Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 23.09.1997 № 77

     2.  В  систему  администрации  входят  структурные  подразделения
(управления, комитеты, отделы), создаваемые по следующим направлениям:
     -  управления  территориями,  входящими  в  Балтийский  городской
округ;
     - жилищно - коммунального обслуживания;
     - здравоохранения, образования, культуры, физической  культуры  и
спорта;
     - бюджетно - финансовой деятельности;
     - градостроительства и архитектуры;
     - использования земли и охраны природы;
     - социальной защиты населения;
     - торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
     - регистрации актов гражданского состояния;
     - законности и правопорядка;
     - управления муниципальной собственностью;
     - поддержки предпринимательской деятельности и развития малого  и
среднего бизнеса;
     - экономики и планирования, транспорта и связи;
     - молодежной политики;
     - защиты прав потребителей;
     - в иных сферах.
     3.  Органы  администрации   БГО   возглавляются   руководителями,
которые, осуществляя свои полномочия, издают приказы.
     4. Управления,  комитеты,  отделы  и  иные  органы  администрации
округа  самостоятельно  решают  вопросы  управления,  отнесенные  к их
ведению, руководят подчиненными  им  организациями,  учреждениями  при
строгом   соблюдении   гарантий   их  самостоятельности,  определенных
действующим законодательством.
     5.  Должностные  оклады  для  сотрудников  органов  администрации
округа   устанавливаются   главой  округа  в  соответствии  с  Законом
Калининградской   области   "Об   основах   муниципальной   службы   в
Калининградской области".
     6. Структурные подразделения на территории округа.
     6.1. К  структурному  подразделению  внутри  окружных  территорий
административного  управления  относятся: администрация г. Приморска и
поселков БГО.
     6.2. Структура  территориальных  подразделений  административного
управления   определяется   решением   представительного   органа   по
предложению главы округа.

     Статья 68. Полномочия администрации муниципального образования

     Администрация   Балтийского   городского   округа    осуществляет
следующие полномочия:
     1. В области планирования бюджета, финансов и учета:
     - разрабатывает и  представляет  на  утверждение  Совета  проекты
планов   и   программ  социально  -  экономического  развития  округа,
организует их исполнение;
     -  формирует  стратегию  социально  -  экономического   развития,
осуществляет  анализ  и  прогнозирование  социально  -  экономического
состояния округа;
     - получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных
на  территории  округа,  необходимые  сведения  для  составления плана
экономического и социального развития округа.  Обязывает  предприятия,
организации  и  учреждения  различных форм собственности согласовывать
планы   и   мероприятия,   которые    могут    иметь    экологические,
демографические или иные последствия, затрагивающие интересы населения
округа;
     - вносит предложения по проектам планов и  программ  социально  -
экономического   развития   округа,   а   также   по  проектам  планов
предприятий,  организаций,  расположенных  на  территории  округа,  по
вопросам,   связанным   с   удовлетворением   потребностей  населения,
экономическим и социальным развитием округа;
     -  образовывает  в  установленном   Советом   депутатов   порядке
внебюджетные,  инвестиционные  и  иные  фонды, привлекает доходы в эти
фонды и расходует их в соответствии со сметами;
     -  обеспечивает  составление  балансов:   финансового,   денежных
доходов  населения, трудовых ресурсов, земельных и других, необходимых
для управления экономическим и социальным развитием округа;
     -  рассматривает  планы  размещения,  развития  и   специализации
предприятий  и  организаций  различных форм собственности, дает по ним
заключения, а в  необходимых  случаях  -  вносит  свои  предложения  в
соответствующие органы управления. Определяет условия размещения новых
предприятий и организаций;
     - осуществляет в соответствии  с  законодательством  контроль  за
состоянием  учета  и  отчетности  расположенных  на  территории округа
муниципальных предприятий и организаций.  Взаимодействует  с  органами
государственной статистики и получает от них необходимые данные;
     -  привлекает  по  соглашению  сторон  средства   предприятий   и
организаций независимо от форм собственности на строительство объектов
общего пользования;
     - по решению Совета депутатов  вкладывает  свободные  средства  в
хозяйственные мероприятия, акции, ценные бумаги, а также предоставляет
процентные и беспроцентные  займы,  ссуды,  проводит  лотереи  и  иные
финансовые мероприятия;
     - проводит ревизии бюджетных и внебюджетных средств  предприятий,
находящихся в муниципальной собственности.
     2.   В   области   управления    муниципальной    собственностью,
взаимоотношений   с   предприятиями,  учреждениями,  организациями  на
территории округа:
     - управляет муниципальной собственностью округа,  решает  вопросы
создания,  приобретения,  использования, аренды объектов муниципальной
собственности; вносит  предложения  в  Совет  об  отчуждении  объектов
муниципальной    собственности.   Ведет   учет   и   реестр   объектов
муниципальной собственности;
     - содействует созданию на территории округа предприятий различных
форм собственности, занятых обслуживанием граждан;
     - заключает с предприятиями,  организациями,  не  находящимися  в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом
и социальном развитии округа;
     - контролирует деятельность предприятий, учреждений, организаций,
обслуживающих граждан;
     - в случаях, предусмотренных законом, создает за  счет  имеющихся
средств  предприятия  смешанной  формы  собственности  и  участвует на
долевых началах в создании и эксплуатации совместных предприятий;
     - ведет учет и реестр недвижимости муниципальной собственности;
     - производит закрепление муниципального имущества;
     - предоставляет в соответствии с  законодательством  и  решениями
Совета  депутатов округа льготы и преимущества, в том числе налоговые,
в   целях   стимулирования   отдельных    видов    предпринимательской
деятельности;
     - создает муниципальные предприятия, коммерческие территориальные
и   межтерриториальные   организации   торговли,  снабжения  и  сбыта,
заключает  хозяйственные  договоры  с   предприятиями,   учреждениями,
организациями  любых  форм  собственности,  в  том числе с зарубежными
партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг  на  местный
рынок;
     -  приостанавливает  строительство,  реконструкцию,   капитальный
ремонт  или  эксплуатацию  объектов  в случае нарушения экологических,
санитарных, строительных норм на территории округа;
     -  ограничивает  или  запрещает  использование  питьевой  воды  в
промышленных целях.
     3. В области ценообразования:
     - представляет на утверждение Совета депутатов цены и  тарифы  на
услуги,  предоставляемые предприятиями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности;
     - вносит на рассмотрение  Совета  предложения  по  дополнительной
компенсации  жителям  округа  за счет средств бюджета округа расходов,
связанных с приобретением некоторых видов товаров, а  также  оказанием
услуг;
     - разрабатывает и представляет на  утверждение  Совета  депутатов
порядок расчета арендной платы;
     -  представляет  на утверждение Совета депутатов цены и тарифы на
услуги,  предоставляемые предприятиями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности. (Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов
Балтийского      городского     округа     Калининградской     области
от 20.01.2004 г. N 1)
     4. В области использования земли,  других  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды:
     - предоставляет на  основе  Генерального  плана  округа  и  плана
земельно  -  хозяйственного  устройства  земельные  участки на правах,
предусмотренных действующим законодательством;
     - организует ведение земельного кадастра;
     -  планирует  и   осуществляет   мероприятия   по   рациональному
использованию земли;
     - взимает плату за землю;
     - осуществляет контроль за  использованием  и  охраной  земель  в
пределах предоставленных законом полномочий;
     - разрешает  в  пределах  своей  компетенции  и  в  установленном
законом порядке земельные споры;
     - контролирует на  территории  округа  деятельность  предприятий,
учреждений, организаций независимо от форм собственности и подчинения,
включая воинские части,  спец.  объекты  служб  Министерства  обороны,
органов   внутренних  дел,  органов  государственной  безопасности,  и
граждан  в   сфере   соблюдения   природоохранного   законодательства,
соблюдения  правил  охоты,  рыбной ловли, сбора дикорастущих растений,
плодов, ягод и прочего;
     - информирует граждан об экологической  обстановке,  принимает  в
случае  стихийных  бедствий  и аварий меры по обеспечению безопасности
граждан, сообщает в соответствующие органы  о  действиях  предприятий,
учреждений,   организаций,  представляющих  угрозу  окружающей  среде,
нарушающих законодательство о природоиспользовании;
     -  принимает  в  соответствии  с  законодательством   решения   о
наложении  штрафов  за ущерб, причиненный природной среде, предъявляет
иски о возмещении ущерба, причиненного природной среде;
     -  разрабатывает  в  соответствии  с  законодательством   порядок
владения,   пользования   и   распоряжения   земельными  участками  на
территории округа, контролирует его соблюдение;
     -  организовывает  проведение  работ  по  землеустройству,   дает
заключения   по   планам   землеустроительных   работ,  проводимых  на
территории округа;
     -  определяет  условия   проведения   изыскательских   работ   на
территории округа;
     - осуществляет в соответствии с  законодательством  управление  и
контроль   в  области  использования  и  охраны  вод,  лесов  и  недр,
атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных
ресурсов на территории округа;
     - осуществляет в установленном порядке мероприятия  по  улучшению
экологии окружающей среды на территории округа;
     - предоставляет в  установленном  порядке  в  пользование  водные
ресурсы  местного  значения,  разрешает  в  пределах своей компетенции
споры о водопользовании,  контролирует  строительство  и  эксплуатацию
сооружений водоснабжения, мелиоративных сооружений;
     - устанавливает порядок и организовывает проведение на территории
округа  гигиенических  и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а
также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и  гигиенических
нормативов;
     -  организует  проведение  экологической  экспертизы  проектов  и
строящихся  объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций,
загрязняющих воздушный и водный бассейны;
     -  организовывает  разработку  и  реализацию  планов  земельно  -
хозяйственного устройства округа.
     5. В области строительства, транспорта и связи:
     - выступает заказчиком работ  по  реализации  генерального  плана
округа,   проектов   детальной   планировки   жилых   районов,  других
градостроительных комплексов, отраслевых схем инженерного обеспечения,
финансируемых  из  бюджета  округа,  разрабатывает  правила  застройки
населенных пунктов на территории округа и  вносит  их  на  утверждение
Совету.  Дает  заключения  по  схемам  и планам строительства в округе
электрических,  тепловых,  газовых,  водопроводных,   канализационных,
телекоммуникационных  и иных сетей и сооружений. Осуществляет контроль
за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно  -
коммунального  хозяйства и производственного назначения, согласовывает
и назначает экспертизу проектов;
     -  утверждает  проекты  застройки   отдельных   градостроительных
комплексов и объектов;
     -  утверждает  проекты,  сметы   и   титульные   списки   строек,
осуществляемых  за  счет  средств  бюджета  округа,  и контролирует их
соблюдение;
     - выступает заказчиком, организует и обеспечивает  финансирование
строительства,  реконструкцию  и  ремонт  муниципальных  жилых  домов,
объектов  коммунального  хозяйства,  социальной   и   производственной
инфраструктуры,  дорог  за  счет собственных или привлеченных средств,
кредитов банка, местных займов;
     - привлекает на  договорной  основе  предприятия  и  организации,
расположенные   на   территории  округа,  к  строительству  инженерных
сооружений, сетей, дорог и других объектов общего пользования;
     - осуществляет контроль за  работой  транспортных  предприятий  и
организаций,  обслуживающих  население  города,  и  привлекает  их  на
договорных началах к транспортному обслуживанию населения;
     - осуществляет координацию  и  контроль  за  работой  предприятий
связи;
     - выдает разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт   на   территории  округа  всех  объектов  производственного  и
непроизводственного   назначения;   приостанавливает    строительство,
реконструкцию   и  капитальный  ремонт,  осуществляемые  с  нарушением
утвержденных проектов, планов и правил застройки;
     - назначает приемочные комиссии,  утверждает  акты  о  приемке  в
эксплуатацию    законченных    строительством   объектов   жилищно   -
гражданского назначения, принимает участие в  приемке  в  эксплуатацию
других объектов, расположенных на территории округа;
     - координирует работу  транспортных  предприятий,  организаций  и
транспорта  частного  извоза,  утверждает  маршрутные графики движения
транспорта,  обеспечивает  учет  автомобилей  и  других   механических
транспортных средств в округе;
     - осуществляет контроль за соблюдением градостроительного  устава
и правил застройки на территории округа;
     -  координирует  и  контролирует  работы   на   объектах   общего
пользования  и  инженерных  коммуникаций,  выполняемые предприятиями -
застройщиками  по  кооперации,  на   основании   технических   условий
соответствующих служб округа.
     6.  В  области  жилищного  хозяйства,  коммунально   -   бытового
обслуживания и торговли:
     -  устанавливает  порядок   эксплуатации   жилищного   фонда   на
территории округа, объектов энергетического, коммунального и дорожного
хозяйства, предприятий  торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания, входящих в состав муниципальной собственности;
     - устанавливает  правила  содержания  жилищного  фонда,  объектов
социального,   бытового,  коммунального  хозяйства  независимо  от  их
назначения   и   вида   собственности;   осуществляет   контроль    за
эксплуатацией жилищного фонда и объектов коммунального обслуживания;
     -   выдает   предписания   и   привлекает   к    административной
ответственности  в  соответствии  с  действующим  законодательством за
неисполнение или ненадлежащее исполнение правил  содержания  жилищного
фонда, объектов социального, бытового, коммунального хозяйства, правил
благоустройства;
     - формирует и  исполняет  муниципальный  заказ  на  содержание  и
эксплуатацию,    капитальный    ремонт   жилищного   фонда,   объектов
коммунального,   энергетического,    водного    хозяйства,    бытового
обслуживания, пассажирского транспорта;
     - распределяет в  установленном  порядке  муниципальный  жилищный
фонд,  ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставляет им жилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищного
фонда,  решает  вопросы  продажи  домов  и  квартир,  аренды  зданий и
сооружений, находящихся в  муниципальной  собственности,  осуществляет
перевод  жилых  домов  и  жилых  помещений  в нежилые, а также перевод
нежилых помещений в жилые;
     - ведет учет и распределение нежилых, встроенно - пристроенных  и
отдельно  стоящих  зданий  и  помещений,  находящихся  в муниципальной
собственности; определяет  функциональное  назначение  существующих  и
вновь  строящихся встроенно - пристроенных и отдельно стоящих зданий и
помещений,  осуществляющих   обслуживание   граждан,   в   том   числе
расположенных  на  территориях  и  в зданиях предприятий, организаций,
учреждений независимо от их ведомственной подчиненности;
     - разрабатывает правила благоустройства, организовывает  комплекс
работ  по  формированию  среды  округа,  привлекает  на  нормативной и
договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,  организации,
а   также   граждан;   контролирует  благоустройство  производственных
территорий,  осуществляет  озеленение,  охрану  зеленых  насаждений  и
водоемов, создает места отдыха граждан;
     - согласовывает действия органов  территориального  общественного
самоуправления  по  вопросам  охраны  окружающей  среды,  содержания и
эксплуатации жилищного фонда, объектов  соцкультбыта,  благоустройства
территорий, ремонта и содержания инженерных сетей и сооружений;
     - утверждает технические условия на строительство, реконструкцию,
капитальные  ремонты  инженерных  сетей  и сооружений в соответствии с
генеральным планом развития округа и другими нормативными актами;
     - создает комиссии по предотвращению аварий и  иных  чрезвычайных
ситуаций в округе;
     - координирует организацию работы рынка, предприятий  торговли  и
общественного питания, бытового обслуживания, коммунального хозяйства,
организовывает ярмарки и базары, торговое  обслуживание  общегородских
мероприятий,  разрабатывает  правила торговли, организовывает контроль
за соблюдением правил торговли и санитарным состоянием мест торговли и
предоставления  услуг, размещает в установленном порядке на территории
округа  предприятия   торговли,   бытового   обслуживания   и   другие
социальные   объекты,   определяет   их  дизайн;  выдает  лицензии  на
осуществление   торговой   деятельности   и   обслуживания   в   сфере
общественного питания, бытовых услуг; координирует работу предприятий,
организаций и учреждений по участию в закупке,  хранении,  переработке
и  продаже  сельскохозяйственной  продукции,  определяет места уличной
мелкорозничной торговли, защищает права потребителей;
     -  определяет  объемы  муниципальных   фондов   продовольственных
ресурсов как за счет закупок продукции местного производства, так и по
импорту;
     -   организовывает   работу   похоронно   -   ритуальных   служб,
обеспечивает  содержание  в  надлежащем  состоянии кладбищ и иных мест
погребения;
     - устанавливает удобный режим  работы  муниципальных  предприятий
коммунального  хозяйства,  торговли,  общественного  питания  и других
предприятий  сферы  обслуживания;  согласовывает  режим   работы   для
предприятий других форм собственности.
     7. В социально - культурной сфере:
     -  осуществляет  управление   находящимися   в   ведении   округа
учреждениями   образования,   культуры,  здравоохранения,  социального
обеспечения, физкультурно - спортивными учреждениями;
     -   планирует,   организовывает,   регулирует   и    контролирует
деятельность  местных (муниципальных) органов управления образованием,
образовательных  учреждений  в  целях  осуществления   государственной
политики в области образования;
     - формирует  бюджет  и  фонд  развития  образования  и  культуры,
разрабатывает и принимает местные нормативы финансирования образования
и культуры;
     -  обеспечивает  гражданам,  проживающим  на  данной  территории,
возможность выбора образовательного учреждения;
     -   создает,   реорганизовывает   и   ликвидирует   муниципальные
образовательные    учреждения    на    подведомственной    территории,
регистрирует их;
     - создает и ликвидирует местные органы  управления  образованием,
определяет  их структуру и полномочия, назначает руководителей органов
управления образованием;
     - осуществляет охрану и организовывает использование переданных в
ведение  округа  памятников  природы, культуры, истории и архитектуры;
обеспечивает   содержание   в   надлежащем   состоянии    мемориальных
комплексов, памятных знаков и памятников;
     -  создает  объекты  социально  -  культурного,  физкультурно   -
спортивного назначения;
     -  поддерживает  сложившиеся  традиции,  организовывает  массовые
праздники и гулянья;
     - защищает права и свободы гражданина в области охраны здоровья;
     -  учреждает  лечебно  -  профилактические,  аптечные  и   другие
учреждения здравоохранения, находящиеся в муниципальной собственности,
назначает их руководителей;
     -   формирует    органы    управления    муниципальной    системы
здравоохранения;  развивает сеть муниципальной системы здравоохранения
и  координирует  ее  деятельность  с   государственными   учреждениями
здравоохранения;  содействует развитию частной системы здравоохранения
и контролирует  качество  оказываемой  в  ней  помощи,  организовывает
доступность  первичной  медико  -  санитарной  и других видов медико -
социальной помощи, лекарственного обеспечения;
     -  обеспечивает  санитарно  -   эпидемиологическое   благополучие
граждан  и  условия  для  осуществления  государственного  санитарно -
эпидемиологического надзора на территории округа, информирует  граждан
через  средства  массовой  информации  о  распространенности социально
значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     -  принимает  меры  по  санитарно  -  гигиеническому  образованию
граждан;
     - координирует работу в области развития  физической  культуры  и
спорта;
     - формирует муниципальную спортивную базу.
     8. В области социальной защиты населения:
     -  обеспечивает  практическую  реализацию  точно  ориентированной
политики  социальной защиты граждан, объективно неспособных обеспечить
свое благополучие;
     - способствует  развитию  системы  трудоустройства,  обеспечивает
экономическими  методами  подготовку и распределение трудовых ресурсов
на   территории   округа,   принимает   меры   по   их   рациональному
использованию;
     -  управляет  муниципальными   учреждениями   социальной   защиты
населения;
     -  определяет  категории  семей  с  детьми,  отдельных   граждан,
нуждающихся  в  социальной  поддержке,  осуществляет предоставление им
льгот за счет средств местного бюджета; распоряжается в  установленном
порядке  средствами  фонда  социальной поддержки населения и принимает
меры к его пополнению; назначает за счет  собственных  и  привлеченных
средств  пособия, а также доплаты к пенсиям. Организовывает реализацию
принятых в установленном порядке социальных программ;
     - принимает меры по устройству детей - сирот,  детей,  оставшихся
без  попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты
при школах и на воспитание в семьи;
     - принимает меры  по  улучшению  материально  -  бытовых  условий
семей,   потерявших   кормильца,   инвалидов  и  престарелых  граждан,
нуждающихся в уходе на дому, а также устройству нуждающихся граждан  в
учреждения социального обеспечения;
     - содействует созданию необходимых  условий  для  адаптации  лиц,
утративших  связи  с  семьей,  родными,  обществом,  решает вопросы их
бытового и трудового устройства;
     -  оказывает  в  установленном  порядке  содействие  беженцам   и
вынужденным  переселенцам  в  трудоустройстве  и  социально  - бытовом
устройстве;
     - осуществляет  мероприятия  по  предупреждению  неконтролируемой
миграции   и   организации   депортации  иностранцев  в  установленных
законодательными актами случаях и порядке;
     - анализирует уровень жизни граждан, условий  и  охраны  труда  и
принимает установленные законом меры по защите прав граждан;
     -  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия,  направленные  на
обеспечение социального страхования граждан;
     -  осуществляет  работу  по  развитию   сети   специализированных
социальных   учреждений   по  обслуживанию  отдельных  групп  граждан,
нуждающихся в государственной социальной поддержке;
     - осуществляет социально - правовую помощь  ветеранам.  Оказывает
содействие развитию и деятельности ветеранского движения.
     9. В области осуществления молодежной политики:
     - обеспечивает соблюдение прав молодежи и несовершеннолетних;
     - создает условия для социальной реабилитации и адаптации молодых
людей, оказавшихся в кризисной ситуации;
     -    содействует     профориентации,     временной     занятости,
трудоустройству молодежи;
     - организовывает содержательный досуг молодежи;
     -  осуществляет  поддержку  талантливой  молодежи,  молодежных  и
детских общественных объединений;
     -   обеспечивает   использование   по    назначению    помещений,
предназначенных  для  работы  с  молодежью,  развитие  инфраструктуры,
поддержку и  формирование  базы  муниципальных  учреждений  молодежной
сферы;
     - проводит исследования и сбор статистических данных о ситуации в
молодежной среде округа.
     10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и
свобод граждан:
     - обеспечивает на территории  округа  соблюдение  законов,  актов
органов  государственной  власти  и  управления,  охрану прав и свобод
граждан; осуществляет контроль за соблюдением решений Совета депутатов
Балтийского  городского  округа  и  постановлений (распоряжений) главы
Балтийского    городского    округа    предприятиями,    учреждениями,
организациями и гражданами;
     - предъявляет в суд или арбитражный суд  требования  о  признании
недействительными    актов    органов   государственного   управления,
предприятий,  учреждений,  организаций,  нарушающих   права   местного
самоуправления;
     - принимает предусмотренные законодательством меры,  связанные  с
проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций;
     -    регистрирует    органы    территориального     общественного
самоуправления, действующие на территории округа;
     - организует  прием  граждан,  рассмотрение  жалоб,  заявлений  и
предложений  с  принятием  по  ним  необходимых  мер  в пределах своей
компетенции;
     - руководит муниципальной милицией,  создает  по  решению  Совета
депутатов  за  счет  собственных и привлеченных средств дополнительные
подразделения милиции общественной безопасности (местной милиции);
     - организует деятельность  общественных  формирований  по  охране
общественного порядка и профилактике правонарушений;
     -  руководит  городским   органом   записи   актов   гражданского
состояния;
     - содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
     - принимает меры  к  обеспечению  выполнения  законодательства  о
воинской  обязанности  и  военной  службе.  Взаимодействует  с военным
комиссариатом по осуществлению ведения  воинского  учета  неработающих
граждан,  находящихся в запасе и подлежащих призыву в Вооруженные силы
РФ;
     -   рассматривает   ходатайства   и   вносит   представления    в
соответствующие  органы  о  награждении  государственными  наградами и
присвоении почетных званий;
     - выдает гражданам в пределах своей компетенции справки и  другие
документы, предусмотренные нормативными актами.
     11. В области информации, информатизации и защиты информации:
     -  управляет  муниципальной  собственностью   на   информационные
ресурсы,   решает   вопросы   создания,   приобретения,   поддержания,
использования    и     оперативного     предоставления     потребителю
документированной информации;
     -   назначает   лиц,   осуществляющих    хозяйственное    ведение
информационными ресурсами или оперативное управление ими;
     - создает и развивает информационные системы и сети, обеспечивает
их    совместимость   и   взаимодействие   в   едином   информационном
пространстве округа;
     - поддерживает проекты создания на территории города предприятий,
занимающихся  качественным  и  эффективным информационным обеспечением
граждан,   органов   государственной   власти,   органов    городского
самоуправления,  организаций  и  общественных  объединений  на  основе
информационных ресурсов;
     - рассматривает проекты и программы информатизации города;
     - развивает нормативную базу в сфере муниципальных информационных
процессов информатизации и защиты информации;
     - устанавливает в пределах компетенции режим и правила обработки,
защиты информационных ресурсов и доступа к ним.

             Глава 15. СЛУЖАЩИЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СЛУЖАЩИЕ              

     Статья 69. Муниципальные служащие

     1. Муниципальная служба в БГО организуется  на  основании  Закона
Калининградской   области   "Об   основах   муниципальной   службы   в
Калининградской области".
     2.  Лица,  исполняющие  обязанности  по  муниципальной  должности
муниципальной  службы  за  денежное  вознаграждение  за  счет местного
бюджета, являются муниципальными служащими.
     3. Должностными лицами в администрации БГО являются:  глава  БГО,
его   заместители,   руководители  комитетов,  управлений,  отделов  и
муниципальных служб.
     4. Заместители главы БГО, руководители структурных  подразделений
назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  нее главой округа по
согласованию с Советом депутатов.
     5.   Муниципальные   служащие   назначаются   на   должность    и
освобождаются   от  нее  главой  БГО  по  представлению  руководителей
комитетов, управлений, отделов аппарата администрации.

     Статья  70.  Ограничения,  распространяющиеся  на   муниципальных
служащих

     1. Муниципальные служащие не вправе:
     - занимать другую должность в  государственных  органах,  органах
местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных    объединениях,    заниматься    другой     оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности;
     - заниматься предпринимательской деятельностью  лично  или  через
доверенных  лиц,  в  том  числе участвовать в управлении хозяйствующим
субъектом независимо от его организационно  -  правовой  формы,  кроме
случаев,  когда  непосредственное  участие  в управлении хозяйствующим
субъектом входит  в  его  должностные  обязанности  в  соответствии  с
законодательными и нормативными актами;
     - быть  представителем  по  делам  третьих  лиц  в  муниципальном
органе,  в  котором  он  состоит  по  службе  либо ему непосредственно
подконтрольном;
     -  использовать  в  неслужебных  целях  средства  материально   -
технического,  финансового и информационного обеспечения его служебной
деятельности, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
     - получать в связи с исполнением должностных полномочий  подарки,
денежные и иные вознаграждения от юридических лиц и граждан;
     - выезжать в командировку за границу за счет  юридических  лиц  и
граждан, за исключением служебных поездок;
     - принимать участие в забастовках,  а  также  в  иных  действиях,
нарушающих функционирование муниципальных органов;
     - использовать должностные полномочия муниципального служащего  в
период  избирательных  кампаний  для поддержки каких-либо кандидатов в
депутаты, общественных объединений, движений, политических партий;
     - использовать после прекращения муниципальной службы информацию,
которая   стала   ему  известна  в  связи  с  исполнением  должностных
полномочий и составляет государственную, служебную или иную охраняемую
законами тайну.
     2.  Муниципальным  служащим   гарантируются   социальные   права,
предусмотренные     действующим     федеральным     и     региональным
законодательством для муниципальных служащих.

            Раздел 6. ГАРАНТИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ БАЛТИЙСКОГО             
                          ГОРОДСКОГО ОКРУГА                           

                  Глава 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН                  

     Статья 71. Обязательность решений органов самоуправления БГО

     1. Решения Совета депутатов округа и постановления и распоряжения
главы  округа,  принятые  в  пределах  их компетенции, обязательны для
исполнения  всеми   предприятиями,   учреждениями   и   организациями,
общественными объединениями, гражданами.
     2. Решения Совета депутатов округа, постановления  главы  округа,
принятые  в  пределах  их  компетенции и не противоречащие законам, не
могут быть отменены другими органами власти  и  управления,  но  могут
быть отменены в судебном порядке.
     3.    Предприятия,    учреждения,    организации,    общественные
объединения,  граждане  несут  перед Советом депутатов округа и главой
округа ответственность, в том числе  имущественную;  возмещают  ущерб,
причиненный  их  действиями  или  бездействием  территории,  интересам
местного  сообщества,  а  также  ущерб,   причиненный   в   результате
невыполнения решений Совета депутатов, главы округа.
     4.  Совет  депутатов  и  глава  округа  вправе  в   установленном
законодательством порядке вносить в соответствующие органы обращения о
привлечении  к  дисциплинарной  ответственности  должностных  лиц   за
невыполнение  решений Совета депутатов округа и главы округа вплоть до
освобождения от занимаемой должности.
     Обращения  Совета  депутатов  или  главы   округа   должны   быть
рассмотрены  соответствующим органом в установленные законодательством
сроки.
     5.  Невыполнение  решений  Совета  депутатов  или  главы  округа,
принятых   в   пределах   их   компетенции,   влечет  административную
ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафов в  случаях  и
размере, установленных законом.

     Статья 72. Обеспечение прав граждан

     1. Органы местного самоуправления являются гарантами создания для
жителей  округа  благоприятной  среды  обитания,  охраны  их здоровья,
обеспечения широкого доступа  к  образованию  и  культуре,  социальной
защиты и личной безопасности жителей.
     2. Обеспечение в округе прав и  свобод  граждан,  закрепленных  в
Конституции  РФ, принадлежит к числу основных функций органов местного
самоуправления. Органы и должностные лица самоуправления округа вправе
предъявлять   в   суд  или  арбитражный  суд  требования  о  признании
недействительными актов органов государственной  власти,  предприятий,
учреждений,  организаций,  общественных  объединений, нарушающих права
местного самоуправления.
     3. Органы самоуправления округа регулярно  информируют  население
округа  о  наиболее  существенных  вопросах  развития округа, о работе
городского транспорта, жилищном строительстве,  развитии  социально  -
культурных  и  других  учреждений  и  служб,  представляющих различные
услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях
используются средства массовой информации.
     4. Граждане имеют право  обжаловать  в  суде  решения  органов  и
должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат
законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

            Глава 17. ВИДЫ И ФОРМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ            
               И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКРУГА                

     Статья   73.   Ответственность   органов   и   должностных    лиц
самоуправления округа

     1.  Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления  несут
ответственность перед государством и перед населением округа.
     2.  Ответственность  перед  государством   наступает   в   случае
нарушения   органами   и  должностными  лицами  самоуправления  округа
Конституции  и  законов  РФ,   правовых   актов   областной   Думы   и
администрации Калининградской области.
     3. Ответственность перед населением  округа  наступает  в  случае
нарушения  настоящего  Устава,  утраты  органами и должностными лицами
местного самоуправления доверия со стороны населения округа.

     Статья 74. Виды и формы ответственности органов и должностных лиц
самоуправления округа

     1.  Ответственность  органов  и  должностных  лиц  самоуправления
округа  перед  населением округа реализуется в виде права на выражение
недоверия соответствующим органам и должностным лицам.
     2.   Формами   ответственности   органов   и   должностных    лиц
самоуправления  округа  являются  отзыв  депутатов  Совета,  досрочное
прекращение полномочий главы округа.
     3. В случае принятия органом или должностным лицом самоуправления
округа неправомерного решения оно может быть обжаловано в суде.
     Ущерб, причиненный в результате неправомерного решения,  действий
или  бездействия  органов  и  должностных  лиц  самоуправления округа,
возмещается ими на основании судебного решения.

     Статья  75.  Государственный  контроль  деятельности  органов   и
должностных лиц самоуправления округа

     1.   Федеральные   органы   государственной   власти   и   органы
государственной  власти  Калининградской области осуществляют контроль
за выполнением органами и должностными  лицами  самоуправления  округа
действующего  законодательства,  а  также  возложенных  на них законом
отдельных государственных полномочий.

     Статья 76. Порядок отзыва депутата Совета  депутатов  и  выборных
должностных лиц

     1.  Порядок  отзыва  депутата   Совета   депутатов   и   выборных
должностных  лиц местного самоуправления определяется в соответствии с
действующим законодательством.

                  Раздел 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

            Глава 18. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА             
                    БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА                     

     Статья 77. Принятие Устава Балтийского городского округа

     1.  Устав  Балтийского  городского  округа  принимается   Советом
депутатов   округа  с  участием  представителей  трудовых  коллективов
предприятий, организаций, войсковых  частей  гарнизона,  учреждений  и
общественных объединений.
     2. Для подготовки проекта создается комиссия по проекту, в состав
которой  входят  депутаты  Совета,  представители трудовых коллективов
предприятий, организаций, войсковых  частей  гарнизона,  учреждений  и
общественных объединений, состав данной комиссии утверждается решением
Совета депутатов.
     3.  Правом  внесения  проекта  обладают  граждане,   их   группы,
общественные  и политические объединения, зарегистрированные на данной
территории, и местные  отделения  общероссийских  объединений,  органы
местного самоуправления.
     Проект вносится  в  комиссию  по  подготовке  проекта.  Отказ  от
рассмотрения   проекта  возможен  лишь  в  случае  его  несоответствия
законодательству.

     Статья 78. Внесение  изменений  в  Устав  Балтийского  городского
округа

     1. Изменения и дополнения  в  Устав  округа  принимаются  Советом
депутатов  Балтийского городского округа на его заседании большинством
голосов не менее 13 депутатов, избранных  в  Совет  депутатов  округа,
если Устав был принят Советом депутатов округа.
     Предложения  об  изменении  и  дополнении  Устава  предварительно
рассматриваются  постоянными  комиссиями,  которые выносят по ним свои
заключения.
     2. Изменения и дополнения  тех  положений  Устава,  которые  были
приняты  окружным  референдумом,  могут  быть  приняты только окружным
референдумом, назначаемым с этой целью.

     Проект Устава утвержден на заседании общеокружной  конференции  и
принят Советом депутатов 23 сентября 1997 года.



                                                        Приложение N 1
                                                  к Уставу Балтийского
                                                     городского округа

        Перечень объектов муниципальной собственности округа,         
                      не подлежащих приватизации                      

     В собственности округа находятся следующие объекты, имеющие особо
важное    значение   для   жизнеобеспечения   округа,   удовлетворения
потребностей  населения  и  городского  хозяйства  и   не   подлежащие
приватизации:

|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Наименование объекта                                         |Организация, за которой  закреплен |
|                                                             |объект                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|1. Городской парк                                            |МП ЖКХ                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2. Городское кладбище                                        |МП ЖКХ                             |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|3. Городские улицы, бульвары, проезды,      скверы, площади, |МП ЖКХ                             |
|пляжи                                                        |                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|4. Системы теплоснабжения, водоотведения и  тепло-, водо-,   |МП ВТС "Энергетика"                |
|канализационные объекты                                      |                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|



                                                        Приложение N 2
                                                  к Уставу Балтийского
                                                     городского округа

        Перечень объектов муниципальной собственности округа,         
          отчуждение и изменение функционального назначения           
          которых осуществляется с согласия Совета депутатов          
                    Балтийского городского округа                     

|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|Наименование объекта                             |Организация, за которой        закреплен   |
|                                                 |объект                                     |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|1. Общеобразовательные школы                     |Управление образования округа              |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|2. Детская школа искусств                        |МУ детская школа искусств                  |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|3. Дом детского творчества                       |Управление образования округа              |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|4. Детские сады, ясли                            |-"-                                        |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|5. Детско - юношеская спортивная  школа          | -"-                                       |
|                                                 |                                           |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|6. Клуб юных моряков                             |-"-                                        |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|7. Библиотеки городов и поселков  округа         |МУ культуры ЦБС                            |
|                                                 |                                           |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|8. Дом культуры                                  |МУ Балтийский городской дом    культуры    |
|                                                 |                                           |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|9. Здание Дома быта                              |МП БОН "Арго"                              |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|10. Производственная база МП ЖКХ                 |МП ЖКХ                                     |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|11. Бани, прачечные                              |МП ЖКХ                                     |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|12. Городская поликлиника,         больница      |ТМО округа                                 |
|                                                 |                                           |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|13. Памятники истории и культуры,  расположенные |МП и МУ округа                             |
|на территории    округа                          |                                           |
|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|