|
Расширенный поиск
Закон Ленинградской области от 21.12.2007 № 186-озЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН от 21 декабря 2007 года N 186-оз Утратил силу - Закон Ленинградской области от 30.12.2009 г. N 117-оз О региональной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 ноября 2007 года) (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) Статья 1 Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Ленинградской области В.Сердюков Приложение УТВЕРЖДЕНА областным законом Региональная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) Паспорт региональной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Полное наименование |Региональная целевая программа "Сохранение и восстановление | |программы |плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и | | |агроландшафтов Ленинградской области на 2008-2010 годы" | | |(далее - Программа) | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление | |разработки Программы |плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и | | |агроландшафтов как национального достояния России на | | |2006-2010 годы", утвержденная постановлением Правительства | | |Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99 (далее - | | |Федеральная программа), | | |федеральные законы от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О | | |государственном регулировании обеспечения плодородия земель | | |сельскохозяйственного назначения", от 10 января 2002 года N | | |7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 21 | | |июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки | | |товаров, выполнение работ, оказание услуг для | | |государственных и муниципальных нужд", Земельный кодекс | | |Российской Федерации; постановление Правительства Российской | | |Федерации от 1 марта 2001 года N 154 "Об утверждении Правил | | |государственного учета показателей состояния плодородия | | |земель сельскохозяйственного назначения"; | | |областной закон от 12 июля 1999 года N 41-оз "О почвенном | | |плодородии земель сельскохозяйственного назначения | | |Ленинградской области"; | | |областной закон от 19 февраля 1999 года N 23-оз "О | | |региональных целевых программах в Ленинградской области"; | | |"Методические рекомендации по разработке региональных | | |целевых программ Ленинградской области" от 30 июня 2005 года | (В редакции Закона Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Цель Программы |Сохранение и постоянное воспроизводство плодородия почв | | |земель сельскохозяйственного назначения, сохранение | | |агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов | | |производства высококачественной сельскохозяйственной | | |продукции, самообеспечение Ленинградской области | | |продовольствием, независимость от импорта | | |сельскохозяйственной продукции, поддержание | | |конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, | | |обеспечение занятости населения, рациональное использование | | |природного потенциала области в целом | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные задачи |Основной задачей мероприятий Программы является выполнение, | |мероприятий Программы |финансирование и контроль: | | |1) мелиоративных мероприятий; | | |2) агрохимических мероприятий; | | |3) научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Объем финансовых |Стоимость работ, запланированных Программой на 2008 год, | |ресурсов, |составляет 545,8 миллиона рублей, из них: по федеральному | |запланированных по |бюджету - 121,4 миллиона рублей, по областному бюджету | |Программе на 2008 год |- 138,65 миллиона рублей, по прочим источникам - 285,7 | | |миллиона рублей | (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Объем финансирования, |Затраты, планируемые на осуществление мероприятий Программы | |необходимый для |в 2008-2010 годах, составляют 1747,5 миллиона рублей, в том | |продолжения Программы |числе: по федеральному бюджету - 188,5 миллиона рублей, по | | |областному бюджету - 452,3 миллиона рублей, по прочим | | |источникам - 1106,7 миллиона рублей; из них в 2009 году | | |затраты составят 582,1 миллиона рублей, в том числе: по | | |федеральному бюджету - 31,6 миллиона рублей, по областному | | |бюджету - 118,6 миллиона рублей, по прочим источникам - 431,9| | |миллиона рублей; | | |в 2010 году затраты составят 619,6 миллиона рублей, в том | | |числе по федеральному бюджету - 35,5 миллиона рублей, по | | |областному бюджету - 195,0 миллиона рублей, по прочим | | |источникам - 389,1 миллиона рублей | (В редакции Законов Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз; от 22.12.2008 г. N 146-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые конечные |Планомерное выполнение мероприятий Программы обеспечит: | |результаты, социальный |увеличение объемов производства растениеводческой продукции | |и экономический эффект, |(тысяч тонн): | |важнейшие целевые | | |показатели Программы | | | | | | | 2008 2009 2010 рост к средним показателям | | | год год год 2002-2006 годов | | | | | | | | |овощей 137 142 150 27% | | | | | | | | |картофеля 112 122 138 5% | | | | | | | | |зерновых 72 73 75 34% | | | | | | | | |увеличение урожайности (ц/га): | | | | | | | | | 2008 2009 2010 рост к средним показателям | | | год год год 2002-2006 годов | | | | | | | | |овощей 416 417 418 10% | | | | | | | | |картофеля 172 173 175 10% | | | | | | | | |зерновых 27,9 27,9 28 15% | | | | | | | | |увеличение объемов производства животноводческой продукции | | |сельскохозяйственными предприятиями на 3-4 процента в год; | | |сохранение площадей высокопроизводительных | | |сельскохозяйственных угодий области; | | |улучшение баланса по основным элементам питания растений на | | |основе повышения содержания подвижных форм азота в почвах на | | |10 мг/кг, фосфора на 3 мг/кг и калил на 3 мг/кг, уменьшение | | |кислотности почв на 0,35 единицы рН на площади 30 тысяч | | |гектаров; | | |предотвращение от повторного заболачивания, деградации и | | |сохранение от выбытия 50 тысяч гектаров сельскохозяйственных | | |угодий; | | |оптимизацию водно-воздушных свойств почв на 3-5 процентах | | |гектаров мелиорированных (осушаемых) земель; | | |проведение: | | |реконструкции государственной осушительной сети | | |Ленинградской области протяженностью 25 км; | | |работ по содержанию и текущему ремонту мелиоративных сетей | | |протяженностью 131,4 км; | | |капитального ремонта внутрихозяйственных мелиоративных | | |систем на площади 5252 га; | | |проведение агрохимических мероприятий на площади не менее | | |110 тысяч га сельскохозяйственных угодий ежегодно. | | |Предполагаемая рентабельность мероприятий Программы составит | | |в 2008 году - 5,2%, в 2009 году - 5,4%, в 2010 году - 5,6%; | | |снижение зависимости от ввоза сельскохозяйственной продукции | | |(производство продукции на душу населения Ленинградской | | |области достигнет следующих показателей: | | |по картофелю - 379 килограммов, овощам - 156 килограммов, | | |молоку - 420,2 литра, мясу - 134,2 килограмма); | | |занятость на ближайшие три года более двух тысяч | | |специалистов, непосредственно участвующих в реализации | | |намеченных мероприятий по сохранению плодородия почв земель | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Представитель Заказчика |Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу | |Программы |Ленинградской области | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Основные исполнители и |Сельскохозяйственные товаропроизводители Ленинградской | |соисполнители Программы |области; учреждения, организации, предприятия любой | | |организационно-правовой формы собственности | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Фамилия, имя, отчество, |Первый заместитель председателя комитета по агропромышленному| |должность, номер |и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области Потапова| |телефона руководителя |Светлана Леонидовна, тел. 579-52-34 | |Программы | | (В редакции Закона Ленинградской области от 08.05.2008 г. N 31-оз) |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| |Система организации |Контроль за выполнением Программы осуществляет | |контроля за выполнением |вице-губернатор Ленинградской области - председатель | |Программы |комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу | | |С.В.Яхнюк. В комитет экономического развития и | | |инвестиционной деятельности Ленинградской области | | |ежеквартально представляется информация о ходе выполнения | | |мероприятий Программы | |————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы 1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимой программно-целевой проработки проблемы В качестве основных целей региональной целевой программы "Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2003-2005 годы", утвержденной областным законом от 6 февраля 2003 года N 5-оз (далее - Программа на 2003-2005 годы) были обозначены: повышение урожайности возделываемых районированных культур на основе сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; продовольственное самообеспечение Ленинградской области и Санкт-Петербурга; снижение зависимости от импорта сельскохозяйственной продукции; поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственного производства; обеспечение занятости населения; рациональное использование земельных ресурсов и природного потенциала области. Анализ результатов выполнения Программы в достижении поставленных целей показывает следующее: 1. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур в среднем за период 2003-2005 годов по сравнению с периодом 1996-2000 годов составило в сельскохозяйственных предприятиях по зерновым 7,7 ц/га (47,8%), по картофелю - 28 ц/га (24,0%), по овощам - 116 ц/га (43,9%) (таблица 1). Таблица 1. Урожайность сельскохозяйственных культур |———————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————| |Сельскохозяйственные культуры | Средняя урожайность (ц/га) | Рост урожайности | | |———————————————|———————————————|—————————|————————————| | |1996-2000 годы |2003-2005 годы | ц/га | процентов | |———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————| |Зерновые | 16,1 | 23,8 | 7,7 | 47,8 | |———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————| |Картофель | 125,0 | 155,0 | 28,0 | 24,0 | |———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————| |Овощи | 264,0 | 380,0 | 116,0 | 43,9 | |———————————————————————————————|———————————————|———————————————|—————————|————————————| Одним из основных направлений сельского хозяйства области является молочное животноводство. Объем производства молока в среднем с 400 тыс. тонн в 1996-2000 годах увеличился до 495 тыс. тонн в 2003-2005 годах, то есть рост составил 25%. Средний удой за период 2003-2005 годов составил 6000 кг от одной коровы и превысил средний уровень за 1996-2000 годы более чем на 1000 кг. Базой для роста показателей в животноводстве стало улучшение работы в кормопроизводстве, в частности, сохранение плодородия почв кормовых угодий. Область обеспечивает себя грубыми и сочными кормами из расчета 19-20 центнеров кормовых единиц на условную голову, что на 10-15% больше по сравнению с периодом 1996-2000 годов. Кроме этого, в последние годы постоянно увеличиваются объемы заготовки зернофуража. Благодаря осуществленным агрохимическим мероприятиям урожайность зерновых повысилась почти на 50%. 2. Продовольственное самообеспечение Ленинградской области. За период 2003-2005 годы в области произведено на душу населения картофеля - 221 кг, овощей - 153,8 кг, молока - 348,7 л, мяса - 93,2 кг. Оценивая объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции на душу населения, можно сделать следующее заключение: по картофелю и молоку вопрос самообеспечения населения области решается удовлетворительно, увеличение объемов производства овощей и мяса остается актуальной задачей и одновременно перспективным направлением развития сельскохозяйственного производства на предстоящий период. Производство продукции на душу населения Ленинградской области достигнет следующих показателей: по картофелю - 379 кг, по овощам - 156 кг, по молоку - 420,2 л, по мясу - 134,2 кг. 3. Независимость от импорта сельскохозяйственной продукции. В решении этой проблемы большое значение имеют политические аспекты. Она не может быть решена и, соответственно, рассматриваться как основная в рамках Программы. Однако следует признать, что имеющийся в области потенциал земель сельскохозяйственного назначения и, прежде всего, сельскохозяйственных угодий с их почвенным плодородием, позволяет значительно увеличить объемы производства овощей и мяса. То есть в области имеются необходимые земельно-почвенные ресурсы для увеличения самообеспечения овощами и мясом, а значит, и условия усиления независимости от импорта сельскохозяйственной продукции. Для успешного решения этой проблемы необходимы соответствующие политические решения, обеспечивающие приоритетную поддержку отечественных (областных) производителей сельскохозяйственной продукции на основе организации полного и рационального использования имеющегося почвенно-земельного ресурса и обеспечения занятости местного населения. 4. Поддержание конкурентоспособности сельскохозяйственного производства. Решение этой задачи в рамках Программы на 2003-2005 годы проводилось по следующим направлениям: повышение урожайности сельскохозяйственных культур на основе все более широкого внедрения в производство современных интенсивных технологий; улучшение качества и товарности сельскохозяйственной продукции; повышение питательности кормов; широкое внедрение в производство современных научно-обоснованных агрохимических приемов регулирования питания растений на основе почвенно-растительной диагностики с учетом погодных условий и возможностей конкретных сельхозтоваропроизводителей; повышение окупаемости затрат на агрохимические и другие мероприятия благодаря проведению их на основе постоянно обновляемых материалов агрохимического обследования и активному внедрению в растениеводческие технологии современных научных достижений. Наряду с положительными результатами в реализации мероприятий Программы на 2003-2005 годы следует акцентировать внимание на проблемных вопросах и негативных тенденциях. К таковым, в первую очередь, следует отнести следующие: постоянное снижение посевных площадей (таблица 2); неиспользование значительной части сельскохозяйственных угодий; уменьшение площадей мелиорированных земель и ухудшение их состояния; недостаточные объемы агрохимических мероприятий, особенно известкования; несбалансированное применение минеральных удобрений по основным элементам питания; усиление отрицательного баланса по основным элементам питания; неудовлетворительное использование местных ресурсов для сохранения плодородия почв и повышения продуктивности земледелия (в частности, птичьего помета, навоза, торфа, отходов пищевой промышленности, различных видов золы, сапропеля); устойчивые тенденции в развитии деградационных процессов на землях сельскохозяйственных угодий: ухудшение мелиоративного и культуртехнического состояния, увеличение площадей земель с кислыми почвами, низким содержанием основных элементов питания. Таблица 2. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях (тысяч гектаров) |—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Сельскохозяйственные культуры | Годы | | |———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| | |1996-2000 | 2001 | 2002 |2003 | 2004 | 2005 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| |Зерновые (всего) | 29,5 | 27,3 | 27,1 |21,2 | 24,8 | 22,8 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| |Картофель | 12,2 | 11,2 | 10,2 |10,7 | 9,6 | 6,6 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| |Овощи | 5,5 | 3,9 | 3,6 | 3,8 | 3,4 | 3,0 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| |Кормовые культуры | 288,3 |280,5 | 269,9 |264,3 | 242,8 | 231,9 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| |Всего посевных площадей | 335,5 |322,9 | 310,8 |300,0 | 280,6 | 264,3 | |—————————————————————————————————|———————————|———————|————————|——————|————————|—————————| Посевные площади сократились в 2005 году на 58,6 тыс.га (более 18%) по сравнению с 2001 годом. Уменьшение произошло за счет сокращения площадей под всеми культурами. Значительная часть сельскохозяйственных угодий не только в отдаленных районах (Бокситогорский, Подпорожский, Сланцевский, Лодейнопольский), но и в пригородной зоне (сельхозугодья АОЗТ "Федоровское", земли бывшего АОЗТ "Ленсоветовское") не использовались в сельскохозяйственном производстве весь период (2003-2005 годы). Площади мелиорированных земель за последние годы уменьшились более чем на 20 тыс.га. Более половины всех мелиорированных земель (185,1 тыс.га) по состоянию на 1 января 2006 года требуют реконструкции и капитального ремонта. Ухудшение мелиоративного состояния сельскохозяйственных угодий обусловлено крайне недостаточным объемом выполняемых мелиоративных работ. За 2001-2005 годы мелиоративные работы выполнены на площади 41024 га (11,4% от общей площади мелиорированных земель), что не позволило изменить отрицательную тенденцию общего ухудшения мелиоративного состояния земель. К явно неудовлетворительным итогам прошедшего пятилетия (2001-2005 годы) следует отнести общее сокращение выполнения всех видов мелиоративных работ (в 2005 году в сравнении с 2001 годом площади, на которых выполнялись мелиоративные работы, сократились более чем в три раза - с 13309 га до 3758 га), особенно сократились такие работы, как реконструкция мелиоративных систем и культуртехнические работы. Объемы выполненных мелиоративных работ представлены в таблице 3. Объемы финансирования за период работы Программы на 2003-2005 годы по мелиоративным мероприятиям составили 178,3 миллиона рублей при запланированных объемах финансирования в сумме 238,7 миллиона рублей. Таблица 3. Выполнение мелиоративных мероприятий в 2001-2005 годах (гектаров) |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| | Наименование |2001 год |2002 год |2003 год |2004 год |2005 год | 2001-2005 | | | | | | | | годы | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |Мелиоративные | 13309 | 8151 | 9726 | 6080 | 3758 | 41024 | |мероприятия, всего | | | | | | | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |в том числе | 869 | 1344 | 1365 | 691 | 139 | 4408 | |реконструкция | | | | | | | |осушительной сети | | | | | | | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |орошение | | | | 58 | | 58 | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |культуртехнические | 2315 | | 2506 | | | 4821 | |работы | | | | | | | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |капитальный ремонт | 834 | 1555 | 1834 | 2126 | 1497 | 7846 | |мелиоративной сети | | | | | | | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| |текущий ремонт | 9291 | 5252 | 4021 | 3205 | 2122 | 23891 | |———————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| Хотя объемы мелиоративных работ, выполненные за пятилетие, незначительны и не изменили в целом неудовлетворительное состояние мелиорированных земель, однако необходимо отметить ряд решений, разработанных и принятых в этот период, имеющих принципиальное значение для сохранения мелиоративных систем и развития мелиорации в перспективе. Проведенная инвентаризация мелиоративных систем позволила упорядочить имущественные отношения в области мелиорации земель. Разработан и принят порядок списания мелиоративных систем, Правила эксплуатации мелиоративных систем в Ленинградской области, Порядок ведения мелиоративного кадастра и мониторинга мелиорированных земель, инструкции о порядке реконструкции, ремонте и содержании осушительных систем. Начаты работы по формированию геоинформационной системы (ГИС) "Мелиорация" (как части общей агроинформационной системы), позволяющей оперативно оценивать и принимать управленческие решения по всему комплексу вопросов, связанных с плодородием почв, использованием мелиорированных земель и состоянием мелиоративных систем. Введено в практику систематическое ежегодное обследование и оценка состояния мелиорированных земель, с 2002 года проводятся работы в рамках дренажного мониторинга. Усилилась роль федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз") как государственной организации, координирующей деятельность в области мелиорации земель. В настоящее время строительство всех объектов на мелиорированных землях, а также решение вопросов изменения земельных отношений проводится только после предварительного согласования с ФГУ "Управление "Ленмелиоводхоз". Количество вносимых минеральных и органических удобрений за 2001-2005 годы оставалось очень низким (таблица 4). Таблица 4. Внесение минеральных и органических удобрений в 2001-2005 годах |———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| | Удобрения | Годы | | |———————————|——————|————————|————————|————————|————————| | |1986-1990 |2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————| |Минеральные удобрения | 270,2 |46,1 | 48,1 | 51,7 | 43,6 | 38,5 | |(килограммов действующего | | | | | | | |вещества на один гектар пашни) | | | | | | | |———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————| |Органические удобрения (тонн | 19,2 | 4,4 | 4,4 | 4,2 | 4,1 | 4,1 | |на один гектар пашни) | | | | | | | |———————————————————————————————|———————————|——————|————————|————————|————————|————————| Известкование в последние пять лет проводилось крайне ограничено: на 3-5 тысячах гектарах. Согласно научно обоснованным расчетам для сохранения плодородия почв на всей площади пашни необходимо ежегодное внесение в среднем не менее 10 тонн органических удобрений и 145 кг в действующем веществе минеральных удобрений на один гектар пашни. Необходимо известковать по полной гидролитической кислотности 35-40 тыс.га земель. Серьезным недостатком в применении минеральных удобрений остается несбалансированность применяемых удобрений по основным элементам питания. В частности, количество азота, вносимого чаще всего в виде аммиачной селитры, составляет 75% от общего количества вносимых с удобрениями элементов питания. Как известно, аммиачная селитра активно способствует подкислению почв. На одну тонну внесенной в почву аммиачной селитры необходимо дополнительно 0,7 тонны извести. Из-за недостаточного применения удобрений отрицательный баланс основных элементов питания в почвах сельскохозяйственных угодий не только сохранился, но и усугубился (таблица 5). Таблица 5. Баланс основных элементов питания в почвах сельскохозяйственных угодий |————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| | Годы | Сальдо баланса элементов (килограммов на один гектар) | | |—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | азот | фосфор | калий | кальций | |————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | 2001 | -6,5 | -0,3 | -24,8 | -317,0 | |————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | 2005 | -20,7 | -4,2 | -33,7 | -344,6 | |————————————————————|—————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Оценивая агрохимическое состояние почв сельскохозяйственных угодий в целом, следует констатировать, что за последние пять лет заметно увеличились площади земель с кислой реакцией почв (таблица 6), уменьшились площади земель с хорошей и высокой обеспеченностью фосфором и калием, увеличились площади сельскохозяйственных угодий с низким и очень низким содержанием этих элементов (таблица 7). Таблица 6. Группировка почв по степени кислотности |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цикл обследования | Степень кислотности (доля в процентах от общей площади) | | земель | | |сельскохозяйственных | | | угодий | | | |—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| | |сильнокислая |среднекислая |слабокислая | близко к | нейтральная | | | | | |нейтральной | | |—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| |Цикл VIII (на 1 | 3,3 | 7,7 | 13,1 | 24,7 | 51,2 | |января 2000 года) | | | | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| |Цикл IX (на 1 января | 4,0 | 10,0 | 17,6 | 25,4 | 43,0 | |2006 года) | | | | | | |—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| |Разница | +0,7 | +2,3 | +4,5 | +0,7 | -8,2 | |—————————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|——————————————| Таблица 7. Группировка почв по содержанию подвижного фосфора и обменного калия |—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цикл обследования | Содержание подвижного фосфора и обменного калия (доля в | | земель | процентах от общей площади) | |сельскохозяйственных | | | угодий | | | |—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| | | очень | низкое |среднее |повышенное |высокое | очень | | | низкое | | | | | высокое | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| | Подвижный фосфор | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Цикл VIII (на 1 | 1,0 | 10,4 | 21,4 | 14,7 | 30,5 | 22,0 | |января 2000 года) | | | | | | | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Цикл IX (на 1 января | 1,9 | 12,2 | 22,4 | 14,2 | 28,3 | 21,0 | |2006 года) | | | | | | | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Разница | +0,9 | +1,8 | +1,0 | -0,5 | -2,2 | -1,0 | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| | Обменный калий | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Цикл VIII (на 1 | 4,9 | 23,8 | 29,4 | 19,7 | 14,9 | 7,3 | |января 2000 года) | | | | | | | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Цикл IX (на 1 января | 10,0 | 30,9 | 28,2 | 16,5 | 10,4 | 4,0 | |2006 года) | | | | | | | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| |Разница | +5,1 | +7,1 | -1,2 | -3,2 | -4,5 | -3,3 | |—————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|———————————| Анализ современного состояния и возможных прогнозов развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость инновационного пути развития агропромышленного комплекса, который предполагает освоение новых высокоэффективных технологий, технических средств, принятие организационно-экономических и управленческих решений, в совокупности обеспечивающих: устойчивое функционирование и развитие всех сельскохозяйственных предприятий и сельских территорий; высокий уровень конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса; сохранение и поддержание агроландшафтов, на формирование которых ушли столетия упорной работы предшествующих поколений, и выполнение сельской местностью рекреационной, социально-демографической, культурологической и других функций. 1.2. Обоснование целей и задач, решаемых в рамках Программы Увеличение объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции - одно из ключевых направлений социально-экономического развития области. Соответственно наращивание объемов сельскохозяйственного производства в области имеет большое политическое значение. Земля с ее почвенным плодородием - главное средство производства в сельском хозяйстве. Отсюда следуют главные цели и задачи, которые предполагается решать в рамках Программы: необходимость сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе сохранения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов области. Таким образом, сохранение и постоянное воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения является главной целью Программы. Важной целью является также сохранение агроландшафтов как обязательного условия сохранения площадей сельскохозяйственных угодий. Площади последних, особенно в части кормовых угодий, из-за многолетнего неиспользования оказались под угрозой утраты. Исходя из мелиоративного состояния земель и динамики основных показателей плодородия на основании мониторинговых обследований (агрохимического, эколого-токсикологического, фитосанитарного) приоритетными задачами в сохранении плодородия почв земель и агроландшафтов на предстоящий период в рамках Программы являются: 1. Мелиоративные мероприятия. 1.1. Работы капитального характера (реконструкция). 1.2. Содержание и текущий ремонт мелиоративных систем. 1.3. Капитальный ремонт мелиоративных систем. 1.4. Культуртехнические работы. 1.5. Противопаводковые мероприятия. 1.6. Мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах. 2. Агрохимические мероприятия: 2.1. Применение минеральных, микробиологических удобрений, пестицидов. Порядок по значимости видов минеральных удобрений может быть обозначен следующим образом: азотные, калийные, микроэлементы, фосфорные (как правило, припосевные). 2.2. Применение торфов для приготовления торфонавозных компостов как основного органического удобрения. Недостаточно реализованным резервом остается использование сапропеля, птичьего помета в качестве органического удобрения, использование местных ресурсов (отходов пищевой и деревообрабатывающей промышленности, компостов на основе твердобытовых отходов). 2.3. Известкование кислых почв. Недостаточно реализованными в земледелии остаются следующие направления: 1. Биологизация земледелия. Приоритетными здесь рассматриваются увеличение посевов бобовых (клевер, люцерна, козлятник), сидерация. 2. Внедрение элементов ландшафтно-адаптивного и точного земледелия. 3. Совершенствование технологических приемов обработки почв и применение удобрений, в частности минимализация механизированной обработки, частичный переход на безотвальную вспашку, точное внесение удобрений. 4. Информационно-аналитическое и консультационное обеспечение. В качестве общей системы реализации Программы предусматривается следующая последовательность выполнения мероприятий: 1) полномасштабная работа с землей, находящейся в активном пользовании у сельскохозяйственных товаропроизводителей: известкование почв по научно-обоснованным нормативам; повторное вовлечение законсервированных земель в активный оборот по мере появления материальных возможностей путем направленного перераспределения земли в пользу активно работающих хозяйств с соответствующей законодательной поддержкой; применение минеральных и органических удобрений и пестицидов в расчетных дозах; внедрение рациональных севооборотов; возделывание сельскохозяйственных культур по интенсивным технологиям; клеверосеяние инокулированными семенами при одно-, двухгодичном использовании травостоя; использование микробиологических удобрений; 2) поддержание плодородия почв в пассивной части сельскохозяйственных угодий (травяном поле): минимализация обработок; известкование и внесение органических удобрений при посеве трав; подкормка азотом и калием; максимальная доля насыщения бобовых в составе травостоя; микробиологические удобрения. Предусматриваемые мероприятия позволяют: 1. Сохранить полностью активно используемые земли, при этом на части из них улучшить плодородие по основным параметрам (кислотность, содержание гумуса, фосфора, калия). 2. Сохранить от выбытия из сельскохозяйственного оборота кормовые угодья на пассивно используемых землях. 1.3. Связь с другими социально-экономическими мероприятиями Правительства Ленинградской области Мероприятия, предусматриваемые Программой, следует рассматривать как ключевую составляющую в социально-экономическом возрождении области. Они нацелены на выполнение продовольственной программы области, обеспечение занятости населения, поддержку собственных товаропроизводителей, рациональное природоохранное использование земельных ресурсов и, в первую очередь, их наиболее интенсивно используемой части - сельскохозяйственных земель. Кроме того, мероприятия Программы предполагают предупреждение негативных экологических последствий, связанных с сельским хозяйством. Программа самым тесным образом связана со смежными как более крупными, так и конкретизированными региональными целевыми программами, в частности с проектом программы по развитию агропромышленного комплекса области и проектом программы социально-экономического развития Ленинградской области. 2. Обоснование мелиоративных мероприятий и необходимого ресурсного обеспечения для их осуществления 2.1. Состояние мелиорированных сельскохозяйственных земель Согласно данным ежегодных обследований (в рамках мелиоративного мониторинга) 185,1 тысячи гектаров (более 50 процентов всех мелиорированных земель) требуют реконструкции и капитального ремонта. Данные о состоянии мелиоративных систем представлены на диаграмме (рис.1). Значительная часть мелиорированных земель осушается закрытым дренажем. С 2002 года в рамках дренажного мониторинга проводится детальное обследование состояния закрытой коллекторно-дренажной сети, построенной 30-40 лет назад. По данным этих обследований большая часть дренажа сохраняет работоспособность и обеспечивает проектный водно-воздушный режим почв. Однако для обеспечения дальнейшего интенсивного использования пашни на слабопроницаемых почвах, осушенной закрытым дренажем, требуется проведение комплекса мер по повышению эффективности работы дренажа. Большая часть водоприемников и проводящих каналов, находящихся в федеральной и областной собственности, заросли лесокустарником, их состояние не обеспечивает необходимого для мелиоративной сети гидрологического режима. Следствием неудовлетворительного мелиоративного состояния полей является гибель посевов на значительных площадях. Именно по этим причинам в 2003 году из-за переувлажнения почв погибли посевы на площади 5364 га, что составило более 6% от общей активной посевной площади. Как правило, в наибольшей степени это происходило в районах, где мелиоративное состояние полей особенно неблагополучно. В целом при оценке состояния мелиорированных земель и основных элементов мелиоративных систем формируются следующие основные мелиоративные проблемы: 1. Деградация и повторное заболачивание земель сельскохозяйственного назначения. Вследствие многих взаимосвязанных причин мелиоративные системы перестают работать, при этом возобновляются процессы повторного заболачивания земель, сельскохозяйственные угодья деградируют, что означает возврат к активному подзолистому процессу и, соответственно, резкому падению плодородия почв. Следствием повторного заболачивания территорий является значительное ухудшение экологической ситуации. 2. Прогрессирующее интенсивное старение мелиоративных систем. Физический износ осушительной сети в настоящее время составляет 80-5%, к 2010 году возраст большей части осушительных систем превысит нормативный, вследствие чего работоспособность основных элементов и осушительной сети в целом резко снизится. Не будет обеспечиваться необходимое для земледелия мелиоративное состояние полей. 3. Зарастание лесокустарником открытой осушительной сети и водоприемников. Вследствие невыполнения в необходимых объемах работ по уходу водоприемники и каналы заросли лесокустарником, снизив эффективность работы осушительной сети. 4. Снижение эффективности работы закрытой осушительной сети. Длительное использование угодий, осушаемых закрытым дренажем без выполнения агромелиоративных мероприятий по рыхлению и кротованию слабопроницаемых почв, привело к переуплотнению почвы и образованию плужной подошвы, что вызвало существенное снижение водоприемной способности закрытой осушительной сети. В отдельных случаях имеют место такие непоправимые явления как зарастание полости труб корневой массой и заиление дрен. Вследствие несоблюдения элементарных правил эксплуатации осушительной сети основные сооружения нарушены, а иногда и полностью разрушены. Это в первую очередь относится к таким сооружениям как устья коллекторно-дренажной сети и колодцы. На значительных площадях осушаемых земель обеспечение необходимого водно-воздушного режима почв становится проблемным. 5. Ухудшение культуртехнического состояния полей. Невыполнение в течение длительного времени работ по культуртехническому обустройству полей и особенно эксплуатационной планировки привело к ухудшению агротехнического состояния полей, не позволяя применять современные технологии земледелия. Рис. 1. Состояние мелиорированных земель 2.2. Перечень и объемы основных мелиоративных мероприятий Мелиоративные мероприятия, предусмотренные Программой, планируются только на ранее мелиорированных землях для улучшения состояния и повышения эффективности их использования. Предусматриваемые к выполнению в 2008-2010 годах мелиоративные мероприятия носят поддерживающий характер, инженерные работы по реконструкции планируется выполнять локально, без коренного изменения сложившегося за период использования ранее мелиорированных земель гидрологического режима территорий. Одной из целей мелиоративных мероприятий является повышение уровня экологической безопасности мелиоративных систем. Программой предусматривается выполнение следующих видов работ: реконструкция (главным образом восстановление) мелиоративной сети на площади 3968 га, в том числе 668 га в федеральных государственных хозяйствах; реконструкция 15,4 км каналов, трех насосных станции и дюкера государственной межхозяйственной сети федеральной собственности; реконструкция 25 км каналов государственной межхозяйственной сети собственности Ленинградской области; культуртехнические работы - 6700 га; капитальный ремонт государственной межхозяйственной сети и сооружений федеральной (51 км) и областной (131,4 км) собственности и внутрихозяйственной мелиоративной сета на площади 5252 га; текущий ремонт и содержание государственной межхозяйственной сети и сооружений федеральной и областной собственности и внутрихозяйственной мелиоративной сети; научное обеспечение мелиоративных мероприятий. Программа мелиоративных работ учитывает только минимально необходимые для внедрения новых технологий работы по улучшению состояния ранее мелиорированной и наиболее интенсивно используемой части пашни и поддержания работоспособного состояния мелиоративных систем на менее интенсивно используемых угодьях. Программой не учтены: работы по поддержанию мелиоративных систем на всех площадях, требующих улучшения; модернизация оросительных систем и работы по повышению безопасности гидротехнических сооружений на оросительных системах; работы по эколого-мелиоративному обустройству территорий, примыкающих к птицефабрикам; работы по мелиоративному обустройству придорожных полос; работы по восстановлению мелиоративных систем, нарушаемых при устройстве линейных сооружений. 2.3. Ресурсное обеспечение мелиоративных мероприятий С учетом различных уровней собственности мелиоративных систем в качестве источников финансирования мероприятий Программы предусмотрено участие как бюджетных средств (федеральных и областных) посредством прямого финансирования работ на государственной мелиоративной сети соответственно федеральной и областной собственности и путем государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, так и внебюджетных источников. Общая стоимость всех видов мелиоративных работ, предусмотренных Программой, составляет 726,8 млн.руб. Данные по видам мероприятий, их объемы и необходимое финансирование с разбивкой по источникам приведены в таблице 8. (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) При этом из средств федерального бюджета планируется финансировать работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту государственной межхозяйственной мелиоративной сети - собственности Российской Федерации и мелиоративных систем в федеральных сельскохозяйственных предприятиях. Также за счет федеральных средств предусматривается частичное финансирование работ по противопаводковым мероприятиям и мелиоративным работам на рыбохозяйственных водоемах. Общая сумма средств федерального бюджета, планируемая для финансирования указанных работ, определена в размере 105,3 млн.руб., что составляет 14% от общего объема инвестиций. (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) Из средств областного бюджета Ленинградской области планируется финансировать все виды мелиоративных работ, предусматриваемые Программой, в порядке прямого бюджетного финансирования работ на мелиоративной сети - собственности Ленинградской области. Общая сумма прямого бюджетного финансирования определена в размере 87,2 млн.руб. (12% общего объема инвестиций). (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) За счет средств прочих источников предусматривается финансировать все виды мелиоративных работ на внутрихозяйственных системах. Общая сумма таких средств составляет 534,3 млн.руб. (77% от общей суммы). Таблица 8. Виды, объемы и расчетная стоимость мелиоративных работ в 2008-2010 годах" Программы, утвержденной областным законом от 21 декабря 2007 года N 186-оз (В редакции Закона Ленинградской области от 22.12.2008 г. N 146-оз) |———————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Наименование | Единица | Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год | | |измерения |2008-2010 | | | | | | | годы | | | | | | | |————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| | | | |федеральный |областной | прочие |федеральный |областной | прочие |федеральный |областной | прочие | | | | | бюджет | бюджет |источники | бюджет | бюджет |источники | бюджет | бюджет |источники | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Мелиоративные |миллионов | 726,788 | 38,2 | 23,188 | 190,9 | 31,6 | 31,0 | 182,7 | 35,5 | 33,0 | 160,7 | |мероприятия - всего |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |1. Работы капитального |гектаров | 3968 | 200 | | 1200 | 200 | | 1100 | 268 | | 1000 | |характера | | | | | | | | | | | | |(реконструкция) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |километров | 40,4 | 4,4 | 8,0 | | 5,5 | 10,0 | | 5,5 | 7,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |миллионов | 296,6 | 34,5 | 2,4 | 75 | 22 | 2,8 | 71 | 26,7 | 2,2 | 60,0 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе за счет |миллионов | 83,2 | 34,5 | | | 22,0 | | | 26,7 | | | |средств федерального |рублей | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственные |гектаров | 468 | | | | 200 | | | 268 | | | |федеральные системы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 37,7 | | | | 16,5 | | | 21,2 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная |километров | 11,0 | | | | 5,5 | | | 5,5 | | | |федеральная | | | | | | | | | | | | |межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 7,0 | | | | 35 | | | 3,5 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная |штук | 2 | | | | 1 | | | 1 | | | |федеральная сеть, | | | | | | | | | | | | |сооружения польдеров | | | | | | | | | | | | |(насосные станции) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 4,0 | | | | 2,0 | | | 2,0 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе за счет |миллионов | 7,4 | | 2,4 | | | 2,8 | | | 2,2 | | |средств областного |рублей | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная сеть |километров | 25,0 | | 8,0 | | | 10,0 | | | 7,0 | | |Ленинградской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 7,4 | | 2,4 | | | 2,8 | | | 2.2 | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе за счет |миллионов | 206 | | | 75 | | | 71 | | | 60 | |прочих источников |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Внутрихозяйственные |гектаров | 3300 | | | 1200 | | | 1100 | | | 1000 | |системы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 206 | | | 75 | | | 71 | | | 60 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |2. Содержание и |миллионов | 113,6 | | 9,8 | 22,7 | 3,0 | 13,3 | 23,2 | 3,2 | 15,6 | 22,8 | |текущий ремонт |рублей | | | | | | | | | | | |мелиоративных систем | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе за счет |миллионов | 6,2 | | | | 3,0 | | | 3,2 | | | |средств федерального |рублей | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная | | | | | | | | | | | | |федеральная | | | | | | | | | | | | |межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 2,9 | | | | 1,4 | | | 1,5 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная | | | | | | | | | | | | |федеральная сеть, | | | | | | | | | | | | |сооружения польдеров | | | | | | | | | | | | |(магистральные каналы, | | | | | | | | | | | | |дамбы, насосно-силовое | | | | | | | | | | | | |оборудование, | | | | | | | | | | | | |электроэнергия, | | | | | | | | | | | | |аванкамеры) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 3,3 | | | | 1,6 | | | 1,7 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Средства областного |миллионов | 38,7 | | 9,8 | | | 13,3 | | | 15,6 | | |бюджета (прямое |рублей | | | | | | | | | | | |финансирование) | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная сеть |километров | 131,4 | | 37,7 | | | 45,7 | | | 48,0 | | |Ленинградской области | | | | | | | | | | | | |(3178 км) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 38,7 | | 9,8 | | | 13,3 | | | 15,6 | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Средства прочих |миллионов | 68,7 | | | 22,7 | | | 23,2 | | | 22,8 | |источников |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Внутрихозяйственные |гектаров | 8000 | | | 2700 | | | 2700 | | | 2600 | |системы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 68,7 | | | 22,7 | | | 23,2 | | | 22,8 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |3. Капитальный ремонт |гектаров | 5252 | | | 1800 | | | 1800 | | | 1652 | |мелиоративных систем | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 205,48 | | 10,988 | 52,0 | 4,4 | 14,9 | 54,0 | 4,0 | 15,2 | 50,0 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе за счет |миллионов | 8,4 | | | | 4,4 | | | 4,0 | | | |средств федерального |рублей | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная | | | | | | | | | | | | |федеральная | | | | | | | | | | | | |межхозяйственная сеть | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 5,9 | | | | 2,9 | | | 3,0 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Государственная | | | | | | | | | | | | |федеральная сеть, | | | | | | | | | | | | |сооружения польдеров | | | | | | | | | | | | |(дамбы, | | | | | | | | | | | | |насосно-силовое | | | | | | | | | | | | |оборудование, | | | | | | | | | | | | |аванкамеры) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 2,5 | | | | 1,5 | | | 1,0 | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Внутрихозяйственные |гектаров | 5252 | | | 1800 | | | 1800 | | | 1652 | |системы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 197,088 | | 10,988 | 52,0 | | 14,9 | 54,0 | | 15,5 | 50,0 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |за счет средств |миллионов | 41,088 | | 10,988 | | | 14,9 | | | 15,2 | | |областного бюджета |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |за счет прочих |миллионов | 156 | | | 52 | | | 54 | | | 50 | |источников |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |4. Культуртехнические |гектаров | 6700 | | | 2800 | | | 2200 | | | 1700 | |работы (внебюджетные | | | | | | | | | | | | |источники) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |Стоимость |миллионов | 96,2 | | | 39,2 | | | 32,0 | | | 25,0 | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |5. Противопаводковые |миллионов | 11,1 | 2,3 | | 2,0 | 1,0 | | 2,5 | 0,4 | | 2,9 | |мероприятия |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |за счет средств |миллионов | 3,7 | 2,3 | | | 1,0 | | | 0,4 | | | |федерального бюджета |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |за счет средств |миллионов | 7,4 | | | 2,0 | | | 2,5 | | | 2,9 | |муниципальных |рублей | | | | | | | | | | | |образований, субсидий | | | | | | | | | | | | |и внебюджетных | | | | | | | | | | | | |источников | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |6. Мелиоративные |миллионов | 3,8 | 1,4 | | | 1,2 | | | 1,2 | | | |мероприятия на |рублей | | | | | | | | | | | |рыбохозяйственных | | | | | | | | | | | | |водоемах за счет | | | | | | | | | | | | |средств федерального | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |Итого |миллионов | 726,788 | | | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |2008 год |миллионов | 252,288 | | | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |2009 год |миллионов | 245,3 | | | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |2010 год |миллионов | 229,2 | | | | | | | | | | | |рублей | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| |7. Научно- |миллионов | 0,4 | 0 | | | 0 | | | 0,4 | | | |исследовательские и |рублей | | | | | | | | | | | |опытно-конструкторские | | | | | | | | | | | | |работы за счет средств | | | | | | | | | | | | |областного бюджета | | | | | | | | | | | | |———————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————|————————————|——————————|——————————| 3. Обоснование агрохимических и агротехнических мероприятий, расчет необходимого ресурсного потенциала В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральной программой агрохимические мероприятия являются важнейшим блоком наряду с мелиоративными мероприятиями в сохранении и восстановлении плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов в целом. Федеральная программа предусматривает выполнение агрохимических и агротехнических мероприятий на основе данных комплексного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включающего в себя: агрохимическое обследование; эколого-токсикологическое обследование; фитосанитарное обследование; мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на тестовых полигонах. Исходя из целей и задач, с учетом фактического состояния плодородия почв земель сельхозугодий и реальных бюджетных возможностей Программа предусматривает осуществление следующих агрохимических и агротехнических мероприятий: применение минеральных, микробиологических удобрений, пестицидов; применение торфов, сапропеля в качестве органических удобрений; известкование кислых почв; совершенствование технологий применения удобрений на основе почвенно-растительной диагностики. 3.1. Агрохимическое, эколого-токсикологическое и фитосанитарное обследование В соответствии с Федеральной целевой программой и областным законом "О почвенном плодородии земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области" агрохимическое, эколого-токсикологическое, фитосанитарное обследование и мониторинг должны проводиться систематически на землях сельскохозяйственного назначения. Их данные необходимы для оценки динамики плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, учета основных показателей плодородия и экологического состояния почв сельскохозяйственных угодий, разработки научно-обоснованных рекомендаций по осуществлению агрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий. Материалы обследований необходимы для создания, ведения и обновления банка данных о состоянии земель сельскохозяйственного назначения. Результаты обследований позволяют обеспечивать контроль за осуществлением сельхозпроизводителями мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв согласно федеральному и областному законодательствам; определять размеры стимулирования за выполненные мероприятия, а также меры наказания за невыполнение или ненадлежащее выполнение агрохимических, агротехнических и фитосанитарных мероприятий. Агрохимическое обследование почв сельскохозяйственных угодий проводилось в области до 2005 года ежегодно на площади 85-130 тыс.га. Такие объемы ежегодных обследований позволяют обследовать все сельскохозяйственные угодья один раз в пять лет. Именно такая периодичность рекомендовалась "Методическими указаниями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий" (М., 1994 год) при сложившемся в те годы уровне применения минеральных удобрений в целом по области. К настоящему времени уровень применения удобрений по области снизился в несколько раз и в последние годы не превышает в целом 60 кг действующего вещества суммарно для всех видов удобрений. Количество вносимых удобрений существенно варьируется по хозяйствам и районам. С учетом "Методических указаний по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" (М., 2003 год), утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, агрохимическое, эколого-токсикологическое и фитосанитарное обследования могут проводиться в области дифференцирование. В сельскохозяйственных предприятиях с преобладанием осушенных земель и высоким уровнем применения удобрений обследования следует продолжать проводить с той же периодичностью - один раз в пять лет или даже чаще - один раз в три года. Для сельскохозяйственных предприятий с низким уровнем применения удобрений (до 60 кг/га) периодичность обследования можно увеличить до семи лет, а на зарезервированных сельскохозяйственных землях - до 10 лет. С учетом изложенного, а также исходя из ограниченности бюджетных средств и возможностей сельхозтоваропроизводителей, в предстоящий период (2008-2010 годы) агрохимическое и фитосанитарное обследования следует планировать и проводить только на землях, используемых под зерновые, картофель и овощи; эколого-токсикологическое - на землях, планируемых для овощей и картофеля. Данные о планируемых объемах по видам обследований представлены в таблице 9. Таблица 9. Агрохимическое, эколого-токсикологическое и фитосанитарное обследования (тысяч га) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————| | Виды обследований |Всего (2008-2010 годы) | В том числе | | | |—————————|—————————|———————————| | | |2008 год |2009 год | 2010 год | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Агрохимическое обследование | 135 | 42,0 | 44,4 | 48,6 | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Эколого-токсикологическое | 31 | 10,0 | 10,4 | 10,6 | |обследование | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Фитосанитарное обследование | 18,5 | 6,0 | 6,2 | 6,3 | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Данные о финансовом обеспечении, необходимом для выполнения запланированных объемов работ, представлены в таблице 10. Таблица 10. Расчетное финансовое обеспечение работ по эколого-токсикологическому и фитосанитарному обследованиям (тысяч рублей) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————| | Виды обследований |Всего (2008-2010 годы) | В том числе | | | |—————————|—————————|———————————| | | |2008 год |2009 год | 2010 год | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Агрохимическое обследование | 22420 | 6050 | 8000 | 8370 | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Эколого-токсикологическое | 7460 | 2160 | 2500 | 2800 | |обследование | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Фитосанитарное обследование | 9000 | 2900 | 3000 | 3100 | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Расчеты произведены согласно "Типовым нормам выработки и расценок на работы, выполняемые проектно-изыскательскими центрами и станциями агрохимической службы" (М., 1994 г.). Наряду со систематическим проведением агрохимического, эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований в соответствии с Федеральной программой в предстоящий период необходимо создать в области сеть тестовых полигонов для мониторинга плодородия почв и состояния земель для использования их также в качестве полигонов для испытания и внедрения научно обоснованных систем земледелия, элементов ландшафтно-адаптивного и точного земледелия. Для этих целей планируется проведение следующих работ: обоснование количества, выбор местоположения, сбор и оценка имеющихся сведений об использовании и состоянии выбранных полигонов (2008 год); детальное комплексное землеустроительное, почвенное, агрохимическое, эколого-токсикологическое, культуртехническое и фитосанитарное обследования полигонов (2008 год); лабораторные исследования, составление карт и других материалов (2009 год); создание электронной базы данных по исследованным полигонам (2009 год); проведение ежегодного комплексного мониторинга на тестовых полигонах (2010 год). В области выделяется пять агроклиматаческих районов. С учетом этого целесообразна организация 10 тестовых полигонов (по два в каждом районе). Ориентировочная стоимость работ по созданию сети тестовых полигонов и развертыванию на них систематического комплексного мониторинга приведена в таблице 11. Таблица 11. Стоимость работ по мониторингу (тысяч рублей) |———————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————| | Виды работ |Всего (2008-2010 годы) | В том числе | | | |—————————|—————————|———————————| | | |2008 год |2009 год | 2010 год | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |1. Обоснование, выбор, сбор | 1500 | 1500 | | | |сведений и характеристика | | | | | |тестовых полигонов (10 | | | | | |полигонов). Детальное | | | | | |комплексное обследование | | | | | |полигонов с составлением | | | | | |полевых карт обследования (10 | | | | | |полигонов) | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |2. Лабораторные исследования, | 2000 | | 2000 | | |составление карт и других | | | | | |материалов. Создание | | | | | |электронной базы данных | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |3. Проведение ежегодного | 1000 | | | 1000 | |комплексного мониторинга на | | | | | |тестовых полигонах | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Итого по мониторингу на | 4500 | 1500 | 2000 | 1000 | |тестовых полигонах | | | | | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| |Фитосанитарный мониторинг | 2400 | 750 | 800 | 850 | |———————————————————————————————|————————————————————————|—————————|—————————|———————————| Фитосанитарный мониторинг, проводимый на землях сельскохозяйственного назначения Ленинградской области, предотвращает развитие и распространение вредоносных патогенов. 3.2. Известкование кислых почв Кислотность почв для выращивания большинства сельскохозяйственных культур является острым лимитирующим фактором. Особенно чувствительны к кислотности почв бобовые культуры и овощи. Согласно данным последнего тура агрохимического обследования площадь кислых почв увеличилась в области на 7,5% и по состоянию на 1 января 2006 года составляет 163,3 тыс.га, или 31,5% (таблица 12). При этом особенно остро нуждаются в известковании как в первоочередном мероприятии по сохранению и повышению плодородия сильно и среднекислые почвы на площади 72,4 тыс.га. Таблица 12. Группировка почв сельскохозяйственных угодий по степени кислотности на 1 января 2006 года |——————————————————|—————————|———————|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————| | Степень |Значение |Группа | Единица | Виды сельскохозяйственных угодий | | кислотности | pH | |измерения | | | | | | |——————|——————————————————————————————|—————————|—————————| | | | | |всего | пашня |сенокосы |пастбища | | | | | | |——————|———————————|———————————| | | | | | | | |всего |орошаемая |осушенная | | | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Обследовано | | | тыс.га |518,0 |347,3 | 9,9 | 188,5 | 80,9 | 89,8 | |площадей | | | | | | | | | | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Сильнокислые | <4,5 | I | тыс.га |20,6 |10,3 | - | 6,2 | 6,3 | 4,0 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | | | % | 4,0 | 3,0 | - | 3,3 | 7,8 | 4,4 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Среднекислые |4,6-5,0 | II | тыс.га |51,8 |28,5 | 0,2 | 19,6 | 11,9 | 11,4 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | | | % |10,0 | 8,3 | 2,0 | 10,4 | 14,7 | 12,7 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Слабокислые |5,1-5,5 | III | тыс.га |90,9 |59,3 | 0,7 | 37,5 | 13,1 | 18,5 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | | | % |17,5 |17,0 | 7,0 | 19,8 | 16,2 | 20,5 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Близкие к |5,6-6,0 | IV | тыс.га |131,4 |84,4 | 2,0 | 50,6 | 25,5 | 21,5 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |нейтральным | | | % |25,3 |24,3 | 20,2 | 26,8 | 31,6 | 23,9 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Нейтральные | >6,0 | V | тыс.га |223,3 |164,8 | 7,0 | 74,6 | 24,1 | 34,4 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| | | | | % |43,2 |47,4 | 70,8 | 39,6 | 29,8 | 38,3 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Итого кислых | <5,5 | | тыс.га |163,3 |98,1 | 0,9 | 63,3 | 31,3 | 33,9 | | | | |——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |почв | | | % |31,5 |28,3 | 9,0 | 33,5 | 38,7 | 37,6 | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| |Средневзвешенное | | | | 5,9 | 6,0 | 6,3 | 5,9 | 5,7 | 5,8 | |значение рН | | | | | | | | | | |——————————————————|—————————|———————|——————————|——————|——————|———————————|———————————|—————————|—————————| В предыдущий период ежегодные площади известкования с использованием бюджетных средств составляли 3-5 тыс.га. Известкование реально удавалось провести лишь на ограниченной площади, в основном под овощи и при перезалужении многолетних трав. На предстоящий период с учетом возможностей финансового обеспечения известкование предусматривается на землях с кислыми почвами, планируемыми для использования под овощи и под перезалужение (таблица 13). Таблица 13. Планируемые объемы известкования и необходимое финансирование |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| | Показатель |Всего (2008-2010 годы) |2008 год |2009 год |2010 год | |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| |Площадь земель, остро | 72,4 | 24,0 | 24,0 | 24,4 | |нуждающихся в известковании | | | | | |(тыс.га) | | | | | |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| |Планируемая площадь | 16,3 | 4,9 | 5,4 | 6,0 | |известкования (тыс.га) | | | | | |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| |Стоимость известкования - | 46800 | 13900 | 15600 | 17300 | |всего (тыс.руб.) | | | | | |———————————————————————————————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————| Планируемые объемы известкования определены на начало периода, исходя из фактически выполненных за последние годы с ежегодным приростом 0,5-0,6 тыс.га. 3.3. Обеспечение минеральными удобрениями, пестицидами Минеральные удобрения - важнейший фактор обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур и эффективности земледелия в целом. Их применение обеспечивает отдачу и окупаемость затрат в год внесения, поэтому минеральные удобрения были и остаются экономически выгодным и наиболее рентабельным средством повышения продуктивности земледелия и сохранения плодородия. Уменьшение количества вносимых минеральных удобрений в 1990-1996 годах до критически низкого уровня (в среднем по области 32 килограмма действующего вещества на гектар пашни) привело к резком) падению урожайности всех сельскохозяйственных культур и формированию в этот период отрицательного баланса по всем элементам питания. Постепенное увеличение количества вносимых минеральных удобрений, начиная с 1997 года, сопровождалось ростом урожайности и валового получения продукции растениеводства в контрастные по погодным условиям как 2003-2005 годы, так и последние три года. Это лишь подтвердило роль минеральных удобрений как важнейшего фактора урожая. В эти годы во многих хозяйствах эффективно отрабатывались технологии применения удобрений, позволившие получать наибольшую отдачу при внесении их в минимальных дозах. Окупаемость удобрений во многих хозяйствах составила на зерновых 3-7 рублей, на кормовых 5-10 рублей, а на овощных культурах до 20 рублей на один затраченный на удобрения рубль. Наибольший эффект достигнут в случаях, когда дозы удобрений, соотношение элементов питания устанавливались в строгом соответствии с требованиями культур и агрохимическими характеристиками почв, а также применялись рациональные способы внесения, сочетавшие основное удобрение, корневые и внекорневые подкормки и средства защиты растений. Особенно эффективно применение минеральных удобрений на основе данных весеннего предпосевного агрохимического обследования. В последние годы в тридцати сельхозпредприятиях были отработаны технологии регулирования минерального питания сельскохозяйственных культур в вегетационный период на основе почвенно-растительной диагностики. Основу этих технологий составили кормовые и внекорневые подкормки, применение микробиологических удобрений и пестицидов. Особенно важно, что определялись разумное сочетание, очередность выполнения необходимых мероприятий с учетом погодных условий и возможностей конкретных сельхозпредприятий. При осуществлении этих мероприятий выработалось эффективное функциональное взаимодействие специалистов сельхозпредприятий и служб агрохимического обеспечения и защиты растений. При планируемой структуре посевных площадей потребность в минеральных удобрениях составляет 62 тысячи тонн (по действующему веществу в год), в средствах защиты растений от 100 до 140 тонн. Это обеспечило бы внесение на один гектар посевов (включая многолетние травы) в среднем 145 килограмм действующего вещества NРК. Применение минеральных удобрений из расчета 145 кг действующего вещества на один гектар обеспечило бы положительный баланс элементов питания в почвах всех используемых сельскохозяйственных угодий. Однако учитывая, что фактически сложившийся к 2006 году уровень внесения минеральных удобрений существенно ниже требуемого количества, а также принимая во внимание реальные возможности сельхозтоваропроизводителей области, планируемую обеспеченность минеральными удобрениями на предстоящий период предполагается дифференцировать, прежде всего, по площадям. Для сохранения плодородия почв "активной" пашни с учетом отторжения элементов питания предполагаемым урожаем возделываемых культур представляется необходимым планировать ежегодное внесение минеральных удобрений в объеме 18,1-19,6 тыс. тонн действующего вещества. Планируемый объем применения удобрений рекомендуется вносить дифференцирование: из расчета 200 кг на один гектар под овощные культуры, 110 кг на один гектар под зерновые культуры, 125 кг на один гектар под картофель и 50 кг на один гектар многолетних трав. Кроме того, производителям сельскохозяйственной продукции рекомендуется вносить и на остальные площади (в том числе культурные кормовые угодья) не менее 40 кг действующего вещества удобрений на один гектар. Планируемые объемы внесения удобрений представлены в таблице 14. Таблица 14. Планируемые объемы применения удобрений, пестицидов |—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| |Сельскохозяйственная | Площади посевов и объемы планируемых удобрений и пестицидов | | культура | | | |——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————| | | 2008 | 2009 | 2010 | 2008-2010 | | |————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| | | площадь | объем | площадь | объем | площадь | объем | объем | | | (тыс.га) | удобрений | (тыс.га) | удобрений | (тыс.га) | удобрений | удобрений | | | | (тыс. тонн | | (тыс. тонн | | (тыс. тонн | (тыс. тонн | | | |действующего | |действующего | |действующего |действующего | | | | вещества, | | вещества, | | вещества, | вещества, | | | | тыс. тонн, | | тыс. тонн, | | тыс. тонн, | тыс. тонн, | | | |тыс. литров) | |тыс. литров) | |тыс. литров) |тыс. литров) | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Зерновые | 32,0 | 3,5 | 34,0 | 3,7 | 38,0 | 4,2 | 11,2 | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Картофель | 6,0 | 0,8 | 6,2 | 0.8 | 6,3 | 0,8 | 2,4 | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Овощи | 4,0 | 0,8 | 4,2 | 0,8 | 4,3 | 0,9 | 2,5 | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Многолетние травы | 259,4 | 13,0 | 267,2 | 13,3 | 275,2 | 13,7 | 40,0 | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| |Итого посевов | 301,4 | 18,1 | 311,6 | 18,6 | 323,8 | 19,6 | 56,1 | |—————————————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
