РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу – Указ
Губернатора Калининградской области
от 14.11.2013 № 263
26 апреля 2010 г. N 70
г. Калининград
Об управлении государственной службы и кадровой работы
Правительства Калининградской области
(В редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 21.10.2010 г. N 338)
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27 июля 2004
года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", статьей 15 Закона Калининградской области "О Губернаторе
Калининградской области", на основании Указа Губернатора
Калининградской области от 16 марта 2010 года N 43 "Об аппарате
Правительства Калининградской области":
1. Утвердить Положение об управлении государственной службы и
кадровой работы Правительства Калининградской области согласно
приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 27 апреля 2004 года N 55 "Об утверждении
Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров
администрации области";
2) Постановление главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 14 сентября 2005 года N 116 "О внесении
изменений в Постановление главы администрации (губернатора)
Калининградской области от 27 апреля 2004 года N 55 "Об утверждении
Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров
администрации области";
3) Указ Губернатора Калининградской области от 3 октября 2006
года N 93 "Об отделе кадров (государственной службы) Правительства
Калининградской области";
4) пункты 1, 3, 4 Указа Губернатора Калининградской области от 18
января 2007 года N 8 "Об управлении наградной политики и помилования
Правительства Калининградской области";
5) Указ Губернатора Калининградской области от 30 марта 2009 года
N 26 "О внесении дополнений в Указ Губернатора Калининградской
области от 3 октября 2006 года N 93 "Об отделе кадров (государственной
службы) Правительства Калининградской области";
6) Указ Губернатора Калининградской области от 11 декабря 2009
года N 165 "Об отделе кадров (государственной службы) Правительства
Калининградской области".
3. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области Г.В. Боос
Приложение
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 26 апреля 2010 г. N 70
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы и кадровой работы
Правительства Калининградской области
(В редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 21.10.2010 г. N 338)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление государственной службы и кадровой работы
Правительства Калининградской области (далее - Управление) является
структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской
области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и Калининградской
области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями Правительства Калининградской области, указами и
распоряжениями Губернатора Калининградской области и настоящим
Положением.
3. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет
руководитель аппарата Правительства Калининградской области.
4. Финансирование и материально-техническое обеспечение
Управления осуществляются за счет средств, предусмотренных областным
бюджетом на содержание Правительства Калининградской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
5. Управление осуществляет:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей
государственной гражданской службы Калининградской области,
учрежденных в аппарате Правительства Калининградской области (далее -
должности гражданской службы);
2) подготовку предложений о реализации положений Федерального
закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской
службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных
нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных
предложений представителю нанимателя;
3) подготовку проектов актов, связанных с поступлением на
гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта,
назначением на должность гражданской службы, освобождением от
замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского
служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет,
поощрением гражданских служащих, присвоением классных чинов
гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в
аппарате Правительства Калининградской области, и оформлением
соответствующих решений;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих аппарата
Правительства Калининградской области, членов Правительства
Калининградской области, иных руководителей органов исполнительной
власти Калининградской области;
5) ведение личных дел гражданских служащих аппарата Правительства
Калининградской области, членов Правительства Калининградской
области, иных руководителей органов исполнительной власти
Калининградской области;
6) ведение реестра гражданских служащих в аппарате Правительства
Калининградской области;
7) ведение штатного расписания аппарата Правительства
Калининградской области;
8) оформление и выдачу служебных удостоверений лиц, замещающих
государственные должности в Правительстве Калининградской области,
государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Калининградской области, а также внештатных советников Губернатора
Калининградской области, работающих на общественных началах; (В
редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 21.10.2010 г. N 338)
9) обеспечение деятельности комиссии Правительства
Калининградской области по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих в Правительстве
Калининградской области и урегулированию конфликта интересов,
образованной Постановлением Правительства Калининградской области от
14 сентября 2010 года N 736 "О комиссии Правительства Калининградской
области по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Калининградской области и
урегулированию конфликта интересов"; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 21.10.2010 г. N 338)
10) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение
вакантных должностей гражданской службы в аппарате Правительства
Калининградской области;
11) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских
служащих в аппарате Правительства Калининградской области;
12) организацию и обеспечение проведения квалификационных
экзаменов гражданских служащих в аппарате Правительства
Калининградской области;
13) организацию заключения договоров с гражданами на время их
обучения в образовательном учреждении профессионального образования с
последующим прохождением гражданской службы в аппарате Правительства
Калининградской области;
14) организацию профессиональной переподготовки, повышения
квалификации и стажировки гражданских служащих;
15) формирование в установленном порядке кадрового резерва,
организацию работы с кадровым резервом и его эффективного
использования в аппарате Правительства Калининградской области;
16) обеспечение должностного роста гражданских служащих в
аппарате Правительства Калининградской области;
17) обеспечение соблюдения лицами, претендующими на замещение
государственных должностей Калининградской области в Правительстве
Калининградской области, и лицами, замещающими государственные
должности Калининградской области в Правительстве Калининградской
области, обязанностей в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 18 мая 2009 года N 558;
18) обеспечение приема сведений, представляемых лицами,
претендующими на замещение государственных должностей Калининградской
области в Правительстве Калининградской области, и лицами, замещающими
государственные должности Калининградской области в Правительстве
Калининградской области, о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
19) обеспечение соблюдения государственными гражданскими
служащими аппарата Правительства Калининградской области ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и другими федеральными законами;
20) обеспечение проверки достоверности персональных данных,
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Калининградской
области в Правительстве Калининградской области, в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской
области;
21) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых лицами, замещающими государственные должности
Калининградской области в Правительстве Калининградской области, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Калининградской области, проверки соблюдения лицами, замещающими
государственные должности Калининградской области в Правительстве
Калининградской области, ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнении ими
обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008
года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными
законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
22) обеспечение проверки достоверности персональных данных,
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы в аппарате Правительства Калининградской области, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Калининградской области;
23) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых государственными гражданскими служащими аппарата
Правительства Калининградской области, в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области,
проверки соблюдения государственными гражданскими служащими аппарата
Правительства Калининградской области требований к служебному
поведению, установленных федеральными законами, а также проверки
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной
гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области,
ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с
государственной гражданской службы Калининградской области;
24) организацию проведения служебных проверок в аппарате
Правительства Калининградской области;
25) консультирование гражданских служащих по вопросам гражданской
службы, в том числе по вопросам, связанным с применением на практике
требований к служебному поведению и общих принципов служебного
поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об
утверждении общих принципов служебного поведения государственных
служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя
(работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных
государственных органов о фактах совершения государственными
гражданскими служащими или муниципальными служащими коррупционных
правонарушений, непредставления ими сведений либо представления
недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера;
26) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
гражданской службе;
27) обеспечение реализации государственными гражданскими
служащими аппарата Правительства Калининградской области обязанности
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо
всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к
совершению коррупционных правонарушений;
28) организацию правового просвещения государственных гражданских
служащих аппарата Правительства Калининградской области, проведение
семинаров и методических занятий с сотрудниками, отвечающими за
кадровую работу в органах исполнительной власти области;
29) рассмотрение обращений органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Управления;
30) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в
личных делах гражданских служащих аппарата Правительства
Калининградской области, членов Правительства Калининградской области,
руководителей органов исполнительной власти Калининградской области,
в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
31) подготовку документов, необходимых для назначения пенсий
гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области в
соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и
Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", а также представление этих документов
в органы, назначающие пенсии;
32) ведение учета предельной штатной численности органов
исполнительной власти Калининградской области;
33) внедрение во взаимодействии с отделом информационного
обеспечения Правительства Калининградской области программных
продуктов для автоматизации деятельности Управления;
34) участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины
гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области,
а также трудовых споров;
35) подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам
гражданской службы, кадровой политики, в том числе информации о
предельной штатной численности органов исполнительной власти
Калининградской области;
36) оформление на основании решений Губернатора Калининградской
области и руководителя аппарата Правительства Калининградской области
служебных командировок работникам аппарата Правительства
Калининградской области;
37) выдачу в пределах своей компетенции справок гражданским
служащим аппарата Правительства Калининградской области;
38) оформление гражданским служащим аппарата Правительства
Калининградской области ежегодных и иных отпусков;
39) обеспечение организационного и методического взаимодействия с
региональным отделением комиссии по организации подготовки
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской
Федерации;
40) координацию работы по формированию резерва управленческих
кадров Калининградской области;
41) совершенствование и дальнейшее формирование правовой основы
гражданской службы, в том числе подготовку в соответствии с
компетенцией Управления проектов нормативных правовых актов о
государственной гражданской службе Калининградской области, о
противодействии коррупции;
42) участие в работе по созданию системы управления гражданской
службой;
43) разработку и внедрение эффективных технологий и методов
кадровой работы, направленных на повышение профессиональной
компетенции и обеспечение условий для увеличения результативности
служебной деятельности;
44) формирование и реализацию программы подготовки кадров для
государственной службы и профессионального развития гражданских
служащих;
45) создание и внедрение системы показателей результативности
профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
46) совершенствование организационных и правовых механизмов
служебной деятельности гражданских служащих в целях повышения качества
государственных услуг, оказываемых государственными органами;
47) методологическое обеспечение деятельности комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию
конфликтов интересов;
48) обеспечение координации подготовки кадров для гражданской
службы, в том числе по программе подготовки резерва управленческих
кадров;
49) подготовку проектов правовых актов о включении граждан в
кадровый резерв Калининградской области;
50) разработку и внедрение антикоррупционных стандартов,
направленных на предупреждение коррупции на государственной и
муниципальной службе;
51) формирование системы контроля деятельности гражданских
служащих со стороны институтов гражданского общества;
52) формирование системы мониторинга общественного мнения об
эффективности гражданской службы и результативности служебной
деятельности гражданских служащих;
53) осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением
органами исполнительной власти Калининградской области
законодательства Российской Федерации и Калининградской области о
государственной гражданской службе.
6. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:
1) запрашивать и получать информацию, документы от гражданских
служащих, структурных подразделений аппарата Правительства
Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской
области, других лиц и организаций;
2) взаимодействовать с органами государственной власти,
правоохранительными органами, структурными подразделениями аппарата
Правительства Калининградской области, органами местного
самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
3) использовать имеющиеся в аппарате Правительства
Калининградской области системы связи и информации, пользоваться
банками данных Правительства Калининградской области, а также
создавать банк собственных данных;
4) привлекать с согласия руководителя органа исполнительной
власти области, структурного подразделения аппарата Правительства
Калининградской области работников для разработки и осуществления
мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с его полномочиями;
5) требовать своевременного представления документов по вопросам,
относящимся к полномочиям Управления, в случае несоответствия
представленных документов требованиям законодательства возвращать их
для доработки в подготовивший их орган;
6) вносить предложения по совершенствованию гражданской службы,
дальнейшему формированию ее правовой основы, созданию системы
управления гражданской службой.
7. Управление обеспечивает защиту государственных информационных
ресурсов, сведений ограниченного доступа, а также участвует в
проведении мероприятий мобилизационной подготовки.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности Губернатором Калининградской
области по представлению руководителя аппарата Правительства
Калининградской области.
Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю
аппарата Правительства Калининградской области.
9. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и
освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области по
представлению начальника Управления, по согласованию с руководителем
аппарата Правительства Калининградской области.
10. В период отсутствия начальника Управления (командировка,
болезнь, отпуск) его обязанности исполняет заместитель начальника
Управления.
11. Управление в своей структуре имеет отделы.
12. Начальник Управления:
1) планирует и организует деятельность Управления, обеспечивая
осуществление Управлением своих полномочий;
2) распределяет должностные обязанности между сотрудниками
Управления, в установленном порядке согласовывает и направляет их
должностные регламенты на утверждение;
3) ходатайствует о награждении и поощрении работников Управления,
о применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий и
снятии дисциплинарных взысканий, о проведении в отношении сотрудников
Управления служебных проверок;
4) вносит предложения о кандидатурах для назначения на должности
в Управление и освобождения от замещаемых должностей сотрудников
Управления;
5) по поручению руководителя аппарата Правительства
Калининградской области принимает участие в работе комиссий, рабочих
групп и иных органов;
5) подписывает и визирует документы, связанные с реализацией
полномочий Управления;
6) несет персональную ответственность за организацию работы
Управления.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Деятельность Управления прекращается на основании Указа
Губернатора Калининградской области.
14. Документы текущего делопроизводства оформляются и передаются
на хранение в архив согласно утвержденной номенклатуре дел.
