприятиями области).
     2. Обоснование  мероприятий  и  расчет  необходимого   ресурсного
обеспечения   (мероприятия,   потребность   в  финансовых  ресурсах  и
возможные источники  их  обеспечения,  оценка  социально-экономических
результатов и последствий реализации программы).
     Ожидаемые результаты
     1. Обоснование   развития   сети   особо   охраняемых   природных
территорий  Ленинградской  области,  в  том  числе  проектирование   и
организация создаваемых особо охраняемых природных территорий.
     2. Обоснование  потребности  в  необходимых  финансовых  и   иных
ресурсах,  предназначенных для устойчивого функционирования и развития
особо охраняемых природных территорий,  в том числе обоснование затрат
на:
     а) создание  органов  управления  и   охраны   особо   охраняемых
природных   территорий,   которые  должны  обеспечивать  осуществление
мероприятий,  связанных с  обустройством  границ,  включая  оформление
государственных  актов  на  право  пользования землей,  изготовление и
установку аншлагов,  улучшение подъездных и внутрихозяйственных дорог,
строительство или аренду кордонов и др.,
     б) проведение научно-исследовательских работ на особо  охраняемых
природных    территориях    (привлечение   научных   организаций   для
инвентаризации объектов живой природы, поддержание работ по проведению
систематических  наблюдений  за  природными  процессами и явлениями на
стационарных площадях, проведение комплекса мероприятий по обеспечению
функционирования фонового мониторинга и др.),
     в) проведение необходимых природоохранных мероприятий (охрана  от
пожаров,   проведение  специальных  работ  в  соответствии  с  планами
лесохозяйственных  мероприятий,  в   первую   очередь,   связанных   с
противопожарной     профилактикой,    проведение    лесоустроительных,
водохозяйственных,  рыбоохранных  работ,  специальных  обследований  и
т.д.)
     3. Анализ  предполагаемых   социально-экономических   результатов
реализации программы.
     Состав исполнителей
     Основной исполнитель    -   Санкт-Петербургский   научный   центр
Российской академии наук.
     Соисполнители -          специалисты         Санкт-Петербургского
научно-исследовательского института лесного хозяйства,  Биологического
научно-исследовательского        института        Санкт-Петербургского
государственного   университета,   Ботанического    института    имени
В.Л.Комарова  Российской  академии  наук,  государственного унитарного
предприятия "Исследовательский  и  проектный  институт  по  разработке
генеральных   планов   застройки   городов"  (НИИПградостроительства),
акционерного   общества   закрытого   типа   "Инженерная    экология",
Зоологического института Российской академии наук.


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                 Ленинградской области
                                         от 29 июня 1998 года N 402-рг
                                                        (приложение 2)


                           КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
     разработки проекта региональной целевой программы поддержки
           и развития особо охраняемых природных территорий
                  Ленинградской области до 2005 года
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Поряд¦    Наименование работ              ¦               Исполнители работ                               ¦Сроки исполнения¦
¦ковый¦                                    ¦                                                               ¦                ¦
¦номер¦                                    ¦                                                               ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 1   ¦           2                        ¦                      3                                        ¦       4        ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 1.  ¦Анализ  ситуации и обоснование целей¦Санкт-Петербургский научный  центр Российской академии наук,   ¦  третья декада ¦
¦     ¦и задач программы                   ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного  ¦      марта     ¦
¦     ¦                                    ¦хозяйства, Зоологический институт Российской академии наук,    ¦   1998 года    ¦
¦     ¦                                    ¦Ботанический институт имени  В.Л.Комарова Российской академии  ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦наук, Биологический институт Санкт-Петербургского государст-   ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦венного университета                                           ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 2.  ¦Обоснование  мероприятий программы  ¦Санкт-Петербургский научный  центр Российской академии наук,   ¦  март-апрель   ¦
¦     ¦и расчет необходимого ресурсного    ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного  ¦   1998 года    ¦
¦     ¦обеспечения                         ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова-   ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства), акцио- ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦нерное общество закрытого типа "Инженерная экология"           ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 3.  ¦Экономические характеристики        ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук,    ¦  третья декада ¦
¦     ¦программы (предварительный расчет)  ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного  ¦      марта     ¦
¦     ¦                                    ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова-   ¦    1998 года   ¦
¦     ¦                                    ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства )        ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 4.  ¦Основные экономические              ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук,    ¦  вторая декада ¦
¦     ¦характеристики программы            ¦Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт лесного  ¦      мая       ¦
¦     ¦                                    ¦хозяйства, государственное унитарное предприятие "Исследова-   ¦    1998 года   ¦
¦     ¦                                    ¦тельский и проектный институт по разработке генеральных планов ¦                ¦
¦     ¦                                    ¦и проектов застройки городов" (НИИПградостроительства)         ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 5.  ¦Разработка форм и методов реализации¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук     ¦  третья декада ¦
¦     ¦программы                           ¦                                                               ¦       мая      ¦
¦     ¦                                    ¦                                                               ¦    1998 года   ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 6.  ¦Представление на заключение проекта ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук     ¦       31 мая   ¦
¦     ¦программы комитетам Ленинградской   ¦                                                               ¦     1998 года  ¦
¦     ¦области                             ¦                                                               ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 7.  ¦Доработка и  согласование проекта   ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук     ¦  июнь 1998 года¦
¦     ¦программы                           ¦                                                               ¦                ¦
+-----+------------------------------------+---------------------------------------------------------------+----------------¦
¦ 8.  ¦Организационная работа              ¦Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук     ¦    постоянно   ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+