Решение Окружного Совета депутатов Светлогорского городского округа Калининградской области от 26.12.2008 № 88

районный Совет депутатов документов, на основании которых  назначается
местный референдум.
     Решение о назначении местного  референдума  принимается  районным
Советом депутатов:
     1) по инициативе,  выдвинутой  гражданами  Российской  Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,  иными
общественными  объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные действующим законодательством РФ;
     3) по инициативе районного  Совета  депутатов  и  главы  районной
администрации,   выдвинутой   ими   совместно   посредством   принятия
соответствующих правовых актов.
     Условием назначения местного референдума по  инициативе  граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор
подписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должно
составлять   5  (пять)  процентов  от  числа  участников  референдума,
зарегистрированных на территории муниципального района.
     3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории  муниципального  района  и  не  нуждается в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными  лицами  или  органами местного самоуправления, В случае,
если для его реализации требуется издание нормативного правового акта,
орган   (должностное   лицо)  местного  самоуправления  муниципального
района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан  (обязано)
принять такой акт.
     4.  В  местном  референдуме  имеют  право  участвовать   граждане
Российской Федерации, место жительства которых расположено в  границах
Светлогорского  района.  Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в
местном   референдуме   на   основе  всеобщего   равного   и   прямого
волеизъявления при  тайном  голосовании в  соответствии с  Федеральным
законом  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ  "Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и Законом Калининградской области от 7 июля 2005 года N 626
"О местных референдумах в Калининградской области".
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     (Часть   дополнена   -   Решение   районного   Совета   депутатов
Муниципального образования "Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)

     Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы
Светлогорского района

     1. Голосование по отзыву  депутата  районного  Совета  депутатов,
главы  муниципального  района  проводится  по  инициативе  населения в
порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с
ним   законом   Калининградской   области   для   проведения  местного
референдума,  с  учетом  особенностей,   предусмотренных   Федеральным
законом   от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Основанием для отзыва депутата,  главы  Светлогорского  района
являются  конкретные противоправные решения, действия или бездействие,
выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностей
главы   Светлогорского   района,   нарушении   Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  законов,  законов  Калининградской   области,
настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в
судебном порядке.
     3. Выдвижение инициативы  проведения  отзыва  возможно  только  в
связи   с  правонарушениями,  совершенными  в  период  текущего  срока
полномочий депутата, главы Светлогорского района.
     4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы  Светлогорского
района являются:
     1) граждане Российской Федерации,  имеющие  право  на  участие  в
местном референдуме;
     2)  избирательные  объединения,  иные  общественные  объединения,
уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и  которые  зарегистрированы  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом.
     5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7  дней  письменно
уведомить  депутата,  главу  Светлогорского  района  о времени и месте
проведения  своего  собрания  (заседания)  по  выдвижению   инициативы
проведения  голосования  по  его  отзыву.  Лицо,  в отношении которого
выдвигается  инициатива  проведения  голосования  по  отзыву,   вправе
присутствовать  при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)
и давать устные или представлять письменные объяснения.
     6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации  в
избирательную  комиссию  Светлогорского  района,  которая  со  дня его
получения действует в качестве комиссии отзыва.
     В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения  и
приложены  документы,  предусмотренные  федеральными законами, законом
Калининградской области для проведения местного референдума, а также:
     1)   указано   правонарушение    (правонарушения),    послужившее
(послужившие)   основанием   для   выдвижения   инициативы  проведения
голосования  по  отзыву,  с  приложением  решения   суда   (официально
заверенной   копии),   подтверждающего  совершение  депутатом,  главой
Светлогорского района правонарушения (правонарушений);
     2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на  котором
было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по
отзыву.
     7.  Избирательная  комиссия  Светлогорского  района   в   течение
пятнадцати  дней  со  дня  поступления ходатайства инициативной группы
обязана  рассмотреть  указанное  ходатайство  и  приложенные  к   нему
документы   и   принять   решение   в  случае  соответствия  указанных
ходатайства  и  документов  требованиям  федеральных  законов,  закону
Калининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной
группы, в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     8.  В  случае  регистрации  инициативной   группы   избирательная
комиссия  выдает  ей  регистрационное свидетельство и удостоверения ее
членам, а также доводит информацию о регистрации  инициативной  группы
до  населения.  Избирательная  комиссия  извещает  о  принятом решении
районный Совет  депутатов  и  лицо,  в  отношении  которого  выдвинута
инициатива  проведения  голосования  по  отзыву,  а  также  по просьбе
указанного  лица  предоставляет  ему  копии  решения   о   регистрации
инициативной  группы,  ходатайства  о регистрации и приложенных к нему
документов.
     В случае отказа инициативной группе  в  регистрации  ей  выдается
соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
     9. Количество подписей, которое необходимо  собрать  в  поддержку
инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
     1)  при  инициативе  отзыва  депутата  -  5  процентов  от  числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
одномандатного избирательного округа;
     2)  при  инициативе  отзыва  главы  Светлогорского  района  -   5
процентов  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
Светлогорского района.
     10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с
момента  регистрации  инициативной  группы.  В  подписном листе, форма
которого утверждается избирательной комиссией  Светлогорского  района,
указывается  правонарушение  (правонарушения),  послужившее основанием
для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
     11.  При  рассмотрении  районным  Советом  депутатов  вопроса   о
назначении  голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута
инициатива проведения голосования по отзыву, вправе  дать  устные  или
представить  письменные  объяснения.  При  принятии решения депутат, в
отношении которого  выдвинута  инициатива  проведения  голосования  по
отзыву, в голосовании не участвует.
     12. Голосование по отзыву должно быть проведено  не  позднее  чем
через  65  дней  со  дня  принятия решения о назначении голосования по
отзыву.  Указанное   решение   подлежит   официальному   обнародованию
(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
     13. Голосование по отзыву депутата, главы  Светлогорского  района
считается  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие более
половины избирателей, зарегистрированных на территории  избирательного
округа (Светлогорского района).
     14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало  не
менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,
по которому был избран депутат. Глава Светлогорского района  считается
отозванным,   если   за   отзыв   проголосовало   не   менее  половины
избирателей, зарегистрированных на территории Светлогорского района.
     15. Итоги голосования по отзыву  депутата,  главы  Светлогорского
района   вступают   в   силу   после   их  официального  опубликования
(обнародования).
     16. В случае принятия решения об отказе в проведении  голосования
по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение
2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно  с  инициативой
проведения   голосования   по   отзыву   того   же   депутата,   главы
Светлогорского района по тем же основаниям.
     17. Если отзыв был  признан  несостоявшимся  или  по  результатам
голосования  депутат,  глава  Светлогорского  района  не  был отозван,
повторное выдвижение инициативы проведения голосования по  его  отзыву
по  тем  же  основаниям  возможно  не  ранее чем через один год со дня
официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

     Статья   16.   Голосование   по   вопросам    изменения    границ
муниципального района, преобразования муниципального района

     1.  В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  в  целях
получения  согласия  населения  при  изменении  границ  Светлогорского
района,   преобразовании   муниципального    образования    проводится
голосование  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
     2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Светлогорского
района,   преобразования  муниципального  района  проводится  на  всей
территории муниципального образования или на части его территории.
     3.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Светлогорского
района,  преобразования  муниципального  района  назначается  районным
Советом депутатов и проводится в  порядке,  установленном  федеральным
законом, законом Калининградской области.
     4.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ   Светлогорского
района,  преобразования  Светлогорского района считается состоявшимся,
если в нем  приняло  участие  более  половины  жителей  муниципального
района  или  части  муниципального  района,  обладающих  избирательным
правом. Согласие населения на изменение границ муниципального  района,
преобразование  муниципального  района  считается  полученным, если за
указанное  изменение,  преобразование  проголосовало  более   половины
принявших  участие  в  голосовании  жителей  муниципального района или
части муниципального района.
     5. Итоги голосования по вопросам изменения границ  Светлогорского
района,   преобразования  Светлогорского  района  и  принятые  решения
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

     1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным  правом,
имеет   право  выступить  с  правотворческой  инициативой  в  порядке,
предусмотренном районным Советом депутатов.
     Минимальная    численность    инициативной     группы     граждан
устанавливается  нормативным правовым актом районного Совета депутатов
и не может  превышать  3  процента  от  числа  жителей  муниципального
района, обладающих избирательным правом.
     2. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или
должностным  лицом  местного  самоуправления  муниципального района, к
компетенции которых относится принятие такого  акта,  в  течение  трех
месяцев со дня его внесения.
     Районный  Совет  депутатов  рассматривает  указанные  проекты  на
открытом заседании.
     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность   изложения  своей  позиции  при  рассмотрении  указанного
проекта.
     Принятое   по    результатам    рассмотрения    такого    проекта
муниципального  правового  акта  муниципального  района мотивированное
решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения
внесшей его инициативной группы граждан.

     Статья 18. Публичные слушания

     1. Главой Светлогорского района или  районным  Советом  депутатов
для  обсуждения  с  участием населения проектов муниципальных правовых
актов  муниципального  района  по  вопросам  местного  значения  могут
проводиться   публичные   слушания.  Инициатива  по  проведению  таких
слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или
районному Совету депутатов.
     Решение   о   назначении   публичных   слушаний,   инициированных
населением  или  районным  Советом депутатов, принимает районный Совет
депутатов, а о назначении публичных  слушаний,  инициированных  главой
муниципального района, - глава муниципального района.
     2. На публичные слушания выносятся:
     -  проект  Устава  муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
данный  Устав,  кроме  случаев,  когда  изменения  в  Устав   вносятся
исключительно  в  целях  приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов
местного  значения  и  полномочий  по  их  решению  в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
     - проект местного бюджета Светлогорского района  и  отчет  о  его
исполнении;
     - проекты  планов  и  программ  развития  Светлогорского  района,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий  и  проекты   межевания   территорий,   а   также   вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
     - вопросы о преобразовании Светлогорского района.
     В  указанных  случаях  публичные  слушания  назначаются  районным
Советом депутатов.
     3.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется   Положением  районного  Совета  депутатов  о  проведении
публичных слушаний в Светлогорском районе.
     Решение о назначении и проведении  публичных  слушаний  и  проект
соответствующего  муниципального правового акта подлежат опубликованию
(обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.
     Решение о назначении публичных слушаний должно быть  опубликовано
(обнародовано)  совместно  с  проектом  муниципального правового акта,
выносимого на публичные слушания, и  информацией  о  месте  и  времени
проведения публичных слушаний.
     Результаты   публичных   слушаний   должны   быть    опубликованы
(обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных
слушаний.

     Статья 19. Муниципальные выборы

     1. Муниципальные выборы проводятся в  целях  избрания  депутатов,
членов  выборного органа местного самоуправления, выборных должностных
лиц местного самоуправления.
     2. Решение о назначении выборов в орган  местного  самоуправления
Светлогорского района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не
позднее чем за 80 дней до дня голосования.  При  назначении  досрочных
выборов   сроки,   указанные   в   настоящем  пункте,  а  также  сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но  не
более чем на одну треть.
     В  случаях,  установленных  федеральным  законом,   муниципальные
выборы    назначаются    соответствующей    избирательной    комиссией
муниципального образования или судом.
     3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения, подготовки, проведения и
подведения итогов муниципальных  выборов  устанавливаются  федеральным
законом  и  принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградской
области.
     4.   Итоги   муниципальных    выборов    подлежат    официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 20. Конференция граждан

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  всех жителей Светлогорского района, информирования населения
о деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,   а  также  осуществления  территориального
общественного самоуправления  могут  проводиться  конференции  граждан
(собрания делегатов).
     2.  Инициирование,  назначение,  проведение  конференции  граждан
(собрания  делегатов)  осуществляются  в  порядке, предусмотренном для
проведения собрания граждан, с особенностями, определенными  настоящей
статьей.
     3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае,
когда  предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении
выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.
     4. Для участия  в  конференции  гражданами  избираются  делегаты.
Норма   представительства,  число  делегатов  и  порядок  их  избрания
устанавливаются при принятии решения о назначении конференции  граждан
(собрания делегатов).
     5.  Конференция граждан по  вопросам организации и  осуществления
территориального общественного  самоуправления считается  правомочной,
если  в  ней принимают  участие  не  менее  двух третей  избранных  на
собраниях  граждан  делегатов,  представляющих не  менее  одной  трети
жителей  соответствующей   территории,  достигших   шестнадцатилетнего
возраста.    (В    редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципального образования "Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)
     6.  Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)   подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).

     Статья 21. Собрание граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного    самоуправления,    осуществления    территориального
общественного самоуправления на части территории Светлогорского района
могут проводиться собрания граждан.
     2. Порядок назначения и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации",   Положением   о   собраниях   и   конференциях   граждан,
утверждаемым районным Советом  депутатов  и  уставом  территориального
общественного самоуправления.
     3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного
Совета  депутатов,  главы  Светлогорского  района,  а также в случаях,
предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
     4. Собрание граждан, проводимое по  инициативе  районного  Совета
депутатов  или главы Светлогорского района, назначается соответственно
районным Советом депутатов или главой Светлогорского района.
     5.  Назначение  собрания  граждан,  проводимого   по   инициативе
населения, осуществляется правовым актом районного Совета депутатов.
     Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан не
менее  10  человек,  проживающих  в  городском  поселении  и достигших
16-летнего   возраста,   представляет   в    представительный    орган
муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения
собрания.  В  ходатайстве  (заявлении)  указываются:  предлагаемый   к
рассмотрению   вопрос,   дата,  время  и  место  проведения  собрания.
Ходатайство   (заявление)   об    инициативе    проведения    собрания
подписывается   всеми  заявителями  с  указанием  их  фамилии,  имени,
отчества, даты рождения и места проживания.
     Районный Совет депутатов должен назначить собрание не позднее чем
за   6  дней  до  предложенной  в  ходатайстве  (заявлении)  даты  его
проведения  либо  согласовать  с  заявителем  иную   дату   проведения
собрания.  Решение  о  назначении  проведения  собрания  по инициативе
населения принимается районным Советом депутатов простым  большинством
голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
     6. Порядок назначения  и  проведения  собрания  граждан  в  целях
осуществления     территориального     общественного    самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     7.  Собрание  граждан  по вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного  самоуправления считается  правомочным,
если  в   нем  принимают   участие  не  менее   одной  трети   жителей
соответствующей  территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (В
редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального образования
"Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)
     8. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления  и  должностным  лицам местного самоуправления, а также
избирать  лиц,  уполномоченных  представлять   собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами  местного  самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к  его  компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат  обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     10.  Итоги  проведения  собрания  граждан  подлежат  официальному
опубликованию (обнародованию).

     Статья 22. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  муниципального
района  или на ее части для выявления мнения населения и его учета при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления   муниципального
района  и  должностными  лицами местного самоуправления муниципального
района, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     В опросе могут принимать участие  жители  Светлогорского  района,
обладающие избирательным правом.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     - районного Совета депутатов или главы Светлогорского  района  по
вопросам местного значения;
     - органов  государственной  власти  Калининградской  области  для
учета   мнения   граждан   об  изменении  целевого  назначения  земель
муниципального района для объектов  регионального  и  межрегионального
значения.
     Такая инициатива выражается в принятии  указанными  органами  или
должностным лицом соответствующего акта.
     3. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о   проведении  опроса  граждан  не  менее  чем  за  10  дней  до  его
проведения.
     4. Решение районного Совета депутатов о назначении опроса граждан
должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в течение 5 дней с момента
его принятия. Такое решение должно определять:
     1) дату и сроки проведения опроса;
     2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методику проведения опроса;
     4) форму опросного листа;
     5) минимальную численность  жителей  муниципального  образования,
участвующих в опросе.
     5.  Опрос  граждан  назначается  районным  Советом  депутатов  не
позднее   чем   через   30  дней  после  принятия  акта,  принятого  в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан  должен  быть
проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
     6.  Порядок  проведения  опроса   определяется   правовым   актом
районного    Совета    депутатов    в   соответствии   с   положениями
законодательства и настоящего Устава.
     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств бюджета субъекта Российской  Федерации  -  при
проведении   опроса   по  инициативе  органов  государственной  власти
Калининградской области.

     Статья 23. Обращения граждан  в  органы  местного  самоуправления
муниципального района

     1.  Граждане  имеют  право  на  коллективные   и   индивидуальные
обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
     2.  Должностные  лица  местного   самоуправления   муниципального
образования,  наделенные  соответствующей  компетенцией,  должны  дать
письменный ответ по  существу  обращения  граждан  в  органы  местного
самоуправления в сроки, установленные действующим законодательством.
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА      
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОНА             

     Статья   24.   Структура    органов    местного    самоуправления
Светлогорского района

     1.  Структуру  органов  местного  самоуправления   Светлогорского
района образуют:
     - районный Совет депутатов Светлогорского района;
     - глава Светлогорского района;
     - администрация Светлогорского района;
     -   контрольно-счетный  орган  (КСО)  Светлогорского  района.  (В
редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального образования
"Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)
     2.   Порядок   формирования,   полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность  органов  местного  самоуправления, а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются настоящим Уставом.
     3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят
в систему органов государственной власти.
     4.   Изменение   структуры   органов   местного    самоуправления
Светлогорского  района  осуществляется  не  иначе  как  путем внесения
изменений в настоящий Устав.

     Статья 25. Районный Совет депутатов Светлогорского района

     1.  Районный  Совет  депутатов  Светлогорского  района  (далее  -
районный  Совет  депутатов) является представительным органом местного
самоуправления.
     2. Районный Совет депутатов состоит из глав поселений, входящих в
состав  Светлогорского района, и из депутатов представительных органов
указанных поселений, избираемых представительными  органами  поселений
из  своего  состава  в соответствии с равной независимо от численности
населения поселения нормой представительства.
     3. Районный Совет депутатов формируется в соответствии с  пунктом
2  настоящей  статьи,  если такое решение в течение одного года со дня
выдвижения  соответствующей  инициативы  поддержано  представительными
органами  не  менее  чем  двух  третей  поселений,  входящих  в состав
Светлогорского района.  Инициатива  о  формировании  районного  Совета
депутатов   в  порядке,  установленном  пунктом  2  настоящей  статьи,
оформляется  решением  представительного   органа   расположенного   в
границах   Светлогорского  района  поселения.  В  решении  указывается
предлагаемая  норма   представительства   депутатов   представительных
органов  поселений  в  районном  Совете депутатов, а также день начала
работы сформированного в соответствии с указанным  порядком  районного
Совета депутатов.
     4. День начала работы районного Совета депутатов, сформированного
в  соответствии  с пунктом 2 настоящей статьи, не может быть ранее дня
истечения срока полномочий районного Совета депутатов,  избранного  на
муниципальных   выборах   на   основе   всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     5. Районный Совет депутатов состоит из 15 депутатов.
     6. Срок полномочий районного Совета депутатов соответствует сроку
полномочий  депутатов  представительных  органов поселений, входящих в
состав Светлогорского района.
     7. Очередные  заседания  созываются главой Светлогорского  района
не реже одного  раза в три  месяца. Внеочередные заседания  созываются
главой Светлогорского района по собственной инициативе, по  инициативе
главы администрации Светлогорского района и по инициативе не менее 1/3
депутатов районного  Совета  депутатов.  (В редакции Решения районного
Совета  депутатов  Муниципального  образования  "Светлогорский  район"
от 22.08.2016 № 44)
     8. Основной формой работы  районного  Совета  депутатов  является
коллегиальная деятельность депутатов в форме заседания.
     9. Очередные заседания созываются главой Светлогорского района не
реже  одного раза в 2 месяца. Внеочередные заседания созываются главой
Светлогорского района по собственной инициативе, по  инициативе  главы
администрации  Светлогорского  района  и  по  инициативе  не менее 1/3
депутатов районного Совета депутатов.
     10. Заседание районного Совета депутатов правомочно для  принятия
решения,  если на нем присутствует не менее половины от установленного
состава районного Совета депутатов.
     11. Решение районного Совета депутатов  принимается  большинством
голосов   от   установленной  численности  депутатов,  за  исключением
случаев,  предусмотренных  Уставом  или  Регламентом  о  необходимости
наличия   квалифицированного  большинства  голосов,  либо  процедурных
вопросов.
     12. Районный Совет депутатов  принимает  Регламент,  регулирующий
вопросы  его  организации  и  деятельности,  а  также порядок принятия
решений.
     13. Для обеспечения своей деятельности районный  Совет  депутатов
может   формировать  аппарат,  самостоятельно  решать  вопросы  о  его
структуре и численности.
     14. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица.
     15.  Расходы  на  обеспечение   деятельности   районного   Совета
депутатов  предусматриваются  в  местном  бюджете  отдельной строкой в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     (Статья   в   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)

     Статья 26. Полномочия районного Совета депутатов

     1.  К  исключительной  компетенции  районного  Совета   депутатов
относятся:
     1) принятие  Устава  Светлогорского  района  и  внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     4)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также об
установлении  тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений
за  исключением  тарифов  на товары и услуги организаций коммунального
комплекса; (В    редакции    Решения    районного   Совета   депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 15.11.2010 г. N 103)
     7)  определение  порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8)     определение     порядка     материально-технического     и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     10)  принятие  решения  об удалении главы Светлогорского района в
отставку. (Дополнен    -    Решение    районного    Совета   депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)
     2. В целях  решения  вопросов  местного  значения  к  полномочиям
районного Совета депутатов относятся:
     2.1. Принятие решения о проведении местного референдума.
     2.2. Назначение в  соответствии  с  настоящим  Уставом  публичных
слушаний  и  опросов  граждан,  а также определение порядка проведения
таких опросов.
     2.3. Назначение  и  определение  порядка  проведения  конференций
граждан (собраний делегатов).
     2.4.  Принятие   предусмотренных   настоящим   Уставом   решений,
связанных  с  изменением  границ  муниципального  района,  а  также  с
преобразованием муниципального района.
     2.5. Избрание из числа депутатов главы Светлогорского района.
     2.6. Утверждение кандидатуры главы  администрации  Светлогорского
района.
     2.7. Утверждение структуры администрации Светлогорского района по
представлению  главы  администрации  Светлогорского  района,  принятие
Положения об администрации Светлогорского района.
     2.8.   Осуществление   права   законодательной    инициативы    в
Калининградской  областной  Думе  в  соответствии  с Уставом (Основным
Законом) Калининградской области.
     2.9. Формирование   контрольно-счетного  органа   Светлогорского
района  в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.    (В   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципального образования "Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)
     2.10. Утверждение положения о бюджетном процессе.
     2.11. Определение  порядка  и  условий  предоставления  бюджетных
кредитов юридическим лицам из бюджета Светлогорского района.
     2.12. Определение порядка приватизации муниципального имущества в
соответствии с федеральным законодательством.
     2.13.  Рассмотрение,  утверждение  генеральных   планов,   правил
застройки, использования земель в районе.
     2.14.  Утверждение  порядка  принятия  решений  о  предоставлении
муниципальных гарантий в соответствии с федеральным законодательством.
     2.15. Установление порядка определения  размера  арендной  платы,
порядка,   условий   и   сроков  внесения  арендной  платы  за  земли,
находящиеся в муниципальной собственности Светлогорского района.
     2.16. Определение в соответствии  с  земельным  законодательством
порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности.
     2.17. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля  за
исполнением   муниципального  заказа  в  соответствии  с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2.18. Принятие  решений  о  целях,  формах,  суммах  долгосрочных
заимствований, выпуске местных займов, лотерей.
     2.19. Определение льгот и преимуществ, в том числе  налоговых,  в
целях   стимулирования   отдельных  видов  хозяйственной  деятельности
юридических и физических лиц.
     2.20. Определение размера и условий  оплаты  труда  муниципальных
служащих  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
законами Калининградской области.
     2.21. Формирование избирательной комиссии Светлогорского района в
соответствии с действующим законодательством.
     2.22.  По представлению главы администрации Светлогорского района
согласование  кандидатур на должности заместителей главы администрации
Светлогорского района. (В  редакции Решения районного Совета депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)
     3. Районный Совет депутатов как представительный  орган  местного
самоуправления  обладает иными полномочиями, определенными федеральным
законодательством,    законодательством    Калининградской    области,
настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета депутатов.
     4.  Районный  Совет  депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы
Светлогорского  района,  главы  администрации  Светлогорского района о
результатах их деятельности, деятельности администрации Светлогорского
района,  в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом
депутатов.  Вышеуказанные  отчеты заслушиваются на заседании районного
Совета,   на  котором  рассматривается  годовой  отчет  об  исполнении
районного бюджета, или в иные сроки, определенные районным Советом.
(Дополнен   -   Решение   районного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Светлогорский район" от 28.12.2009 г. N 26)

     Статья 27.  Порядок  рассмотрения  и  принятия  районным  Советом
депутатов муниципальных правовых актов

     1.  По  вопросам  своей  компетенции  районный  Совет   депутатов
принимает  нормативные  и иные правовые акты в форме решений. Правовые
акты районного Совета депутатов принимаются  большинством  голосов  от
установленной   численности   депутатов   (если  иное  не  установлено
настоящим Уставом) и подписываются главой Светлогорского района.
     2. Решения районного Совета депутатов о принятии Устава, внесении
изменений  и  (или)  дополнений  (далее  -  решение о принятии Устава)
принимаются квалифицированным большинством голосов  -  не  менее  двух
третей  голосов  от  установленного  настоящим Уставом числа депутатов
районного Совета депутатов. Инициатива  по  внесению  на  рассмотрение
районного   Совета  депутатов  проекта  нового  Устава  муниципального
района,  а  также  проекта  решения  о  внесении  изменений  и   (или)
дополнений  в  Устав  муниципального  района  может  исходить от главы
Светлогорского района, главы администрации Светлогорского  района  или
от  депутатов  районного  Совета депутатов в количестве не менее одной
трети от установленного числа.
     3.   Проекты   правовых   актов   районного   Совета   депутатов,
предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов  из  средств  местного  бюджета,  могут
быть  внесены  на  рассмотрение  районного  Совета депутатов только по
инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы
администрации района.
     4.  Порядок  внесения  проектов   решений,   перечень   и   форма
прилагаемых   к   ним  документов  устанавливаются  в  соответствии  с
Положением "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления
в  силу  решений  районного  Совета  депутатов Светлогорского района",
принимаемым районным Советом депутатов.
     5. Проект решения, внесенный с нарушением требований Положения "О
порядке  подготовки,  принятия,  обнародования  и  вступления  в  силу
решений   районного   Совета   депутатов    Светлогорского    района",
рассмотрению районным Советом депутатов не подлежит.

     Статья 28. Депутат районного Совета депутатов

     1.  Депутатом  районного  Совета  депутатов  может  быть   избран
гражданин  Российской Федерации или гражданин иностранного государства
-  участника   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии   с   которым  иностранный  гражданин  имеет  право  быть
избранным  в  органы  местного  самоуправления,  достигший   на   день
голосования возраста 21 год.
     2. Депутаты муниципального района избираются на  срок  полномочий
районного Совета депутатов.
     3. Срок полномочий депутата районного Совета депутатов начинается
со   дня   избрания   его   депутатом  районного  Совета  депутатов  и
прекращается со  дня  первого  заседания  районного  Совета  депутатов
нового  созыва,  за  исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами и законами Калининградской области.
     4.  Депутаты  районного  Совета   депутатов   осуществляют   свои
полномочия   преимущественно   на   непостоянной  основе.  Решение  об
осуществлении депутатами полномочий на постоянной  основе  принимается
районным Советом депутатов.

     Статья 29. Условия осуществления  депутатом  своих  полномочий  и
формы депутатской деятельности

     1. Депутату районного Совета депутатов обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2. Формами депутатской деятельности являются:
     - участие в заседаниях районного Совета депутатов;
     - участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых районным
Советом депутатов;
     -  подготовка  и  внесение  проектов  решений   на   рассмотрение
районного Совета депутатов;
     - участие в выполнении поручений районного Совета депутатов;
     - обращение с депутатским запросом;
     - работа с избирателями.
     3. Депутат районного Совета депутатов вправе принимать участие  в
решении  всех  вопросов,  отнесенных  к  компетенции  районного Совета
депутатов, в соответствии с действующим  законодательством,  настоящим
Уставом и Регламентом районного Совета депутатов.
     4.   Депутат,  член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления,  осуществляющие
полномочия  на  постоянной  основе,  не  могут  участвовать в качестве
защитника     или     представителя     (кроме    случаев    законного
представительства)    по   гражданскому   или   уголовному   делу   об
административном правонарушении. (Дополнен  - Решение районного Совета
депутатов    Муниципального    образования    "Светлогорский    район"
от 28.12.2009 г. N 26)
     Депутат,  член выборного органа местного самоуправления, выборное
должностное лицо органа местного самоуправления, иное лицо, замещающее
муниципальную должность,   должны  соблюдать   ограничения,   запреты,
исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от  25
декабря 2008  года N  273-ФЗ "О противодействии  коррупции" и  другими
федеральными  законами. Полномочия  депутата,  члена выборного  органа
местного самоуправления, выборного  должностного лица органа  местного
самоуправления,  иного  лица,  замещающего  муниципальную   должность,
прекращаются  досрочно в  случае  несоблюдения ограничений,  запретов,
неисполнения  обязанностей, установленных  Федеральным  законом от  25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",  Федеральным
законом от 3 декабря 2012  года N 230-ФЗ "О контроле за  соответствием
расходов лиц,  замещающих  государственные должности,  и  иных лиц  их
доходам", Федеральным законом от  7 мая 2013  года N 79-ФЗ "О  запрете
отдельным категориям  лиц открывать  и иметь  счета (вклады),  хранить
наличные  денежные   средства   и  ценности   в  иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть  и
(или)   пользоваться   иностранными   финансовыми  инструментами".  (В
редакции Решения районного Совета депутатов Муниципального образования
"Светлогорский район" от 22.08.2016 № 44)
     5.    Депутату    районного   Совета   возмещаются   расходы   по
информированию  избирателей  о  месте  и  времени проведения приемов и
встреч  с  ними, организации соответствующих мероприятий, приобретению
необходимой  литературы,  расходы  на проезд в пределах Светлогорского
района  и иные расходы, непосредственно связанные с осуществлением его
полномочий.
     Указанные расходы возмещаются в порядке и  размере,  определяемых
муниципальными правовыми актами.
     (Пункт    дополнен   -   Решение   районного   Совета   депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)
     5.1.  Глава  Светлогорского района должен соблюдать ограничения и
запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены  Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и другими федеральными законами. (Дополнен  - Решение районного Совета
депутатов    Муниципального    образования    "Светлогорский    район"
от 16.04.2012 г. N 20)
     6.   Депутат   районного  Совета,  осуществляющий  полномочия  на
непостоянной  основе, освобождается от выполнения производственных или
служебных  обязанностей  по  месту работы на время осуществления своих
полномочий. За указанный период исполнения полномочий депутату за счет
средств  местного  бюджета  может выплачиваться компенсация в размере,
определяемом муниципальными правовыми актами. Освобождение депутата от
выполнения  производственных  или  служебных обязанностей производится
работодателем  на  основании официального уведомления районного Совета
депутатов.  При  этом требование каких-либо документов не допускается.
(Дополнен   -   Решение   районного  Совета  депутатов  Муниципального
образования "Светлогорский район" от 28.12.2009 г. N 26)
     7. В случае причинения депутату, осуществляющему  полномочия  на
непостоянной основе, увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего
полную или частичную утрату трудоспособности в связи с  осуществлением
полномочий,   за   счет   средств   районного   бюджета  выплачивается
компенсация  в   размере,   установленном   соответствующим   решением
районного Совета. (Дополнен   -  Решение  районного  Совета  депутатов
Муниципального         образования        "Светлогорский        район"
от 28.12.2009 г. N 26)

     Статья 30. Права депутата районного Совета депутатов

     1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета
депутатов депутат имеет право:
     предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Совета
депутатов;
     вносить предложения и  замечания  по  повестке  дня,  по  порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     вносить  предложения  о  заслушивании  на  заседании  отчета  или
информации   должностных  лиц,  возглавляющих  органы,  подконтрольные
районному Совету депутатов;
     вносить предложения о  проведении  депутатских  расследований  по
любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета депутатов;
     ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
     участвовать в прениях,  задавать  вопросы  докладчикам,  а  также
председательствующему  на  заседании,  требовать  ответа  и  давать им
оценку;
     выступать  с  обоснованием  своих  предложений   и   по   мотивам