Расширенный поиск

Указ Губернатора Калининградской области от 04.04.2012 № 63

устойчивыми   к   неблагоприятным  условиям   среды,   обеспеченной
биологическим   разнообразием,  свойственным   определенному   типу
условий местопроизрастания или группе типов леса.
     206. Целевой   состав    и    структуру   ценных    древостоев
рекомендуется  определять  в сравнении  с  эталонными  насаждениями
различного   хозяйственного   назначения   с   учетом   возможности
проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.
     207. В лесном фонде  Калининградской области ценными  целевыми
породами исходя  из вышеперечисленных  требований являются:  сосна,
ель, дуб, ясень, ольха черная, береза.
     208. Выращивание целевых насаждений с учетом деления лесов  на
категории защитных лесов может  быть обеспечено только при  строгом
соблюдении  системы  лесохозяйственных мероприятий.  В  таблице  79
приведены целевые ценные древесные  породы по группам типов леса  в
лесах различного целевого назначения.
     209. Основными  путями  восстановления  и  выращивания  ценных
целевых пород в условиях Калининградской области являются:
     1) мелиорация лесных земель;
     2) производство   лесных  культур   на   не  покрытых   лесной
растительностью землях, где естественное восстановление  затруднено
или идет в нежелательном направлении;
     3) создание благоприятных условий при проведении рубок ухода в
лиственных насаждениях  для предварительного  возобновления  ценных
пород;
     4) проведение интенсивных рубок ухода в молодняках  лиственных
пород с участием ели в составе;
     5) реконструкция насаждений малоценных мягколиственных пород;
     6) своевременный ввод молодняков в категорию ценных  древесных
насаждений;
     7) проведение рубок ухода в молодняках в объемах,  необходимых
для предотвращения смены главных пород мягколиственными;
     8) разработка программы  восстановления лесов  Калининградской
области,    направленной    на    снижение    площади    малоценных
мягколиственных  пород и  увеличение  покрытых лесом  земель  путем
создания ценных лесных культур хвойных и твердолиственных пород.
     210. Целевые древесные породы,  являющиеся ценными по  группам
типов леса в лесах  различного целевого назначения, представлены  в
таблице 79.

 

                                                         Таблица 79

 

+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| N   | Типы  | Леса,          | Защитные полосы     | Леса     | Леса       | Леса,             | Запретные   | Противо-     | Леса,              | Леса,            |
| п/п | леса  | расположен-    | лесов,              | зеленых  | лесо-      | расположенные     | полосы      | эрозионные   | расположенные      | имеющие          |
|     |       | ные            | расположенные       | зон      | парковых   | в первой,         | лесов       | леса         | в пустынных,       | научное или      |
|     |       | на особо       | вдоль               |          | зон        | второй и          | вдоль       |              | полупустынных,     | историческое     |
|     |       | охраняемых     | железнодорожных     |          |            | третьей зонах     | водных      |              | лесостепных,       | значение         |
|     |       | природных      | путей общего        |          |            | округов           | объектов    |              | лесотундровых      |                  |
|     |       | территориях    | пользования,        |          |            | санитарной        |             |              | зонах, степях,     |                  |
|     |       | (ООПТ)         | федеральных         |          |            | (горно-           |             |              | горах              |                  |
|     |       |                | автомобильных       |          |            | санитарной)       |             |              |                    |                  |
|     |       |                | дорог общего        |          |            | охраны            |             |              |                    |                  |
|     |       |                | пользования,        |          |            | лечебно-          |             |              |                    |                  |
|     |       |                | автомобильных       |          |            | оздоровитель-     |             |              |                    |                  |
|     |       |                | дорог общего        |          |            | ных               |             |              |                    |                  |
|     |       |                | пользования,        |          |            | местностей        |             |              |                    |                  |
|     |       |                | находящихся в       |          |            | и курортов        |             |              |                    |                  |
|     |       |                | собственности       |          |            |                   |             |              |                    |                  |
|     |       |                | субъектов           |          |            |                   |             |              |                    |                  |
|     |       |                | Российской          |          |            |                   |             |              |                    |                  |
|     |       |                | Федерации           |          |            |                   |             |              |                    |                  |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 1   | 2     | 3              | 4                   | 5        | 6          | 7                 | 8           | 9            | 10                 | 11               |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 1   | Бм    | С              | С                   | С        | С          | С                 | С           | С            | С                  | С                |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 2   | Вр    | С              | С                   | С        | С          | С                 | С           | С            | С                  | С                |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 3   | Бр    | С, Е           | С, Е                | С, Е     | С, Е       | С, Е              | С, Е        | С, Е         | С, Е               | С, Е             |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 4   | Ор    | С, Б           | С, Б                | С, Б     | С, Б       | С, Б              | С, Б        | С, Б         | С, Б               | С, Б             |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 5   | Чр    | С, Е, Б        | С, Е, Б             | С, Е, Б  | С, Е, Б    | С, Е, Б           | С, Е, Б     | С, Е, Б      | С, Е, Б            | С, Е, Б          |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 6   | Кис   | С, Е, Д        | С, Е, Д             | С, Е, Д  | С, Е, Д    | С, Е, Д           | С, Е, Д     | С, Е, Д      | С, Е, Д            | С, Е, Д          |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 7   | Лл    | С, Е, Д        | С, Е, Д             | С, Е, Д  | С, Е, Д    | С, Е, Д           | С, Е, Д     | С, Е, Д      | С, Е, Д            | С, Е, Д          |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 8   | Дл    | С, Е, Б        | С, Е, Б             | С, Е, Б  | С, Е, Б    | С, Е, Б           | С, Е, Б     | С, Е, Б      | С, Е, Б            | С, Е, Б          |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 9   | Б     | С, Б           | С, Б                | С, Б     | С, Б       | С, Б              | С, Б        | С, Б         | С, Б               | С, Б             |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 10  | Ос    | С, Е, Б        | С, Е, Б             | С, Е, Б  | С, Е, Б    | С, Е, Б           | С, Е, Б     | С, Е, Б      | С, Е, Б            | С, Е, Б          |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 11  | С     | С, Б           | С, Б                | С, Б     | С, Б       | С, Б              | С, Б        | С, Б         | С, Б               | С, Б             |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+
| 12  | Тт    | Е, Б, Олч      | Е, Б, Олч           | Е, Б,    | Е, Б,      | Е, Б, Олч         | Е, Б,       | Е, Б, Олч    | Е, Б, Олч          | Е, Б, Олч        |
|     |       |                |                     | Олч      | Олч        |                   | Олч         |              |                    |                  |
+-----+-------+----------------+---------------------+----------+------------+-------------------+-------------+--------------+--------------------+------------------+

 

     211. В 2009-2018  годы планируется создание  лесных культур  с
улучшенными наследственными свойствами на  площади 0,7 тыс. га,  из
них 0,4 тыс. га -сеянцами сосны обыкновенной.
     212. Ввод  молодых  лесных посадок  в  категорию  хозяйственно
ценных лесных насаждений планируется  в этот период на площади  5,2
тыс. га.
     213. В    качестве    одного    из    основных     направлений
предусматривается развивать  систему мониторинга состояния  лесного
фонда,  применение  новейших  информационных  технологий  в   целях
совершенствования  контроля  за   охраной  лесов  от  пожаров,   от
повреждения  вредителями  и  болезнями,  за  лесовосстановлением  и
лесопользованием.
     214. Среднегодовая  площадь   лесов,   погибших  от   пожаров,
составляет 64 га (в 2007 году - 32 га), что соответствует плановому
нормативу (0,1%).
     215. Динамика  площадей,  погибших  от  повреждения   вредными
организмами и болезнями, негативная.
     216. В 2003 году погибло 360 га леса, а в 2007 году - около  2
тыс. га. Главная  причина - разрушение гидролесомелиоративной  сети
и, как следствие, подтопление, а также резкое увеличение вредителей
и болезней леса. Необходим срочный капитальный ремонт  существующей
мелиоративной   сети  в   объеме   10  тыс.   км   (60%  от   общей
протяженности). На  эти цели по  действующим нормативам  необходимо
выделить  около  2,0  млрд.  руб.  При  выполнении  этой  программы
улучшится санитарное состояние лесов, увеличится текущий прирост  и
повысится уровень транспортной доступности к лесным участкам.

 

       Раздел VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕСОВ ПО ЗОНАМ ПЛАНИРУЕМОГО
           ОСВОЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВИДАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                     И ИНТЕНСИВНОСТИ ОСВОЕНИЯ

 

          Глава 1. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
            В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ С УЧЕТОМ ПРОГРАММ
          СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ДОКУМЕНТОВ
       ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     217. Общая   характеристика   объекта   лесного   планирования
составляет:
     1) площадь Калининградской области - 15,1 тыс. кв. км;
     2) население - 955 тыс. человек;
     3) занято в лесной отрасли 1,5 тыс. человек;
     4) плотность населения - 63 человека на 1 кв. км;
     5) на  1  человека, проживающего  в  Калининградской  области,
приходится 0,3 га лесных земель;
     6) хвойно-широколиственная   зона  лесов   европейской   части
Российской Федерации;
     7) лесистость Калининградской области - 18,5%;
     8) площадь земель лесного фонда - 272,9 тыс. га;
     9) площадь земель водного фонда - 185,1 тыс. га;
     10) запас древесины - 46 млн. куб. м;
     11) леса, расположенные на  землях особо охраняемых  природных
территорий, - 6,6 тыс. га;
     12) расчетная    лесосека,    установленная    на    основании
лесохозяйственных регламентов лесничеств, - 470,1 тыс. куб. м.
     218. На основании  комплексного анализа ресурсного  потенциала
лесов,   разделения   их   по   целевому   назначению   (все   леса
Калининградской  области  - защитные),  географического  положения,
природно-ландшафтных характеристик,  а также  с учетом  действующих
программ    социально-экономического    развития    и    документов
территориального  планирования Калининградской  области  составлены
тематические  карты-схемы  с указанием  зон  планируемого  освоения
лесов по следующим видам использования лесов:
     1) заготовка древесины (статья  29 Лесного кодекса  Российской
Федерации);
     2) осуществление  видов   деятельности  в  сфере   охотничьего
хозяйства (статья 36 Лесного кодекса Российской Федерации);
     3) осуществление рекреационной деятельности (статья 41 Лесного
кодекса Российской Федерации);
     4) строительство,    реконструкция,   эксплуатация    линейных
объектов (статья 45 Лесного кодекса Российской Федерации);
     5) выполнение   работ   по   геологическому   изучению   недр,
разработка  месторождений полезных  ископаемых  (статья 43  Лесного
кодекса Российской Федерации).

 

         Глава 2. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
                    РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

     219. В   Калининградской    области   имеются    исключительно
благоприятные   природно-экологические,  культурно-исторические   и
социально-экономические  возможности  для  развития   рекреационной
деятельности в  лесах,  однако в  настоящее  время эти  возможности
используются недостаточно.
     220. Туристическая  сфера Калининградской  области  составляет
около  2%  объема  экономики области  (5  млрд.  руб.).  Количество
туристов, посещающих  Калининградскую область,  отражено в  таблице
80.

 

                                                         Таблица 80

 

+-----+------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| N   | Туристы                      | Количество туристов,                                             |
| п/п |                              | посещающих Калининградскую область                               |
|     |                              +---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+
|     |                              | 2000    | 2001       | 2002  | 2003    | 2004  | 2005    | 2006  |
|     |                              | год     | год        | год   | год     | год   | год     | год   |
+-----+------------------------------+---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+
| 1   | 2                            | 3       | 4          | 5     | 6       | 7     | 8       | 9     |
+-----+------------------------------+---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+
| 1   | Всего туристов               | 223,3   | 242,4      | 274,7 | 290,9   | 311,3 | 333,1   | 356,4 |
|     | (тыс. чел.), из них:         |         |            |       |         |       |         |       |
+-----+------------------------------+---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+
| 2   | российских туристов          | 164,2   | 182,3      | 211,5 | 224,2   | 239,8 | 256,6   | 274,6 |
+-----+------------------------------+---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+
| 3   | иностранных туристов         | 59,1    | 60,1       | 63,2  | 66,7    | 71,4  | 76,4    | 81,7  |
+-----+------------------------------+---------+------------+-------+---------+-------+---------+-------+

 

     221. Основные цели визитов российских туристов:
     1) 43% - лечебно-оздоровительный туризм;
     2) 35%  -   экскурсионные  программы   (культурно-исторический
туризм);
     3) 22% - служебные (другие) цели.
     222. Основные цели визитов иностранных туристов:
     1) 77%    -    культурно-познавательный        том     числе
ностальгический) туризм;
     2) 23% - бизнес-туризм;
     3) 12% - лечебно-оздоровительный туризм.
     223. Калининградская область на основе высокого туристического
и рекреационного потенциала имеет все возможности поднять его  долю
в  структуре  экономики  к  2018  году  до  10%,  что  предполагает
увеличение потока  туристов  до 1,5  -  1,8 млн.  человек  в год  с
соответствующим   изменением   структуры   посещений       пользу
среднесрочного    пребывания    с    диверсифицированным    пакетом
туристического предложения). Для этого в рамках программы  развития
туристической  деятельности  необходимо  активизировать  работу  по
передаче в аренду  лесных участков для осуществления  рекреационной
деятельности.
     224. При  этом   необходимо   учитывать  острую   конкурентную
ситуацию  в  Балтийском  регионе  Европы.  Калининградской  области
предстоит делать ставку на  поиск и разработку новых  туристических
продуктов  на  лесной  территории,  привлекательных  для  серьезных
инвесторов.  При  условии  достижения в  перспективе  к  2018  году
высокого уровня развития туристической инфраструктуры, а также  при
относительной  дешевизне  услуг  Калининградская  область   получит
возможность  переориентирования   на   себя  значительного   потока
туристов и инвестиций  с обеспечением конкурентоспособности в  этой
области на европейском рынке.
     225. Туристическо-рекреационный   комплекс  может   в   случае
реализации  благоприятного  сценария  инициировать  развитие   ряда
смежных отраслей экономики, изменить ситуацию на рынке недвижимости
и, как следствие, положительно повлиять на сложившийся рынок труда.
     226. В перспективе с  учетом увеличения мест размещения  более
чем в  3  раза (как  минимум до  60  тыс.) Калининградская  область
сможет принимать не менее 1,2 млн. туристов в год, а далее возможен
рост   до  3-4   млн.   человек   в   год.  При   увеличении   доли
туристическо-рекреационных  услуг  в экономике  до  10%  произойдет
общий рост  доходов  до 25  млрд.  руб. в  год,  и, таким  образом,
Калининградской  области удастся  выйти  на показатели  устойчивого
роста  туристического бизнеса,  характерные  для всего  Балтийского
макрорегиона.
     227. В  целях  развития рекреационной  деятельности  выполнено
зонирование  лесного  фонда Калининградской  области,  где  указано
фактическое освоение  и выделена перспективная  (1-я очередь)  зона
планируемого освоения лесов для этих целей на площади 38,5 тыс. га.
     228. Распределение площади лесов на зоны планируемого освоения
лесов для осуществления рекреационной деятельности (1-я очередь) по
лесничествам представлено в таблице 81.

 

                                                         Таблица 81

 

+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| N п/п   | Наименование лесничества                          | Площадь, тыс. га                        |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 1       | 2                                                 | 3                                       |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 1       | Багратионовское                                   | 4,0                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 2       | Гвардейское                                       | 0,6                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 3       | Железнодорожное                                   | 1,5                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 4       | Калининградское                                   | 15,9                                    |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 5       | Краснознаменское                                  | 2,7                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 6       | Нестеровское                                      | 5,3                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 7       | Полесское                                         | 2,5                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 8       | Славское                                          | 5,7                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 9       | Черняховское                                      | 0,1                                     |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+
| 10      | Итого                                             | 38,5                                    |
+---------+---------------------------------------------------+-----------------------------------------+

 

     229. Распределение перспективных для использования  территорий
Калининградской    области    для    осуществления    рекреационной
деятельности по  категориям защитных лесов  представлено в  таблице
82.

 

                                                         Таблица 82

 

+-----+------------------------+------------+----------------------------------------------------------------------------------+
| N   | Наименование           | Всего      | Категория защитных лесов (га)                                                    |
| п/п | лесничества            | защитных   |                                                                                  |
|     |                        | лесов      |                                                                                  |
|     |                        | (га)       |                                                                                  |
|     |                        |            +-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
|     |                        |            | леса,           | зеленые     | леса,              | противо-     | запретные    |
|     |                        |            | имеющие         | зоны,       | расположенные      | эрозионные   | полосы       |
|     |                        |            | научное или     | лесопарки   | в пустынных,       | леса         | лесов        |
|     |                        |            | историческое    |             | полупустынных,     |              | вдоль        |
|     |                        |            | значение        |             | лесостепных,       |              | водных       |
|     |                        |            |                 |             | лесотундровых      |              | объектов     |
|     |                        |            |                 |             | зонах, степях,     |              |              |
|     |                        |            |                 |             | горах              |              |              |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 1   | 2                      | 3          | 4               | 5           | 6                  | 7            | 8            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 1   | Багратионовское        | 4099       | 68              | 4031        | -                  | -            | -            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 2   | Гвардейское            | 631        | -               | 631         | -                  | -            | -            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 3   | Калининградское        | 15907      | -               | 15671       | -                  | 236          | -            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 4   | Железнодорожное        | 1498       | -               | -           | 1498               | -            | -            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 5   | Краснознаменское       | 2719       | -               | -           | -                  | -            | 2719         |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 6   | Нестеровское           | 5337       | -               | -           | 2562               | -            | 2775         |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 7   | Полесское              | 2483       | -               | 443         | 1581               | -            | 459          |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 8   | Славское               | 5704       | -               | 116         | 5013               | -            | 575          |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 9   | Черняховское           | 137        | -               | 137         | -                  | -            | -            |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+
| 10  | ИТОГО                  | 38515      | 68              | 21029       | 10654              | 236          | 6528         |
+-----+------------------------+------------+-----------------+-------------+--------------------+--------------+--------------+

 

     230. В настоящее время передано  в аренду для целей  рекреации
35 лесных  участков на  площади 50,346 га,  что явно  недостаточно.
Необходимо  принципиально  изменить  ситуацию.  В  соответствии  со
статьей 21, частью 2 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации
для  осуществления  рекреационной деятельности  на  землях  лесного
фонда  допускаются  строительство,  реконструкция  и   эксплуатация
объектов, не связанных с  созданием лесной инфраструктуры. В  плане
освоения лесов на территории Калининградской области (лесном  плане
субъекта  Российской   Федерации)   определены  зоны   планируемого
освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство,
реконструкция   и    эксплуатация   объектов   для    осуществления
рекреационной  деятельности,  на  соответствующих  лесных  участках
допускается возведение  физкультурно-оздоровительных, спортивных  и
спортивно-технических сооружений. В соответствии с частью 4  статьи
41   Лесного  кодекса   Российской   Федерации  для   осуществления
рекреационной   деятельности    лесные   участки    предоставляются
государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное
(бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
     231. С  учетом  прогноза  развития рынка  услуг  по  рекреации
подготовлен план передачи лесных участков в аренду для этих  целей.
План передачи лесных  участков в целях осуществления  рекреационной
деятельности по  годам представлен в  таблице 83  и на рисунке  14,
размещенном в приложении N 8 к Лесному плану.

 

                                                         Таблица 83

 

+-----+------------------------------+------------------------------------------------------------------+
| N   | Наименование                 | Площадь земель,                                                  |
| п/п | лесничества                  | передаваемых под рекреационные цели (га)                         |
|     |                              +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
|     |                              | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | итого    |
|     |                              | год   | год   | год   | год   | год   | год   | год   |          |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 1   | Багратионовское              | 20    | 10    | 5     | 5     | 5     | 3     | 2     | 50       |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 2   | Гвардейское                  | 2     | 2     | 2     | 1     | 1     | 1     | 1     | 10       |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 3   | Железнодорожное              | 2     | 1     | 1     | 1     | 1     | 1     | 1     | 8        |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 4   | Калининградское              | 50    | 30    | 30    | 20    | 20    | 20    | 20    | 190      |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 5   | Краснознаменское             | 3     | 3     | 3     | 3     | 2     | 2     | 2     | 18       |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 6   | Нестеровское                 | 15    | 10    | 10    | 10    | 10    | 10    | 10    | 75       |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 7   | Полесское                    | 2     | 2     | 1     | 1     | 1     | 1     | 1     | 9        |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 8   | Славское                     | 2     | 2     | 2     | 1     | 1     | 1     | 1     | 10       |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 9   | Черняховское                 | 1     | 1     | -     | -     | 1     | 1     | 1     | 5        |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+
| 10  | Итого                        | 97    | 61    | 54    | 42    | 42    | 40    | 39    | 375      |
+-----+------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+

 

     232. Перечень    лесных     участков,    перспективных     для
рекреационного освоения  на период 2012-2018  годов, представлен  в
таблице 84.

 

                                                         Таблица 84

 

+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| N   | Наименование             | Участковое             | Квартал         | Площадь                   |
| п/п | лесничества              | лесничество            |                 | (га)                      |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 1   | 2                        | 3                      | 4               | 5                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 1   | Багратионовское          | Багратионовское        | 1ч              | 10                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 2ч              | 10                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 5ч              | 9                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 8ч              | 8                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 10ч             | 7                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 22ч             | 6                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 2   | Итого по лесничеству                                                | 50                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 3   | Гвардейское              | Гвардейское            | 68ч             | 5                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 69ч             | 5                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 4   | Итого по лесничеству                                                | 10                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 5   | Железнодорожное          | Железнодорожное        | 227ч            | 6                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 229ч            | 2                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 6   | Итого по лесничеству                                                | 8                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 7   | Калининградское          | Светлогорское          | 86              | 32                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 87              | 16                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 90              | 50                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 93              | 15                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 94              | 10                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 95              | 58                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 103             | 9                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 8   | Итого по лесничеству                                                | 190                       |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 9   | Краснознаменское         | Неманское              | 1ч              | 8                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 4ч              | 5                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 5ч              | 5                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 10  | Итого по лесничеству                                                | 18                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 11  | Нестеровское             | Пограничное            | 9ч              | 20                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 12ч             | 14                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 13ч             | 17                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 16ч             | 10                        |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 21ч             | 14                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 12  | Итого по лесничеству                                                | 75                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 13  | Полесское                | Полесское              | 5ч              | 8                         |
|     |                          |                        +-----------------+---------------------------+
|     |                          |                        | 6ч              | 1                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 14  | Итого по лесничеству                                                | 9                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 15  | Славское                 | Ясновское              | 7               | 10                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 16  | Итого по лесничеству                                                | 10                        |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 17  | Черняховское             | Гремяченское           | 112ч            | 5                         |
+-----+--------------------------+------------------------+-----------------+---------------------------+
| 18  | Итого по лесничеству                                                | 5                         |
+-----+---------------------------------------------------------------------+---------------------------+
| 19  | Всего:                                                              | 375                       |
+-----+---------------------------------------------------------------------+---------------------------+

 

     233. Планируемые объемы использования лесов для  осуществления
рекреационной деятельности представлены в таблице 85.

 

                                                         Таблица 85

 

+-----+------------------------+--------------------+-----------------------------------------------+----------------+
| N   | Наименование           | Вид                | Объемы по годам (га)                          | Общий          |
| п/п | лесничества            | использования      |                                               | объем за       |
|     |                        | лесов              |                                               | планируемый    |
|     |                        |                    |                                               | период         |
|     |                        |                    |                                               | (в ср.         |
|     |                        |                    |                                               | за 7 лет)      |
|     |                        |                    |                                               | (га)           |
|     |                        |                    +-------------------+-------------+-------------+                |
|     |                        |                    | данные            | 2012-2014   | 2015-2018   |                |
|     |                        |                    | за год,           | годы        | годы        |                |
|     |                        |                    | предшествую-      |             |             |                |
|     |                        |                    | щий году          |             |             |                |
|     |                        |                    | корректировки     |             |             |                |
|     |                        |                    | Лесного плана     |             |             |                |
|     |                        |                    | (2010 год)        |             |             |                |
+-----+------------------------+--------------------+-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 1   | 2                      | 3                  | 4                 | 5           | 6           | 7              |
+-----+------------------------+--------------------+-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 1   | Багратионовское        | осуществление      | 14,95             | 41,5        | 52,0        | 93,5           |
|     |                        | рекреационной      |                   |             |             |                |
|     |                        | деятельности       |                   |             |             |                |
|     |                        | (аренда            |                   |             |             |                |
|     |                        | лесных             |                   |             |             |                |
|     |                        | земель)            |                   |             |             |                |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 2   | Гвардейское            |                    | -                 | 0           | 0           | 0              |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 3   | Железнодорожное        |                    | -                 | 0           | 0           | 0              |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 4   | Калининградское        |                    | 16,7              | 45,4        | 64,0        | 109,4          |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 5   | Краснознаменское       |                    | 2,1               | 6,0         | 6,6         | 12,6           |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 6   | Нестеровское           |                    | 16,596            | 44,5        | 61,4        | 105,9          |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 7   | Полесское              |                    | -                 | 0           | 0           | 0              |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 8   | Славское               |                    | -                 | 0           | 0           | 0              |
+-----+------------------------+                    +-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 9   | Черняховское           |                    | -                 | 0           | 0           | 0              |
+-----+------------------------+--------------------+-------------------+-------------+-------------+----------------+
| 10  | Итого                                       | 50,3              | 137,4       | 184,0       | 321,4          |
+-----+---------------------------------------------+-------------------+-------------+-------------+----------------+

 

     234. Прогнозное поступление доходов от использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности (по периодам) представлено
в таблице 86  <*>. Расчет  арендной платы  проводился на  основании
ставок  платы  за  единицу площади  лесного  участка,  утвержденных
Постановлением Правительства  Российской Федерации от  22 мая  2007
года N 310  "О ставках  платы за единицу  объема лесных ресурсов  и
ставках платы за  единицу площади  лесного участка, находящегося  в
федеральной собственности", с применением коэффициентов.

 

                                                         Таблица 86

 

+-----+--------------------------------------+----------------+---------------------------+-------------+
| N   | Вид                                  | 2010 год       | Доходы по периодам        | Всего       |
| п/п | использования лесов                  | (млн. руб.)    | (млн. руб.)               |             |
|     |                                      |                +-------------+-------------+-------------+
|     |                                      |                | 2012-2014   | 2015-2018   | 2012-2018   |
|     |                                      |                | годы        | годы        | годы        |
+-----+--------------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------+
| 1   | Осуществление                        | 1,9            | 7,6         | 12,7        | 20,3        |
|     | рекреационной деятельности           |                |             |             |             |
+-----+--------------------------------------+----------------+-------------+-------------+-------------+

 

     --------------------------------
     <*> В таблице 86  и аналогичных таблицах последующих  разделов
приведено  прогнозное  суммарное  поступление  доходов  от   аренды
площадей лесных земель за указанные периоды (пример: 2012-2014 годы
(3 года) - 7,6 млн. руб. в среднем в год - 12,7 млн. руб.).

 

     235. При   расчетах    применены   ставки   арендной    платы,
установленные Постановлением Правительства Российской Федерации  от
22 мая 2007 года  N 310 "О ставках  платы за единицу объема  лесных
ресурсов  и  ставках  платы за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося в федеральной собственности", с учетом  коэффициентов.
Поступление   доходов   в   областной   бюджет   от   осуществления
рекреационной деятельности  к 2018  году в сравнении  с 2010  годом
увеличится в 1,7 раза.

 

      Глава 3. ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ - ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ

 

     236. Заготовка древесины  является важным видом  использования
лесов Калининградской области.
     237. Ключевой    особенностью    организации    этого     вида
использования   лесов  является   "защитный"   статус  всех   лесов
Калининградской  области  с  жесткими  ограничениями  рубок  лесных
насаждений.  Поэтому   подготовлена  специальная  карта-схема   зон
планируемого  освоения  лесов  для  целей  заготовки  древесины  по
разрешенным видам и интенсивности  рубок в зависимости от  целевого
назначения защитных лесов.
     238. Заготовка древесины в лесах Калининградской области может
осуществляться в  соответствии  с Приказом  Федерального  агентства
лесного хозяйства  от 14 декабря  2010 года  N 485 "Об  утверждении
особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства  лесов,
расположенных  в  водоохранных зонах,  лесов,  выполняющих  функции
защиты природных  и иных  объектов,  ценных лесов,  а также  лесов,
расположенных на особо защитных участках лесов".
     239. В целях ухода за лесами в соответствии с частью 4  статьи
17  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  в  лесах,  выполняющих
функции защиты природных и иных объектов, и в ценных лесах сплошные
рубки осуществляются в  случаях, предусмотренных частью 5.1  статьи
21  Лесного  кодекса,  и  в  случаях,  если  выборочные  рубки   не
обеспечивают   замену   лесных   насаждений,   утрачивающих    свои
средообразующие,       водоохранные,       санитарно-гигиенические,
оздоровительные  и иные  полезные  функции, на  лесные  насаждения,
обеспечивающие  сохранение  целевого назначения  защитных  лесов  и
выполняемых ими полезных функций. Сплошные рубки допускаются  также
в случаях  установления правового  режима зон  с особыми  условиями
использования территорий,  на  которых расположены  соответствующие
леса.
     240. При  проведении  выборочных рубок  спелых  и  перестойных
лесных  насаждений  в  рубку назначаются  деревья  и  кустарники  в
следующей  очередности:   погибшие  и  поврежденные,   ослабленные,
наиболее  старые,   перестойные  в   смешанных  насаждениях   менее
долговечных пород и генераций, перестойные и спелые деревья  других
пород,  утрачивающие  жизнеспособность,  устойчивость,  способность
выполнять полезные целевые функции.
     241. Нормативы выборочных  рубок спелых  и перестойных  лесных
насаждений,  рубок   ухода  и  санитарных   рубок  определяются   в
соответствии с  правилами заготовки древесины,  правилами ухода  за
лесами, правилами санитарной безопасности в лесах.
     242. В соответствии  с  частью 1  статьи  104 Лесного  кодекса
Российской Федерации в  лесах, расположенных в водоохранных  зонах,
запрещается  проведение  сплошных   рубок  лесных  насаждений,   за
исключением  случаев, предусмотренных  частью  5.1 Лесного  кодекса
Российской Федерации.
     243. В   лесах,    расположенных    в   водоохранных    зонах,
осуществляются  выборочные рубки  лесных  насаждений очень  слабой,
слабой  и умеренной  интенсивности,  обеспечивающие формирование  и
сохранение   сложных,   преимущественно   разновозрастных    лесных
насаждений, эффективно выполняющих водоохранные функции.
     244. В   лесах,  расположенных   в   водоохранных  зонах,   не
допускается проведение  реконструкции малоценных лесных  насаждений
путем сплошной вырубки.
     245. При выборочных рубках  лесных насаждений, за  исключением
выборочных санитарных рубок в первом и втором поясах зон санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового  водоснабжения,
осуществляются   рубки   очень    слабой,   слабой   и    умеренной
интенсивности, обеспечивающие формирование  и сохранение сложных  и
разновозрастных   лесных    насаждений,   эффективно    выполняющих
санитарно-гигиенические и водоохранные функции.
     246. При   проведении   мероприятий  по   уходу   за   лесами,
расположенными  в первом  и  втором  поясах зон  санитарной  охраны
источников  питьевого  и  хозяйственно-бытового  водоснабжения,  не
допускается   осуществление    реконструкции   малоценных    лесных
насаждений путем сплошной вырубки.
     247. В лесопарковых  зонах, зеленых зонах,  городских лесах  с
учетом  специфики  каждой  из категорий  ведутся  выборочные  рубки
лесных   насаждений   от    очень   слабой   до    умеренно-высокой
интенсивности.
     248. В лесах, расположенных в  первой, второй и третьей  зонах
округов         санитарной        (горно-санитарной)         охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов,  уход  за  лесами
осуществляется с  применением рубок  ухода очень  слабой, слабой  и
умеренной  интенсивности,  обеспечивающих  формирование  сложных  и
разновозрастных   лесных    насаждений,   эффективно    выполняющих
санитарно-гигиенические и оздоровительные функции.
     249. В     государственных    защитных     лесных     полосах,
противоэрозионных лесах, в  запретных полосах лесов,  расположенных
вдоль  водных  объектов,  нерестоохранных  полосах  лесов,   лесах,
расположенных    в    пустынных,    полупустынных,     лесостепных,
лесотундровых зонах,  степях,  горах, ленточных  борах,  а также  в
лесах орехово-промысловых  зон и  лесоплодовых насаждениях  ведутся
выборочные рубки лесных насаждений очень слабой, слабой и умеренной
интенсивности,  за  исключением  санитарных  рубок,   интенсивность
которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных  насаждений
может  достигать   очень  высокой  интенсивности,   устанавливаемой
правилами заготовки древесины.
     250. В соответствии  с  частью 2  статьи  107 Лесного  кодекса
Российской  Федерации  на заповедных  лесных  участках  запрещается
проведение рубок лесных насаждений.
     251. На   постоянных    лесосеменных   участках    допускается
проведение  выборочных  рубок  в  порядке  ухода  за  плодоношением
древесных  пород.  На  особо  защитных  участках  лесов  проведение
выборочных рубок  допускается  только в  целях  вырубки погибших  и
поврежденных лесных насаждений.
     252. Планируемые объемы использования лесов с целью  заготовки
древесины представлены в таблице 87.

 

                                                         Таблица 87

 

+-----+------------------------+--------------+--------------------------------------------+------------+
| N   | Наименование           | Вид          | Объемы по периодам                         | Общий      |
| п/п | лесничества            | использо-    | (тыс. куб. м)                              | объем за   |
|     |                        | вания        |                                            | плани-     |
|     |                        | лесов        |                                            | руемый     |
|     |                        |              |                                            | период     |
|     |                        |              |                                            | (7 лет)    |
|     |                        |              |                                            | (тыс.      |
|     |                        |              |                                            | куб. м)    |
|     |                        |              +----------------+-------------+-------------+            |
|     |                        |              | год,           | 2012-2014   | 2015-2018   |            |
|     |                        |              | предшеству-    | годы,       | годы,       |            |
|     |                        |              | ющий кор-      | всего       | всего       |            |
|     |                        |              | ректировке     |             |             |            |
|     |                        |              | Лесного        |             |             |            |
|     |                        |              | плана          |             |             |            |
|     |                        |              | (2010 год)     |             |             |            |
+-----+------------------------+--------------+----------------+-------------+-------------+------------+
| 1   | 2                      | 3            | 4              | 5           | 6           | 7          |
+-----+------------------------+--------------+----------------+-------------+-------------+------------+
| 1   | Багратионовское        | Заготовка    | 4,5            | 36,6        | 91,5        | 128,1      |
|     |                        | древесины    |                |             |             |            |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 2   | Гвардейское            |              | 1,3            | 85,6        | 214,0       | 299,6      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 3   | Железнодорожное        |              | 11,9           | 123,8       | 309,5       | 433,3      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 4   | Калининградское        |              | 29,4           | 71,0        | 177,5       | 248,5      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 5   | Краснознаменское       |              | 13,5           | 99,2        | 248,0       | 347,2      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 6   | Нестеровское           |              | 7,8            | 171,4       | 428,5       | 599,9      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 7   | Полесское              |              | 7,4            | 125,4       | 313,5       | 438,9      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 8   | Славское               |              | 8,4            | 95,8        | 239,5       | 335,3      |
+-----+------------------------+              +----------------+-------------+-------------+------------+
| 9   | Черняховское           |              | 0,6            | 131,4       | 328,5       | 459,9      |
+-----+------------------------+--------------++---------------++------------++------------++-----------+
| 10  | Итого                                  | 84,8           | 940,2       | 2350,5      | 3290,7    |
+-----+----------------------------------------+----------------+-------------+-------------+-----------+

 

     253. Прогнозное поступление доходов  от использования лесов  с
целью заготовки древесины (по периодам) представлено в таблице 88.

 

                                                         Таблица 88

 

+-----+------------------------------------+----------+----------------------------------+--------------+
| N   | Вид использования                  | 2010     | Доходы по периодам               | Всего        |
| п/п | лесов                              | год      | (млн. руб.)                      |              |
|     |                                    |          +-----------------+----------------+--------------+
|     |                                    |          | 2012-2014       | 2015-2018      | 2012-2018    |
|     |                                    |          | годы            | годы           | годы         |
+-----+------------------------------------+----------+-----------------+----------------+--------------+
| 1   | Заготовка древесины                | 29,2     | 146,8           | 244,5          | 391,2        |
+-----+------------------------------------+----------+-----------------+----------------+--------------+

 

     254. Поступление доходов  в  бюджет от  заготовки древесины  к
2018 году в сравнении с 2010 годом увеличилось в 2,2 раза.

 


Информация по документу
Читайте также