Решение Полесского окружного Совета депутатов Калининградской области от 10.12.2008 № 120

порядке, предусмотренном избирательным законодательством, в количестве
10  членов  с  правом решающего голоса. В случае равенства голосов при
принятии  решения  избирательной  комиссией  председатель  имеет право
решающего  голоса.  (В  редакции  Решения  районного  Совета депутатов
Муниципальное   образование   "Полесский   муниципальный   район"   от
26.10.2011 г. N 155)
     2.  Формирование  избирательной  комиссии  МО  "Полесский  район"
осуществляется  районным  Советом  депутатов  на  основе  предложений,
указанных в пункте  2  статьи  22  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     3.  Срок  полномочий  избирательной комиссии МО "Полесский район"
составляет пять лет. (В  редакции  Решения  районного Совета депутатов
Муниципальное     образование    "Полесский    муниципальный    район"
от 26.10.2011 г. N 155)
     4. Избирательная комиссия МО "Полесский район":
     1) осуществляет на территории МО "Полесский  район"  контроль  за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает на территории  МО  "Полесский  район"  реализацию
мероприятий,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местных  референдумов,  изданием  необходимой
печатной продукции;
     3) осуществляет  на  территории  МО  "Полесский  район"  меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного
времени  и  печатной  площади  между  зарегистрированными кандидатами,
избирательными объединениями  для  проведения  предвыборной  агитации,
между  инициативной группой по проведению референдума и иными группами
участников   референдума   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума;
     4) осуществляет  на  территории  МО  "Полесский  район"  меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого  порядка  установления  итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
     5) осуществляет  на  территории  муниципального  района  меры  по
обеспечению  при  проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка  опубликования  итогов
голосования и результатов выборов, референдумов;
     6) осуществляет  на  территории  МО  "Полесский  район"  меры  по
организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные
из  местного  бюджета и (или) бюджета Калининградской области средства
на финансовое обеспечение подготовки и  проведения  выборов  в  органы
местного  самоуправления,  местного  референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
     7) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8)  рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий,  а  также  жалобы (заявления) на
решения и действия (бездействие) избирательной  комиссии  поселения  и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     9) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Калининградской области, настоящим Уставом.

      Статья 39. Организация деятельности избирательной комиссии      
                         МО "Полесский район"                         

     1.  Избирательная  комиссия  МО   "Полесский   район"   в   своей
деятельности   руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,
федеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,
законами Калининградской области, настоящим Уставом.
     2. Избирательная комиссия МО "Полесский район" осуществляет  свою
деятельность коллегиально в соответствии с принятым Регламентом.

                    Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА                     

                   Статья 40. Муниципальная служба                    

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
     2. Правовые основы муниципальной  службы  составляют  Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  02.03.2007  N 25-ФЗ "О
муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  другие  федеральные
законы,  нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Калининградской области, настоящий  Устав  и
иные муниципальные правовые акты МО "Полесский район".
     3.  Муниципальным   служащим   муниципального   района   является
гражданин,   исполняющий   в   порядке,   определенном  муниципальными
правовыми актами в соответствии с  федеральными  законами  и  законами
Калининградской области, обязанности по должности муниципальной службы
за денежное вознаграждение, выплачиваемое  за  счет  средств  местного
бюджета.
     4. Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности  органов  местного  самоуправления муниципального района,
избирательных комиссий, не замещают должности муниципальной  службы  и
не являются муниципальными служащими.

       Статья 41. Права и обязанности муниципального служащего        

     1. Права и обязанности муниципального служащего  регламентируются
федеральным, областным законодательствами и Положением о муниципальной
службе, утверждаемым Советом депутатов МО "Полесский район".

             Статья 42. Прохождение муниципальной службы              

     1.  Поступление  на   муниципальную   службу   осуществляется   в
результате  назначения  на  должность муниципальной службы на условиях
трудового   договора   (контракта)   в   соответствии    с    трудовым
законодательством,  с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О  муниципальной  службе  в  Российской
Федерации".
     Заключению трудового договора  (контракта)  может  предшествовать
конкурс.  Порядок  проведения  конкурса  устанавливается муниципальным
правовым актом, принимаемым районным Советом депутатов.
     2. Назначение на муниципальную должность муниципальной  службы  и
освобождение   от  должности  в  администрации  муниципального  района
производятся главой администрации муниципального района в соответствии
с законодательством и настоящим Уставом.
     Назначение на должность первого заместителя,  заместителей  главы
администрации    муниципального    района    и   управляющего   делами
администрации муниципального района производится главой  администрации
муниципального  района  по согласованию с районным Советом на срок его
полномочий.
     3.  В  целях  определения   соответствия   замещаемой   должности
муниципальной  службы  проводится аттестация муниципального служащего.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
     Положение  о   проведении   аттестации   муниципальных   служащих
утверждается муниципальным правовым актом.

              Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ              
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

       Статья 43. Муниципальное имущество МО "Полесский район"        

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся  в муниципальной собственности имущество, средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     2.   Муниципальная   собственность   признается   и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     3. В собственности МО "Полесский район" может находиться:
     3.1)  имущество,  предназначенное   для   решения   установленных
настоящим Уставом вопросов местного значения;
     3.2)  имущество,  предназначенное  для  осуществления   отдельных
государственных     полномочий,     переданных     органам    местного
самоуправления, в случаях,  установленных  федеральными  и  областными
законами;
     3.3)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений,  в  соответствии  с нормативными правовыми
актами районного совета депутатов МО "Полесский район";
     3.4) имущество,  предназначенное  для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     3.5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;         (В
редакции Решения Полесского окружного Совета депутатов Калининградской
области от 25.11.2009 г. N 277)
     3.6) пассажирский транспорт и другое  имущество,  предназначенное
для   транспортного   обслуживания   населения  между  поселениями  на
территории муниципального района;
     3.7) имущество, предназначенное для предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     3.8)   имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного    порядка    на    территории   муниципального   района
муниципальной милицией;
     3.9)  имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного   дошкольного,   начального   общего,   основного  общего,
среднего,  общего  образования, а также предоставления дополнительного
образования  и  организации  отдыха  детей  в  каникулярное  время; (В
редакции  Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование
"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318)
     3.10)   имущество,   предназначенное  для  создания  условий  для
оказания  медицинской  помощи  населению  на территории муниципального
района;  (В  редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318)
     3.11) имущество, предназначенное  для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     3.12) архивные фонды, в том числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     3.13) имущество, включая земельные участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     3.14) имущество межпоселенческих библиотек;
     3.15)   имущество,  необходимое  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;   (В   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное   образование   "Полесский   муниципальный   район"   от
29.09.2010 г. N 56)
     3.16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     3.17) пруды, обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях
двух   или   более   поселений   или  на  межпоселенческой  территории
муниципального района;
     3.18)  имущество,  предназначенное  для  создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории муниципального района;
     3.19)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     3.20)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     3.21) имущество, предназначенное для организации защиты населения
и   территории   муниципального   района   от   чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     3.22) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасности
людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     3.23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
независимо  от категории их историко-культурного значения; (В редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 09.04.2014 г. N 318)
     3.24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том   числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства; (Дополнен  -  Решение
районного   Совета   депутатов  Муниципальное  образование  "Полесский
муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56)
     3.25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным     некоммерческим    организациям    на    территории
муниципального района. (Дополнен  - Решение районного Совета депутатов
Муниципальное     образование    "Полесский    муниципальный    район"
от 29.09.2010 г. N 56)

      Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом      
                        муниципального района                         

     1.  Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
(органам  государственной  власти  Калининградской  области) и органам
местного самоуправления  иных  муниципальных  образований,  отчуждать,
совершать  иные  сделки в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     3.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального   имущества
определяются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов
муниципального района в соответствии с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в бюджет муниципального района.

        Статья 45. Прядок создания, реорганизации и ликвидации        
                муниципальных предприятий и учреждений                

     1. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     2.  Решения  о  создании  муниципальных  предприятий  принимаются
районным   Советом  депутатов  по  представлению  главы  администрации
района. (В  редакции  Решения районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208)
     3. Учредителем муниципальных предприятий и  учреждений  от  имени
муниципального  района  выступает администрация муниципального района.
Глава  администрации  муниципального   района   своим   постановлением
утверждает   их  уставы,  назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности руководителей данных  предприятий  и  учреждений,  принимает
решения   о   реорганизации   или   ликвидации  данных  предприятий  и
учреждений.

          Статья 46. Участие органов местного самоуправления          
           муниципального района в хозяйственных обществах            
                    и некоммерческих организациях                     

     1. В целях более эффективного решения вопросов местного  значения
органы  местного  самоуправления  могут  участвовать  в  хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
     2.  Решения  об  участии  органов   местного   самоуправления   в
хозяйственном  обществе  или  некоммерческой  организации  принимаются
Советом  депутатов   муниципального   района   по   инициативе   главы
администрации  муниципального  района  или  районного Совета депутатов
муниципального района.
     3.  Порядок  участия  муниципального   района   в   хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,
определяется правовым актом районного Совета депутатов  муниципального
района.
     4.  Участником  в  хозяйственных   обществах   и   некоммерческих
организациях  от  имени муниципального района выступает уполномоченное
структурное подразделение администрации муниципального района.

        Статья 47. Финансовые средства муниципального района.         
       Порядок формирования, утверждения и исполнения местного        
         бюджета, а также порядок контроля за его исполнением         

     1.  МО  "Полесский  район"  имеет  собственный  бюджет   (местный
бюджет).
     2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов
городских  и  сельских  поселений,  входящих  в  состав муниципального
района  (без  учета  межбюджетных  трансфертов между этими бюджетами),
образуют  консолидированный  бюджет  муниципального района (В редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 26.11.2014 № 349)
     3.  Составление   и  рассмотрение   проекта   местного   бюджета,
утверждение  и  исполнение местного бюджета, осуществление контроля за
его  исполнением,  составление  и  утверждение  отчета  об  исполнении
местного   бюджета  осуществляются  органами  местного  самоуправления
самостоятельно   с  соблюдением  требований,  установленных  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации.  (В редакции Решения районного Совета
депутатов  Муниципальное  образование  "Полесский муниципальный район"
от 26.11.2014 № 349)
     4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местных  бюджетов  и  соблюдение  установленных  федеральными законами
требований к  регулированию  бюджетных  правоотношений,  осуществлению
бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  местных  бюджетов, уровню и
составу  муниципального  долга,  исполнению   бюджетных   и   долговых
обязательств муниципальных образований.
     5.  Органы  местного  самоуправления  в  порядке,   установленном
федеральными  законами  и  принимаемыми  в  соответствии  с ними иными
нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  представляют  в
федеральные    органы    государственной   власти   и   (или)   органы
государственной власти Калининградской области  отчеты  об  исполнении
местных бюджетов.
     6.  В  местном  бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными  законами  и  законами  Калининградской  области, а также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местных бюджетов.
     7.  В  доходы  местного  бюджета  зачисляются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Калининградской области:
     а)   –   в)  (Исключены  -  Решение  районного  Совета  депутатов
Муниципальное     образование     "Полесский   муниципальный    район"
от 26.11.2014 № 349)
     г) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других  уровней  и
другие финансовые средства;
     д)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     е) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, и
часть  доходов  от  оказания  органами   местного   самоуправления   и
муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающихся после уплаты
налогов и сборов;
     ж) добровольные пожертвования;
     з)  (Исключен  - Решение районного Совета депутатов Муниципальное
образование "Полесский муниципальный район" от 26.11.2014 № 349)
     8. Расходы местного бюджета муниципального района  осуществляются
в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     9. В расходной  и  доходной  частях  местного  бюджета  раздельно
предусматривается  финансирование решения вопросов местного значения и
осуществление органами и должностными лицами  местного  самоуправления
муниципального района отдельных государственных полномочий.
     Порядок осуществления расходов местного бюджета на  осуществление
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления  федеральными  законами  и   законами   Калининградской
области,    устанавливается   соответственно   федеральными   органами
государственной   власти    и    органами    государственной    власти
Калининградской области.
     10. Органы местного самоуправления  МО  "Полесский  район"  ведут
реестры    расходных   обязательств   муниципального   образования   в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  в
порядке,    установленном    местной   администрацией   муниципального
образования.
     11. Совет депутатов самостоятельно определяет  своим  нормативным
правовым актом:
     - размеры и  условия  оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных
органов  местного  самоуправления,  выборных  должностных лиц местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;
     - смету расходов Совета депутатов,  администрации  муниципального
района, других органов местного самоуправления;
     - устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты  и
другие   нормативы  расходов  местного  бюджета  на  решение  вопросов
местного значения.
     Для   остальных   муниципальных    учреждений,    предприятий   и
подразделений администрации глава администрации муниципального  района
самостоятельно  в  пределах утвержденной сметы расходов  устанавливает
своими   нормативными    правовыми   актами   условия   оплаты   труда
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений.   (В   редакции   Решения   районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Полесский    муниципальный    район"
от 21.01.2015 № 379)
     12. Проект местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.

       Статья 48. Районный фонд финансовой поддержки поселений,       
               входящих в состав муниципального района                

     1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
формируется  районный  фонд  финансовой  поддержки  поселений. Порядок
предоставления поселениям, входящим в  состав  муниципального  района,
дотаций устанавливается законом Калининградской области в соответствии
с требованиями  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  исходя  из
уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений,  финансовых возможностей
органов  местного  самоуправления   поселений,   входящих   в   состав
муниципального   района,   осуществлять  свои  полномочия  по  решению
вопросов местного значения.
     2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
муниципального района, уровень  бюджетной  обеспеченности  которых  не
превышает   уровень   расчетной  бюджетной  обеспеченности  поселений,
определенный в качестве критерия для предоставления указанных  дотаций
бюджетам  поселений  в  соответствии с методикой, утверждаемой законом
Калининградской  области  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой  поддержки
поселений  утверждается  решением районного Совета депутатов о бюджете
на очередной финансовый год.

                    Статья 49. Муниципальный заказ                    

     1.  Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  могут  выступать  заказчиками на выполнение
работ   по   благоустройству   территории    муниципального    района,
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов
социальной  инфраструктуры,  производству  продукции,  на   выполнение
других  работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных
с решением  вопросов  местного  значения  и  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
в установленном законодательством порядке.
     2. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     3. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     4. Муниципальный заказ на  текущий  год  формируется  в  процессе
формирования  бюджета  и  является  его  неотъемлемой  частью. Порядок
формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля   за   исполнением
муниципального   заказа  устанавливается  нормативным  правовым  актом
Совета   депутатов   муниципального   района    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                Статья 50. Муниципальные заимствования                

     1. Муниципальное образование  вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с действующим законодательством.
     2.  Право  осуществления  муниципальных  заимствований  от  имени
муниципального  образования  принадлежит  администрации  МО "Полесский
район".

              Статья 51. Средства самообложения граждан               

     1.  Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения. Размер платежей  в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального  образования,  за   исключением   отдельных   категорий
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего
числа  жителей  муниципального  образования  и  для   которых   размер
платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном  референдуме
(сходе граждан).

       Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ       
     И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР     
                         ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ                          

      Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления      
              и должностных лиц местного самоуправления               
                        муниципального района                         

     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с действующим законодательством.

                  Статья 53. Ответственность органов
 местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
        населением муниципального района и юридическими лицами

     (Название  статьи  в  редакции Решения районного Совета депутатов
Муниципальное     образование    "Полесский    муниципальный    район"
от 29.09.2010 г. N 56)

     1.  Основания  для  наступления  ответственности органов местного
самоуправления    депутатов,   выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления  перед населением возникают в результате утраты доверия
населения. (В    редакции    Решения    районного   Совета   депутатов
Муниципальное     образование    "Полесский    муниципальный    район"
от 29.09.2010 г. N 56)
     2.  В  случае  утраты  членами  выборного  органа,  депутатами  и
выборными   должностными   лицами   местного   самоуправления  доверия
населения жители  муниципального  района  вправе  поставить  вопрос  о
досрочном  отзыве  утратившего  доверие  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления,    члена    выборного    органа    местного
самоуправления, депутата.
     3.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  перед физическими и юридическими лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами. (В  редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56)

      Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления      
     и должностных лиц местного самоуправления перед государством     

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,  Устава  (Основного  Закона) Калининградской области, законов
Калининградской   области,   настоящего   Устава,  а  также  в  случае
ненадлежащего  осуществления указанными органами и должностными лицами
переданных им отдельных государственных полномочий. (В        редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56)

        Статья 55. Ответственность районного Совета депутатов         
                          перед государством                          

     1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районным
Советом  депутатов  принят  нормативный  правовой  акт, противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным   законам,   конституции   (уставу),   областным  законам,
настоящему Уставу, а районный Совет депутатов в течение  трех  месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного решением  суда  срока  не  принял  в  пределах  своих
полномочий  мер  по  исполнению  решения  суда, в том числе не отменил
соответствующий нормативный  правовой  акт,  высшее  должностное  лицо
Калининградской  области  в  течение  одного месяца после вступления в
силу решения суда, установившего факт  неисполнения  данного  решения,
вносит в законодательный орган проект закона Калининградской области о
роспуске районного Совета депутатов.
     2. Полномочия районного  Совета  депутатов  прекращаются  со  дня
вступления с силу закона Калининградской области о его роспуске.
     3. Закон Калининградской  области  о  роспуске  районного  Совета
депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со
дня вступления в силу.

     Статья 56. Ответственность главы муниципального образования      
           и главы администрации района перед государством            

     1.  Высшее  должностное  лицо  Калининградской   области   издает
правовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципального
образования или главы администрации в случаях:
     а) издания указанным должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным  законам,
Уставу    (Основному    Закону)   Калининградской   области,   законам
Калининградской области, настоящему Уставу,  если  такие  противоречия
установлены  соответствующим  судом,  а это должностное лицо в течение
двух месяцев со дня вступления в силу  решения  суда  либо  в  течение
иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     б) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера, влекущих нарушение прав и  свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации, национальной безопасности и ее обороноспособности, единству
правового   и   экономического   пространства   Российской  Федерации,
нецелевое  расходование  субвенций   из   федерального   бюджета   или
областного  бюджета,  если  это  установлено  соответствующим судом, а
указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий  мер
по исполнению решения суда.
     2.   Срок,   в   течение   которого   высшее   должностное   лицо
Калининградской  области издает правовой акт об отрешении от должности
главы муниципального образования или главы местной  администрации,  не
может  быть  менее  одного  месяца со дня вступления в силу последнего
решения суда, необходимого для издания указанного  акта,  и  не  может
превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава муниципального образования или  глава  администрации,  в
отношении  которого  высшим  должностным лицом Калининградской области
был издан правовой акт об отрешении от  должности,  вправе  обжаловать
данный  правовой  акт  в судебном порядке в течение 10 дней со дня его
официального опубликования.

       Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УСТАВА МО        
      "ПОЛЕССКИЙ РАЙОН" И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ      

        Статья 57. Порядок принятия и вступления в силу Устава        

     1. Проект Устава МО "Полесский район" не позднее чем за  30  дней
до   дня   рассмотрения   вопроса  о  принятии  Устава  муниципального
образования  подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию)  с
одновременным  опубликованием (обнародованием) установленного районным
Советом депутатов порядка  учета  предложений  по  проекту  указанного
Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
     2. Устав МО "Полесский  район"  принимается  большинством  в  2/3
голосов   от  установленной  численности  депутатов  представительного
органа муниципального образования.
     3. Устав МО "Полесский район" подлежит официальному опубликованию
(обнародованию)  после  государственной  регистрации и вступает в силу
после официального опубликования (обнародования).

        Статья 58. Оформление инициативы по внесению изменений        
                         и дополнений в Устав                         

     Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав   МО
"Полесский  район"  могут  вноситься  главой  района, районным Советом
депутатов, группой депутатов районного Совета  численностью  не  менее
1/3 от установленной численности, а также инициативной группой граждан
численностью не менее 3  процентов  от  числа  жителей  МО  "Полесский
район", обладающих избирательным правом.

      Глава 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав       
                        и вступление их в силу                        

     1. Проект решения районного Совета депутатов о внесении изменений
и дополнений в Устав МО "Полесский район" не позднее чем за 30 дней до
дня  рассмотрения  вопроса  о  внесении изменений и дополнений в Устав
подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием   (обнародованием)   установленного   районным  Советом
депутатов  порядка  учета предложений по проекту указанного решения, а
также   порядка   участия  граждан  в  его  обсуждении.  Не  требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту   муниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  настоящий  Устав, а также порядка участия граждан в его
обсуждении  в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в
целях  приведения  Устава  муниципального образования в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В  редакции
Решения   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 29.09.2010 г. N 56)
     2.  Решение  районного  Совета  депутатов  о внесении изменений и
дополнений  в  настоящий  Устав подлежит государственной регистрации в
территориальном  органе  федерального  органа  исполнительной власти в
сфере   регистрации   уставов  муниципальных  образований  в  порядке,
установленном федеральным законом. (В   редакции   Решения   районного
Совета  депутатов  Муниципальное  образование "Полесский муниципальный
район" от 25.04.2012 г. N 208)
     3. Отказ в  регистрации  решения  районного  Совета  депутатов  о
внесении   изменений   и   дополнений   в  Устав,  а  также  нарушения
установленных сроков государственной регистрации могут быть обжалованы
органами  местного  самоуправления МО "Полесский район" и гражданами в
судебном порядке.
     4. Решение районного Совета  депутатов  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  настоящий  Устав  подлежит  официальному  опубликованию
(обнародованию) после его государственной  регистрации  и  вступает  в
силу после официального опубликования (обнародования).
     Глава      района      обязан     опубликовать     (обнародовать)
зарегистрированные  Устав, решение о внесении изменений и дополнений в
Устав  в  течение семи дней со дня его поступления из территориального
органа  уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти в
сфере регистрации уставов муниципальный образований. (Дополнен       -
Решение   районного   Совета   депутатов   Муниципальное   образование
"Полесский муниципальный район" от 25.04.2012 г. N 208)
     5.  Изменения  и  дополнения,  внесенные   в   настоящий   Устав,
изменяющие   структуру  органов  местного  самоуправления,  полномочия
органов местного самоуправления и выборных  должностных  лиц  местного
самоуправления,  вступают  в  силу  после  истечения  срока полномочий
районного Совета депутатов, принявшего  решение  о  внесении  в  Устав
указанных изменений и дополнений.

           Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ            

         Статья 60. Действия правовых актов до приведения их          
                       в соответствие с Уставом                       

     С момента вступления  в  силу  настоящего  Устава  правовые  акты
органов   местного   самоуправления,   действующие  на  территории  МО
"Полесский район", до приведения их в соответствие с настоящим Уставом
применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

       Статья 61. О вступлении в силу пункта 9 части 1 статьи 8       
                          настоящего Устава                           

     Пункт 9 части 1 статьи 8 настоящего  Устава  вступает  в  силу  в
срок,   установленный   федеральным   законом,   определяющим  порядок
организации и деятельности муниципальной милиции.