|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Калининградской области от 23.11.2011 № 891РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2014 г. N 385 от 23 ноября 2011 г. N 891 г. Калининград Об утверждении целевой Программы Калининградской области "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011-2017 годах" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 702; от 26.12.2012 г. N 1063; от 23.04.2013 г. N 253; от 25.11.2013 г. N 859; от 26.03.2014 г. N 168) В соответствии со статьей 8 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", в целях повышения уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области, повышения благосостояния и качества жизни населения, роста реальных доходов граждан Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011-2017 годах." (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления Калининградской области, участникам финансового и фондового рынков, участникам системы пенсионного обеспечения содействовать реализации Программы. Губернатор Калининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 23 ноября 2011 г. N 891 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011-2017 годах" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 702; от 26.12.2012 г. N 1063; от 23.04.2013 г. N 253; от 25.11.2013 г. N 859; от 26.03.2014 г. N 168) Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ЖИТЕЛЕЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011-2017 ГОДАХ" (Наименование главы в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 1. Наименование целевой Программы Калининградской области: целевая Программа Калининградской области "Повышение уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области в 2011-2017 годах" (далее - Программа). (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 2. Основание для разработки Программы: договор о реализации проекта от 20 октября 2011 года N 01-01-06/17-389 "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации". 3. Государственный заказчик Программы: Министерство финансов Калининградской области. 4. Субъект бюджетного планирования, ответственный за исполнение Программы: Министерство финансов Калининградской области. 5. Разработчик Программы: Министерство финансов Калининградской области. 6. Исполнители основных мероприятий Программы: Министерство финансов Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство по делам молодежи Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (пресс-служба) Правительства Калининградской области, образовательные учреждения среднего общего, начального, среднего профессионального образования (далее - образовательные учреждения), ассоциация "Совет муниципальных образований Калининградской области" (далее - Ассоциация муниципальных образований), организации, выбранные по конкурсу. 7. Стратегические цели Программы: 1) содействие формированию разумного финансового поведения жителей Калининградской области путем повышения их финансовой грамотности; 2) повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг. 8. Тактические задачи Программы: 1) разработка стратегии повышения финансовой грамотности, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав потребителей; 2) создание кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности; 3) разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности; 4) совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг. 9. Сроки и этапы реализации Программы: сроки реализации Программы: 2011-2017 годы. Программа реализуется в два этапа: 1) I этап: 2011 год - I полугодие 2012 года (подготовительный этап); 2) II этап: II полугодие 2012 года - 2017 год. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 10. Объемы средств и источники финансирования по годам: общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2011-2017 годы составит 54531,39 тыс. руб., в том числе: 2011 год - 522,03 тыс. руб.; 2012 год - 3910,0 тыс. руб.; 2013 год - 7241,8 тыс. руб.; 2014 год - 9211,59 тыс. руб.; 2015 год - 11220,57 тыс. руб.; 2016 год - 11173,20 тыс. руб.; 2017 год - 11252,20 тыс. руб. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 11. Непосредственные результаты реализации Программы: 1) создание кадрового и ресурсного потенциала преподавания вопросов финансовой грамотности населения; 2) внедрение в образовательные программы курсов повышения уровня финансовой грамотности населения; 3) создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению уровня финансовой грамотности; 4) формирование более ответственного отношения граждан к личным финансам, сбережениям, рациональному пользованию финансовыми продуктами; 5) развитие механизмов защиты прав потребителей финансовых услуг в Калининградской области; 6) создание системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей. 12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: 1) увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность соотношения рисков и выгод при выборе финансовых продуктов; 2) увеличение доли пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, начавших изучать и сравнивать условия предоставления потребительских кредитов; 3) увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность формирования финансовой "подушки безопасности" на случай непредвиденных жизненных ситуаций; 4) увеличение доли лиц целевых групп населения, начавших разбираться в основах системы пенсионного обеспечения; 5) увеличение доли лиц из числа взрослого населения, уверенных в возможности быстрого и справедливого разрешения споров с финансовыми организациями; 6) увеличение доли школьников и студентов, уровень знаний которых по основам финансового рынка и потребительских услуг оценивается на "хорошо" и "отлично". 13. Система организации контроля за исполнением Программы включает в себя координационную комиссию по повышению уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области при Правительстве Калининградской области (далее - Координационная комиссия), Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, контрольно-ревизионную службу Калининградской области. Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММНОГО ПОДХОДА 14. Финансовая грамотность населения Российской Федерации в целом и населения Калининградской области в частности находится на неудовлетворительно низком уровне, что является одной из причин отсутствия класса долгосрочных инвесторов, влечет за собой проблемы финансовой безопасности граждан, угрозы стабильности финансовой системы и в конечном счете отрицательно сказывается на темпах роста благосостояния населения. 15. В настоящее время выявлены следующие тенденции развития финансовой грамотности в Российской Федерации: 1) около половины населения оценивает свой уровень финансовой грамотности как неудовлетворительный; 2) низкий материальный уровень свыше половины домохозяйств; 3) население демонстрирует низкую способность к "перспективному планированию"; 4) низкий уровень доверия к российскому финансовому сектору; 5) свыше половины потребителей финансовых услуг не имеют представления о своих правах; 6) неуверенность российских потребителей в том, что проблемы, связанные с финансовыми операциями, могут быть легко и справедливо решены; 7) большинство лиц из числа населения имеют необоснованно завышенные ожидания в отношении государственной поддержки индивидуального благосостояния и поэтому не вырабатывают долгосрочные финансовые планы; 8) российские потребители принимают некоторые меры для собственной защиты (например, сравнивают условия финансовой услуги до ее приобретения и т.д.); 9) желание членов домохозяйств получать финансовое образование; 10) примерно четверть населения заинтересована в планировании пенсии, и почти такая же часть населения хотела бы избежать чрезмерной задолженности; 11) для домохозяйств наиболее предпочтительным вариантом организации финансового обучения населения были бы государственные ведомства, в том числе органы финансового надзора. 16. Обобщая данные социологических исследований и анализируя наиболее острые проблемы, связанные с недостаточным уровнем финансовых знаний и навыков граждан, можно сформулировать следующие наиболее острые и критические проблемы, приводящие к ошибкам в принятии инвестиционных и финансовых решений населением (домохозяйствами) и требующие немедленных решений в рамках Программы: 1) отсутствие понимания ключевых финансовых понятий и использование искаженной в связи с этим информации для принятия разумных решений; 2) отсутствие (или предельно короткий горизонт) планирования семейного бюджета, отсутствие семейных стратегий планирования доходов и расходов; 3) неспособность населения принимать взвешенные, основанные на анализе всей доступной информации решения в отношении использования тех или иных финансовых продуктов или услуг, спонтанность принятия финансовых решений; 4) сохраняющийся у населения патерналистский стереотип мышления, стремление переложить ответственность за свои финансовые решения на государство; 5) неумение населения адекватно оценивать риски; 6) недостаточная информированность граждан о возможностях инвестирования и ведения операций на финансовых рынках, низкий уровень осведомленности о страховании; 7) отсутствие правовых знаний в области защиты прав потребителей на финансовых рынках; 8) недоступность для большинства граждан профессионального финансового консультирования; 9) отсутствие понятной и доступной информации о пенсионной реформе, отсутствие привычки и навыков планирования пенсионных сбережений; 10) неумение использовать государственные инструменты (льготы, имущественные вычеты и т.д.). 17. Для эффективного содействия повышению уровня финансовой грамотности населения необходимо сформировать критерии, на основе которых возможно характеризовать уровень финансовой грамотности как отдельного индивида (в отдельном домохозяйстве), так и населения в целом. 18. На данном этапе в качестве таких критериев могут быть выбраны: 1) ежемесячное ведение учета расходов и доходов семьи; 2) отсутствие чрезмерных долгов; 3) финансовое планирование на перспективу (готовность к непредвиденным обстоятельствам, подготовка к пенсии); 4) спектр используемых финансовых продуктов и услуг и их использование на основе обоснованного выбора и сравнения; 5) владение вопросами финансовой сферы. 19. Развитие рыночных отношений, рост благосостояния населения стимулируют повышение финансовой грамотности. Однако очевидно и обратное влияние финансовой активности и грамотного финансового поведения населения на состояние финансовой системы и экономики. Этим определяется актуальность и важность задач содействия повышению уровня финансовой грамотности населения. Глава 3. ОТРАЖЕНИЕ ВОПРОСОВ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТАХ И НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ 20. Задача повышения уровня финансовой грамотности населения нашла отражение в ряде общепрограммных документов Российской Федерации. Повышение финансовой грамотности рассматривается в качестве одного из основных направлений формирования инвестиционного ресурса Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 9 марта 2007 года "О бюджетной политике в 2008-2010 годах" отмечается важность развития пенсионной системы посредством стимулирования добровольных пенсионных накоплений граждан. Одной из целей Национального проекта "Доступное и комфортное жилье" является развитие ипотечного кредитования. В Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года повышение финансовой грамотности населения рассматривается в качестве важного фактора развития финансового рынка в Российской Федерации, повышения стабильности финансовой системы и повышения конкурентоспособности российской экономики. В Концепции создания международного финансового центра в Российской Федерации повышение финансовой грамотности населения обозначено в качестве важного фактора повышения общей конкурентоспособности российской экономики и укрепления финансовой системы. Указанные национальные инициативы должны в перспективе привести к повышению финансового благосостояния населения, минимизировать риски финансовых потерь в условиях нестабильной экономики, а также программно решить основные проблемы развития финансового образования в Российской Федерации в целом и в регионах и муниципальных образованиях в частности. Министерством финансов Российской Федерации совместно с рядом федеральных органов исполнительной власти и при участии Всемирного банка подготовлен проект "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" (далее - Проект). В соответствии с договором о реализации Проекта N 01-01-06/17-389 от 20 октября 2011 года Калининградская область является пилотным регионом по его реализации. 21. В Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 9 марта 2007 года N 95, в перечне задач стратегии социально-экономического развития Калининградской области указаны следующие задачи: 1) обеспечение экономического роста не менее чем на 10-15% валового регионального продукта в год на протяжении 10 лет; 2) достижение качества жизни населения Калининградской области, соизмеримого с европейскими стандартами. 22. Решение этих задач возможно в условиях развития финансового рынка Калининградской области и повышения уровня финансовой грамотности населения Калининградской области. 23. Учитывая вышеизложенное, целесообразно реализовать в Калининградской области меры системной политики, направленной на: 1) повышение финансовой грамотности населения; 2) развитие образовательного компонента повышения уровня финансовой грамотности и информирования потребителей финансовых услуг; 3) создание устойчивых институтов на региональном и муниципальном уровнях, вовлеченных в программы финансового образования и информирования населения; 4) поддержку инициатив по повышению финансовой грамотности; 5) укрепление системы защиты прав потребителей финансовых услуг; 6) построение системы оценки уровня финансовой грамотности и оценки эффективности мероприятий, направленных на ее повышение. 24. Разработка Программы вызвана необходимостью реализации политики государства по повышению финансовой грамотности граждан на территории Калининградской области. Важным условием эффективности такого процесса является координация усилий на основе единых целей и задач, а также подходов к реализации мероприятий и поддержка иных инициатив, направленных на повышение финансового просвещения. Учитывая широкий спектр поставленных задач, межотраслевой характер мероприятий Программы, достижение положительных и стабильных результатов возможно только с использованием программно-целевых методов на основе комплексного подхода и межведомственного взаимодействия. Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Глава 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ, ТАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ 25. Программа реализуется с целью содействия формированию разумного финансового поведения жителей Калининградской области, их ответственного отношения к личным финансам, повышению финансовой безопасности и эффективности защиты их интересов как потребителей финансовых услуг. 26. Стратегические (непосредственные) цели реализации Программы: 1) содействие формированию разумного финансового поведения жителей Калининградской области путем повышения их финансовой грамотности; 2) повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг в Калининградской области. 27. Опосредованные цели реализации Программы: 1) содействие повышению благосостояния жителей Калининградской области, их социальной стабильности; 2) содействие развитию финансового рынка Калининградской области. 28. Ожидаемые конечные результаты достижения целей Программы: 1) увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность соотношения рисков и выгод при выборе финансовых продуктов; 2) увеличение доли пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, начавших изучать и сравнивать условия предоставления потребительских кредитов; 3) увеличение доли лиц целевых групп населения, осознавших важность формирования финансовой "подушки безопасности" на случай непредвиденных жизненных ситуаций; 4) увеличение доли лиц целевых групп населения, начавших разбираться в основах системы пенсионного обеспечения; 5) увеличение доли лиц из числа взрослого населения, уверенных в возможности быстрого и справедливого разрешения споров с финансовыми организациями; 6) увеличение доли школьников и студентов, уровень знаний которых по основам финансового рынка и потребительских услуг оценивается на "хорошо" и "отлично". 29. Программа ориентирована в основном на следующие категории населения, являющиеся целевыми группами Программы: 1) учащиеся школьного возраста и студенты (группа N 1); 2) активные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов (группа N 2); 3) предприниматели, представители малого и среднего бизнеса (группа N 3); 4) население старшего возраста (группа N 4). 30. Группа N 1 рассматривается как наиболее перспективная ввиду того, что учащиеся школьного возраста и студенты в среднесрочной и ближайшей перспективе станут экономически активными и, соответственно, столкнутся с проблемой принятия решений в области личных финансов и с личной ответственностью за результаты принятых решений. Данная целевая группа должна быть наиболее подготовлена к грамотному и эффективному финансовому поведению на рынке, управлению личными финансами, свободно ориентироваться в широком спектре финансовых услуг с минимальными рисками финансовых потерь. 31. Группу N 2 составляют активные потребители финансовых услуг, в том числе с потенциальным расширением спектра финансовых услуг в будущем. Основная часть данной группы обладает низким уровнем знаний и навыков в сфере финансовой грамотности, а также недостаточным пониманием своих прав как потребителей финансовых услуг. Данная целевая аудитория наиболее склонна к принятию необоснованных решений. Особенно в образовательной и информационной поддержке, а также в защите нуждаются жители сельской местности и отдаленных районов Калининградской области. 32. Группа N 3 считается перспективной с точки зрения важности получения знаний в сфере кредитования и эффективных способов накопления инвестиционных ресурсов, управления личными финансами, принятия грамотных управленческих решений с точки зрения минимизации рисков финансовых потерь и финансовой поддержки развития предпринимательской деятельности. 33. Группа N 4 характеризуется в основном незначительными сбережениями, однако существенными для ее благополучия. Данная группа в наибольшей степени не приспособлена к условиям меняющегося рынка, является наименее грамотной и наименее способной к обучению, при этом неверные решения относительно использования личного бюджета наиболее болезненно сказываются на жизненном уровне лиц из числа группы N 4. Программа направлена на повышение финансовой безопасности представителей данной группы. Кроме этого, данная группа потенциально рассматривается в качестве наиболее активных пользователей единой универсальной электронной карты. 34. Каждая из тактических задач Программы носит комплексный характер и направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений повышения уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области. 35. Программой предусмотрены следующие тактические задачи: 1) разработка стратегии повышения финансовой грамотности, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав потребителей; 2) создание кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности; 3) разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности; 4) совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг. 36. В рамках задачи "Разработка стратегии повышения финансовой грамотности, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав потребителей" планируются к осуществлению мероприятия по координации работ по Программе, проведению социологических исследований, а также по разработке комплексной системы оценки и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей Калининградской области и осуществлению мониторинга и анализа эффективности деятельности по Программе. Реализация данных мероприятий позволит получить полную информацию о поведении населения в области личных финансов, структуре сбережений семей с различными демографическими характеристиками, распределении активов и пассивов, видах накоплений, использования финансовых услуг, что в свою очередь даст возможность скорректировать и сделать более эффективной политику участия граждан на рынке финансовых услуг, выстроить наиболее важные приоритеты государственной политики в данном направлении. 37. Созданный в рамках задачи "Создание кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности" кадровый и институциональный потенциал позволит обеспечить устойчивость результатов Программы после ее окончания. Работа будет осуществляться по двум направлениям: создание кадрового потенциала и создание институционального потенциала, который будет аккумулировать и тиражировать информацию в области финансовой грамотности и непосредственно работать с целевыми группами Программы, чему будет способствовать организация регионального центра финансовой грамотности (далее - РЦФГ) и обучение учителей, преподавателей, консультантов и экспертов для последующей работы с населением. Программа послужит наращиванию кадрового потенциала, способного повысить финансовую грамотность на региональном уровне. В рамках данного направления будут финансироваться мероприятия по определению и привлечению региональных экспертов в области повышения финансовой грамотности и реализации образовательных программ для различных целевых аудиторий. Подготовка специалистов будет включать наряду с обучением различные информационные мероприятия, которые позволят обменяться опытом не только с российскими коллегами, но и учесть в своей работе лучшие практики международного опыта деятельности в области повышения финансовой грамотности. Будут организованы разнообразные публичные мероприятия, открытые обсуждения, семинары, мастер-классы и конференции, выездные встречи региональных экспертов и консультантов в муниципальные образования для работы с обращениями граждан и проведения консультаций по финансовым вопросам на местах. К реализации Программы будут привлекаться работодатели, заинтересованные в повышении финансовой грамотности своего персонала. В целях создания институционального потенциала данного направления программы будет организован РЦФГ. Для определения оптимального формата организации РЦФГ предполагается закупить услугу по подготовке аналитического отчета с рекомендациями о форме РЦФГ, концепции и бизнес-плане его деятельности. В дальнейшем РЦФГ будет организован в соответствии с полученными рекомендациями. После окончания Программы РЦФГ возьмет на себя функцию продолжения работы в области повышения финансовой грамотности и обеспечит устойчивость результатов Программы. 38. Задача "Разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности" включает в себя реализацию мероприятий по двум направлениям - разработка и реализация образовательных программ и информационная кампания. 39. Образовательные программы будут разрабатываться централизованно с последующей апробацией в Калининградской области в рамках национального Проекта и на региональном уровне с учетом местных особенностей и результатов работы в данном направлении. Образовательные программы повышения финансовой грамотности будут направлены в основном на развитие базовых умений в области финансовой грамотности в целевых группах Программы без проведения конкретных мероприятий, относящихся к формированию навыков, необходимых для принятия сложных и долгосрочных инвестиционных решений. Целевые группы данной задачи: 1) школьники и студенты (как будущие активные потребители финансовых услуг); 2) активные и потенциальные потребители финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов; 3) предприниматели. 40. Для первой целевой группы образовательные программы, учитывающие возраст школьников, учащихся и студентов, будут направлены на формирование знаний и ответственного отношения к личным финансам и финансовому благополучию, а также на совершенствование умений составления личного бюджета и финансового планирования. 41. Для второй группы программы повышения финансовой грамотности будут направлены на освоение базовых финансовых понятий и развитие базовых навыков эффективного и ответственного ведения личного бюджета. 42. Обучение для представителей третьей группы будет вестись по отдельному направлению с учетом потребностей в знаниях, необходимых для предпринимательской деятельности. 43. Во всех группах особое внимание будет уделено обеспечению адекватного финансового дохода после выхода на пенсию, недопущению избыточного долга по потребительским и иным кредитам, созданию финансовой "подушки безопасности" на случай чрезвычайных и кризисных жизненных ситуаций, оперативному и справедливому разрешению финансовых споров и возможности отстоять свои права на финансовых рынках, использованию государственных инструментов и др. 44. Образовательные программы и учебно-методические занятия могут предлагаться в виде модулей по финансовой грамотности, предназначенных для включения в действующий учебный план средней школы и профессионального образования (уроки по обществоведению, экономике и праву, математике), курсов внешкольного образования, компьютерных игр и других цифровых учебных ресурсов, курсов по самообразованию, полномасштабных учебных курсов для школьников и студентов, электронных, автономных и смешанных интерактивных игр, конкурсов, летних и зимних школ, модульных программ, практикумов и семинаров, предназначенных для определенных целевых групп, кратких тренингов для взрослых. 45. Образовательные учреждения и РЦФГ образуют институциональную сеть по реализации образовательных программ. Неправительственные организации, профсоюзы, ассоциации финансовых и банковских учреждений также будут вовлечены в реализацию образовательных программ. Возможно проведение как факультативных, так и обязательных образовательных программ и курсов. Для оценки результатов введения обязательных программ и курсов будут использованы специальные механизмы, разработанные в рамках национального Проекта. 46. Будет создана система эффективных и доступных образовательных информационных ресурсов в области финансовой грамотности. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 25.11.2013 г. N 859) 47. Информационная кампания будет способствовать формированию системы эффективных и доступных информационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотности населения и защите прав потребителей финансовых услуг для различных групп населения. Региональная информационно-просветительская кампания будет нацелена на развитие финансовой грамотности и усиление защиты прав потребителей финансовых услуг. 48. Главным образом кампания будет ориентирована на целевые группы и следующие основные темы: 1) дополнительный доход после выхода на пенсию; 2) чрезмерный долг (например, из-за потребительских кредитов); 3) семейные "подушки безопасности" на случай кризисных ситуаций; 4) быстрое и справедливое разрешение финансовых споров; 5) использование государственных инструментов; 6) налоговая грамотность. 49. Будет оказана поддержка в продвижении информационной кампании, разработанной на национальном уровне, а также будет осуществляться распространение результатов и информации о деятельности национального Проекта по повышению финансовой грамотности и Программы. 50. Будут финансироваться закупки товаров, консультационных услуг, обучение по определению и формулировке идей кампании, разработке и выпуску материалов (включая видеоролики, брошюры, рекламные объявления и другую печатную продукцию), проведению серий практикумов, "круглых столов", дискуссий, консультаций с журналистами и т.д. 51. Реализация задачи "Совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг" направлена на укрепление основ для усиления защиты прав потребителей финансовых услуг. 52. Задача предусматривает финансирование закупок товаров, консультационных услуг и обучения по следующим направлениям: 1) укрепление потенциала Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Калининградской области); 2) развитие потенциала негосударственных, государственных и частных организаций, занимающихся защитой прав потребителей; 3) апробация института финансового омбудсмена; 4) поддержка независимого мониторинга практики защиты прав потребителей финансовых услуг. 53. В конечном итоге эти мероприятия будут способствовать улучшению защиты прав потребителей, совершенствованию системы разрешения споров, повышению доверия граждан к механизмам защиты прав потребителей. 54. В рамках этой деятельности будут поддерживаться мероприятия, разработанные в рамках национального Проекта и перечисленные в Рекомендациях по усилению защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг. Одновременно начнется финансирование краткосрочных мер, направленных на устранение самых острых проблем в данной сфере. Глава 2. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 55. Оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень решения задач и достижения целей. Показатели результатов реализации целей и задач Программы, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлены в таблице 1. Начальные значения для пунктов 1-6 включительно определяются по итогам социологического исследования, проводимого в начале реализации Программы. Показатели результатов реализации целей и задач Программы Таблица 1 +----+-------------------------------+--------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Показатель | Ед. изм. | Годы | | п/п| | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | | | | 2011 | 2012 | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | | | | | год | год | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 1 | Доля лиц целевых групп | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | населения, осознавших важность| | | | | | | | | | | соотношения рисков и выгод при| | | | | | | | | | | выборе финансовых продуктов | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 2 | Доля пользователей финансовых | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | услуг с низким и средним | | | | | | | | | | | уровнем доходов, начавших | | | | | | | | | | | изучать и сравнивать условия | | | | | | | | | | | предоставления потребительских| | | | | | | | | | | кредитов | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 3 | Доля лиц целевых групп | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | населения, осознавших важность| | | | | | | | | | | формирования финансовой | | | | | | | | | | | "подушки безопасности" на | | | | | | | | | | | случай непредвиденных | | | | | | | | | | | жизненных ситуаций | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 4 | Доля лиц целевых групп | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | населения, начавших | | | | | | | | | | | разбираться в основах системы | | | | | | | | | | | пенсионного обеспечения | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 5 | Доля лиц из числа взрослого | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | населения, уверенных в | | | | | | | | | | | возможности быстрого и | | | | | | | | | | | справедливого разрешения | | | | | | | | | | | споров с финансовыми | | | | | | | | | | | организациями | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 6 | Доля школьников и студентов, | % | - | - | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | увеличение | | | уровень знаний которых в сфере| | | | | | | | | | | основ финансового рынка и | | | | | | | | | | | потребительских услуг | | | | | | | | | | | оценивается на "хорошо" и | | | | | | | | | | | "отлично" | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | Цель 1. Содействие формированию разумного финансового поведения жителей Калининградской области путем повышения их финансовой грамотности | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Разработка стратегии повышения финансовой грамотности, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав | | потребителей | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 7 | Наличие координатора | да/нет | да | да | нет | нет | да | да | да | | | реализации Программы на | | | | | | | | | | | региональном уровне | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 8 | Наличие координационной | да/нет | нет | да | - | - | - | - | - | | | комиссии при Правительстве | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 9 | Наличие экспертного совета | да/нет | нет | да | - | - | - | - | - | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 10 | Наличие рабочей группы при | да/нет | нет | да | - | - | - | - | - | | | Министерстве финансов | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 11 | Проведение социологических | да/нет | да | нет | нет | да | да | да | да | | | исследований на территории | | | | | | | | | | | Калининградской области по | | | | | | | | | | | вопросам финансового развития,| | | | | | | | | | | опросов, характеризующих | | | | | | | | | | | уровень финансовой | | | | | | | | | | | грамотности, актуальности и | | | | | | | | | | | востребованности финансовых | | | | | | | | | | | услуг (приоритетов жителей | | | | | | | | | | | Калининградской области), | | | | | | | | | | | наличие отчетов, сборников с | | | | | | | | | | | результатами | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 12 | Наличие комплексной системы | да/нет | нет | да | нет | да | да | да | да | | | оценки и мониторинга уровня | | | | | | | | | | | финансовой грамотности жителей| | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 13 | Проведение мониторинга и | да/нет | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | | | оценки инициатив по повышению | | | | | | | | | | | финансовой грамотности и | | | | | | | | | | | защите прав потребителей | | | | | | | | | | | финансовых услуг | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | Задача 2. Создание кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 14 | Количество проведенных | ед. | - | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | мероприятий по определению и | | | | | | | | | | | привлечению региональных | | | | | | | | | | | экспертов в области финансовой| | | | | | | | | | | грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 15 | Количество проведенных | ед. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | "круглых столов" и конференций| | | | | | | | | | | для учителей и преподавателей | | | | | | | | | | | Калининградской области о | | | | | | | | | | | внедрении образовательных | | | | | | | | | | | модулей в образовательный | | | | | | | | | | | процесс | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 16 | Количество проведенных | ед. | - | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | | | мероприятий с целью | | | | | | | | | | | специальной подготовки | | | | | | | | | | | представителей | | | | | | | | | | | профессиональных сообществ по | | | | | | | | | | | программам повышения уровня | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 17 | Количество проведенных | ед. | - | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | региональных, межрегиональных,| | | | | | | | | | | международных мероприятий, | | | | | | | | | | | которые могут стать площадкой | | | | | | | | | | | для общения преподавателей | | | | | | | | | | | образовательных программ по | | | | | | | | | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | грамотности ("круглых столов",| | | | | | | | | | | конференций) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 18 | Количество проведенных | ед. | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | специализированных выставок | | | | | | | | | | | банковских и других финансовых| | | | | | | | | | | услуг, ярмарок и выставок | | | | | | | | | | | финансовой литературы | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 19 | Количество разработанных | аналитический| - | 1 | 1 | - | - | - | - | | | аналитических материалов | отчет | | | | | | | | | | (рекомендаций) по повышению | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | | | населения и развитию | | | | | | | | | | | финансового рынка с учетом | | | | | | | | | | | лучшего российского и | | | | | | | | | | | международного опыта работы и | | | | | | | | | | | региональной специфики | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 20 | Количество организованных | ед. | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | | | выездных встреч региональных | | | | | | | | | | | экспертов и специалистов с | | | | | | | | | | | представителями общественности| | | | | | | | | | | в муниципальных образованиях | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 21 | Проведение работы с | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | | | обращениями граждан, | | | | | | | | | | | консультирование | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 22 | Сопровождение | да/нет | нет | нет | нет | да | да | да | да | | | интернет-ресурса, | | | | | | | | | | | осуществляющего | | | | | | | | | | | информационно-консультационную| | | | | | | | | | | поддержку граждан - | | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг | | | | | | | | | | | (регионального раздела | | | | | | | | | | | национального | | | | | | | | | | | информационно-образовательного| | | | | | | | | | | портала) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | Задача 3. Разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Направление 1. Разработка и реализация образовательных программ | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 23 | Количество школьников, | чел. | - | - | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | | | вовлеченных в образовательные | | | | | | | | | | | программы | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 24 | Количество студентов вузов, | чел. | - | 1580 | - | - | - | - | - | | | прошедших обучение по вопросам| | | | | | | | | | | финансовой грамотности (курс | | | | | | | | | | | обучения - 10 часов) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 25 | Количество граждан, прошедших | чел. | - | 1810 | 3160 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | | | обучение (курс обучения - 10 | | | | | | | | | | | часов) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 26 | Наличие подробного плана | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да | | | образовательных мероприятий, | | | | | | | | | | | осуществляемых в рамках | | | | | | | | | | | Программы, учитывающих | | | | | | | | | | | региональную специфику | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 27 | Количество мероприятий вне | ед. | - | 3 | 5 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | учебной программы (олимпиад, | | | | | | | | | | | игр), обеспеченных | | | | | | | | | | | разработанным материалом | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 28 | Количество проведенных | ед. | - | 3 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | конкурсов, олимпиад, игр | | | | | | | | | | | (творческих конкурсов для | | | | | | | | | | | молодежи, конкурсов среди | | | | | | | | | | | субъектов малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства, среди | | | | | | | | | | | СМИ, реализующих политику в | | | | | | | | | | | области повышения финансовой | | | | | | | | | | | грамотности, учреждений | | | | | | | | | | | образования) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 29 | Количество созданных учебных | ед. | - | - | - | - | - | - | - | | | банков-тренажеров (позволяют | | | | | | | | | | | имитировать операции | | | | | | | | | | | финансовых институтов) и | | | | | | | | | | | других учебных информационных | | | | | | | | | | | инструментов для повышения | | | | | | | | | | | уровня финансовой грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 30 | Количество обеспеченных | ед. | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | материалом модульных | | | | | | | | | | | образовательных программ, | | | | | | | | | | | направленных на повышение | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | | | неработающего населения (в | | | | | | | | | | | центрах занятости) | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | Направление 2. Информационная кампания | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 31 | Наличие подробного плана | да/нет | нет | да | да | да | да | да | да | | | информационной кампании, | | | | | | | | | | | включая разработку брэндбука | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 32 | Проведение | да/нет | нет | да | да | да | нет | нет | нет | | | информационно-разъяснительных | | | | | | | | | | | мероприятий в рамках внедрения| | | | | | | | | | | единой универсальной | | | | | | | | | | | электронной карты | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 33 | Количество разработанных | ед. | - | - | 11 | 25 | 25 | 25 | 25 | | | материалов с целью | | | | | | | | | | | популяризации и освещения | | | | | | | | | | | Программы в телевизионных, | | | | | | | | | | | печатных и электронных СМИ | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 34 | Количество разработанных | ед. | - | - | 13 | 15 | 15 | 15 | 15 | | | видеороликов, теле- и | | | | | | | | | | | радиопрограмм в СМИ, вещающих | | | | | | | | | | | на территории Калининградской | | | | | | | | | | | области, по вопросам | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 35 | Количество подготовленных | ед. | - | - | 6 | 21 | 10 | - | 12 | | | материалов социальной рекламы | | | | | | | | | | | на телевидении, наружной | | | | | | | | | | | рекламы (баннеров и др.) по | | | | | | | | | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 36 | Количество подготовленных и | ед. | - | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | | распространенных видов | | | | | | | | | | | информационных листков, | | | | | | | | | | | буклетов, брошюр, сборников | | | | | | | | | | | для населения, а также | | | | | | | | | | | мультимедийных информационных | | | | | | | | | | | материалов по вопросам | | | | | | | | | | | финансового просвещения | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 37 | Количество проведенных | ед. | - | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | практикумов, "круглых столов",| | | | | | | | | | | дискуссий, консультаций с | | | | | | | | | | | журналистами Калининградской | | | | | | | | | | | области по вопросам финансовой| | | | | | | | | | | грамотности | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 38 | Количество регулярных | ед. | - | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | специальных колонок и | | | | | | | | | | | проектов, посвященных вопросам| | | | | | | | | | | финансовой грамотности, в | | | | | | | | | | | региональных СМИ | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 39 | Количество разработанных теле-| ед. | - | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | и радиопрограмм в СМИ, | | | | | | | | | | | вещающих на территории | | | | | | | | | | | Калининградской области, по | | | | | | | | | | | вопросам налоговой грамотности| | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 40 | Количество проведенных | ед. | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | | мероприятий по распространению| | | | | | | | | | | результатов Программы | | | | | | | | | +----+-------------------------------+--------------+------+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | Цель 2. Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 41 | Наличие (содержание и | да/нет | да | да | да | да | да | да | нет | | | ежеквартальное наполнение) | | | | | | | | | | | электронной библиотеки (инфотеки) | | | | | | | | | | | по актуальным вопросам защиты прав| | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг для | | | | | | | | | | | граждан | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 42 | Сопровождение электронной базы | да/нет | да | да | да | да | да | да | нет | | | данных в сфере финансовых услуг | | | | | | | | | | | (нормативные акты, судебная | | | | | | | | | | | практика, методические и | | | | | | | | | | | информационные материалы) | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 43 | Наличие в электронной базе данных | да/нет | да | да | да | да | да | да | нет | | | методических и информационных | | | | | | | | | | | материалов для потребителей | | | | | | | | | | | финансовых услуг: рекомендаций, | | | | | | | | | | | разъяснений и других подобных | | | | | | | | | | | сведений | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 44 | Количество консультаций граждан | чел. | 100 | 200 | 250 | 300 | 350 | 350 | - | | | специалистами общественной | | | | | | | | | | | приемной Управления | | | | | | | | | | | Роспотребнадзора по | | | | | | | | | | | Калининградской области на личном | | | | | | | | | | | приеме, посредством телефонной | | | | | | | | | | | связи, по поступившим обращениям | | | | | | | | | | | по | | | | | | | | | | | информационно-телекоммуникационной| | | | | | | | | | | сети "Интернет", в т.ч. в режиме | | | | | | | | | | | онлайн по вопросам финансовых | | | | | | | | | | | услуг | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 45 | Количество составленных претензий,| ед. | 20 | 30 | 35 | 40 | 50 | 50 | - | | | исковых заявлений в суд, случаев | | | | | | | | | | | правового обеспечения защиты прав | | | | | | | | | | | граждан в судах, составления иных | | | | | | | | | | | документов, необходимых для | | | | | | | | | | | разрешения дела | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ | 46 | Создание и обслуживание | да/нет | да | да | да | да | да | да | нет | | | специальной страницы на сайте | | | | | | | | | | | Управления Роспотребнадзора по | | | | | | | | | | | Калининградской области, | | | | | | | | | | | посвященной защите прав | | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг | | | | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------+-----+------+--------------+--------------+--------------+--------------+---------------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) Глава 3. СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 56. Реализация Программы не оказывает влияния на экологическую ситуацию в Калининградской области. 57. Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности, разработка и доведение до потребителей современных образовательных программ позволят повысить прозрачность деятельности финансовых институтов и защиту прав потребителей. Проведение информационной кампании с участием всех видов СМИ будет также способствовать формированию у жителей Калининградской области разумного финансового поведения, принятию обоснованных решений и ответственному отношению к личным финансам, сбережениям, рациональному пользованию кредитами, а также позволит повысить эффективность защиты прав граждан как потребителей финансовых услуг. 58. Проведение публичных мероприятий (семинаров, конференций, "круглых столов") позволит выявить наиболее важные и актуальные проблемы и вопросы в области финансовых отношений, приоритеты государственной политики в данном направлении, а также обменяться участникам Программы опытом. Проведение социологических исследований позволит получить информацию о нынешнем уровне финансовой грамотности и финансового поведения населения в целом, а также в разрезе определенных возрастных и социальных групп, включая исследование отношения и поведения населения в области личных финансов, структуры сбережений семей с различными демографическими характеристиками, распределения активов и пассивов, видов накоплений, использования финансовых услуг. Результаты социологических исследований в случае необходимости позволят скорректировать направления и мероприятия Программы. Глава 4. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРОГРАММЫ В СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 59. Мероприятия Программы соответствуют приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу, ключевой задачей которой является обеспечение экономического роста, а также достижение качества жизни населения Калининградской области, соизмеримого с европейскими стандартами. Реализация Программы будет способствовать снижению экономических и финансовых рисков, активному сберегательному поведению, грамотному использованию финансовых инструментов, повышению материального и интеллектуального потенциала граждан, что в конечном итоге отразится на росте их реальных доходов, повышении качества финансовых услуг и информации о них и в последующем окажет влияние на ускорение темпов роста экономики Калининградской области в целом. Выполнение мероприятий Программы запланировано в 2011-2017 годах. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) Глава 5. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ РИСКОВ 60. На реализацию Программы могут повлиять как внутренние, так и внешние риски, при наступлении которых могут быть не достигнуты запланированные показатели роста финансовой грамотности населения Калининградской области. 61. Внутренние риски включают в себя: 1) сложность координации деятельности исполнителей Программы ввиду их большого количества; 2) низкое качество и недостаточную проработку нормативных правовых актов, ведомственных планов исполнителей по реализации мероприятий и достижению показателей Программы; 3) увеличение сроков реализации отдельных мероприятий Программы в связи с недостаточной квалификацией исполнителей программных мероприятий; 4) недостаточное материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности государственного заказчика Программы (в том числе недостаточное обеспечение экспертами и волонтерами, загруженность преподавателей и учебного процесса); 5) риски, связанные с новизной и непроверенностью методов реализации Программы; 6) непонятность и невосприимчивость тематики Программы; 7) межотраслевой характер концептуальной основы Программы (создает сложности при разработке и реализации Программы). 62. Внешние риски: 1) отсутствие финансирования Программы из федерального бюджета (несоответствие мероприятий Программы федеральным критериям и условиям их финансирования); 2) низкая заинтересованность населения Калининградской области в повышении уровня финансовой грамотности; 3) низкая заинтересованность общественных организаций и финансовых институтов в участии в реализации Программы; 4) риск дефицита ресурсов по поддержанию мероприятий, начатых в рамках Программы, после ее завершения. Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ИНФОРМАЦИИ О НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСУРСАХ И СРОКАХ 63. Реализация Программы осуществляется посредством реализации комплекса мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному, методическому обеспечению, указанных в таблицах 2-5 и пунктах 64-70. 64. Финансирование мероприятий Программы в 2011 году за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание текущей деятельности Министерства финансов Калининградской области, а также за счет субсидий государственным учреждениям Калининградской области на выполнение государственного задания. Перечень мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета Таблица 2 +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | N | Наименование мероприятий | Срок | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | | п/п| | исполнения | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | Цель 1. Содействие формированию разумного финансового поведения жителей Калининградской области путем повышения их финансовой | | грамотности | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Разработка стратегии повышения финансовой грамотности, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав | | потребителей | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 1 | Координация реализации | 2011-2012, | 3577,53 | 301,53 | 468 | - | - | 936 | 936 | 936 | | | Программы на региональном | 2015-2017 | | | | | | | | | | | уровне, закупка иных услуг | | | | | | | | | | | | (работ), необходимых для | | | | | | | | | | | | реализации программных | | | | | | | | | | | | мероприятий, включая | | | | | | | | | | | | организацию РЦФГ | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 2 | Проведение социологических | 2011, | 960 | 160 | - | - | 200 | 200 | 200 | 200 | | | исследований на территории | 2014-2017 | | | | | | | | | | | Калининградской области по | | | | | | | | | | | | вопросам финансового развития,| | | | | | | | | | | | опросов, характеризующих | | | | | | | | | | | | уровень финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности, актуальности и | | | | | | | | | | | | востребованности финансовых | | | | | | | | | | | | услуг (приоритетов жителей | | | | | | | | | | | | Калининградской области). | | | | | | | | | | | | Подготовка отчетов, сборников | | | | | | | | | | | | с результатами | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 3 | Разработка и актуализация | 2012-2013, | 330 | - | 130 | 100 | - | - | 100 | - | | | комплексной системы оценки и | 2016 | | | | | | | | | | | мониторинга уровня финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности жителей | | | | | | | | | | | | Калининградской области | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 4 | Мониторинг и оценка инициатив | 2012 | 155 | - | 155 | - | - | - | - | - | | | по повышению финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности и защите прав | | | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | Задача 2. Создание кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 5 | Определение и привлечение | 2012-2017 | 900 | - | 135 | 150 | 165 | 150 | 150 | 150 | | | региональных экспертов в | | | | | | | | | | | | области финансовой грамотности| | | | | | | | | | | | (посредством проведения | | | | | | | | | | | | "круглых столов", обсуждений и| | | | | | | | | | | | т.д.), включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 6 | Проведение "круглых столов" и | 2012-2017 | 600 | - | 51,8 | 100 | 148,20 | 100 | 100 | 100 | | | конференций для учителей и | | | | | | | | | | | | преподавателей Калининградской| | | | | | | | | | | | области о внедрении | | | | | | | | | | | | образовательных модулей в | | | | | | | | | | | | образовательный процесс, | | | | | | | | | | | | включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 7 | Специальная подготовка | 2012-2017 | 637 | - | 87 | 74 | 116 | 120 | 120 | 120 | | | представителей | | | | | | | | | | | | профессиональных сообществ по | | | | | | | | | | | | программам повышения уровня | | | | | | | | | | | | финансовой грамотности, | | | | | | | | | | | | включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 8 | Организация региональных, | 2012-2017 | 1158 | - | 193 | 193 | 193 | 193 | 193 | 193 | | | межрегиональных, международных| | | | | | | | | | | | мероприятий, которые могут | | | | | | | | | | | | стать площадкой для общения | | | | | | | | | | | | преподавателей образовательных| | | | | | | | | | | | программ по вопросам | | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | | | | ("круглые столы", | | | | | | | | | | | | конференции), включая | | | | | | | | | | | | предоставление субсидий на | | | | | | | | | | | | основании конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 9 | Проведение специализированных | 2012-2017 | 870 | - | 242 | 90 | 268 | 90 | 90 | 90 | | | выставок банковских и др. | | | | | | | | | | | | финансовых услуг, ярмарок | | | | | | | | | | | | (выставок-продаж) финансовой | | | | | | | | | | | | литературы | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 10 | Разработка аналитических | 2012 | 130 | - | 130 | - | - | - | - | - | | | материалов (рекомендаций) по | | | | | | | | | | | | развитию финансового рынка на | | | | | | | | | | | | территории Калининградской | | | | | | | | | | | | области в целях повышения | | | | | | | | | | | | уровня финансовой грамотности | | | | | | | | | | | | жителей Калининградской | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 11 | Организация выездных встреч | 2012 | 95 | - | 95 | - | - | - | - | - | | | региональных экспертов и | | | | | | | | | | | | специалистов с представителями| | | | | | | | | | | | общественности, проведенных в | | | | | | | | | | | | муниципальных образованиях | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 12 | Работа с обращениями граждан, | весь период | 2340 | - | - | 340 | 500 | 500 | 500 | 500 | | | консультирование | реализации | | | | | | | | | | | | Программы | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 13 | Поддержка интернет-ресурса, | 2014-2017 | 480 | - | - | - | 120 | 120 | 120 | 120 | | | осуществляющего | | | | | | | | | | | | информационно-консультационную| | | | | | | | | | | | поддержку граждан - | | | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг | | | | | | | | | | | | (регионального раздела | | | | | | | | | | | | национального | | | | | | | | | | | | информационно-образовательного| | | | | | | | | | | | портала) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | Задача 3. Разработка и реализация образовательных программ и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности | +---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | Направление 1. Разработка и реализация образовательных программ | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 14 | Разработка подробного плана | 2012-2017 | 1469 | - | 87,5 | 131,5 | 262,50 | 262,50 | 362,50 | 362,50 | | | образовательных мероприятий, | | | | | | | | | | | | осуществляемых в рамках | | | | | | | | | | | | Программы, учитывающих | | | | | | | | | | | | региональную специфику, | | | | | | | | | | | | включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 15 | Разработка материалов и | 2014-2017 | 883,4 | - | - | - | 150 | 208,40 | 262,50 | 262,50 | | | инструментов для проведения | | | | | | | | | | | | мероприятий вне учебной | | | | | | | | | | | | программы (олимпиады, игры), | | | | | | | | | | | | включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 16 | Проведение обучения по | 2012 | 190 | - | 190 | - | - | - | - | - | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности в | | | | | | | | | | | | негосударственных вузах | | | | | | | | | | | | (пилотные вузы) (налоговая | | | | | | | | | | | | грамотность, электронные | | | | | | | | | | | | банковские технологии и т.д.) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 17 | Проведение обучения по | 2012-2017 | 5386 | - | 168 | 680 | 798 | 1220 | 1260 | 1260 | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности для взрослых | | | | | | | | | | | | (пилотные тренинги), включая | | | | | | | | | | | | предоставление субсидий на | | | | | | | | | | | | основании конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 18 | Проведение конкурсов, | 2012-2017 | 2240,69 | - | 180 | 481,2 | 435,89 | 381,20 | 381,20 | 381,20 | | | олимпиад, игр (творческие | | | | | | | | | | | | конкурсы для молодежи, | | | | | | | | | | | | конкурсы среди субъектов | | | | | | | | | | | | малого и среднего | | | | | | | | | | | | предпринимательства, среди | | | | | | | | | | | | СМИ, реализующих политику в | | | | | | | | | | | | области повышения финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности, учреждений | | | | | | | | | | | | образования), включая | | | | | | | | | | | | предоставление субсидий на | | | | | | | | | | | | основании конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 19 | Создание учебных | 2013-2014 | - | - | - | - | - | - | - | - | | | банков-тренажеров (позволяющих| | | | | | | | | | | | имитировать операции | | | | | | | | | | | | финансовых институтов) и | | | | | | | | | | | | других учебных информационных | | | | | | | | | | | | инструментов для повышения | | | | | | | | | | | | уровня финансовой грамотности,| | | | | | | | | | | | оснащение ими образовательных | | | | | | | | | | | | учреждений и других участников| | | | | | | | | | | | Программы; оборудование | | | | | | | | | | | | специальных классов | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 20 | Обучение на учебных | 2012-2013 | 188 | - | 94 | 94 | - | - | - | - | | | банках-тренажерах | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 21 | Разработка и проведение | 2012-2017 | 1180 | - | 108 | 268 | 0,00 | 268,00 | 268,00 | 268,00 | | | модульных образовательных | | | | | | | | | | | | программ, направленных на | | | | | | | | | | | | повышение финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности неработающего | | | | | | | | | | | | населения (в центрах | | | | | | | | | | | | занятости) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 22 | Содействие включению в | 2013 | 200 | - | - | 200 | - | - | - | - | | | образовательный процесс школ, | | | | | | | | | | | | учреждений начального и | | | | | | | | | | | | среднего профессионального | | | | | | | | | | | | образования, детских домов и | | | | | | | | | | | | школ-интернатов, | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | училища-интерната, | | | | | | | | | | | | разработанных в проекте | | | | | | | | | | | | учебных материалов и | | | | | | | | | | | | инструментов | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | Направление 2. Информационная кампания | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 23 | Разработка подробного плана | 2012-2014 | 170 | - | 90 | 50 | 30 | - | - | - | | | информационной кампании, | | | | | | | | | | | | включая разработку брэндбука | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 24 | Проведение | 2012-2014 | 2394,73 | - | 476,9 | 968,6 | 949,23 | - | - | - | | | информационно-разъяснительных | | | | | | | | | | | | мероприятий в рамках внедрения| | | | | | | | | | | | единой универсальной | | | | | | | | | | | | электронной карты | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 25 | Популяризация и освещение | весь период | 15732,6 | 60,5 | 15 | 1623,5 | 2050,00 | 3984,2 | 4015,2 | 3984,2 | | | Программы в телевизионных, | реализации | | | | | | | | | | | печатных и электронных | Программы | | | | | | | | | | | средствах массовой информации.| | | | | | | | | | | | Подготовка и размещение | | | | | | | | | | | | тематических и аналитических | | | | | | | | | | | | теле- и радиопередач (с | | | | | | | | | | | | участием представителей | | | | | | | | | | | | государственной и | | | | | | | | | | | | муниципальной власти, | | | | | | | | | | | | финансовых структур, бизнеса),| | | | | | | | | | | | разработка региональных | | | | | | | | | | | | информационных материалов по | | | | | | | | | | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности для телевидения, | | | | | | | | | | | | радио и других каналов СМИ, | | | | | | | | | | | | включая предоставление | | | | | | | | | | | | субсидий на основании | | | | | | | | | | | | конкурсного отбора | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 26 | Подготовка социальной рекламы | 2013-2015, | 785 | - | - | 110 | 305 | 160 | - | 210 | | | на телевидении, наружной | 2017 | | | | | | | | | | | рекламы (баннеров и др.) по | | | | | | | | | | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 27 | Подготовка, выпуск и | 2013-2017 | 3353 | - | - | 418 | 720 | 605 | 805 | 805 | | | распространение информационных| | | | | | | | | | | | листков, буклетов, брошюр, | | | | | | | | | | | | сборников для населения, а | | | | | | | | | | | | также мультимедийных | | | | | | | | | | | | информационных материалов по | | | | | | | | | | | | вопросам финансового | | | | | | | | | | | | просвещения | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 28 | Оснащение учреждений | 2012-2015 | 1526,62 | - | 168,5 | 259,18 | 586,47 | 512,47 | - | - | | | (образования, культуры) | | | | | | | | | | | | финансовой литературой и иными| | | | | | | | | | | | методическими и | | | | | | | | | | | | информационными материалами, | | | | | | | | | | | | размещение информационных | | | | | | | | | | | | стендов | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 29 | Проведение практикумов, | 2012-2017 | 810 | - | 50 | 150 | 160 | 150 | 150 | 150 | | | "круглых столов", дискуссий, | | | | | | | | | | | | консультаций с журналистами | | | | | | | | | | | | Калининградской области по | | | | | | | | | | | | вопросам финансовой | | | | | | | | | | | | грамотности | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 30 | Развитие средств информации | 2012-2017 | - | - | - | - | - | - | - | - | | | для клиентов (выпуск | | | | | | | | | | | | клиентских газет кредитных | | | | | | | | | | | | организаций и т.д.) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 31 | Формирование социально | 2012-2017 | - | - | - | - | - | - | - | - | | | ответственного поведения | | | | | | | | | | | | поставщиков финансовых | | | | | | | | | | | | продуктов и услуг в отношении | | | | | | | | | | | | потребителей, создание | | | | | | | | | | | | прозрачных и непредвзятых | | | | | | | | | | | | моделей продвижения и | | | | | | | | | | | | предоставления финансовых | | | | | | | | | | | | продуктов и услуг | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | | (разработка и принятие | | | | | | | | | | | | стандартов социально | | | | | | | | | | | | ответственной деятельности | | | | | | | | | | | | профессиональных участников | | | | | | | | | | | | рынка ценных бумаг и | | | | | | | | | | | | институтов коллективных | | | | | | | | | | | | инвестиций, включение в | | | | | | | | | | | | кодексы этики профессиональной| | | | | | | | | | | | деятельности коммерческих | | | | | | | | | | | | организаций положений о работе| | | | | | | | | | | | и правилах взаимодействия с | | | | | | | | | | | | клиентами/инвесторами, | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | | принятие регламентов и правил | | | | | | | | | | | | информационной политики, в | | | | | | | | | | | | частности, рекламы и иных форм| | | | | | | | | | | | публичного раскрытия | | | | | | | | | | | | информации, направленной на | | | | | | | | | | | | потребителей финансовых услуг;| | | | | | | | | | | | разработка требований к | | | | | | | | | | | | раскрытию информации о | | | | | | | | | | | | финансовых услугах; разработка| | | | | | | | | | | | требований к раскрытию | | | | | | | | | | | | информации о финансовых | | | | | | | | | | | | продуктах и т.д.) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 32 | Создание и ведение специальных| 2012-2017 | 2203,9 | | 335,9 | 284 | 396 | 396 | 396 | 396 | | | колонок и проектов, | | | | | | | | | | | | посвященных вопросам | | | | | | | | | | | | финансовой грамотности | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 33 | Продвижение идей Программы | 2013-2017 | 1970,1 | - | - | 280 | 350,10 | 380 | 480 | 480 | | | посредством оформления | | | | | | | | | | | | сувенирной продукции | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 34 | Разработка и размещение | 2012-2017 | 1615,82 | - | 259,4 | 196,82 | 308,20 | 283,80 | 283,80 | 283,80 | | | региональных информационных | | | | | | | | | | | | материалов по вопросам | | | | | | | | | | | | налоговой грамотности (включая| | | | | | | | | | | | телевидение и радио и другие | | | | | | | | | | | | СМИ) | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 35 | Распространение результатов | 2012-2016 | - | - | - | - | - | - | - | - | | | Программы | | | | | | | | | | +----+-------------------------------+---------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ | 36 | ИТОГО | 54531,39 | 522,03 | 3910 | 7241,8 | 9211,59 | 11220,57 | 11173,2 | 11252,2 | +----+-----------------------------------------------+-----------+--------+-------+--------+----------+-----------+----------+----------+ (Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 26.03.2014 г. N 168) 65. Реализация цели 2 Программы "Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг" координируется Министерством финансов Калининградской области и осуществляется Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области. 66. Финансирование мероприятий программной задачи "Усиление защиты прав потребителей финансовых услуг" планируется к осуществлению за счет финансирования текущей деятельности Управления Роспотребнадзора по Калининградской области. 67. Перечень мероприятий и сроки их реализации представлены в таблице 3. Таблица 3 |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | | п/п | | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 1 | Создание (содержание и наполнение) электронной | весь период | | | библиотеки (инфотеки) по актуальным вопросам | реализации | | | защиты прав потребителей финансовых услуг для | Программы | | | граждан | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 2 | Бесплатное консультирование граждан специалистами | весь период | | | общественной приемной Управления Роспотребнадзора | реализации | | | по Калининградской области посредством личного | Программы | | | приема, телефонной связи, по поступившим | | | | обращениям по информационно-телекоммуникационной | | | | сети "Интернет" по вопросам финансовых услуг | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 3 | Составление претензий, исковых заявлений в суд, | весь период | | | иных документов, необходимых для разрешения дела, | реализации | | | правовое обеспечение защиты прав граждан в судах | Программы | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 4 | Ведение, наполнение и обновление электронной базы | весь период | | | данных в сфере финансовых услуг: нормативных | реализации | | | актов, судебной практики, методических | Программы | | | и информационных материалов (в т.ч. создание | | | | и обслуживание специальной страницы на сайте | | | | Управления Роспотребнадзора по Калининградской | | | | области, посвященной защите прав потребителей | | | | финансовых услуг) | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 5 | Информационное обеспечение потребителей финансовых | весь период | | | услуг (в т.ч. проведение анализа доступности | реализации | | | отдельных институтов власти при защите прав | Программы | | | потребителей финансовых услуг, подготовка | | | | методических материалов по вопросам защиты прав | | | | потребителей финансовых услуг) | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 6 | Просвещение (обучение) граждан по вопросам защиты | весь период | | | прав в сфере предоставления финансовых услуг | реализации | | | (в том числе подготовка и распространение | Программы | | | буклетов, листовок, других информационных | | | | материалов, размещение информации в СМИ, | | | | проведение семинаров и др.) | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| | 7 | Просвещение (обучение) хозяйствующих субъектов | весь период | | | по вопросам соблюдения потребительского | реализации | | | законодательства в сфере предоставления | Программы | | | финансовых услуг | | |—————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————| 68. Мероприятия областной Программы являются частью комплекса мероприятий, реализуемых в рамках федерального проекта, направленных на повышение финансовой грамотности населения Российской Федерации. 69. Перечень мероприятий, планируемых к реализации на национальном уровне в рамках федерального проекта, представлен в таблице 4. Перечень мероприятий, планируемых к реализации на национальном уровне в рамках федерального проекта Таблица 4 +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | N | Наименование мероприятия | | п/п | | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | 2 | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель 1. Содействие формированию разумного финансового поведения жителей | | Калининградской области путем повышения финансовой грамотности граждан | +----------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 1. Разработка стратегии повышения финансовой грамотности, | | мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и защиты прав | | потребителей | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 1 | Консультационная поддержка мероприятий, осуществляемых в рамках | | | Проекта | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 2 | Выбор методологии и проведение базового исследования уровня | | | финансовой грамотности | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 3 | Проведение исследования изменения уровня финансовой грамотности | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 4 | Проведение исследования изменения уровня финансовой грамотности, | | | общественное обсуждение и распространение результатов | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 5 | Проведение базового и последующего исследований по изучению | | | финансового поведения населения и привычки к накоплению сбережений | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 6 | Оценка эффективности реализации образовательных программ | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 7 | Оценка эффективности реализации образовательных программ, | | | общественное обсуждение и распространения результатов исследования | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 2. Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 8 | Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов | | | в области финансовой грамотности с единой точкой входа в виде | | | Национального информационно-образовательного портала | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 9 | Оказание консультационных услуг, повышение квалификации | | | и методическая поддержка преподавателей вузов по реализации программ | | | повышения финансовой грамотности студентов | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 10 | Оказание консультационных услуг, повышение квалификации | | | и методическая поддержка преподавателей, реализующих программы | | | повышения финансовой грамотности обучающихся учреждений начального | | | и среднего профессионального образования | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 11 | Оказание консультационных услуг и методическая поддержка | | | специалистов, реализующих программы повышения финансовой грамотности | | | взрослого населения | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 12 | Оказание консультационных услуг, повышение квалификации | | | и методическая поддержка педагогов, реализующих программы повышения | | | финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных учреждений | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 13 | Подведение итогов реализации Проекта в регионах | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача 3. Разработка и реализация образовательных программ | | и информационных кампаний по повышению финансовой грамотности | +----------------------------------------------------------------------------------------------+ | Направление 1. Разработка и реализация образовательных программ | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 14 | Разработка дополнительных образовательных программ повышения | | | финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных учреждений | | | и образовательных учреждений начального и среднего профессионального | | | образования | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 15 | Разработка цифровых обучающих ресурсов | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 16 | Разработка и апробация модульных образовательных программ | | | и учебно-методических и информационных материалов, направленных | | | на повышение финансовой грамотности студентов | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 17 | Разработка и апробация модульных образовательных программ и прочих | | | материалов, направленных на повышение финансовой грамотности | | | взрослого населения | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 18 | Разработка и реализация на пилотной основе модульных образовательных | | | программ и прочих материалов, направленных на повышение финансовой | | | грамотности работающего населения (по месту работы) | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 19 | Разработка и апробация учебных модулей по обучению студентов | | | педвузов методике преподавания финансовой грамотности | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 20 | Разработка и апробация учебных модулей по тематике финансовой | | | грамотности для включения в другие школьные дисциплины | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 21 | Обмен и распространение лучшей практики в области повышения уровня | | | финансовой грамотности: проведение конференций, семинаров | | | и тренингов | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 22 | Помощь в проведении конкурсного отбора местных инициатив | | | и действующих программ и оказание содействия участникам | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Направление 2. Информационная кампания | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 23 | Подготовка информационной кампании, брендбука. Координация | | | и осуществление информационной кампании | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 24 | Подготовка и осуществление образовательных программ, тренингов | | | и семинаров для СМИ и организация ознакомительных поездок с целью | | | изучения мирового опыта | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 25 | Создание и ведение специальных колонок и проектов, посвященных | | | вопросам финансовой грамотности, в СМИ | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 26 | Подготовка информационно-образовательных телепрограмм и социальной | | | рекламы | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 27 | Обеспечение размещения разработанных информационных материалов | | | на федеральных и региональных СМИ (включая телевидение и радио, | | | а также другие каналы СМИ) | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | Цель 2. Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых | | услуг | +----------------------------------------------------------------------------------------------+ | Задача. Совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 28 | Институциональное укрепление Роспотребнадзора в области защиты прав | | | потребителей на рынке финансовых услуг | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 29 | Укрепление потенциала специалистов Роспотребнадзора в сфере | | | финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг | | | (срочное обучение) | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 30 | Техническое обеспечение неотложных нужд усиления функций | | | Роспотребнадзора в области защиты прав потребителей на рынке | | | финансовых услуг | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 31 | Мероприятия, обеспечивающие информирование общественности | | | о различных аспектах защиты прав потребителей финансовых услуг | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 32 | Реализация плана совершенствования функций Роспотребнадзора, | | | касающихся защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг, | | | в части технического обеспечения | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 33 | Реализация плана совершенствования функций Роспотребнадзора, | | | касающихся защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг, | | | в части повышения квалификации сотрудников Роспотребнадзора | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 34 | Разработка механизмов взаимодействия некоммерческих организаций | | | в сфере защиты прав потребителей (создание сетей) | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ | 35 | Проведение независимого мониторинга (общественной инспекции) | | | в области защиты прав потребителей на рынке финансовых услуг | +-----+----------------------------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
