Решение Окружного Совета депутатов муниципального образования "Ладушкинского городского округа" Калининградской области от 13.03.2008 № 7

обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     е) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные
из  местного  бюджета и (или) бюджета Калининградской области средства
на финансовое обеспечение подготовки и  проведения  выборов  в  органы
местного  самоуправления,  местного  референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     з)  заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;
     и)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     к) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан РФ", иными федеральными законами, Конституцией  РФ
(уставом), законами Калининградской области, настоящим Уставом.
     (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 21.06.2011 г. N 31)

     Статья 25.  Статус  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

     1. Депутату,  члену  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборному  должностному  лицу  местного  самоуправления обеспечиваются
условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2.  Срок  полномочий  депутата,  члена  выборного органа местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица местного самоуправления
пять лет. (В    редакции    Решения    Окружного    Совета   депутатов
муниципального    образования    "Ладушкинского   городского   округа"
Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25)
     3.  Полномочия  депутата,   члена   выборного   органа   местного
самоуправления  начинаются  со  дня его избрания и прекращаются со дня
начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
     Полномочия выборного должностного  лица  местного  самоуправления
начинаются  со  дня  его  вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь  избранного  должностного  лица  местного
самоуправления.
     4.  Решение  об  изменении  срока  полномочий, а также решение об
изменении  перечня  полномочий  и  (или)  порядка  избрания  выборного
должностного   лица   местного  самоуправления  применяется  только  к
выборным  должностным  лицам  местного самоуправления, избранным после
вступления  в  силу  соответствующего  решения.  (В  редакции  Решения
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального образования "Ладушкинский
городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     5. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют
свои  полномочия  на  постоянной  основе  в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и настоящим Уставом.
     Депутаты окружного Совета депутатов осуществляют свои полномочия,
как правило, на непостоянной основе.
     На  постоянной  основе  могут  работать  не  более  10  процентов
депутатов  от  установленной численности окружного Совета депутатов, а
если численность окружного Совета депутатов муниципального образования
составляет менее 10 человек, - 1 депутат.
     5.1.  Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления  устанавливаются  настоящим  Уставом  в  соответствии с
федеральными законами и законами Калининградской области. (Дополнен  -
Решение   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     6.  Выборные  должностные  лица  местного самоуправления не могут
быть  депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации,  членами  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   депутатами   законодательных  (представительных)  органов
государственной  власти  субъектов Российской Федерации, занимать иные
государственные   должности   Российской   Федерации,  государственные
должности   субъектов   Российской   Федерации,   а   также  должности
государственной  гражданской  службы и должности муниципальной службы.
(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     Депутат  окружного  Совета  депутатов,  выборное должностное лицо
местного  самоуправления  не  могут  одновременно исполнять полномочия
депутата представительного органа иного муниципального образования или
выборного    должностного    лица    местного   самоуправления   иного
муниципального   образования  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным  законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации".  (В
редакции Решения Окружного Совета депутатов Муниципального образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     7.  Осуществляющие  свои полномочия на постоянной основе депутат,
член  выборного  органа  местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом органа  управления  коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено  участвовать  в  управлении  этой  организацией;  (В редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.01.2015 № 1)
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4)  входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
     (Пункт    в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 28.08.2012 г. N 42)
     7.1.  Депутат,  член  выборного  органа  местного самоуправления,
выборное   должностное   лицо    местного   самоуправления      должны
соблюдать  ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности, которые
установлены  Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.  (Дополнен
-   Решение  Окружного  Совета  депутатов  Муниципального  образования
"Ладушкинский         городской    округ"       от 28.08.2012 г. N 42;
от 28.01.2015 № 1)
     8.  Гарантии  прав  депутатов,  членов  выборных органов местного
самоуправления,  выборных  должностных лиц местного самоуправления при
привлечении  их  к  уголовной  или  административной  ответственности,
задержании,  аресте,  обыске,  допросе, совершении в отношении их иных
уголовно-процессуальных  и  административно-процессуальных действий, а
также  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных  лиц  местного  самоуправления,  занимаемого  ими жилого и
(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных
средств,  переписки,  используемых ими средств связи, принадлежащих им
документов устанавливаются федеральными законами.
     Депутат, член выборного органа местного самоуправления,  выборное
должностное  лицо  местного  самоуправления не могут быть привлечены к
уголовной или административной ответственности за высказанное  мнение,
позицию,    выраженную    при    голосовании,   и   другие   действия,
соответствующие статусу  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в
том числе по  истечении  срока  их  полномочий.  Данное  положение  не
распространяется  на  случаи, когда депутатом, членом выборного органа
местного   самоуправления,   выборным   должностным   лицом   местного
самоуправления  были  допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения,  ответственность  за  которые   предусмотрена   федеральным
законом.
     Депутат, член выборного органа местного самоуправления,  выборное
должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на
постоянной основе, не  могут  участвовать  в  качестве  защитника  или
представителя   (кроме   случаев   законного   представительства)   по
гражданскому  или  уголовному  делу  либо  делу  об   административном
правонарушении.
     (Пункт    в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 28.08.2012 г. N 42)
     8.1. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший на постоянной
основе   полномочия   депутата,   члена   выборного   органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
имеет   право  на  выплачиваемую  за  счет  средств  местного  бюджета
ежемесячную доплату к трудовой пенсии.
     Порядок предоставления таких гарантий определяется правовым актом
окружного Совета депутатов.
     Конкретный  объем   ежемесячной   доплаты   к   трудовой   пенсии
определяется решением представительного органа местного самоуправления
перед  принятием  решения  о  бюджете  муниципального  образования  на
очередной год.
     (Пункт    дополнен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов
муниципального    образования    "Ладушкинского   городского   округа"
Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54)
     8.2. Депутатам, членам выборного органа местного  самоуправления,
выборным  должностным  лицам  местного  самоуправления, осуществляющим
полномочия на  постоянной  основе,  предоставляется  за  счет  средств
местного бюджета ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных
дней. (Дополнен  -  Решение  Окружного Совета депутатов муниципального
образования  "Ладушкинского городского округа" Калининградской области
от 21.10.2009 г. N 54)
     8.3. Срок полномочий депутата, члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
осуществляющего  полномочия   на   постоянной   оплачиваемой   основе,
засчитывается  в  общий  и  непрерывный трудовой стаж или срок службы,
стаж  работы  по  специальности,  а  также  в  стаж,  исчисляемый  для
предоставления   льгот   и   гарантий,   если  иное  не  предусмотрено
законодательством Российской Федерации. (Дополнен  - Решение Окружного
Совета  депутатов муниципального образования "Ладушкинского городского
округа" Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54)
     8.4. Депутатам, членам выборного органа местного  самоуправления,
выборным  должностным  лицам  местного  самоуправления, осуществляющим
полномочия на постоянной основе, предоставляется право на  пользование
телефонной   и   иной  связью,  которой  располагают  органы  местного
самоуправления. (Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов
муниципального    образования    "Ладушкинского   городского   округа"
Калининградской области от 21.10.2009 г. N 54)
     9.   Полномочия   депутата,   члена   выборного  органа  местного
самоуправления   прекращаются   досрочно   в   случаях,  установленных
федеральным законодательством:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9)  досрочного  прекращения  полномочий  соответствующего  органа
местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11)   в   иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом  от
06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами. (В редакции Решения
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального образования "Ладушкинский
городской округ" от 21.06.2011 г. N 31)
     (Пункт    в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
муниципального    образования    "Ладушкинского   городского   округа"
Калининградской области от 31.07.2008 г. N 25)
     9.1.   Полномочия   депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного лица местного самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе, прекращаются
досрочно  в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен  -  Решение
Окружного  Совета  депутатов  Муниципального образования "Ладушкинский
городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     10. Депутаты, работающие на постоянной основе в  окружном  Совете
депутатов,  обладают  всеми  правами  и  гарантиями,  предусмотренными
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О  муниципальной  службе  в
Российской  Федерации" и Законом Калининградской области от 07.03.1996
N 43, если иное не предусмотрено законодательством.
     11. Решение представительного органа муниципального образования о
досрочном  прекращении  полномочий  депутата  представительного органа
муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со
дня  появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если
это  основание  появилось  в  период  между сессиями представительного
органа  муниципального  образования, - не позднее чем через три месяца
со дня появления такого основания. (В   редакции   Решения   Окружного
Совета  депутатов  Муниципального  образования "Ладушкинский городской
округ" от 28.08.2012 г. N 42)

                 Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ                 

     Статья 26. Система муниципальных правовых актов

     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) устав муниципального образования, правовые акты,  принятые  на
местном референдуме;
     2) нормативные и иные правовые акты окружного Совета депутатов;
     3)   правовые  акты  главы  муниципального  образования,  местной
администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления,   предусмотренных   Уставом  муниципального
образования. (В    редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 28.08.2012 г. N 42)
     2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов  решения,  принятые  на  местном  референдуме,  являются  актами
высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,  имеют
прямое  действие  и  применяются  на  всей  территории  муниципального
образования.
     Иные муниципальные правовые акты не должны  противоречить  уставу
муниципального  образования  и  правовым  актам,  принятым  на местном
референдуме.
     3.  Окружной  Совет  депутатов  по  вопросам,  отнесенным  к  его
компетенции федеральными законами, законами Калининградской, настоящим
Уставом,  принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения   на  территории  муниципального  образования,  решение  об
удалении  главы муниципального образования в отставку, а также решения
по  вопросам  организации деятельности окружного Совета депутатов и по
иным  вопросам,  отнесенным  к  его компетенции федеральными законами,
законами Калининградской области, настоящим Уставом. Решения окружного
Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения
на  территории  муниципального  образования,  принимаются большинством
голосов   от   установленной   численности  депутатов,  если  иное  не
установлено  Федеральным  законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ и решение об
удалении  главы  муниципального  образования  в  отставку. (В редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   муниципального  образования
"Ладушкинского   городского   округа"   Калининградской   области   от
21.10.2009  г. N 54; Решения Окружного Совета депутатов Муниципального
образования "Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31)
     4. Глава муниципального образования в пределах своих  полномочий,
установленных федеральными законами, законами Калининградской области,
уставом  муниципального  образования,  нормативными  правовыми  актами
окружного  Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного
значения   и   вопросам,   связанным   с   осуществлением    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и  законами  Калининградской  области,  а  также
постановления  и  распоряжения  по вопросам организации работы местной
администрации.
     5. Председатель окружного Совета депутатов издает постановления и
распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности окружного Совета
депутатов, подписывает решения окружного Совета депутатов. (В редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)

     Статья 27. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме (сходе граждан).
     2.  Если  для  реализации  решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны  в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого
на референдуме (сходе граждан), определить  срок  подготовки  и  (или)
принятия  соответствующего  муниципального  правового  акта. Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3.   Нарушение   срока  издания  муниципального  правового  акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для отзыва выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  досрочного  прекращения
полномочий  главы  местной  администрации  или  досрочного прекращения
полномочий выборного органа местного самоуправления. (В       редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 21.06.2011 г. N 31)

     Статья 27.1. Правотворческая деятельность прокуратуры
     
     Прокурор при установлении в  ходе осуществления своих  полномочий
необходимости совершенствования действующих муниципальных  нормативных
правовых актов вправе вносить  в окружной Совет депутатов  предложения
об изменении,  о дополнении,  об отмене или  о принятии  муниципальных
нормативных правовых актов.
     (Статья  дополнена - Решение   Окружного     Совета     депутатов
Муниципального  образования     "Ладушкинский     городской     округ"
от 28.01.2015 № 1)

     Статья 28. Вступление в силу муниципальных правовых актов

     1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие  права,
свободы  и обязанности   человека   и   гражданина,  вступают  в  силу
после  их  официального  опубликования  (обнародования).  (В  редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.01.2015 № 1)
     2. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов  устанавливается уставом муниципального образования и Положением
"О порядке подготовки, опубликования и вступления в  силу  нормативных
правовых   актов   и  иной  официальной  информации  органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  "Ладушкинский   городской
округ",  принимаемым  окружным  Советом  депутатов  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3. Решением окружного Совета депутатов муниципального образования
"Ладушкинский  городской  округ"  определяется  официальный публикатор
муниципальных правовых актов, подлежащих  официальному  опубликованию,
которое оформляется отдельным решением.

        Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ         

     Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного
бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

     Статья 30. Муниципальное имущество
     
     1. В собственности муниципального образования могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов   местного
значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных     полномочий,    переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами субъектов Российской Федерации;
     3) имущество,   предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных   служащих,  работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии  с  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования;
     4) имущество,  необходимое для  решения  вопросов, право  решения
которых  предоставлено  органам местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
     5) имущество,  предназначенное  для осуществления  полномочий  по
решению  вопросов местного  значения  в  соответствии со  статьей  6.1
настоящего Устава.
     2. В  случаях возникновения  у  муниципального образования  права
собственности на  имущество,  не соответствующее  требованиям части  1
настоящей  статьи,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию
(изменению целевого назначения  имущества) либо отчуждению. Порядок  и
сроки   отчуждения   такого  имущества   устанавливаются   федеральным
законом.
      (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов
Муниципального   образования      "Ладушкинский   городской     округ"
от 28.01.2015 № 1)

     Статья 31. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом

     1.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными  законами и правовыми актами органов местного
самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
(органам  государственной  власти  и  органам  местного самоуправления
иных муниципальных образований), отчуждать, совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в соответствии  с  их  полномочиями  и  с  федеральными
законами Российской Федерации.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в местные бюджеты.
     4. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     Органы местного самоуправления в соответствии с  их  полномочиями
определяют   цели,   условия   и  порядок  деятельности  муниципальных
предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность
и   освобождают   от  должности  руководителей  данных  предприятий  и
учреждений.
     Депутаты  окружного  Совета  депутатов  могут  принимать  решения
заслушать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений,
хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,   об   их
деятельности.
     Органы   местного   самоуправления   от   имени    муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.
     5.  Органы  местного  самоуправления ведут реестры муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской   Федерации   федеральным  органом  исполнительной  власти.
(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  муниципального
образования  "Ладушкинского городского округа" Калининградской области
от 21.10.2009 г. N 54)

     Статья 32. Местный бюджет
     
     1. Муниципальное образование  имеет  собственный бюджет  (местный
бюджет).
     2. Составление   и   рассмотрение   проекта   местного   бюджета,
утверждение и исполнение  местного бюджета, осуществление контроля  за
его  исполнением,  составление  и  утверждение  отчета  об  исполнении
местного  бюджета  осуществляются  органами  местного   самоуправления
самостоятельно  с  соблюдением  требований,  установленных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4. Территориальные  органы  федерального  органа   исполнительной
власти, уполномоченного  по контролю  и  надзору в  области налогов  и
сборов, предоставляют  финансовому  органу муниципального  образования
информацию  о начислении  и  об уплате  налогов  и сборов,  подлежащих
зачислению  в  бюджеты соответствующих  муниципальных  образований,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     5. Руководитель  финансового  органа  муниципального  образования
назначается на  должность  из числа  лиц, отвечающих  квалификационным
требованиям,  установленным уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     6. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой  отчет о  его исполнении,  ежеквартальные сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений с указанием  фактических затрат  на их денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
      (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов
Муниципального   образования      "Ладушкинский   городской     округ"
от 28.01.2015 № 1)

     Статья 33. Расходы местного бюджета
     
     1. Формирование  расходов   местного  бюджета  осуществляется   в
соответствии с расходными обязательствами муниципального  образования,
устанавливаемыми  и  исполняемыми  органами  местного   самоуправления
муниципального образования  в соответствии  с требованиями  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     2. Исполнение расходных  обязательств муниципального  образования
осуществляется  за счет  средств  местного  бюджета в  соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
      (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов
Муниципального   образования      "Ладушкинский   городской     округ"
от 28.01.2015 № 1)

        Статья 34. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

     1. Закупки товаров, работ, услуг  для  обеспечения  муниципальных
нужд  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2. Закупки товаров, работ, услуг  для  обеспечения  муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
     (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 25.03.2014 г. N 10)

     Статья 35. Доходы местного бюджета
     
     Формирование доходов    местного   бюджета    осуществляется    в
соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской   Федерации,
законодательством  о налогах  и  сборах  и законодательством  об  иных
обязательных платежах.
      (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета  депутатов
Муниципального   образования      "Ладушкинский   городской     округ"
от 28.01.2015 № 1)

     Статья 36. Муниципальные заимствования

     Муниципальное   образование   вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и настоящим
Уставом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов муниципального
образования  "Ладушкинского городского округа" Калининградской области
от   21.10.2009   г.   N   54;   Решения  Окружного  Совета  депутатов
Муниципального   образования   "Ладушкинский   городской   округ"   от
28.08.2012 г. N 42)

     Статья 37. Исполнение местного бюджета

     1. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2.   Руководитель   финансового   органа   местной  администрации
назначается  на  должность  из  числа лиц, отвечающих квалификационным
требованиям,  установленным  уполномоченным  Правительством Российской
Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти.  (В  редакции
Решения   Окружного   Совета   депутатов   Муниципального  образования
"Ладушкинский городской округ" от 28.08.2012 г. N 42)
     3.  Кассовое  обслуживание  исполнения   бюджета   муниципального
образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     4.  (Исключен - Решение Окружного Совета депутатов муниципального
образования  "Ладушкинского городского округа" Калининградской области
от 31.07.2008 г. N 25)

       Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
         И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ          
                     И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ                     

     Статья 38.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

     1. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,  государством,  физическими  и  юридическими   лицами   в
соответствии с федеральными законами.

     Статья   39.  Ответственность  органов  местного  самоуправления,
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления перед населением

     1.  Основания  наступления   ответственности   органов   местного
самоуправления,    депутатов,   членов   выборных   органов   местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением  и  порядок  решения  соответствующих вопросов определяются
Уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     2.   Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  Федеральным
законом  от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     (Статья   в   редакции   Решения   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального     образования    "Ладушкинский    городской    округ"
от 28.08.2012 г. N 42)

     Статья 40.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     1. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного самоуправления перед государством наступает на основании
решения соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими  Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов, Устава (Основного Закона)  Калининградской  области,  законов
Калининградской  области, устава муниципального образования, а также в
случае ненадлежащего осуществления указанными органами и  должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

     Статья  41.  Ответственность  окружного  Совета  депутатов  перед
государством

     1. В случае, если соответствующим судом установлено, что окружной
Совет   депутатов  принял  нормативный  правовой  акт,  противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам  Калининградской  области,  уставу муниципального
образования, а окружной Совет депутатов в течение трех месяцев со  дня
вступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению  решения  суда,  в  том  числе  не  отменил соответствующий
нормативный правовой акт, Губернатор Калининградской области в течение
одного  месяца  после  вступления  в  силу решения суда, установившего
факт неисполнения данного решения,  вносит  в  областную  Думу  проект
закона Калининградской области о роспуске окружного Совета депутатов.
     2. Полномочия окружного  Совета  депутатов  прекращаются  со  дня
вступления в силу закона Калининградской области о его роспуске.
     3. Закон Калининградской  области  о  роспуске  окружного  Совета
депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со
дня вступления  в  силу.  Суд  должен  рассмотреть  жалобу  и  принять
решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 42. Ответственность главы муниципального образования перед
государством

     1. Губернатор Калининградской  области  издает  правовой  акт  об
отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
     1) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
конституции  (Уставу)  Калининградской  области, уставу муниципального
образования,  если  такие  противоречия  установлены   соответствующим
судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления
в силу решения суда либо в  течение  иного  предусмотренного  решением
суда  срока  не  приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Калининградской  области,  если это установлено
соответствующим судом, а  указанное  должностное  лицо  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Глава муниципального образования  вправе  обжаловать  правовой
акт  об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со
дня его официального опубликования.

     Статья 42.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

     1.   Окружной   Совет   депутатов  муниципального  образования  в
соответствии  с  федеральным  законодательством  вправе  удалить главу
муниципального   образования   в   отставку  по  инициативе  депутатов
окружного   Совета   депутатов   муниципального   образования  или  по
инициативе высшего должностного лица Калининградской области.
     2. Основаниями для удаления главы  муниципального  образования  в
отставку являются:
     1)   решения,   действия   (бездействие)   главы   муниципального
образования,    повлекшие    (повлекшее)    наступление   последствий,
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального  закона
от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законодательством, Уставом  муниципального
образования,   и   (или)  обязанностей  по  обеспечению  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами Калининградской области;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципального
образования  окружным  Советом депутатов муниципального образования по
результатам его ежегодного отчета  перед  окружным  Советом  депутатов
муниципального образования, данная два раза подряд;
     4)   несоблюдение   ограничений   и   запретов   и   неисполнение
обязанностей,  которые  установлены  Федеральным законом от 25 декабря
2008   года   N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными  законами. (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатов
Муниципального   образования   "Ладушкинский   городской   округ"   от
28.08.2012 г. N 42)
     5)   допущение   главой   муниципального   образования,   местной
администрацией,   иными   органами   и  должностными  лицами  местного
самоуправления    муниципального   образования   и   подведомственными
организациями  массового  нарушения государственных гарантий равенства
прав   и   свобод   человека  и  гражданина  в  зависимости  от  расы,
национальности,  языка,  отношения  к  религии и других обстоятельств,
ограничения  прав  и дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой  или  религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение
межнационального  и  межконфессионального  согласия  и  способствовало
возникновению  межнациональных  (межэтнических)  и межконфессиональных
конфликтов.   (Дополнен   -   Решение   Окружного   Совета   депутатов
Муниципального   образования   "Ладушкинский   городской   округ"   от
25.03.2014 г. N 10)
     3. Инициатива депутатов представительного  органа  муниципального
образования  об  удалении главы муниципального образования в отставку,
выдвинутая не менее чем  одной  третью  от  установленной  численности
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
оформляется в виде  обращения,  которое  вносится  в  представительный
орган  муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе
с проектом решения представительного органа муниципального образования
об  удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении
данной  инициативы   глава   муниципального   образования   и   высшее
должностное  лицо Калининградской области уведомляются не позднее дня,
следующего за днем внесения  указанного  обращения  в  окружной  Совет
депутатов муниципального образования.
     4. Рассмотрение  инициативы  депутатов  представительного  органа
муниципального    образования   об   удалении   главы   муниципального
образования  в  отставку  осуществляется  с  учетом   мнения   высшего
должностного лица Калининградской области.
     5.  В  случае,  если  при   рассмотрении   инициативы   депутатов
представительного  органа муниципального образования об удалении главы
муниципального  образования  в  отставку  предполагается  рассмотрение
вопросов,   касающихся  обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы
муниципального   образования,   повлекших   (повлекшего)   наступление
последствий,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1  статьи  75
Федерального  закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении главы
муниципального образования в отставку может быть  принято  только  при
согласии высшего должностного лица Калининградской области.
     6. Инициатива высшего должностного лица  Калининградской  области
об  удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в
виде  обращения,  которое  вносится   в   окружной   Совет   депутатов
муниципального  образования вместе с проектом соответствующего решения
окружного Совета депутатов муниципального  образования.  О  выдвижении
данной  инициативы  глава  муниципального  образования уведомляется не
позднее дня,  следующего  за  днем  внесения  указанного  обращения  в
окружной Совет депутатов муниципального образования.
     7. Рассмотрение  инициативы  депутатов  представительного  органа
муниципального    образования    или    высшего    должностного   лица
Калининградской области об удалении главы муниципального образования в
отставку  осуществляется  окружным  Советом  депутатов  муниципального
образования в течение одного месяца со дня  внесения  соответствующего
обращения.
     8. Решение окружного Совета депутатов муниципального  образования
об  удалении  главы  муниципального  образования  в отставку считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей   от
установленной    численности    депутатов   представительного   органа
муниципального образования.
     9. Решение окружного Совета депутатов муниципального  образования
об  удалении главы муниципального образования в отставку подписывается
председателем окружного Совета депутатов муниципального образования.
     10.  При  рассмотрении  и  принятии  окружным  Советом  депутатов
муниципального  образования  решения  об удалении главы муниципального
образования в отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования  или высшего должностного лица Калининградской области и с