Постановление Правительства Калининградской области от 28.04.2009 № 250

 



                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 28 апреля 2009 г. N 250
                           г. Калининград

      О целевой Программе Калининградской области "Укрепление
        материально-технической базы учреждений социального
    обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи
     неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
         пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

  (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                      от 02.08.2012 г. N 584)


     В соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах  из
бюджета  Пенсионного фонда  Российской  Федерации субсидий  бюджетам
субъектов  Российской Федерации  на  социальные программы  субъектов
Российской       Федерации,      связанные       с       укреплением
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
по инвалидности,  а  также на  оказание  адресной социальной  помощи
указанной  категории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007
года  N 936,  и  в  целях  дальнейшего развития  системы  социальной
поддержки населения Правительство Калининградской области
     
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1   -   3.   (Утратили   силу   -  Постановление  Правительства
Калининградской области от 02.08.2012 г. N 584)
     4. Признать   утратившими  силу   Постановления   Правительства
Калининградской области:
     1) от  18  марта   2008  года  N   166  "О  целевой   Программе
Калининградской  области  "Укрепление  материально-технической  базы
учреждения социального  обслуживания населения  и оказание  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году";
     2) от  10  июня  2008  года N  366  "О  внесении  дополнения  и
изменения в Постановление  Правительства Калининградской области  от
18  марта 2008  года  N  166  "О целевой  Программе  Калининградской
области   "Укрепление   материально-технической   базы    учреждения
социального обслуживания  населения и  оказание адресной  социальной
помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году";
     3) от  28 октября  2008  года N  714  "О внесении  изменения  в
Постановление Правительства Калининградской области от 18 марта 2008
года N 166".
     5. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официального
опубликования.



Губернатор
Калининградской области                                   Г.В. Боос



                                                          Приложение
                                                     к Постановлению
                                                       Правительства
                                             Калининградской области
                                          от 28 апреля 2009 г. N 250

                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    Калининградской области "Укрепление материально-технической
   базы учреждений социального обслуживания населения и оказание
        адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
        являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                  и по инвалидности, в 2009 году"

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
         Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ
    ОБЛАСТИ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ
   СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ
     НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
          ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ИНВАЛИДНОСТИ, В 2009 ГОДУ"
     
     1. Наименование Программы:
     целевая Программа    Калининградской    области     "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказание   адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
инвалидности, в 2009 году" (далее - Программа).
     2. Основание для разработки Программы:
     Постановление Правительства Российской Федерации от 28  декабря
2007 года N  936 "Об утверждении  Правил предоставления в  2008-2010
годах из  бюджета  Пенсионного фонда  Российской Федерации  субсидий
бюджетам  субъектов  Российской Федерации  на  социальные  программы
субъектов   Российской    Федерации,    связанные   с    укреплением
материально-технической  базы  учреждений  социального  обслуживания
населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
по инвалидности,  а  также на  оказание  адресной социальной  помощи
указанной  категории   неработающих   пенсионеров,  пострадавших   в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий".
     3. Государственный заказчик Программы:
     Агентство главного      распорядителя      средств      бюджета
Калининградской области.
     4. Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнение
Программы:
     Министерство социальной   политики  и   труда   Калининградской
области.
     5. Разработчики Программы:
     1) Министерство  социальной  политики и  труда  Калининградской
области;
     2) государственное  учреждение  - Отделение  Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Калининградской области.
     6. Исполнители основных мероприятий Программы:
     Министерство социальной   политики  и   труда   Калининградской
области,  областное  государственное  учреждение  "Центр  социальной
поддержки  населения"  (далее  -  ОГУ  "Центр  социальной  поддержки
населения"),  организации,  оказывающие услуги  для  государственных
нужд,  выбираемые   в  соответствии   с  требованиями   федерального
законодательства.
     7. Стратегические цели Программы:
     создание условий   для   повышения   качества   жизни   граждан
пенсионного возраста и инвалидов.
     8. Тактические задачи Программы:
     1) улучшение   условий  проживания   и   социально-медицинского
обслуживания   престарелых  граждан   и   инвалидов  в   учреждениях
социального обслуживания, приведение их к действующим нормативам;
     2) оказание    адресной    социальной    помощи    неработающим
пенсионерам, являющимся получателями  трудовых пенсий по старости  и
инвалидности;
     3) оказание адресной социальной помощи к празднику - Дню Победы
инвалидам Великой    Отечественной   войны,    участникам    Великой
Отечественной   войны,   труженикам   тыла,   блокадникам,    бывшим
несовершеннолетним узникам.
     9. Срок реализации Программы:
     2009 год.
     10. Объемы и источники финансирования Программы:
     1) средства областного бюджета - 15715,0 тыс. рублей;
     2) средства  Пенсионного фонда  Российской  Федерации -  4968,1
тыс. рублей.
     Реализация данного проекта дополнительных средств из областного
бюджета не потребует.
     Источниками финансирования являются:
     - смета  областного государственного  стационарного  учреждения
социального обслуживания "Советский психоневрологический интернат";
     - смета  областного государственного  стационарного  учреждения
социального    обслуживания   "Большаковский    психоневрологический
интернат";
     - целевая Программа  Калининградской области "Развитие  системы
социальной защиты населения  и совершенствование трудовых  отношений
на  2007-2015   годы",  утвержденная  Постановлением   Правительства
Калининградской области от 8 декабря 2006 года N 923.
     11. Непосредственные результаты реализации Программы:
     улучшение качества   стационарного  социального   обслуживания,
повышение уровня жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.
     12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     1) увеличение продолжительности жизни граждан пожилого возраста
и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания;
     2) повышение  уровня   материального   обеспечения  и   условий
проживания   неработающих   пенсионеров,   являющихся   получателями
трудовых пенсий по старости и инвалидности.
     13. Система организации контроля за исполнением Программы:
     контроль за исполнением Программы в части обеспечения  целевого
использования бюджетных средств осуществляют Министерство  экономики
Калининградской  области,   Министерство  финансов   Калининградской
области,   Агентство   главного   распорядителя   средств    бюджета
Калининградской      области,     контрольно-ревизионная      служба
Калининградской  области и  государственное  учреждение -  Отделение
Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области  в
части средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
     
        Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
                        НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
     
     14. В   течение   2007-2008   годов   неоднократно   повышались
государственные пенсии, но, тем не менее, в Калининградской  области
на 1 марта  2009 года  около 80 тыс.  пенсионеров имели пенсию  ниже
величины  прожиточного  минимума,  установленного  для  пенсионеров.
Тяжелое  материальное   положение,  преклонный  возраст,   ухудшение
состояния здоровья -  все эти факторы  приводят к снижению  качества
жизни граждан старшего  поколения и свидетельствуют о  необходимости
социальной  поддержки, в  том  числе адресной  материальной  помощи.
Наиболее востребованной услугой в 2009 году является  предоставление
единовременной помощи  на  приобретение дорогостоящих  лекарственных
препаратов, одежды, приобретение продуктов питания, топлива и другие
нужды.
     15. Приоритетным   направлением   адресной   помощи    является
обеспечение мероприятий по оказанию материальной помощи неработающим
пенсионерам из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов в связи с празднованием Дня Победы.
     16. В настоящее время средний процент физического износа зданий
учреждений стационарного  социального  обслуживания,  включенных   в
Программу,  составляет 36%,  поэтому  улучшение жилищных  условий  и
безопасного проживания граждан является одной из приоритетных задач.
     17. Для   решения   обозначенных   вопросов   помимо   средств,
выделяемых   из   областного   бюджета,   требуется   дополнительное
финансирование,  которое может  быть  осуществлено за  счет  средств
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,   что   предопределяет
необходимость создания и исполнения настоящей Программы.
     
        Раздел II. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ
     
              Глава 1. МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                      ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
     
                                                           Таблица 1


+----+-------------------------+-----------------------------+------------------------+
| N  | Мероприятия             | Объем финансирования,       | Бюджетополучатели      |
| п/п|                         | тыс. рублей                 |                        |
|    |                         +--------+-----------+--------+                        |
|    |                         | из     | из        | всего  |                        |
|    |                         | област-| Пенсионно-|        |                        |
|    |                         | ного   | го фонда  |        |                        |
|    |                         | бюджета| Российской|        |                        |
|    |                         |        | Федерации |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 1  | 2                       | 3      | 4         | 5      | 6                      |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 1. | Реконструкция жилых     | 1400,0 | 1400,0    | 2800,0 | Областное              |
|    | корпусов областного     |        |           |        | государственное        |
|    | государственного        |        |           |        | стационарное           |
|    | стационарного           |        |           |        | учреждение             |
|    | учреждения              |        |           |        | социального            |
|    | социального             |        |           |        | обслуживания           |
|    | обслуживания            |        |           |        | "Громовский            |
|    | "Громовский             |        |           |        | психоневрологический   |
|    | психоневрологический    |        |           |        | интернат"              |
|    | интернат"               |        |           |        |                        |
|    | и медицинского          |        |           |        |                        |
|    | корпуса с введением     |        |           |        |                        |
|    | дополнительных          |        |           |        |                        |
|    | койко-мест по адресу:   |        |           |        |                        |
|    | Славский район,         |        |           |        |                        |
|    | пос. Громово,           |        |           |        |                        |
|    | ул. Зеленая, д. 76      |        |           |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 2. | Капитальный ремонт      | 700,0  | 698,0     | 1398,0 | Областное              |
|    | жилого корпуса N 1      |        |           |        | государственное        |
|    | областного              |        |           |        | стационарное           |
|    | государственного        |        |           |        | учреждение             |
|    | стационарного           |        |           |        | социального            |
|    | учреждения              |        |           |        | обслуживания           |
|    | социального             |        |           |        | "Большаковский         |
|    | обслуживания            |        |           |        | психоневрологический   |
|    | "Большаковский          |        |           |        | интернат"              |
|    | психоневрологический    |        |           |        |                        |
|    | интернат" по адресу:    |        |           |        |                        |
|    | Славский район,         |        |           |        |                        |
|    | пос. Большаково,        |        |           |        |                        |
|    | ул. Черняховского,      |        |           |        |                        |
|    | д. 2                    |        |           |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 3. | Капитальный ремонт      | 900,0  | 900,0     | 1800,0 | Областное              |
|    | жилого корпуса N 2      |        |           |        | государственное        |
|    | областного              |        |           |        | стационарное           |
|    | государственного        |        |           |        | учреждение             |
|    | стационарного           |        |           |        | социального            |
|    | учреждения              |        |           |        | обслуживания           |
|    | социального             |        |           |        | "Советский             |
|    | обслуживания            |        |           |        | психоневрологический   |
|    | "Советский              |        |           |        | интернат"              |
|    | психоневрологический    |        |           |        |                        |
|    | интернат" по адресу:    |        |           |        |                        |
|    | г. Советск,             |        |           |        |                        |
|    | ул. Кутузова, д. 6а     |        |           |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 4. | Оказание адресной       | -      | 1970,1    | 1970,1 | ОГУ "Центр             |
|    | социальной помощи       |        |           |        | социальной поддержки   |
|    | неработающим            |        |           |        | населения"             |
|    | пенсионерам,            |        |           |        |                        |
|    | являющимся              |        |           |        |                        |
|    | получателями трудовых   |        |           |        |                        |
|    | пенсий по старости      |        |           |        |                        |
|    | и инвалидности          |        |           |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 5. | Оказание адресной       | 12715,0| -         | 12715,0| ОГУ "Центр             |
|    | помощи к празднику -    |        |           |        | социальной поддержки   |
|    | Дню Победы инвалидам    |        |           |        | населения"             |
|    | Великой Отечественной   |        |           |        |                        |
|    | войны, труженикам       |        |           |        |                        |
|    | тыла, блокадникам,      |        |           |        |                        |
|    | бывшим                  |        |           |        |                        |
|    | несовершеннолетним      |        |           |        |                        |
|    | узникам                 |        |           |        |                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
| 6. | ИТОГО:                  | 15715,0| 4968,1    | 20683,1|                        |
+----+-------------------------+--------+-----------+--------+------------------------+
     
     18. Примечание: финансирование  расходов областного бюджета  на
реализацию   мероприятия,   указанного    в   строке   1    таблицы,
осуществляется  за счет  средств  целевой Программы  Калининградской
области   "Развитие   системы   социальной   защиты   населения    и
совершенствование   трудовых    отношений   на   2007-2015    годы",
утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от
8  декабря  2006  года N  923;  финансирование  расходов  областного
бюджета на реализацию  мероприятия, указанного  в строке 2  таблицы,
осуществляется за счет  средств, предусмотренных в смете  областного
государственного стационарного  учреждения социального  обслуживания
"Большаковский   психоневрологический   интернат";    финансирование
расходов областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного  в
строке 3 таблицы, осуществляется за счет средств, предусмотренных  в
смете   областного    государственного   стационарного    учреждения
социального обслуживания "Советский психоневрологический  интернат";
финансирование   расходов    областного   бюджета   на    реализацию
мероприятия, указанного в строке  5 таблицы, осуществляется за  счет
средств целевой Программы Калининградской области "Развитие  системы
социальной защиты населения  и совершенствование трудовых  отношений
на  2007-2015   годы",  утвержденной  Постановлением   Правительства
Калининградской области от 8 декабря 2006 года N 923.
     
               Глава 2. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
     
     19. Реализация Программы осуществляется:
     1) по мероприятиям, указанным  в строках 1, 2,  3 таблицы, -  в
соответствии с Федеральным законом от  21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
     2) по  мероприятиям, указанным  в  строках 4,  5  таблицы, -  в
соответствии с нормативными правовыми актами Министерства социальной
политики и труда Калининградской области.
     
   Глава 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
     
     20. Оценка эффективности реализации Программы проводится  путем
анализа следующего целевого показателя:
     увеличение продолжительности жизни граждан пожилого возраста  и
инвалидов, проживающих в учреждениях, до 76,1 года. Показатель  2008
года составлял 76 лет.