Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Мамоновский городской округ" от 08.04.2015 № 23

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

МАМОНОВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Устава муниципального образования

"Мамоновский городской округ"

Заслушав и обсудив доклад председателя окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" Х.Б. Хашиева о доработке проекта Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ" в соответствии с заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области N 37 от 03.04.2015, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Законом Калининградской области от 7 марта 2006 года N 730 "О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области", окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Направить Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" в газете "Мамоновские вести" после государственной регистрации.

4. Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ" признать утратившими силу:

- Решение N 326 от 19.05.2005 "О принятии Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 173 от 27.12.2007 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 78 от 18.09.2008 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 16 от 19.03.2009 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 57 от 19.11.2009 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 57 от 16.09.2010 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 80 от 06.10.2011 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 64 от 15.11.2012 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- Решение N 12 от 27 февраля 2015 года "Об утверждении Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ".

от 8 апреля 2015 г.

N 23

Исполняющий обязанности

главы муниципального образования                             С.П. Гвоздинский

Председатель

окружного Совета депутатов                                          Х.Б. Хашиев

УСТАВ

муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Настоящий Устав в целях осуществления народовластия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области устанавливает территориальную, организационную и экономическую основу организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и действует на всей территории муниципального образования.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и территориальная организация

1. Муниципальное образование "Мамоновский городской округ" наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Калининградской области от 29 апреля 2004 г. N 395 "О наделении муниципального образования "Город Мамоново" статусом городского округа".

2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории городского округа, составляющего земли г. Мамоново, поселков Богдановка, Липовка, Зеленодольское, Вавилово, прилегающие к ним околопоселенческие земли общего пользования, рекреационные зоны, другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения в границах, утвержденных Постановлением Калининградской областной Думы от 23 октября 1997 года N 75 "Об утверждении границы муниципального образования "Город Мамоново".

3. Все земли в пределах черты муниципального образования "Мамоновский городской округ" находятся в ведении местного самоуправления при соблюдении прав собственников.

4. Территория муниципального образования "Мамоновский городской округ" является неотъемлемой составной частью территории Калининградской области и входит в административно-территориальное образование "Багратионовский административный район".

5. Изменение границ территории муниципального образования осуществляется на основании закона Калининградской области по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти с учетом мнения населения, выраженного посредством голосования.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается окружным Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Калининградской области "О местных референдумах в Калининградской области".

Статья 2. Символика городского округа

1. Муниципальное образование "Мамоновский городской округ" имеет символику - герб города Мамоново, отражающий исторические и иные особенности городского округа, зарегистрированный в Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации 19 декабря 2001 года N 737.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Мамоновский городской округ" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калининградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Калининградской области, законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты муниципального образования "Мамоновский городской округ".

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. К вопросам местного значения муниципального образования "Мамоновский городской округ" относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Мамоновский городской округ";

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Мамоновский городской округ" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Мамоновский городской округ";

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

11) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ" муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Мамоновский городской округ", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

24) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Мамоновский городской округ" и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования "Мамоновский городской округ" (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования "Мамоновский городской округ" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Мамоновский городской округ", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "Мамоновский городской округ", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ" имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 5. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования "Мамоновский городской округ" образуют:

- Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты окружного Совета депутатов;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- постановления и распоряжения администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Мамоновский городской округ".

Иные муниципальные правовые акты муниципального образования "Мамоновский городской округ" не должны противоречить Уставу муниципального образования "Мамоновский городской округ" и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Окружной Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ", решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

4. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ" и решениями окружного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов.

Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ" в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Глава администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ" и решениями окружного Совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ".

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования "Мамоновский городской округ".

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области, иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области, настоящему Уставу.

Статья 6. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования "Мамоновский городской округ" осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "Мамоновский городской округ", выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "Мамоновский городской округ", дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", осуществляемых на основе контракта.

Статья 7. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами окружного Совета, главой муниципального образования "Мамоновский городской округ", главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", органами территориального общественного самоуправления, прокурором Багратионовского района, инициативными группами граждан, фракциями, созданными в окружном Совете депутатов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

Статья 8. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативные правовые акты окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" вступают в силу в день их официального опубликования (обнародования) либо после официального опубликования (обнародования) в иной срок, установленный самим актом.

2. Правовые акты окружного Совета депутатов по вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов, постановления и распоряжения главы муниципального образования "Мамоновский городской округ", распоряжения главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты окружного Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном периодическом издании муниципального образования, определенном муниципальным правовым актом главы муниципального образования "Мамоновский городской округ". Наименование указанного печатного издания доводится до сведения населения.

Официальным обнародованием муниципального правового акта также считается его доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио посредством размещения на срок не менее 10 дней на официальном сайте органа местного самоуправления и (или) размещения на информационных стендах и в иных общедоступных местах.

Статья 9. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

- органами местного самоуправления, должностными лицами, принявшими (издавшими) данный муниципальный правовой акт, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, - в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц;

- по решению суда;

- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Калининградской области - в случае осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калининградской области.

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В

ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- муниципальные выборы;

- голосование по отзыву депутата окружного Совета, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;

- территориально-общественное самоуправление;

- обращения граждан в органы местного самоуправления округа;

- правотворческая инициатива;

- публичные слушания;

- собрания граждан;

- опрос граждан;

- обсуждение населением вопросов окружного значения.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится для решения непосредственно населением округа наиболее важных вопросов местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается окружным Советом депутатов.

3. Порядок подготовки, назначения и проведения местного референдума определяется в соответствии с действующим законодательством.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов.

2. Решение о назначении выборов в окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата окружного Совета, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Голосование по отзыву депутата окружного Совета депутатов, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Калининградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ".

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу муниципального образования "Мамоновский городской округ" о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования "Мамоновский городской округ", которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Калининградской области для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой муниципального образования "Мамоновский городской округ" правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия муниципального образования "Мамоновский городской округ" в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решении окружной Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ".

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования "Мамоновский городской округ", указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении окружным Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального образования "Мамоновский городской округ").

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Мамоновский городской округ".

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" по тем же основаниям.

17. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования городского округа на всей территории городского округа или его части проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Мамоновский городской округ", преобразования муниципального образования городского округа назначается окружным Советом депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Калининградской области.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются окружным Советом депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава определяется окружным Советом депутатов.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением окружного Совета депутатов.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления к выборным должностным лицам и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления должны вести регулярный прием граждан в дни и часы, заранее обнародованные.

3. Органы местного самоуправления, выборные должностные лица и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ в письменной форме по существу обращения граждан в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. Внесение и рассмотрение обращений, связанных с отзывом депутата окружного Совета или главы муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 16. Правотворческая инициатива

1. Население округа имеет право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением окружного Совета депутатов и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативно-правового акта окружного Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования определяется решением окружного Совета депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением окружного Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18. Собрания граждан

1. Собрания граждан являются формой непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления и проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования. При осуществлении собственных инициатив по вопросам местного значения собрания граждан выступают как форма территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, окружного Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается соответственно окружным Советом депутатов или главой муниципального образования.

4. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется по решению окружного Совета депутатов.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не менее 10 человек, достигших 16-летнего возраста, соответствующей территории представляет в окружной Совет депутатов ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.

Окружной Совет депутатов муниципального образования назначает собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения либо согласовывает с заявителем иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается окружным Советом депутатов простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочий может быть конкретизирован решением окружного Совета депутатов.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрания граждан:

- избирают органы территориального общественного самоуправления и принимают положения о них в соответствии с нормативными актами, действующими на территории муниципального образования;

- утверждают программы деятельности органов территориального общественного самоуправления по вопросам социально-экономического развития территорий, а также отчеты об их исполнении;

- решают другие вопросы, относящиеся к ведению органов территориального общественного самоуправления и затрагивающие интересы соответствующих территорий.

8. Порядок организации и проведения собрания граждан определяется решением окружного Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории городского округа или на его части проводится опрос граждан.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Решение о назначении опроса граждан принимается окружным Советом депутатов.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением окружного Совета депутатов.

Статья 20. Присутствие граждан на заседаниях окружного Совета

1. Доступ жителей на заседания окружного Совета является свободным.

2. Порядок посещения заседаний гражданами округа регулируется Регламентом окружного Совета.

Статья 21. Обсуждение населением вопросов местного значения

1. Обязательному опубликованию в местных средствах массовой информации подлежит содержание проектов, планов экономического и социального развития округа, местного бюджета, местных программ.

2. По решению окружного Совета может проводиться обсуждение населением и других вопросов местного значения.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ" образуют:

- окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" (представительный орган муниципального образования);

- глава муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- администрация муниципального образования "Мамоновский городской округ" (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ" не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Мамоновский городской округ" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.

Статья 23. Окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" (далее - окружной Совет депутатов) является представительным органом местного самоуправления.

2. Окружной Совет депутатов избирается путем проведения муниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Окружной Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых по одномандатным округам (один округ - один депутат), один из которых работает на постоянной (оплачиваемой) основе.

4. Срок полномочий окружного Совета депутатов равен 5 годам. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Вновь избранный окружной Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

5. Окружной Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Основной формой работы окружного Совета депутатов является коллегиальная деятельность депутатов в форме заседания.

7. Очередные заседания созываются главой муниципального образования "Мамоновский городской округ". Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования "Мамоновский городской округ" по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального образования и по инициативе не менее 1/3 депутатов окружного Совета депутатов.

8. Заседание окружного Совета депутатов правомочно для принятия решений, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов.

9. Решение окружного Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом или регламентом о необходимости наличия квалифицированного большинства голосов или процедурных вопросов.

10. Окружной Совет депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

11. Для обеспечения своей деятельности окружной Совет депутатов может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

12. Окружной Совет депутатов обладает правами юридического лица.

13. Расходы на обеспечение деятельности окружного Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Полномочия окружного Совета депутатов

1. К исключительной компетенции окружного Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В целях решения вопросов местного значения к полномочиям окружного Совета депутатов относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования "Мамоновский городской округ", а также с преобразованием муниципального образования "Мамоновский городской округ";

4) избрание из числа депутатов главы муниципального образования "Мамоновский городской округ";

5) утверждение кандидатуры главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ";

6) утверждение структуры администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" по представлению главы администрации, принятие положения об администрации муниципального образования;

7) осуществление права законодательной инициативы в Калининградской областной Думе в соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области;

8) утверждение положения о бюджетном процессе;

9) определение порядка и условий предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования "Мамоновский городской округ";

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки и землепользования, использования земель в городском округе;

12) утверждение порядка принятия решений о предоставлении муниципальных гарантий в соответствии с федеральным законодательством;

13) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

14) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

15) установление порядка принятия решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

16) определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельности юридических и физических лиц в соответствии с федеральным законодательством;

17) определение размера и условий оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Калининградской области;

18) определение размера денежного вознаграждения выборному лицу, осуществляющему полномочия на постоянной оплачиваемой основе, и порядка возмещения расходов выборных лиц окружного Совета депутатов;

19) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

20) по представлению главы администрации городского округа согласование кандидата на должность первого заместителя главы администрации городского округа.

3. Окружной Совет депутатов обладает иными полномочиями, определяемыми федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия окружным Советом депутатов муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции окружной Совет депутатов принимает нормативные и иные муниципальные правовые акты в форме решений. Муниципальные правовые акты окружного Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Решения окружного Совета депутатов о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются квалифицированным большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов окружного Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение окружного Совета депутатов проекта нового Устава муниципального образования "Мамоновский городской округ", а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования может исходить от главы городского округа, главы администрации городского округа или от депутатов окружного Совета депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Проекты муниципальных правовых актов окружного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение окружного Совета депутатов только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

4. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом, принимаемым окружным Советом депутатов.

5. Нормативные правовые акты, принятые окружным Советом депутатов, подписываются главой городского округа в течение 10 дней с момента принятия и направляются главой городского округа для опубликования (обнародования) не позднее 5 дней с момента подписания.

Статья 26. Депутат окружного Совета депутатов

1. Депутатом окружного Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Депутаты городского округа избираются на срок полномочий окружного Совета депутатов.

3. Срок полномочий депутата окружного Совета депутатов начинается со дня избрания его депутатом окружного Совета депутатов и прекращается со дня первого заседания окружного Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами Калининградской области.

4. Депутаты окружного Совета депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. Решение об осуществлении депутатами полномочий на постоянной основе принимается окружным Советом депутатов.

5. Депутат окружного Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Депутату окружного Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях окружного Совета депутатов;

- участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых окружным Советом депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение окружного Совета депутатов;

- участие в выполнении поручений окружного Совета депутатов;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

3. Депутат окружного Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции окружного Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом окружного Совета депутатов.

Статья 28. Права депутата окружного Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях окружного Совета депутатов депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании окружного Совета депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные городскому Совету депутатов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению окружного Совета депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

- вносить поправки к проектам решений окружного Совета депутатов;

- оглашать на заседаниях окружного Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с протоколами заседаний окружного Совета депутатов.

2. Депутат имеет право:

- участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся на территории муниципального образования, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

- осуществлять по поручению представительного органа муниципального образования контроль за исполнением принятых им решений;

- проверять по поручению представительного органа муниципального образования, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений сведения о нарушении прав и законных интересов граждан и организаций;

- осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в органы местного самоуправления, организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

- проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;

- участвовать в работе различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в их компетенции;

- на обеспечение документами, принятыми окружным Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Постоянные и иные комиссии окружного Совета депутатов

1. Окружной Совет депутатов из числа депутатов формирует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению окружного Совета депутатов, утверждает председателей этих комиссий, которые избираются большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Окружной Совет депутатов по отдельным направлениям своей деятельности в целях осуществления контроля вправе создавать временные специальные и иные комиссии, рабочие группы.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается окружным Советом депутатов.

4. Комиссии отчитываются о своей работе перед избравшим их окружным Советом депутатов.

5. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с положением о постоянных комиссиях, утверждаемым окружным Советом депутатов.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатов

1. Полномочия окружного Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия окружным Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Калининградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов окружного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования "Мамоновский городской округ" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Мамоновский городской округ";

6) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 31. Самороспуск окружного Совета депутатов

Полномочия окружного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов окружного Совета депутатов.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата окружного Совета депутатов

1. Депутат окружного Совета депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий окружного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 33. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" избирается из состава окружного Совета депутатов на срок полномочий окружного Совета депутатов и исполняет полномочия председателя окружного Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов окружного Совета.

4. Избранный из состава окружного Совета депутатов глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий на следующий день после официального опубликования в средствах массовой информации решения о его избрании.

5. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые окружным Советом депутатов;

- заключает контракт с главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания окружного Совета депутатов;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

6. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" при исполнении обязанностей председателя окружного Совета депутатов:

- организует работу окружного Совета депутатов;

- руководит и организует работу аппарата для обеспечения деятельности окружного Совета депутатов;

- издает постановления и распоряжения;

- обеспечивает контроль исполнения решений окружного Совета депутатов;

- отвечает за финансово-экономическую деятельность окружного Совета депутатов;

- участвует в работе комиссий;

- осуществляет иные полномочия, определенные Уставом муниципального образования "Мамоновский городской округ" и возложенные на него окружным Советом депутатов.

По вопросам организации деятельности окружного Совета депутатов глава муниципального образования издает постановления и распоряжения.

7. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

8. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" может осуществлять свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету депутатов.

11. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Мамоновский городской округ";

14) полномочия главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального образования, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава муниципального образования является распорядителем финансовых средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования, связанным с организацией и деятельностью окружного Совета депутатов.

13. В случае отсутствия главы муниципального образования "Мамоновский городской округ", невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя окружного Совета депутатов, а в случае отсутствия заместителя председателя окружного Совета депутатов - один из депутатов окружного Совета депутатов, избираемый из своего состава простым большинством голосов от установленного числа депутатов окружного Совета депутатов.

14. Из числа депутатов окружного Совета депутатов на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя окружного Совета депутатов, который может исполнять свои обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе. Решение о замещении должности заместителя председателя окружного Совета депутатов на постоянной (оплачиваемой) основе принимается в заседании представительного органа муниципального образования.

15. Заместитель председателя окружного Совета депутатов исполняет обязанности председателя окружного Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 34. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" вправе удалить главу муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку по инициативе депутатов окружного Совета депутатов или по инициативе Губернатора Калининградской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Мамоновский городской округ", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, иными федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" окружным Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед окружным Советом депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ", данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности окружного Совета депутатов городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в окружной Совет депутатов городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения окружного Совета депутатов городского округа об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" и Губернатор Калининградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в окружной Совет депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ".

4. Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования "Мамоновский городской округ", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Калининградской области.

6. Рассмотрение инициативы депутатов окружного Совета или Губернатора Калининградской области об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку осуществляется окружным Советом депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение окружного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ". Решение окружного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании окружного Совета депутатов. В случае, если глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" присутствует на заседании окружного Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ", уполномоченного на это окружным Советом депутатов.

8. При рассмотрении и принятии окружным Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов окружного Совета депутатов городского округа или Губернатора Калининградской области и с проектом решения окружного Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам окружного Совета депутатов городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. В случае, если глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" не согласен с решением окружного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение окружного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования "Мамоновский городской округ" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением окружного Совета депутатов.

11. В случае, если инициатива депутатов окружного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку отклонена окружным Советом депутатов городского округа, вопрос об удалении главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение окружного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания окружного Совета депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ", на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 35. Глава администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ"

1. Администрацией муниципального образования "Мамоновский городской округ" руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Структура администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" утверждается окружным Советом депутатов по представлению главы администрации муниципального образования.

3. Главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" является гражданин РФ, имеющий высшее образование, назначаемый на должность главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Конкурс на замещение должности главы администрации назначается не позднее 30 дней со дня прекращения полномочий ранее назначенного главы администрации при соблюдении условий, установленных п. 6 настоящей статьи.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается окружным Советом депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ". Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", общее число членов конкурсной комиссии, условия контракта для главы администрации муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаются окружным Советом депутатов.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается окружным Советом депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании половина членов конкурсной комиссии назначается окружным Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Калининградской области.

Лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, ставшее победителем по результатам конкурса, назначается на должность главы администрации муниципального образования окружным Советом депутатов в срок, не превышающий 14 дней со дня определения конкурсной комиссией результатов конкурса.

6. Контракт с главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" заключается главой муниципального образования "Мамоновский городской округ" в срок, не превышающий 14 дней со дня назначения его на должность.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации, но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" утверждаются окружным Советом депутатов - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Калининградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области.

7. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ":

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ";

- заключает от имени муниципального образования "Мамоновский городской округ" договоры в пределах компетенции администрации муниципального образования, установленной настоящим Уставом;

- разрабатывает и представляет на утверждение окружного Совета депутатов структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- организует работу с кадрами администрации, их аттестацию на соответствие занимаемым должностям;

- в установленном действующим законодательством порядке назначает на должности и освобождает от них муниципальных служащих администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования по согласованию с окружным Советом депутатов;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" и должностные инструкции муниципальных служащих администрации;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, противоречащие законодательству Российской Федерации, Калининградской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, окружным Советом депутатов;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

В части исполнения отдельных государственных полномочий глава администрации муниципального образования Мамоновский городской округ" осуществляет полномочия, установленные законом Калининградской области.

В сфере взаимодействия с окружным Советом депутатов глава администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ":

- вносит в окружной Совет депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального образования Мамоновский городской округ";

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний окружного Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний окружного Совета депутатов.

8. Глава администрации муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Глава администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен окружному Совету депутатов муниципального образования "Мамоновский городской округ".

Глава администрации представляет окружному Совету муниципального образования "Мамоновский городской округ" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных окружным Советом муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

10. Контракт с главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) окружного Совета депутатов или главы муниципального образования "Мамоновский городской округ" - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Калининградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калининградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Калининградской области.

11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ", а в случае его отсутствия - заместители главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 36. Местная администрация

1. Местная администрация является исполнительным органом местного самоуправления и действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

2. Местная администрация является юридическим лицом, действующим в форме муниципального казенного учреждения, имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.

3. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законами Калининградской области, настоящим Уставом, регламентом местной администрации, правовыми актами окружного Совета депутатов.

4. Функции и полномочия подразделений администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации, деятельность которых определяется положениями об этих органах, утверждаемыми главой администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ".

5. Финансирование администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" осуществляется в соответствии с утвержденным окружным Советом депутатов бюджетом муниципального образования.

6. К компетенции местной администрации муниципального образования "Мамоновский городской округ" относятся:

1) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации по землям муниципального образования;

2) ведение реестра закупок для нужд муниципального образования;

3) разработка проекта бюджета муниципального образования и исполнение бюджета муниципального образования;

4) организация мероприятий в области охраны окружающей среды в границах городского округа в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществление в соответствии с установленным порядком приватизации имущества, принадлежащего муниципальному образованию;

6) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории муниципального образования;

7) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне и предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

8) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны и защиты здоровья, развитие системы здравоохранения на территории муниципального образования;

9) организация и проведение аварийно-спасательных работ, а также организация общественного порядка при их проведении;

10) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях централизации закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования;

10.1) осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования;

12) обеспечение жителей городского округа электро- и газоснабжением;

13) организация работ по ремонту и строительству дорог;

14) обеспечение охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

16) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

17) организация отдыха детей;

18) формирование муниципального архива и его хранение;

19) создание условий для предоставления жителям муниципального образования "Мамоновский городской округ" услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

23) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития, стратегии развития муниципального образования "Мамоновский городской округ";