Расширенный поиск
Постановление Правительства Ленинградской области от 27.02.2013 № 42ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 февраля 2013 года N 42 Утратилo силу - Постановление Правительства Ленинградской области от 30.05.2014 г. N 199 О долгосрочной целевой программе "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) В целях осуществления мер поддержки граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и принявших решение об улучшении жилищных условий путем строительства (приобретения) жилья с использованием ипотечного кредитования, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы". 2. Комитету по строительству Ленинградской области при формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице- губернатора Ленинградской области по строительству Богачева Г.И. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Ленинградской области от 27 февраля 2013 года N 42 Долгосрочная целевая программа "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" ---------------------------------------------------------------------------- | Полное наименование | Долгосрочная целевая программа | | | "Поддержка граждан, нуждающихся в | | | улучшении жилищных условий, на основе | | | принципов ипотечного кредитования в | | | Ленинградской области на 2013-2015 годы" | | | (далее - Программа) | |----------------------+---------------------------------------------------| | Цели Программы | Создание условий для реализации | | | конституционных прав на жилище гражданами | | | и членами их семей, признанными в | | | установленном порядке нуждающимися в | | | улучшении жилищных условий; | | | содействие развитию системы ипотечного | | | жилищного кредитования в Ленинградской | | | области | |----------------------+---------------------------------------------------| | Основные задачи | Обеспечение предоставления гражданам - | | Программы | участникам Программы социальных выплат | | | на строительство (приобретение) жилья; | | | создание условий для привлечения | | | гражданами средств ипотечных жилищных | | | кредитов для строительства (приобретения) | | | жилых помещений; | | | оказание муниципальным образованиям | | | Ленинградской области содействия в | | | формировании рынка нового жилья | |----------------------+---------------------------------------------------| | Объем финансовых | Общая сумма расходов на реализацию | | ресурсов, | мероприятий Программы (за счет средств | | запланированных по | областного бюджета Ленинградской области, | | Программе, с | средств федерального бюджета, средств бюджетов | | указанием | муниципальных образований и прочих источников | | источников | (собственных (заемных) средств граждан) - | | финансирования (в | 951697,314 тыс. рублей, в том числе по годам: | | ценах года | 2013 год - 149980,550 тыс. рублей; | | реализации | 2014 год - 364768,494 тыс. рублей; | | Программы) | 2015 год - 436948,270 тыс. рублей. | | | Объем финансирования мероприятия | | | Программы по предоставлению субсидий | | | муниципальным образованиям за счет средств | | | областного бюджета Ленинградской области с | | | учетом финансирования за счет средств | | | бюджетов муниципальных образований и | | | прочих источников (собственных (заемных) | | | средств граждан) - 928864,832 тыс. рублей, в | | | том числе по годам: | | | 2013 год - 141892,822 тыс. рублей; | | | 2014 год - 357572,454 тыс. рублей; | | | 2015 год - 429399,556 тыс. рублей. | | | Объем финансирования мероприятия | | | Программы на предоставление социальных | | | выплат молодым учителям на уплату | | | первоначального взноса по ипотечному кредиту | | | (20 проц. расчетной стоимости жилья) за счет | | | средств областного бюджета Ленинградской | | | области, средств федерального бюджета и прочих | | | источников (собственных (заемных) средств | | | граждан) - 22832,482 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2013 год - 8087,728 тыс. рублей; | | | 2014 год - 7196,040 тыс. рублей; | | | 2015 год - 7548,714 тыс. рублей. | | | Общая сумма расходов федерального бюджета | | | на реализацию Программы - 1260,4 тыс. рублей, в | | | том числе 2013 год - 1260,4 тыс. рублей. | | | Общая сумма расходов областного бюджета | | | Ленинградской области на реализацию | | | Программы - 650000,0 тыс. рублей, в том числе | | | по годам: | | | 2013 год -100000,0 тыс. рублей, из них: | | | на предоставление субсидий | | | муниципальным образованиям - 98634,534 тыс. | | | рублей (в том числе 6372,173 тыс. рублей на | | | молодых педагогов), | | | на предоставление молодым учителям | | | социальных выплат на уплату первоначального | | | взноса по ипотечному жилищному кредиту - | | | 1365,466 тыс. рублей; | | | 2014 год - 250000,0 тыс. рублей, из них: | | | на предоставление субсидий | | | муниципальным образованиям - 248560,792 тыс. | | | рублей (в том числе 18469,836 тыс. рублей на | | | молодых педагогов), | | | на предоставление молодым учителям | | | социальных выплат на уплату первоначального | | | взноса по ипотечному жилищному кредиту - | | | 1439,208 тыс. рублей; | | | 2015 год - 300000,0 тыс. рублей, из них: | | | на предоставление субсидий | | | муниципальным образованиям - 298490,257 тыс. | | | рублей (в том числе 21136,399 тыс. рублей на | | | молодых педагогов), | | | на предоставление молодым учителям | | | социальных выплат на уплату первоначального | | | взноса по ипотечному жилищному кредиту - | | | 1509,743 тыс. рублей. | | | Общая сумма расходов бюджетов | | | муниципальных образований на | | | софинансирование социальных выплат | | | гражданам и молодым педагогам - 6456,856 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2013 год - 986,345 тыс. рублей, из них на | | | молодых педагогов - 63,722 тыс. рублей; | | | 2014 год - 2485,608 тыс. рублей, из них на | | | молодых педагогов - 184,698 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2984,903 тыс. рублей, из них на | | | молодых педагогов - 211,364 тыс. рублей. | | | Прочие источники (собственные (заемные) | | | средства граждан) - 293980,058 тыс. рублей, из | | | них по годам: | | | 2013 год - 47733,805 тыс. рублей; | | | 2014 год - 112282,886 тыс. рублей; | | | 2015 год - 133963,367 тыс. рублей | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) |----------------------+---------------------------------------------------| | Показатели | Социальная эффективность Программы | | эффективности | достигается за счет роста обеспеченности | | Программы | жильем граждан (семей). | | | В 2009-2012 годах с использованием средств | | | областного бюджета Ленинградской области и | | | бюджетов муниципальных образований | | | государственную поддержку на улучшение | | | жилищных условий получила 221 семья, в том | | | числе: 2009 год - 26 семей, 2010 год - 13 семей, | | | 2011 год - 66 семей, 2012 год - 116 семей, из них | | | 14 семей молодых педагогов. | | | В период с 2013 по 2015 годы планируется | | | обеспечить жилыми помещениями с помощью | | | государственной поддержки 342 граждан с | | | членами их семей. | | | Социальная эффективность Программы | | | достигается за счет максимального обеспечения | | | жильем граждан, поставленных на учет в | | | качестве нуждающихся в улучшении жилищных | | | условий до 1 марта 2005 года, а также граждан, | | | признанных органами местного самоуправления | | | по месту их постоянного жительства | | | нуждающимися в улучшении жилищных | | | условий после 1 марта 2005 года по основаниям, | | | установленным статьей 51 Жилищного кодекса | | | Российской Федерации. | | | Бюджетная эффективность Программы | | | достигается за счет привлечения собственных | | | (заемных) средств граждан в строительство | | | (приобретение) жилья, суммарные объемы | | | которых предположительно составляют около | | | 30 проц. расчетной стоимости строящегося | | | (приобретаемого) жилья. Так, исходя из | | | социальной нормы общей площади жилья для | | | семьи из трех человек, равной 54 кв. метрам, и | | | установленной Министерством регионального | | | развития Российской Федерации для | | | Ленинградской области на четвертый квартал | | | 2012 года средней рыночной стоимости одного | | | квадратного метра общей площади жилья в | | | размере 39350 рублей (с учетом индексов- | | | дефляторов: 2013 год - 42144 рубля, 2014 год - | | | 44420 рублей, 2015 год - 46597 рублей), | | | суммарные объемы привлечения собственных (в | | | том числе заемных) средств граждан составят: | | | 2013 год - 47733,805 тыс. рублей; | | | 2014 год - 112282,886 тыс. рублей; | | | 2015 год - 133963,367 тыс. рублей. | | | Исходя из среднестатистического размера | | | семьи в составе трех человек, социальной нормы | | | общей площади жилья, равной 54 кв. метрам, | | | действующей среднерыночной стоимости 1 кв. | | | метра общей площади жилья в размере 39350 | | | рублей, установленной для Ленинградской | | | области на четвертый квартал 2012 года | | | Министерством регионального развития | | | Российской Федерации, с учетом индексов- | | | дефляторов размер социальной выплаты для | | | семьи из трех человек составит (70 проц. | | | расчетной стоимости строящегося | | | (приобретаемого) жилья): | | | 2013 год - 1593,043 тыс. рублей; | | | 2014 год - 1679,076 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1761,367 тыс. рублей. | | | Размер социальной выплаты для молодых | | | учителей на уплату первоначального взноса | | | (20 проц. расчетной стоимости строящегося | | | (приобретаемого) жилья): | | | 2013 год - 455,155 тыс. рублей; | | | 2014 год - 479,736 тыс. рублей; | | | 2015 год - 503,248 тыс. рублей. | | | При утвержденных ассигнованиях на | | | реализацию Программы социальные выплаты | | | могут получить: | | | 2013 год - 64 гражданина с членами своей | | | семьи; | | | 2014 год - 133 гражданина с членами своей | | | семьи; | | | 2015 год - 145 граждан с членами своей | | | семьи. | | | Экономическую эффективность Программы | | | определить не представляется возможным, так | | | как мероприятия Программы имеют | | | преимущественно социальную направленность. | | | Оценка эффективности реализации | | | мероприятий Программы осуществляется на | | | основе следующих показателей: | | | количество участников Программы, | | | улучшивших жилищные условия при оказании | | | поддержки за счет средств областного бюджета | | | Ленинградской области и бюджетов | | | муниципальных образований; | | | количество молодых педагогов, | | | улучшивших жилищные условия при оказании | | | поддержки за счет средств областного бюджета | | | Ленинградской области и бюджетов | | | муниципальных образований; | | | количество получателей дополнительной | | | государственной поддержки за счет средств | | | областного бюджета Ленинградской области | | | и бюджетов муниципальных образований в | | | случае рождения (усыновления) детей; | | | количество получателей компенсации части | | | расходов на уплату процентов по ипотечным | | | жилищным кредитам (займам), | | | предоставленным на строительство | | | (приобретение) жилья гражданам, которые | | | построили (приобрели) жилье с использованием | | | социальной выплаты, в том числе в рамках | | | региональной целевой программы "О поддержке | | | граждан, нуждающихся в улучшении жилищных | | | условий, на основе принципов ипотечного | | | кредитования в Ленинградской области на 2003- | | | 2012 годы" и долгосрочной целевой программы | | | "О поддержке граждан, нуждающихся в | | | улучшении жилищных условий, на основе | | | принципов ипотечного кредитования в | | | Ленинградской области на 2009-2012 годы"; | | | количество молодых учителей, получивших | | | социальную выплату на уплату первоначального | | | взноса ипотечного жилищного кредита | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) |----------------------+---------------------------------------------------| | Основные | Количество общей площади строящегося | | индикаторы | (приобретаемого) жилья с учетом рассчитанного | | реализации (целевые | количества граждан (семей), которым | | задания) Программы | планируется улучшить жилищные условия, и | | | социальной нормы общей площади жилья для | | | семьи из трех человек (54 кв. метра) - 18468 кв. | | | метров, из них по годам: | | | 2013 год - 3456 кв. метра; | | | 2014 год - 7182 кв. метра; | | | 2015 год - 7830 кв. метров. | | | При утвержденных ассигнованиях на | | | реализацию Программы социальные выплаты | | | могут получить 342 гражданина (семьи): | | | 2013 год - 64 гражданина с членами своей | | | семьи; | | | 2014 год - 133 гражданина с членами своей | | | семьи; | | | 2015 год - 145 граждан с членами своей | | | семьи | (Позиция в редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) |----------------------+---------------------------------------------------| | Основания для | Конституция Российской Федерации | | разработки | (пункты 2 и 3 статьи 40); | | Программы | Гражданский кодекс Российской Федерации; | | | Жилищный кодекс Российской Федерации; | | | Федеральный закон от 16 июля 1998 года | | | N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"; | | | Федеральный закон от 29 декабря 2004 года | | | N 191-ФЗ "О введении в действие | | | Градостроительного кодекса Российской | | | Федерации"; | | | Федеральный закон от 30 декабря 2004 года | | | N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве | | | многоквартирных домов и иных объектов | | | недвижимости и о внесении изменений в | | | некоторые законодательные акты Российской | | | Федерации"; | | | Федеральный закон от 30 декабря 2004 года | | | N 215-ФЗ "О жилищных накопительных | | | кооперативах"; | | | Указ Президента Российской Федерации | | | от 10 июня 1994 года N 1180 "О жилищных | | | кредитах"; | | | постановление Правительства Российской | | | Федерации от 11 января 2000 года N 28 | | | "О мерах по развитию системы ипотечного | | | жилищного кредитования в Российской | | | Федерации"; | | | постановление Правительства Российской | | | Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 | | | "О федеральной целевой программе "Жилище" | | | на 2011-2015 годы"; | | | постановление Правительства Российской | | | Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 | | | "О порядке предоставления и распределения | | | субсидий из федерального бюджета бюджетам | | | субъектов Российской Федерации на | | | возмещение части затрат в связи с | | | предоставлением учителям | | | общеобразовательных учреждений ипотечного | | | кредита"; | | | областной закон от 26 октября 2005 года | | | N 89-оз "О порядке ведения органами местного | | | самоуправления Ленинградской области учета | | | граждан в качестве нуждающихся в жилых | | | помещениях, предоставляемых по договорам | | | социального найма"; | | | постановление Правительства | | | Ленинградской области от 18 июля 2008 года | | | N 209 "О Порядке разработки, утверждения и | | | контроля за реализацией долгосрочных целевых | | | программ в Ленинградской области"; | | | Положение о комитете по строительству | | | Ленинградской области, утвержденное | | | постановлением Правительства Ленинградской | | | области от 28 февраля 2011 года N 36 | |----------------------+---------------------------------------------------| | Разработчик | Комитет по строительству Ленинградской | | Программы | области | |----------------------+---------------------------------------------------| | Срок разработки | 2013 год | | Программы | | |----------------------+---------------------------------------------------| | Стоимость | Без финансовых затрат | | разработки | | | Программы | | |----------------------+---------------------------------------------------| | Представитель | Комитет по строительству Ленинградской | | заказчика Программы | области | |----------------------+---------------------------------------------------| | Фамилия, имя, | Крутов Николай Витальевич - председатель | | отчество, должность, | комитета по строительству Ленинградской | | телефон | области, тел. 579-85-38, 579-85-37 | | руководителя | | | Программы | | |----------------------+---------------------------------------------------| | Участники | Граждане Российской Федерации, постоянно | | мероприятий | проживающие в Ленинградской области и | | Программы | признанные в установленном порядке | | | нуждающимися в улучшении жилищных | | | условий; | | | получатели социальной выплаты по | | | долгосрочной целевой программе "О поддержке | | | граждан, нуждающихся в улучшении жилищных | | | условий, на основе принципов ипотечного | | | кредитования в Ленинградской области на 2009- | | | 2012 годы" и региональной целевой программе | | | "О поддержке граждан, нуждающихся в | | | улучшении жилищных условий, на основе | | | принципов ипотечного кредитования в | | | Ленинградской области на 2003-2012 годы"; | | | комитет по строительству Ленинградской | | | области; | | | администрации муниципальных | | | образований | |----------------------+---------------------------------------------------| | Система управления | Управление Программой осуществляет | | и контроль за | комитет по строительству Ленинградской | | выполнением | области. | | Программы | Общий контроль за выполнением | | | Программы осуществляет вице-губернатор | | | Ленинградской области по строительству. | | | Контроль за финансированием мероприятий | | | Программы осуществляет комитет финансов | | | Ленинградской области. | | | Контроль за выполнением мероприятий | | | Программы и целевым использованием | | | финансовых средств осуществляет комитет по | | | строительству Ленинградской области. | | | Комитет по строительству Ленинградской | | | области представляет отчет о реализации | | | мероприятий Программы ежеквартально и по | | | итогам года в Комитет экономического развития | | | и инвестиционной деятельности Ленинградской | | | области, ежегодно - в Правительство | | | Ленинградской области | ---------------------------------------------------------------------------- 1. Анализ ситуации, обоснование целей и задач Программы 1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы Жилищная проблема была и остается одной из наиболее сложных проблем в Ленинградской области. За период реализации Программы (с 2009 по 2012 годы) свои жилищные условия улучшила 221 семья, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 11557 кв. метров: в 2009 году - 26 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 1404 кв. метра, в 2010 году - 13 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 703 кв. метра, в 2011 году - 66 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья - 3564 кв. метра, в 2012 году - 116 семей, общая площадь построенного (приобретенного) жилья -5886 кв. метров. В Ленинградской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на начало 2013 года состоит на учете 20323 семьи, в том числе по муниципальным районам: ------------------------------------------------------- | Наименование | Количество семей, | | муниципального образования | состоящих на учете в | | | качестве нуждающихся в | | | улучшении жилищных | | | условий | |----------------------------+------------------------| | 1 | 2 | |----------------------------+------------------------| | Бокситогорский | 1220 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Волосовский | 300 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Волховский | 1356 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Всеволожский | 2905 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Выборгский район | 2046 | |----------------------------+------------------------| | Гатчинский | 1720 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Кингисеппский | 1042 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Киришский | 711 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Кировский | 1207 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Лодейнопольский | 639 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Ломоносовский | 591 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Лужский муниципальный | 1428 | | район | | |----------------------------+------------------------| | Подпорожский | 490 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Приозерский | 903 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Сланцевский | 346 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Тихвинский | 438 | | муниципальный район | | |----------------------------+------------------------| | Тосненский район | 1762 | |----------------------------+------------------------| | Сосновоборский | 1219 | | городской округ | | ------------------------------------------------------- По данным муниципальных образований, в общем количестве семей, состоящих на учете в Ленинградской области в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, 1968 семей работников бюджетной сферы. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем предоставления бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат (субсидий) для строительства или приобретения жилых помещений. На территории Ленинградской области такой вид государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, применяется с 2003 года в рамках реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ по улучшению жилищных условий. Количество граждан, изъявлявших желание получить государственную поддержку на строительство (приобретение) жилья с участием собственных средств, в том числе средств ипотечных жилищных кредитов или займов, было стабильно и в среднем составило 147 заявителей. Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках реализации мероприятий Программы содействует решению жилищной проблемы на территории Ленинградской области, что в свою очередь создает стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы, позволяет сформировать экономически активный слой населения. Для обоснования целей, задач и расчета объема финансирования Программы в мае и июне 2012 года комитет по строительству Ленинградской области проводил сбор информации от муниципальных образований, планирующих участвовать в софинансировании социальных выплат гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение (строительство) жилья, а также данных анкетного опроса граждан, изъявивших желание получить государственную поддержку с привлечением средств ипотечного жилищного кредита. 1.2. Цели и основные задачи Программы Целями Программы являются создание условий для реализации конституционных прав на жилище гражданами и членами их семей, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Ленинградской области. Основными задачами Программы являются: обеспечение предоставления гражданам - участникам Программы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; создание условий для привлечения гражданами средств ипотечных жилищных кредитов для строительства (приобретения) жилых помещений; оказание муниципальным образованиям Ленинградской области содействия в формировании рынка нового жилья. 2. Обоснование мероприятий Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения 2.1. Финансирование мероприятий Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, средств федерального бюджета, средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников (собственных (заемных) средств граждан). (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ленинградской области, Положение о предоставлении социальных выплат молодым педагогам на приобретение (строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита, Положение о предоставлении дополнительной поддержки в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья, Положение о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты, Положение о предоставлении социальных выплат молодым учителям на уплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита приведены в приложениях 1-5 к Программе. Общая сумма расходов областного бюджета Ленинградской области на реализацию Программы - 650000,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 100000,0 тыс. рублей, 2014 год - 250000,0 тыс. рублей, 2015 год - 300000,0 тыс. рублей. Общая сумма расходов федерального бюджета на реализацию Программы - 1260,4 тыс. рублей, в том числе 2013 год - 1260,4 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Общая сумма расходов бюджетов муниципальных образований Ленинградской области на софинансирование социальных выплат - 6456,856 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 986,345 тыс. рублей, 2014 год - 2485,608 тыс. рублей, 2015 год - 2984,903 тыс. рублей. Прочие источники (собственные (заемные) средства граждан) - 293980,058 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 47733,805 тыс. рублей, 2014 год - 112282,886 тыс. рублей, 2015 год - 133963,367 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятий Программы по предоставлению субсидий муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета Ленинградской области с учетом финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и прочих источников (собственных (заемных) средств граждан) - 928864,832 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 141892,822 тыс. рублей, 2014 год - 357572,454 тыс. рублей, 2015 год - 429399,556 тыс. рублей. Объем финансирования мероприятия Программы на предоставление социальных выплат молодым учителям на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (не более 20 проц. расчетной стоимости жилья) за счет средств областного бюджета Ленинградской области, средств федерального бюджета и прочих источников (собственных (заемных) средств граждан) - 22832,482 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 8087,728 тыс. рублей, 2014 год - 7196,040 тыс. рублей, 2015 год - 7548,714 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) План мероприятий долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" и Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" приведены в приложениях 6 и 7 к Программе. 2.2. Оценка регулирующего воздействия: расчет предполагаемой экономической, социальной и бюджетной эффективности Программы Для обоснования расчета необходимого ресурсного обеспечения Программы комитетом по строительству Ленинградской области был проведен анализ анкетных данных, представленных муниципальными образованиями, проводившими опрос граждан, изъявивших желание получить государственную поддержку с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, а также анализ реализации долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы". Основные показатели Программы рассчитаны с учетом ежегодного предоставления компенсации части расходов граждан, связанных с уплатой процентов по ипотечным кредитам (займам), в среднем 2 проц. от объема ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы, а также с учетом доли бюджетных средств, направляемых на предоставление дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) детей, в общем объеме ассигнований на реализацию Программы (0,5 проц.). В соответствии с представленной муниципальными районами и Сосновоборским городским округом информацией, всего по Ленинградской области насчитывается 393 семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 34 семьи молодых педагогов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью государственной поддержки с привлечением средств ипотечного жилищного кредита. С учетом имеющихся возможностей областного бюджета Ленинградской области в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов произведен расчет финансовых ресурсов Программы и основных показателей реализации Программы в 2013-2015 годах. За период реализации Программы планируется улучшить жилищные условия 342 семьям в составе трех человек: в 2013 году - 64 семьи, в 2014 году - 133 семьи, в 2015 году - 145 семей. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Расчет финансирования мероприятий Программы осуществляется в следующем порядке. Из общего объема ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных ежегодно на реализацию Программы, средства областного бюджета Ленинградской области в первую очередь направляются на предоставление субсидий: для предоставления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты; для предоставления дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) детей для погашения части расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья. Средства областного бюджета Ленинградской области за вычетом объема средств, предусмотренных на предоставление компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) и на дополнительные социальные выплаты в случае рождения (усыновления) детей, направляются на предоставление субсидий: для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ленинградской области; для предоставления социальных выплат молодым педагогам на строительство (приобретение) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита; для предоставления социальных выплат молодым учителям на уплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита. Социальная эффективность Программы достигается за счет роста обеспеченности жильем граждан (семей). В 2009-2012 годах с использованием средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований на государственную поддержку на улучшение жилищных условий получил 221 гражданин с членами своей семьи. В период с 2013 по 2015 год планируется обеспечить жилыми помещениями с помощью государственной поддержки 342 граждан с членами своей семьи. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Кроме того, социальная эффективность Программы достигается за счет максимального обеспечения жильем граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждан, признанных органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Бюджетная эффективность Программы достигается за счет привлечения собственных (заемных) средств граждан в строительство (приобретение) жилья, суммарные объемы которых предположительно составляют около 30 проц. расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья. Так, исходя из социальной нормы общей площади жилья для семьи из трех человек, равной 54 кв. метрам, и установленной Министерством регионального развития Российской Федерации для Ленинградской области на четвертый квартал 2012 года среднерыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в размере 39350 рублей (с учетом индексов- дефляторов: 2013 год - 42144 рубля, 2014 год - 44420 рублей, 2015 год - 46597 рублей), суммарные объемы привлечения собственных (в том числе заемных) средств граждан составят: 2013 год - 47733,805 тыс. рублей, 2014 год - 112282,886 тыс. рублей, 2015 год - 133963,367 тыс. рублей. Исходя из среднестатистического размера семьи в составе трех человек, социальной нормы общей площади жилья, равной 54 кв. метрам, действующей среднерыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в размере 39350 рублей, установленной для Ленинградской области на четвертый квартал 2012 года Министерством регионального развития Российской Федерации (с учетом индексов-дефляторов: 2013 год - 42144 рубля, 2014 год - 44420 рублей, 2015 год - 46597 рублей), размер социальной выплаты для семьи из трех человек составит (70 проц. расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья): 2013 год - 1593,043 тыс. рублей, 2014 год - 1679,076 тыс. рублей, 2015 год - 1761,367 тыс. рублей. Размер социальной выплаты для молодых учителей на уплату первоначального взноса (20 проц. расчетной стоимости строящегося (приобретаемого) жилья): 2013 год - 455,155 тыс. рублей, 2014 год - 479,736 тыс. рублей, 2015 год - 503,248 тыс. рублей. При утвержденных ассигнованиях на реализацию Программы социальные выплаты могут получить: 2013 год - 64 гражданина с членами своей семьи, 2014 год - 133 гражданина с членами своей семьи, 2015 год - 145 граждан с членами своей семьи. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Экономическую эффективность Программы определить не представляется возможным, так как мероприятия Программы имеют преимущественно социальную направленность. Оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется на основе следующих показателей: количество участников Программы, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований; количество молодых педагогов, улучшившие жилищные условия при оказании поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований; количество получателей дополнительной государственной поддержки за счет средств областного бюджета Ленинградской области и бюджетов муниципальных образований в случае рождения (усыновления) детей; количество получателей компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты, в том числе в рамках региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" и долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы"; количество молодых учителей, получивших социальную выплату на уплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита. 3. Состав, функции и полномочия участников разработки и реализации Программы 3.1. Исполнители и участники Программы Основным исполнителем Программы является комитет по строительству Ленинградской области. Участниками мероприятия Программы по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - мероприятие Программы) могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Ленинградской области и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участниками мероприятия Программы по предоставлению социальных выплат молодым педагогам на строительство (приобретение) жилья с использованием средств ипотечного жилищного кредита могут быть граждане, имеющие зарегистрированное в Ленинградской области постоянное место жительства, возраст на дату подачи заявления об участии в мероприятиях Программы не старше 35 лет, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие среднее специальное или высшее педагогическое образование, работающие в дошкольных, средних общеобразовательных или средних специальных образовательных муниципальных или государственных учреждениях Ленинградской области. Участниками мероприятия Программы по предоставлению дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) детей для погашения части расходов, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения, в том числе на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья, могут быть участники мероприятий Программы, региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" и участники долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы" в случае если соблюдаются условия, указанные в приложении 3 к настоящей Программе. Участниками мероприятия Программы по предоставлению компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальной выплаты, могут быть участники мероприятий Программы, региональной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2003-2012 годы" и участники долгосрочной целевой программы "О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2009-2012 годы" в случае если соблюдаются условия, указанные в приложении 4 к настоящей Программе. Участниками мероприятия Программы по предоставлению социальных выплат молодым учителям на уплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита могут быть граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии по предоставлению социальной выплаты долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" не старше 35 лет, являющиеся учителями муниципальных или государственных образовательных учреждений Ленинградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющие намерение работать по трудовому договору в указанных учреждениях не менее пяти лет после заключения ипотечного кредитного договора. 3.2. Контроль за выполнением мероприятий Программы Управление Программой осуществляет комитет по строительству Ленинградской области. Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице- губернатор Ленинградской области по строительству. Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет комитет финансов Ленинградской области. Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым использованием финансовых средств осуществляет комитет по строительству Ленинградской области. Комитет по строительству Ленинградской области представляет отчет о реализации мероприятий Программы ежеквартально и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, ежегодно - в Правительство Ленинградской области. Приложение 1 к Программе... ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ленинградской области (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеющим зарегистрированное в Ленинградской области постоянное место жительства (далее - социальные выплаты, граждане). 1.2. Социальные выплаты предоставляются за счет средств областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет), перечисляемых муниципальным образованиям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа) и бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (далее - местные бюджеты). 1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам (совместно с членами их семей) только один раз. 1.4. Перечисление социальной выплаты является основанием для исключения органами местного самоуправления получателей социальной выплаты и членов их семей, указанных в свидетельстве на получение социальной выплаты, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации. 2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам 2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: 1) регистрация по месту жительства в Ленинградской области; 2) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения; 3) привлечение средств ипотечного жилищного кредита (ипотечного жилищного займа) на улучшение жилищных условий; 4) наличие собственных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и средств ипотечного жилищного кредита (займа). 2.2. Под членами семьи гражданина применительно к настоящему Положению понимаются постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке. 2.3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 2.4. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: 1) на строительство индивидуального жилого дома или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; 2) на приобретение жилого помещения (одного или нескольких) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания; 3) на погашение основного долга и уплату процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) при условии наличия документов, подтверждающих право гражданина и членов его семьи на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 марта 2005 года. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается; 4) на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких) у застройщика в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания, или на приобретение готового жилого помещения (одного или нескольких) на вторичном рынке жилья в той местности Ленинградской области, которую он избрал для постоянного проживания. В случае использования гражданином социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но не превышает 70 процентов от расчетной стоимости жилья. Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). 2.5. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 9 месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве. Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется комитетом по строительству Ленинградской области (далее - уполномоченный орган). Вручение свидетельства получателю социальной выплаты производит администрация муниципального образования (района, городского округа или поселения), которой подавалось заявление гражданина на участие в мероприятии Программы по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - местная администрация, мероприятие Программы). 2.6. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (с учетом жилого (жилых) помещения (помещений), находящегося (находящихся) в собственности членов семьи, заявленных на получение социальных выплат), должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение. Приобретаемое жилое помещение (строительство индивидуального жилого дома) оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения (построенного индивидуального жилого дома) в собственность одного гражданина или вместе с ним любого количества совершеннолетних членов его семьи, указанных в свидетельстве. При этом гражданин заключает с местной администрацией соглашение, в котором обязуется переоформить построенное (приобретенное) с помощью социальной выплаты жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения (индивидуального жилого дома). 2.7. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек и по 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты по выбранному для строительства (приобретения) жилья муниципальному образованию на территории Ленинградской области, утвержденной органом местного самоуправления, но не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Ленинградской области, утвержденную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Расчет размера социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом на дату утверждения списка претендентов на получение социальных выплат в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Положения. 2.8. Размер социальной выплаты, предоставляемой за счет средств областного бюджета и местного бюджета, не превышает 70 процентов от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле: РСВ = (РЖ - РИ) х СТ) х 70%, где: РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения; РИ - размер общей площади жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, находящихся в собственности членов семьи, заявленных на предоставление социальных выплат; СТ - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты, определенная в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения. 2.9. Размер средств, выделяемых за счет средств местных бюджетов на софинансирование предоставления гражданам с членами их семей социальной выплаты, устанавливается муниципальными образованиями. 2.10. Размер средств, выделяемых гражданам c членами их семей за счет средств организаций (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) в виде дополнительной социальной выплаты, устанавливается организациями, принявшими такие решения (в случае участия организации в предоставлении поддержки). 2.11. Размер собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, должен быть достаточным для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и средств ипотечного жилищного кредита (займа). Семьи граждан вправе использовать в качестве своей доли собственных средств на приобретение (строительство) жилья объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений. 2.12. Для подтверждения возможностей гражданина и членов его семьи оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемых социальных выплат, используются: выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек; документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы жилищного кредита (займа); документ, подтверждающий наличие средств материнского (семейного) капитала. 2.13. Определение размера социальной выплаты производится уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения. 2.14. Гражданин, удовлетворяющий требованиям пункта 2.1 настоящего Положения и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в местную администрацию по месту жительства заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением: 1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; 2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; 3) копий документов, подтверждающих привлечение средств ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) наличие у заявителя собственных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарного размера предоставляемых социальных выплат за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета; 4) выписок из домовой книги о регистрации постоянного места жительства или копии финансового лицевого счета; 5) документов, подтверждающих признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий; 6) копий трудовых книжек (для работающих); 7) копии заявления о расторжении договора социального найма (договора найма специализированного жилого фонда) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (в случае проживания гражданина и членов семьи, указанных в заявлении, по договору социального найма (договора найма специализированного жилого фонда); 8) копии выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на гражданина и членов его семьи; 9) копии справки, выданной государственным учреждением "Ленинградское областное управление инвентаризации и оценки недвижимости" на гражданина и членов его семьи; 10) копий правоустанавливающих документов на земельный участок и копии разрешения на строительство индивидуального жилого дома (в случае строительства или достраивания индивидуального жилого дома); 11) копии договора купли-продажи (договора участия в долевом строительства) жилого помещения, копии договора ипотечного жилищного кредита (займа), копии справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) (в случае погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу); 12) копии решения организации (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средств на предоставление дополнительной социальной выплаты или о предоставлении объекта незавершенного жилищного строительства, находящегося в ее собственности и свободного от обременений (в случае участия организации в предоставлении поддержки). 2.15. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, должны быть заверены нотариально либо лицом, осуществляющим их прием, с указанием даты приема. 2.16. Местная администрация составляет и знакомит гражданина с предварительным расчетом размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению, проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений и в 10-дневный срок с даты их представления принимает своим правовым актом решение о признании либо об отказе в признании гражданина (членов его семьи, указанных в заявлении) соответствующим условиям участия в мероприятии Программы. О принятом решении гражданин уведомляется письменно. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, местная администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата. Основаниями для отказа в признании гражданина соответствующим условиям участия в мероприятии Программы являются: несоответствие требованиям, указанным в настоящем Положении; непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки на эти цели с участием средств областного бюджета. Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата документов. Документы от граждан принимаются местными администрациями до 1 сентября года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы. В 2013 году документы принимаются в 20-дневный срок с даты объявления местной администрацией о начале сбора документов от граждан. 2.17. Местные администрации на основании принятых решений формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и направляют их в уполномоченный орган с приложением: 1) муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, аналогичные мероприятиям, предусмотренным настоящим Положением; 2) обязательств муниципального образования по софинансированию предоставления участникам Программы социальной выплаты на улучшение жилищных условий с указанием размера софинансирования в расчете на одного участника Программы (гарантийное письмо о выделении в планируемом году средств из местного бюджета на софинансирование предоставления участникам Программы социальной выплаты); 3) документа, подтверждающего отсутствие нецелевого использования местной администрацией субвенций и субсидий, получаемых за счет средств областного бюджета по Программе за год, предшествующий планируемому (письмо местной администрации, подписанное представителем финансового органа местной администрации и главой местной администрации (или лицом, исполняющим обязанности главы местной администрации); 4) копий документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения, действующих на дату представления в уполномоченный орган, с обязательным приложением копии предварительного расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению. Указанный список состоит из трех частей и формируется в следующем порядке: 1) в первую часть списка включаются граждане и члены их семей, планирующие улучшить жилищные условия способами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 2.4 настоящего Положения. Внутри первой части списка имеются группы. В первую группу входят граждане, являющиеся работниками бюджетных организаций, и члены их семей. Под работниками бюджетных организаций применительно к настоящему Положению понимаются граждане Российской Федерации, состоящие в трудовых отношениях с муниципальными или государственными учреждениями Ленинградской области, во вторую группу - граждане, не являющиеся работниками бюджетных организаций, и члены их семей. Внутри второй группы списка имеются подгруппы: в первую подгруппу включаются граждане и члены их семей, являющиеся инженерами, учеными. Под инженерами применительно к настоящему Положению понимаются граждане Российской Федерации, состоящие в трудовых отношениях с предприятиями или организациями Ленинградской области, имеющие квалификацию инженер, под учеными - граждане Российской Федерации, состоящие в трудовых отношениях с предприятиями или организациями Ленинградской области, работающие в соответствии с квалификацией, указанной в дипломе об образовании, имеющие ученую степень кандидата наук, доктора наук, во вторую подгруппу - все остальные граждане; 2) во вторую часть списка включаются граждане и члены их семей, улучшающие жилищные условия способами, указанными в подпункте 3 пункта 2.4 настоящего Положения. Внутри второй части списка имеются группы. В первую группу входят граждане и члены их семей, являющиеся работниками бюджетных организаций, во вторую группу - граждане, не являющиеся работниками бюджетных организаций. Внутри второй группы списка имеются подгруппы: в первую подгруппу включаются граждане и члены их семей, являющиеся инженерами, учеными, во вторую подгруппу - все остальные граждане; 3) в третью часть списка включаются граждане и члены их семей, улучшающие жилищные условия способами, указанными в подпункте 4 пункта 2.4 настоящего Положения. Внутри третьей части списка имеются группы. В первую группу входят граждане и члены их семей, являющиеся работниками бюджетных организаций, выбравшие способ улучшения жилищных условий - приобретение жилья у застройщика, затем выбравшие способ улучшения жилищных условий - приобретение жилья на вторичном рынке, во вторую группу - граждане, не являющиеся работниками бюджетных организаций, выбравшие способ улучшения жилищных условий - приобретение жилья у застройщика, затем выбравшие способ улучшения жилищных условий - приобретение жилья на вторичном рынке жилья. Внутри второй группы списка имеются подгруппы: в первую подгруппу включаются граждане и члены их семей, являющиеся инженерами, учеными, во вторую подгруппу - все остальные граждане. Внутри каждой группы и каждой подгруппы списка граждане с тремя и более детьми включаются в первую очередь. Далее граждане размещаются в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года и дате признания местными администрациями по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Документы представляются в уполномоченный орган до 1 октября года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы. В 2013 году документы представляются после получения уведомления о приеме документов от уполномоченного органа с указанием даты приема, но не позднее 1 мая 2013 года. 2.18. Уполномоченный орган проводит конкурсный отбор муниципальных образований для участия в мероприятии Программы (далее - конкурсный отбор) на основании документов, указанных в пункте 2.17, и в соответствии с критериями отбора муниципальных образований. К участию в реализации мероприятия Программы допускаются муниципальные образования, документы которых соответствуют требованиям настоящего Положения. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия Программы являются: 1) наибольшая доля граждан, выбравших способ улучшения жилищных условий - строительство индивидуального жилого дома или участие в долевом строительстве многоквартирного дома, являющихся работниками бюджетных организаций, нуждающихся в улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета и местного бюджета, которые улучшат жилищные условия с использованием социальной выплаты, от общего числа граждан, указанных в списке граждан, изъявивших желание получить социальную выплату, представленном в уполномоченный орган местной администрацией; 2) наибольшая доля граждан, желающих использовать средства социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов за пользование ипотечными жилищными кредитами (займами), являющихся работниками бюджетных организаций, нуждающихся в улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета и местного бюджета, которые улучшат жилищные условия с использованием социальной выплаты, от общего числа граждан, указанных в списке граждан, изъявивших желание получить социальную выплату, представленном в уполномоченный орган местной администрацией; 3) наибольшая доля граждан, выбравших способ улучшения жилищных условий - приобретение готовых жилых помещений у застройщика, являющихся работниками бюджетных организаций, нуждающихся в улучшении жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов или займов при финансовой поддержке за счет средств областного бюджета и местного бюджета, которые улучшат жилищные условия с использованием социальной выплаты, от общего числа граждан, указанных в списке граждан, изъявивших желание получить социальную выплату, представленном в уполномоченный орган местной администрацией. По указанным критериям осуществляется отбор муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия из областного бюджета, с наибольшей долей граждан, которые улучшат жилищные условия с использованием социальной выплаты. 2.19. Уполномоченный орган на основании конкурсного отбора и по результатам рассмотрения представленных местными администрациями списков формирует сводный список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с помощью социальных выплат в планируемом году (далее - сводный список), по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (до 10 декабря года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы). В 2013 году сводный список формируется в течение двух месяцев с момента приема документов от местных администраций, но не позднее 1 июля 2013 года. (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) Формирование сводного списка выполняется на основании списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в порядке, предусмотренном пунктом 2.17 настоящего Положения. Далее список группируется по муниципальным образованиям, допущенным к участию в реализации Программы в порядке, предусмотренном пунктом 2.18 настоящего Положения. Сводный список утверждается уполномоченным органом по результатам его рассмотрения комиссией по реализации жилищных программ в Ленинградской области. О результатах утверждения сводного списка местные администрации уведомляются уполномоченным органом письменно в 10-дневный срок с даты утверждения сводного списка. 2.20. Уполномоченный орган по результатам конкурсного отбора определяет для каждого муниципального образования предварительный размер субсидии из областного бюджета для софинансирования социальных выплат участникам мероприятия Программы, формирует предварительный список претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей на получение социальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению. Часть списка на общую сумму социальных выплат, не превышающую размер софинансирования из областного бюджета и ассигнования местного бюджета, предусмотренные на планируемый год, образует список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Остальная часть списка образует список граждан и членов их семей, включенных в резерв на получение социальной выплаты в планируемом году. Предварительный список претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей и контрольные цифры доводятся уполномоченным органом до местных администраций, принимающих участие в реализации мероприятия Программы. 2.21. Местная администрация в 10-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр, определенных в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Положения, утверждает список претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей на получение социальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению. Местные администрации несут ответственность за правомерность включения граждан и членов их семей в указанный список. Сформированные списки претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей на получение социальной выплаты в планируемом году и копии правовых актов об их утверждении местные администрации представляют в уполномоченный орган в 3-дневный срок с даты утверждения списка. 2.22. Уполномоченный орган утверждает список претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей на получение социальных выплат, составленный по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, а также уведомляет местные администрации о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанный список по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению. Распределение по муниципальным образованиям средств областного бюджета утверждается правовым актом Правительства Ленинградской области. Изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся с учетом очередности, указанной в сводном списке. 2.23. Уполномоченный орган на основании представленных документов заключает с местной администрацией соглашение о взаимодействии при реализации мероприятий в рамках реализации Программы (далее - Соглашение), которое в обязательном порядке содержит: коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, коды бюджетной классификации доходов и расходов местного бюджета; объем субсидий из областного бюджета и объем расходов за счет собственных средств местного бюджета; значение целевого показателя результативности использования субсидии; обязательство местной администрации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением; обязательство местной администрации по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами; обязательство местной администрации по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности предоставления субсидии на официальном сайте местной администрации; обязательство местной администрации о представлении в уполномоченный орган отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии; сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия; ответственность сторон за нарушение условий Соглашения; осуществление контроля за соблюдением местной администрацией условий предоставления субсидии. Соглашением определяется порядок перечисления муниципальному образованию средств областного бюджета на цели предоставления социальных выплат, предусматривается обязательство местной администрации по выделению необходимых средств софинансирования социальной выплаты из местного бюджета, а также ответственность за нецелевое использование средств. 2.24. Уполномоченный орган оформляет и передает в местную администрацию свидетельства для вручения их получателям социальных выплат согласно реестру свидетельств по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению. Срок выдачи свидетельств составляет 20 дней с даты оформления. Местная администрация в 10-дневный срок с даты получения оформленных свидетельств письменно уведомляет получателя социальной выплаты о необходимости получения свидетельства, о порядке, условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, заключает с получателем социальной выплаты соглашение о целевом использовании средств социальной выплаты. Вручение оформленных свидетельств производится получателям социальной выплаты и удостоверяется их подписями в реестре вручения свидетельств, который местная администрация ведет по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению. 2.25. Для получения свидетельства претендент на получение социальной выплаты в 5-дневный срок с даты получения уведомления по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению представляет в местную администрацию, от которой получено уведомление, заявление о выдаче свидетельства в произвольной форме. 2.26. В случае выявления нарушения условий настоящего Положения, допущенного гражданином и (или) членами его семьи, выданное свидетельство аннулируется. 2.27. При возникновении у гражданина и членов его семьи обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, гражданин представляет в местную администрацию заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, с приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие гражданину представить свидетельство в банк в установленный срок. В случае рождения (усыновления) в семье получателя социальной выплаты одного и более детей может быть предоставлена дополнительная социальная выплата в соответствии с Положением о предоставлении дополнительной поддержки в случае рождения (усыновления) детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья (приложение 3 к Программе). В случае изменения численного состава семьи гражданина по иным основаниям (в том числе в случае смерти гражданина) уполномоченный орган в течение 10 дней с даты получения от местной администрации заявления вносит заявление на рассмотрение комиссии по реализации жилищных программ в Ленинградской области и по результатам ее положительного решения утверждает изменения в список претендентов на получение социальной выплаты, оформляет новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, рассчитанный на дату утверждения уполномоченным органом списка претендентов и включенных в резерв граждан и членов их семей на получение социальных выплат. Для замены свидетельства в связи со смертью гражданина в местную администрацию представляется совместное заявление членов семьи гражданина, которые указаны в свидетельстве, подлежащем замене. В новом свидетельстве делается отметка с указанием номера и даты оформления замененного свидетельства. Замененное свидетельство, если оно не утрачено, возвращается в уполномоченный орган. 2.28. В случае если претенденты на получение социальной выплаты в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от местной администрации не явились за получением свидетельства либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой, уполномоченный орган с учетом пункта 2.22 настоящего Положения на высвободившуюся сумму средств вносит изменения в утвержденные списки претендентов и включенных в резерв на получение социальной выплаты в порядке очередности, определенной списком. Если высвободившаяся сумма средств меньше, чем требуемый по расчету размер социальной выплаты, выделение недостающих средств для предоставления социальной выплаты производится за счет средств местного бюджета. В случае высвобождения в муниципальном образовании по каким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджета и предназначенных для предоставления социальной выплаты участникам мероприятия Программы, уполномоченный орган вправе осуществлять перераспределение средств областного бюджета между другими муниципальными образованиями, отобранными для участия в реализации мероприятия Программы. Уполномоченный орган подготавливает проект правового акта Правительства Ленинградской области об изменениях в распределении средств областного бюджета Ленинградской области между муниципальными образованиями на цели предоставления социальных выплат гражданам и членам их семей - участникам мероприятия Программы. 2.29. Уполномоченный орган заключает с кредитными организациями, отобранными для участия в Программе, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты (перечисляемой местной администрацией) на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат. Критерии отбора кредитных организаций утверждаются уполномоченным органом. 2.30. Получатель социальной выплаты с момента получения свидетельства представляет его в кредитную организацию (далее - банк) для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты. Свидетельство, представленное в банк по истечении указанного в нем срока, банком не принимается. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателя социальной выплаты, а также своевременность представления свидетельства в банк. Банк заключает с получателем социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет (далее - распорядитель счета) для учета средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета получателю социальной выплаты не возвращается. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. 2.31. Для получения средств из областного бюджета в виде субсидий местная администрация представляет в уполномоченный орган заявку на перечисление субсидии местному бюджету для предоставления социальной выплаты гражданам и членам их семей - участникам мероприятия Программы, вошедшим в список претендентов на ее получение в текущем году, по форме согласно приложению 10 к настоящему Положению. Субсидии предоставляются при условии: наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство местной администрации и предусматривающего софинансирование этого расходного обязательства; наличие утвержденных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местной администрации; наличие заключенного между уполномоченным органом и местной администрацией Соглашения в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Положения. 2.32. Комитет финансов Ленинградской области перечисляет денежные средства в установленном порядке на основании нормативного правового акта Правительства Ленинградской области, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам, соглашений, заключенных между уполномоченным органом и органами местного самоуправления, и распорядительной заявки уполномоченного органа. 2.33. Перечисление средств социальной выплаты на банковские счета ее получателей осуществляет местная администрация с обязательной проверкой указанных в пунктах 2.34 и 2.35 настоящего Положения договоров до представления их в банк на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условиям использования социальных выплат в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения. При наличии средств дополнительной денежной выплаты, предоставляемой организациями, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в договорах строительства (приобретения) жилья указываются размеры таких средств поддержки и реквизиты документов, в соответствии с которыми эти средства предоставляются. 2.34. В случае использования социальной выплаты на приобретение готового жилья или на участие в долевом строительстве многоквартирного дома, для строительства индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или участие в долевом строительстве многоквартирного дома или строительство индивидуального жилого дома, распорядитель счета представляет в банк: договор банковского счета; договор купли-продажи жилого помещения (индивидуального жилого дома) и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилье (в случае покупки готового жилья) или договор с уполномоченной организацией на приобретение в интересах гражданина (семьи) жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья и (или) на оказание услуг указанной организацией; договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и документы, подтверждающие наличие готовности дома не менее 70 процентов (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома); договор цессии (договор уступки права требования по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"); договор строительного подряда и (или) договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома. В случае строительства жилого дома без привлечения подрядной организации распорядитель счета представляет в банк договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома; (В редакции Постановления Правительства Ленинградской области от 23.12.2013 г. N 488) документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты строительства (приобретения) жилого помещения (индивидуального жилого дома) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты; ипотечный кредитный договор (договор ипотечного займа). 2.35. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья (путем покупки или участия в долевом строительстве многоквартирного дома) или строительство индивидуального жилого дома в банк представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы, подтверждающие расходы по его строительству), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом. 2.36. Банк и местная администрация во взаимодействии с уполномоченным органом при получении банком документов, указанных в пунктах 2.34 и 2.35 настоящего Положения, осуществляют для оплаты действия, установленные пунктами 2.37 и 2.38 настоящего Положения и двусторонними договорами (соглашениями) между банком и уполномоченным органом, между местной администрацией и уполномоченным органом. 2.37. Банк в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 2.34 и 2.35 настоящего Положения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии указанных документов либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета в течение пяти рабочих дней с даты получения указанных документов вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются распорядителю счета. Оригиналы представленных документов хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии представленных документов для перечисления средств социальной выплаты направляет в местную администрацию заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов. 2.38. Местная администрация в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем местная администрация в указанный срок письменно уведомляет банк. 2.39. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен: 1) если до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, указанные в пунктах 2.34 и 2.35 настоящего Положения, но оплата не произведена; 2) если в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком документов для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.36 настоящего Положения. 2.40. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится банком: 1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение, или уполномоченной организации, оказавшей услугу по приобретению в интересах гражданина (семьи) жилого помещения на первичном рынке жилья; 2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство индивидуального жилого дома для семьи гражданина - получателя социальной выплаты; 3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 4) цеденту, указанному в договоре цессии; 5) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты; 6) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья. 2.41. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 2.40 настоящего Положения, банк направляет в уполномоченный орган, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате и представляет информацию о размере использованных дополнительных социальных выплат, предоставленных организациями. Свидетельство подлежит хранению уполномоченным органом в течение пяти лет. 2.42. Местные администрации ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчет об использовании средств бюджетов всех уровней и внебюджетных средств, выделенных на предоставление социальной выплаты гражданам (семьям) в рамках реализации Программы и долгосрочных муниципальных целевых программ по обеспечению жильем граждан (нарастающим итогом), по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению. Уполномоченный орган ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет сводный отчет по муниципальным образованиям (нарастающим итогом) по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и в комитет финансов Ленинградской области. Уполномоченный орган ведет реестры использования социальных выплат по выданным свидетельствам по форме согласно приложению 12 к настоящему Положению. 2.43. Если перечисленные местным бюджетам средства областного бюджета на предоставление социальной выплаты участникам мероприятия Программы оказались не использованными по врученным свидетельствам и в муниципальном образовании нет участников мероприятия Программы, желающих получить социальную выплату, средства возвращаются в областной бюджет в установленном порядке в течение 10 рабочих дней после окончания срока действия последнего договора банковского счета участника мероприятия Программы с учетом срока его продления в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением. 2.44. Местные администрации обеспечивают исключение получателей социальной выплаты и членов их семей, указанных в свидетельстве на получение социальной выплаты, из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и снятие с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и представляют муниципальные правовые акты о принятии соответствующих решений в уполномоченный орган. Приложение 1 к Положению... (Форма) ____________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа) СВИДЕТЕЛЬСТВО N _______ о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья Настоящим свидетельством удостоверяется, что ____________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество получателя социальной выплаты, ______________________________________________________________________ наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан) является участником мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа). В соответствии с условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная выплата в размере __________________________________ рублей (цифрами и прописью) на ___________________________________________________________________ (приобретение готового жилого помещения (у застройщика/на вторичном рынке жилья), строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья - нужное указать) в ___________________________________________________________________. (наименование муниципального образования) Члены семьи: ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество, степень родства) ____________________________________________________; (фамилия, имя, отчество, степень родства) ____________________________________________________. (фамилия, имя, отчество, степень родства) Свидетельство дает право участнику мероприятия на открытие банковского счета в кредитной организации на территории Ленинградской области. Свидетельство действительно до "___" ________ 20__ года (включительно). Дата оформления свидетельства "___" _________ 20__ года. Особые отметки _________________________________________________. (номер и дата выдачи замененного свидетельства) --------------- ------------- ------------------------- (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Место печати (оборотная сторона свидетельства) ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ (заполняется кредитной организацией) Дата оплаты: ____________________________________________________ ______________________________________________________________________ Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата: ___ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Сумма по договору: ______________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Получатель перечислений: ________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Сумма перечислений: _____________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ----------------------------------- ---------------------------- (подпись ответственного работника (фамилия, имя, отчество) кредитной организации) Место печати Приложение 2 к Положению... (Форма) ------------------------------------------ (наименование местной администрации) от гражданина (гражданки) _______________, __________________________________________ (фамилия, имя, отчество) проживающего (проживающей) по адресу: ____ __________________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, ___________________________________________, (фамилия, имя, отчество) паспорт _________________, выданный __________________________________ (серия, номер) (кем, когда) ____________________________________ "___" ____________ _______ года, в состав участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа). Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________ ______________________________________________________________________ (приобретение готового жилого помещения (у застройщика/на вторичном рынке жилья), строительство индивидуального жилого дома, участие в долевом строительстве многоквартирного дома, на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья - нужное указать) в ___________________________________________________________________. (наименование муниципального образования, в котором гражданин желает построить (приобрести жилое помещение) Члены семьи, нуждающиеся вместе со мной в улучшении жилищных условий: жена (муж) ____________________________ ________________________, (фамилия, имя, отчество) (дата рождения) проживает по адресу: ________________________________________________; дети: _______________________________ __________________________, (фамилия, имя, отчество) (дата рождения) проживает по адресу: ________________________________________________; _______________________________ __________________________, (фамилия, имя, отчество) (дата рождения) проживает по адресу: ________________________________________________. Иные лица, постоянно проживающие со мной в качестве членов семьи и с которыми намерен проживать совместно: _______________________________________________ _____________________; (фамилия, имя, отчество, родственные отношения) (дата рождения) _______________________________________________ _____________________. (фамилия, имя, отчество, родственные отношения) (дата рождения) Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаны решением ______________________________________________________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|